第一章 總則
第一條 為加強我省成人高校招生管理工作，保證成人高等學歷教育新生入學質量，制定本實施辦法。
第二條 本實施辦法中所稱成人高校，包括經(jīng)教育部審定核準舉辦成人高等學歷教育的廣播電視大學、職工高等學校、職業(yè)技術學院、農(nóng)民高等學校、管理干部學院、教育學院、獨立設置的函授學院和普通高校所屬的成（繼）教院。成人高校招生類型分為高中起點升本科（以下簡稱“高起本”）、高中起點升�？疲ㄒ韵潞喎Q“高起�！保┖蛯？破瘘c升本科（以下簡稱“專升本”）3種。在校學習形式分脫產(chǎn)、業(yè)余（包括半脫產(chǎn)、夜大學）和函授3種，其中脫產(chǎn)短學習時間為：高起本四年，高起專和專升本兩年；業(yè)余和函授短學習時間為：高起本五年，高起專和專升本兩年半。
第三條 各類成人高校招生計劃按照規(guī)定和批準程序納入國家和省成人教育事業(yè)計劃后方可招生。
第四條 各成人高校應依照《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》和教育部有關招生規(guī)定制訂本學校招生章程，并以適當方式向社會公布。招生章程必須如實反映本校的實際情況，內(nèi)容包括招生范圍、學習形式、學制和年限、辦學地點、錄取原則、收費標準以及專業(yè)加試科目的時間、地點等。各成人高校應對本校招生章程的內(nèi)容承擔責任并負責處理遺留問題。
第五條 各類成人高校實行全國統(tǒng)一招生。教育部頒布復習考試大綱，統(tǒng)一組織命題，確定考試時間，制定試卷評分標準。
統(tǒng)考科目按教育部頒布的《全國各類成人高等學校招生復習考試大綱》（2011年版）的要求命題。
第六條 省、市（區(qū)）、縣（區(qū)）招辦組織報名、考試等工作。新生錄取工作由省招辦組織進行。
第二章 計劃
第七條 2011年全國成人高校招生分省計劃的編制工作使用教育部“全國成人高校招生分省計劃編制系統(tǒng)”（以下簡稱“系統(tǒng)”）在網(wǎng)上進行。所有成人高校必須使用“系統(tǒng)”在網(wǎng)上編制分省計劃（包括省屬高校在本省的分專業(yè)計劃）。其他各部門在計劃編制工作中的職能執(zhí)行教育部的規(guī)定。
各成人高校在分省計劃編制過程中要充分體現(xiàn)成人高等教育為在職從業(yè)人員服務、以業(yè)余學習為主的特點，盡可能減小全日制脫產(chǎn)學習的在校生規(guī)模。
成人高校舉辦函授教育，只能在已按規(guī)定履行過函授站登記手續(xù)、并報教育部備案的�。▍^(qū)、市）招生。
醫(yī)學門類中的臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學、中醫(yī)學、藏醫(yī)學、蒙醫(yī)學、維吾爾醫(yī)學、針灸推拿學、預防醫(yī)學、麻醉學、醫(yī)學影像學和醫(yī)學檢驗等專業(yè)不得安排函授招生計劃。藝術類、外語類專業(yè)安排函授招生計劃須經(jīng)教育部批準。
各成人高校應在教育部已批準備案的普通高等教育本科及高職（�？疲⿲I(yè)目錄范圍內(nèi)設置招生專業(yè)。
我省今年實施“成人高校報名辦法和分省招生計劃編制改革”試點工作，省屬成人高校先公布專業(yè)目錄，招生計劃數(shù)待報名工作結束后確定。省招辦通過陜西招生考試信息網(wǎng)公布招生學校及招生專業(yè)目錄，未向社會公布的學校和專業(yè)不得安排招生。
第三章 報名
第八條 符合下列條件的中國公民可以報名：
1、遵守中華人民共和國憲法和法律。
2、在職、從業(yè)人員和社會其他人員。
3、身體健康，生活能自理，不影響所報專業(yè)學習。
4、報考高起本、高起專的考生應具有高中畢業(yè)文化程度。報考專升本的考生必須是已取得經(jīng)教育部審定核準的國民教育系列高等學校、高等教育自學考試機構頒發(fā)的�？飘厴I(yè)證書或以上證書的人員。
5、報考成人高校醫(yī)學門類專業(yè)的考生應具備以下條件：
�。�1）報考臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學、預防醫(yī)學、中醫(yī)學等臨床類專業(yè)的人員，應當取得省級衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的相應類別的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格證書或取得國家認可的普通中專相應專業(yè)學歷；或者縣級及以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書并具有中專學歷或中專水平證書。
（2）報考護理學專業(yè)的人員應當取得省級衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)護士證書。
（3）報考醫(yī)學門類其他專業(yè)的人員應當是從事衛(wèi)生、醫(yī)藥行業(yè)工作的在職專業(yè)技術人員。
�。�4）考生報考的專業(yè)原則上應與所從事的專業(yè)對口。
6、報考煤炭企業(yè)優(yōu)秀職工單獨招生的考生，必須符合“一線工作五年以上、或擔任區(qū)隊長、班組長及技術骨干、或獲得過縣團級及以上表彰獎勵”的條件，選報煤炭工程類單獨招生專業(yè)志愿。
7、報考專升本免試教育的退役士兵或下基層服務人員，必須符合以下條件：即普通高職（�？疲┊厴I(yè)后服義務兵役退役或參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”（支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧）、“大學生志愿服務西部計劃”、“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等項目服務期滿并考核合格，選報面向社會招生的專業(yè)志愿。
第九條 報名考試地點：考生須在戶口或工作單位所在地報名并參加考試。
各市（區(qū)）招辦要認真進行資格審查，嚴禁考生跨市（區(qū)）報考，堅決杜絕大規(guī)模有組織異地報考。一旦發(fā)現(xiàn)考生異地報考，一律取消考試資格，并追究相關領導及工作人員責任。
第十條 2011年陜西省成人高校招生報名過程分為網(wǎng)報階段和現(xiàn)場報名信息確認兩個階段�？忌鷪竺麜r必須使用第二代居民身份證。所有參加全國統(tǒng)考、單考和免試入學的考生均需辦理報名手續(xù)。
（一）報名辦法和要求：
網(wǎng)報階段：考生登錄陜西招生考試信息網(wǎng)（http://www.sneac.com ），了解陜西省成人高校招生政策和規(guī)定，查詢學校招生專業(yè)目錄或計劃、各市（區(qū)）招辦報名信息確認點及值班電話。
考生進入“成人高考報名”網(wǎng)頁，按照提示和要求，準確輸入考生基本信息及志愿信息；選擇報名信息確認點；核對輸入的信息無誤后提交；將系統(tǒng)給出的網(wǎng)報號準確記錄，完成網(wǎng)報過程。
考生應按照專業(yè)對口、服從工作需要的原則，在網(wǎng)上準確填寫《陜西省成人高等學校招生報名登記表》的各項內(nèi)容。報考高起本的考生除第一、二、三志愿可填報相應的本科院校外，四、五志愿還可以填報相同科類的高起專院校；專業(yè)志愿中設計有“愿服從相同科類專業(yè)調(diào)劑”欄，愿服從者填寫，不愿服從者不填寫。因報考院校及專業(yè)代碼填寫錯誤導致影響錄取的考生，責任自負。
現(xiàn)場報名信息確認階段：報考各類成人高校的考生，持身份證和相關證件原件及其復印件，在規(guī)定的日期內(nèi)到報名信息確認點辦理報名資格審查、繳費及報名登記表復核簽字等手續(xù)，持特殊證件者須現(xiàn)場照相。現(xiàn)場報名信息確認手續(xù)必須由考生本人辦理。未進行現(xiàn)場確認的考生，其報名無效。
1、報考各類成人高校的考生，在報名確認時必須簽訂《考生誠信考試書》。
2、報考專升本的考生報名確認時須提供經(jīng)教育部審定核準的國民教育系列高等學�；蚋叩冉逃詫W考試機構頒發(fā)的專科或以上畢業(yè)證書原件及復印件，畢業(yè)證書的真實有效性由考生本人負責。
3、報考成人高校醫(yī)學門類專業(yè)的考生報名確認時須提供相應的資格證書原件及其復印件。
4、報考煤炭企業(yè)優(yōu)秀職工單獨招生的考生，報名確認時須提供所屬礦務局或市、縣煤炭管理部門的有效證明或獲獎證書原件。
5、符合照顧政策的考生，報名確認時須提供有關獲獎證書及表彰決定文書原件及復印件。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵憑省民政部門頒發(fā)的《自謀職業(yè)證》；優(yōu)秀運動員還須出具經(jīng)省體育局人事部門審核的運動成績證明。
6、符合免試條件的考生到市（區(qū)）招辦辦理資格審查和報名確認手續(xù)。報名確認時，退役士兵和下基層服務人員須持身份證、普通高職（�？疲┊厴I(yè)證、士兵退役證或國家及地方相應政府部門頒發(fā)的“下基層”服務期滿考核合格證原件和復印件；其他符合免試條件的考生須持身份證、獲獎證書及表彰決定文書原件和復印件，優(yōu)秀運動員還須出具省體育局人事部門的《優(yōu)秀運動員申請免試進入成人高等學校學習推薦表》（該表由國家體育總局監(jiān)制）。
各市（區(qū)）招辦應認真審查照顧和免試類考生資格并與報名信息進行核對，嚴禁弄虛作假。報名結束后，按要求將煤炭企業(yè)單招類、照顧類和免試類考生分類造冊，名冊與相關考生證書原件上報省招辦。
�。ǘ┚W(wǎng)報時間：8月20日至9月5日；現(xiàn)場報名信息確認時間：9月1日至9月10日，逾期不再辦理。
第十一條 各市（區(qū)）、縣（區(qū)）招辦組織成人高校招生確認報名信息的工作流程為：考生向報名確認點提供自己的網(wǎng)報號，報名確認點查看考生信息進行報名資格審查，報名資格審查通過后繳費；領取《考生誠信考試書》、信封等，并現(xiàn)場填寫；考生照片用身份證提取；各項數(shù)字化信息和圖像信息即刻合成，打印出含有考生照片、報名信息和志愿信息的報名登記表，經(jīng)考生本人核查后簽字確認并填寫報名登記表上相關內(nèi)容，粘貼身份證復印件、�？苹蛞陨袭厴I(yè)證復印件（專升本考生）、醫(yī)學門類專業(yè)考生資格證書復印件、符合照顧或免試政策的考生材料復印件、煤炭企業(yè)主管部門證明原件或獲獎證書復印件�！犊忌鷪竺怯洷怼泛汀犊忌\信考試書》分別整理，由各市（區(qū)）招辦保存?zhèn)洳椤?br>
各市（區(qū)）招辦負責核查、匯總本市（區(qū)）考生報名信息，根據(jù)準考證號采用計算機隨機編排試場（標準試場30人），打印考生準考證、試場編排表、試場考生照片存根等，寄發(fā)考生準考證�？忌鷪竺畔�，試場編排庫及試場編排表等9月15日報送省招辦。
報名信息的采集、報送和管理工作嚴格執(zhí)行《陜西省招生考試信息管理工作實施細則（試行）》（陜試字〔2011〕1號）。
省招辦按報名信息制作考生條形碼，在考試前隨試題一起下發(fā)。
第四章 考試
第十二條 今年成人高考各科類考試科目為：
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1、文史類〔含外語（文）、藝術（文）、體育（文）〕：語文、數(shù)學（文）、外語、歷史地理綜合（簡稱史地）。
2、理工類〔含外語（理）、藝術（理）、體育（理）〕：語文、數(shù)學（理）、外語、物理化學綜合（簡稱理化）。
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1、文史類〔含外語（文）、藝術（文）、體育（文）〕：語文、數(shù)學（文）、外語。
2、理工類〔含外語（理）、藝術（理）、體育（理）〕：語文、數(shù)學（理）、外語。
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各科類統(tǒng)考科目為政治、英語和一門專業(yè)基礎課。
1、文史類：政治、英語、大學語文。
2、藝術類：政治、英語、藝術概論。
3、理工類：政治、英語、高等數(shù)學（一）。
4、經(jīng)濟管理類：政治、英語、高等數(shù)學（二）。
5、法學類：政治、英語、民法。
6、教育學類：政治、英語、教育理論。
7、農(nóng)學類：政治、英語、生態(tài)學基礎。
8、醫(yī)學類：政治、英語、醫(yī)學綜合。
9、體育類：政治、英語、教育理論。
10、中醫(yī)藥類：政治、英語、大學語文。
�。ㄋ模└咂鸨�、高起�？荚嚳颇恐械耐庹Z，分為英、日、俄3個語種，由考生任選一種。專升本層次中只設英語1個語種。
以上各科滿分均為150分，全部實行分卷考試。高起本、高起專的統(tǒng)考科目每門考試時間為120分鐘；專升本每門考試時間為150分鐘。
�。ㄎ澹┧囆g和體育類專業(yè)必須對考生進行專業(yè)加試，考生的專業(yè)課考試由各招生院校自行命題并組織實施。省招辦制定和提供統(tǒng)一的信息標準。所有組織專業(yè)課考試的院校必須于2011年10月28日前將成績光盤和成績冊報送省招辦，因報送的成績錯誤或未按時報送造成的一切后果，由院校承擔責任。
第十三條 全國各類成人高校招生統(tǒng)一考試定于10月15日、16日進行，考試時間表如下：
1、高起本、高起�？荚嚂r間表
| 日 期 時 間 | 10月15日 | 10月16日 |
| 9∶00—11∶00 | 語文 | 外語 |
| 14∶30—16∶30 | 數(shù)學（文） 數(shù)學（理） | 史地（高起本文史類） 理化（高起本理工類） |
2、專升本考試時間表
| 日 期 時 間 | 10月15日 | 10月16日 |
| 9∶00—11∶30 | 政治 | 大學語文 高等數(shù)學（一） 藝術概論 高等數(shù)學（二） 民法 教育理論 生態(tài)學基礎 醫(yī)學綜合 |
| 14∶30—17∶00 | 英語 |
第十四條 考試組織
1、各市（區(qū)）按照《2010年國家教育考試標準化考點規(guī)范（試行）》（教試中心函〔2010〕79號）的要求設定考點，考生進入考場須接受金屬探測儀檢查。考場錄像要記錄完整并保存?zhèn)洳椤?br>
2、各市（區(qū)）招辦要成立考務辦公室，統(tǒng)籌安排考試工作。認真做好監(jiān)考及工作人員的選聘和培訓工作，有子女、親屬參加考試的人員不得聘請擔任監(jiān)考或工作人員。
3、各市（區(qū)）招辦10月13日派專人持介紹信到省招辦財務室繳納報名考務費，然后到印刷廠領取試題和考生條形碼�？荚嚱Y束后，10月17日將試卷送達成人高校招生考試評卷工作站。試題試卷的運送、保管嚴格執(zhí)行《國家教育考試安全保密工作規(guī)定》。
4、考試工作規(guī)則執(zhí)行教育部《2009年高等學校招生全國統(tǒng)一考試考務工作規(guī)定》（教考試〔2009〕2號）。
第十五條 成人高考實行網(wǎng)上評卷，評卷工作由省招辦統(tǒng)一組織進行。考試成績由各市、縣（區(qū)）招辦通知考生本人，不對考生查卷。
第十六條 為進一步規(guī)范成人高校招生工作，確保成人高校全國統(tǒng)一招生考試的公平、公正，倡導誠信考試，切實維護廣大考生的合法權益，按照《教育部辦公廳關于建立高等學校招生全國統(tǒng)一考試考生誠信檔案的通知》（教學廳〔2005〕11號）精神，對不遵守誠信、有考試違規(guī)行為的考生，除按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第18號）處理外，還要建立考試誠信電子檔案，主要內(nèi)容為考生參加統(tǒng)考發(fā)生違規(guī)行為的簡要事實及處理結果。誠信電子檔案上報教育部備案。
第五章 錄取
第十七條 錄取工作在省招生委員會統(tǒng)一領導下，由省招辦組織實施。
2011年陜西省成人高校招生繼續(xù)實行網(wǎng)上錄取，分為現(xiàn)場局域網(wǎng)和遠程廣域網(wǎng)兩種形式。錄取工作12月進行，實行“學校負責、招辦監(jiān)督”的錄取辦法，即：在符合成人高校招生報名條件、考試成績達到投檔分數(shù)線的考生中，由招生院校根據(jù)“從高分到低分擇優(yōu)錄取”的原則，決定考生錄取與否和錄取的專業(yè)，負責對遺留問題的處理。省招辦在錄取時根據(jù)國家招生政策對招生院校錄取名單進行審核，對其錄取工作予以監(jiān)督，對不符合招生政策的情況予以糾正。同時，各招生院校也要發(fā)揮校內(nèi)紀檢、檢察部門的作用，加強自我監(jiān)督，建立自我約束機制。
第十八條 錄取的低控制分數(shù)線由省招辦根據(jù)成人高等教育對新生的基本要求，參照考生統(tǒng)考科目的成績和招生計劃數(shù)分科類劃定。其中，高起本、高起專的藝術類專業(yè)和體育類專業(yè)的低控制分數(shù)線不得低于相應招生類型和考試科類低控制分數(shù)線的70%，高起本、高起專的藝術類考生數(shù)學成績不計入總分，由招生學校錄取時參考；藝術和體育類專業(yè)還要劃定專業(yè)課考試低控制分數(shù)線，錄取時，在文化和專業(yè)課成績均達到低控制分數(shù)線上的考生中，按專業(yè)課成績從高到低擇優(yōu)錄取。
第十九條 成人高校招生計劃調(diào)整工作在錄取會前進行。11月省招辦向各招生院校通知上線生源情況，上線生源數(shù)大于原招生計劃數(shù)的院校應盡早向計劃管理部門申請調(diào)整招生計劃，所有成人高校必須使用教育部研制的“系統(tǒng)”在網(wǎng)上進行招生計劃的調(diào)整。
第二十條 錄取及投檔照顧政策：
�。ㄒ唬┢胀ǜ呗殻▽？疲┊厴I(yè)后服義務兵役退役或參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”（支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧）、“大學生志愿服務西部計劃”、“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等項目服務期滿并考核合格者，經(jīng)招生學校同意，省招辦審核，可免試入學接受專升本教育。
�。ǘ┇@得“全國勞動模范”、“全國先進工作者”稱號和“全國‘五一’勞動獎章”者，經(jīng)本人申請，招生學校同意，省招辦審核，可免試入學。
（三）奧運會、世界杯賽和世界錦標賽的奧運會項目前八名獲得者、非奧運會項目前六名獲得者，亞運會、亞洲杯賽和亞洲錦標賽的奧運會項目前六名獲得者、非奧運會項目前三名獲得者，全運會、全國錦標賽和全國冠軍賽的奧運會項目前三名獲得者、非奧運會項目冠軍獲得者，經(jīng)本人申請，招生學校同意，省招辦審核，可免試入學。
（四）運動健將和武術項目武英級運動員稱號獲得者，可在總分上增加50分投檔（一級運動員稱號獲得者為30分），是否錄取由招生學校確定。
�。ㄎ澹┓舷铝袟l件之一的考生，可在總分上增加20分投檔，是否錄取由招生學校確定。
1、獲得市（區(qū)）級以上（含市、區(qū)級）人民政府，國務院各部委及省政府廳、局系統(tǒng)，國家特大型企業(yè)授予的勞動模范、先進生產(chǎn)（工作）者及科技進步（成果）獎獲得者。
2、獲得省級工、青、婦等組織授予“五一勞動獎章”、“新長征突擊手”、“三八紅旗手”稱號者。
3、解放軍、武警部隊、公安干警榮立個人三等功以上者。
4、歸僑、歸僑子女、華僑子女、臺灣省籍考生。
5、烈士子女、烈士配偶。
6、少數(shù)民族聚居地區(qū)（鎮(zhèn)安縣西口回族鎮(zhèn)、鎮(zhèn)安縣茅坪回族鎮(zhèn)、寧陜縣江口回族鎮(zhèn)）的少數(shù)民族考生，國防科技工業(yè)三線企業(yè)單位［地處市（區(qū)）以上人民政府所在地的除外］獲得企業(yè)表彰的先進生產(chǎn)（工作）者。
7、年滿25周歲以上的考生（1986年12月31日前出生）。
�。┳灾\職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，可在總分上增加10分投檔，由招生學校確定是否錄取。
（七）符合煤炭企業(yè)優(yōu)秀職工單獨招生條件，第一志愿選報煤炭工程類單獨招生專業(yè)的考生，可在同層次低控制分數(shù)線下延20分投檔。
符合兩項以上照顧政策的考生，其照顧分數(shù)按幅度較大的一項執(zhí)行，不累計。
第二十一條 我省成人高校招生錄取統(tǒng)一使用計算機管理電子檔案，包括考生的基本信息（含照片）、成績、志愿等，由省招辦匯總后建立，招生學校錄取時在網(wǎng)上下載。
招生學校按省招辦審批后的新生錄取名單簽發(fā)通知書。錄取通知書由招生學校直接郵寄給考生本人。
成人高校招生集中錄取結束后，不再進行補錄。
第二十二條 成人高校招生全面實行新生學籍電子注冊制度，凡游離于國家招生體制外、未經(jīng)省招辦辦理錄取手續(xù)而擅自招收的學生，不予進行成人高等學歷教育新生學籍電子注冊。
第二十三條 各類成人高校不得招收試讀生、旁聽生、單科生和超前生，違者追究直接責任人及其領導的責任。
第二十四條 錄取工作結束后，省招辦將向教育部報送當年錄取新生的數(shù)據(jù)庫。
第二十五條 各類成人高校錄取的新生，應在下一年春季入學。新生入學后，學校要對新生進行復查，對于不符合條件和弄虛作假、違紀舞弊者；對不能通過學籍電子注冊的專升本新生，必須進行第一學歷復核，不能提供經(jīng)教育部審定核準的國民教育系列高等學校、高等教育自學考試機構頒發(fā)的專科畢業(yè)證書或以上證書者，必須取消其入學資格，并報省招辦備案。
第六章 附則
第二十六條 對違反招生有關規(guī)定應予處罰的，按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第18號）執(zhí)行。
第二十七條 本辦法由陜西省招生委員會辦公室負責解釋。
