為全面貫徹黨的教育方針和“十七大”精神,認真落實《中華人民共和國義務教育法》,積極推進課程改革,全面實施素質(zhì)教育,探索多種評價和入學招生制度,促進義務教育均衡發(fā)展,提高教育質(zhì)量,促進學生全面發(fā)展,規(guī)范義務教育階段辦學行為,依據(jù)《北京市教育委員會關于2008年小學、初中入學工作意見》精神,結合宣武區(qū)實際提出如下意見。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發(fā)展觀,貫徹黨的教育方針,堅持依法治教,大力推進義務教育均衡發(fā)展,全面實施素質(zhì)教育,努力提高義務教育階段學校整體辦學水平,保證招生工作規(guī)范有序的進行,促進社會和諧,保持社會穩(wěn)定,滿足社會需求,辦好人民滿意的教育。
二、工作原則
貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》,堅持免試就近入學原則,所有學校不能通過自行組織的考試、測試或面試錄取學生;堅持承擔義務教育階段教育以區(qū)縣人民政府為主管理的原則;堅持公開、公正、公平的原則,延續(xù)學校招生資格公示制度,依法規(guī)范操作,確保2008年小升初工作順利完成。
三、關于招生計劃的編制
2008年宣武區(qū)小學畢業(yè)生101個教學班3136人,其中正式生2407人,借讀生729人。
按照《北京市中小學校辦學條件標準》和推動教育均衡發(fā)展的要求,結合我區(qū)實際,根據(jù)畢業(yè)生的數(shù)量規(guī)模、地域分布情況,學校收生能力和初高中招生計劃,綜合考慮流動人口子女的現(xiàn)狀,合理編制我區(qū)2008年初中招生計劃。
師大附中、十五中分校、十四中分校、六十六中、回民學校、育才學校計劃各招生8個班,計48個班1760人;四十三中計劃招生6個班180人;十四中、六十二中、外國語實驗學校、華夏女中、徐悲鴻中學初中部計劃各招收4個班,計20個班660人;六十三中、北緯路中學、一四○中、廣安中學、分院附中計劃各招收2—4個班,計10—20個班330—660人;全區(qū)總計招收84—94個教學班2930—3260人。
十四中學和六十六中招收的新生全部在西址就讀。
在操作過程中,根據(jù)實際情況對招生計劃進行微調(diào)。
四、進一步完善小學綜合素質(zhì)評價方案,加強質(zhì)量監(jiān)控,提高教育教學水平
小學畢業(yè)考試科目為語文、數(shù)學、英語三科?荚嚪秶、目標、方式均按市基教研中心制定的考試說明執(zhí)行。學校要從提高學生全面素質(zhì)、培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識的目的出發(fā),結合課程改革的進程和要求,積極進行小學畢業(yè)考試的改革實驗,正確引導小學教育教學改革的方向。區(qū)教委小教科、分院二部小教研和區(qū)考試中心中招辦負責小學畢業(yè)考試各環(huán)節(jié)的領導和指導,做好考試的管理、監(jiān)控和成績登統(tǒng)工作,保證試題質(zhì)量,保證考試質(zhì)量,保證評價質(zhì)量,保證畢業(yè)生質(zhì)量,努力使所有學生順利升入中學。
宣武區(qū)2008年的小升初工作繼續(xù)采用小學畢業(yè)生質(zhì)量綜合評價“六三一”方案,通過逐步完善評價內(nèi)容,進一步強化過程管理,不斷加大教育教學質(zhì)量監(jiān)控力度,確保招生工作的公平、公正。
2008年小學畢業(yè)評價工作將在前幾年的實踐基礎上,堅持以評價為導向,充分發(fā)揮激勵、改進和服務的三大功能,進一步落實“以人為本”的教育理念,樹立科學的教育質(zhì)量觀、人才觀和評價觀,促進學生、教師和學校共同發(fā)展。
五、多種入學辦法并舉,提供全方位選擇,促進教育均衡發(fā)展
堅持免試就近原則,繼續(xù)采取多種入學辦法,保持政策的延續(xù),努力創(chuàng)造適合學生的教育,增加學生選擇的機會,滿足學生接受適合自身發(fā)展的教育的愿望。
根據(jù)市教委的要求,進一步完善初中免試就近入學制度。宣武區(qū)2008年將繼續(xù)采取特長生入學、特色校(含子弟班、寄宿班)招生入學、人工調(diào)劑分配入學、九年制學校直升入學、流動兒童少年登記入學、學生學校雙向選擇入學、中小學對口劃片入學、共建單位職工子女入讀共建關系學校的協(xié)議入學的辦法進行升學,積極探索符合免試就近及素質(zhì)教育要求的公平合理的入學方法,整體上滿足我區(qū)人民群眾對多樣化、高質(zhì)量九年義務教育的需求。
六、工作要求
依據(jù)《中華人民共和國義務教育法》、《北京市實施中華人民共和國義務教育法辦法》和市教委的規(guī)定,積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序地做好小學畢業(yè)初中入學工作。
(一)提高對小學畢業(yè)初中入學工作的重要性的認識,從保證社會穩(wěn)定,維護社會和諧的高度做好今年的工作。
(二)堅持統(tǒng)一領導,明確責任分工。明確義務教育階段入學招生是政府行為,建立健全以政府為主的工作格局。
在區(qū)教委的統(tǒng)一領導下,區(qū)招生考試中心中招辦牽頭,協(xié)同教委小教科、中職教科、體衛(wèi)美科、校外教育科、分院二部小教研、區(qū)信息中心共同完成相關工作。
各校要組成以校長為組長,主管畢業(yè)班或招生工作的相關領導及班主任為成員的工作組,具體完成小學畢業(yè)和初中招生工作。
(三)堅持免試入學原則,招生學校應以《小學生綜合素質(zhì)評價手冊》和成長記錄冊為主要依據(jù),不得進行與入學掛鉤的考試、測試和面試。
(四)堅持就近入學原則,嚴格控制學生非正?鐓^(qū)縣和跨片流動,充分利用中小學管理信息系統(tǒng)(CMIS)加強對學生流向的管理,維護正常的招生秩序?鐓^(qū)縣跨片流動必須在區(qū)中招辦進行備案。
(五)堅持面向全體學生的建立在普通班級和學生基礎之上的教育教學實驗。義務教育階段學校在招生過程中,不得以創(chuàng)辦特色學校為名舉辦重點校,以開展實驗研究、辦特色班為名舉辦重點班,并以此為名測試、選拔學生。
(六)強化招生計劃的管理。依據(jù)新頒布的《北京市中小學校辦學條件標準》和區(qū)招生考試中心下達的《學校招生計劃通知書》進行招生。嚴格按照新的辦學標準40人班額和班數(shù)制定計劃,學校不能自行組織超計劃招生和超班額教學,不得擅自擴班、拆班,確保招生計劃的嚴肅性。
(七)強化對“共建生入學工作”的管理。嚴格控制共建學校的校數(shù)和其接收共建單位職工子弟的人數(shù)。履行相關的報批程序,經(jīng)區(qū)教委審核批準后報市教委備案。
(八)強化對借讀生的管理。按照《北京市人民政府辦公廳轉發(fā)市教委等部門關于貫徹國務院辦公廳進一步做好進城務工就業(yè)農(nóng)民子女義務教育工作文件意見的通知》(京政辦發(fā)[2004]50號)、《北京市教育委員會北京市民政局關于加強中小學接收借讀生管理的補充通知》(京教基[2007]2號)、《北京市教育委員會關于加強中小學接收借讀生管理的通知》(京教基[2002]36號)等文件精神,按照規(guī)定要求、程序步驟,嚴格審定報名資格和規(guī)范登記手續(xù),無手續(xù)或手續(xù)不全的,原則上不予登記。切實做好流動適齡兒童少年入初中借讀工作。
接收殘疾少年入學的學校,要按時做好新生入學工作。對進入特教學校有困難的適齡少年,要根據(jù)其殘疾程度,安排其進入中學隨班就讀,確保完成九年義務教育。
(九)堅持規(guī)范收費
依據(jù)有關政策,嚴格收費管理,確實做到依法、依規(guī)收費。加強依法監(jiān)督力度,嚴禁義務教育階段收取擇校費。各學校均不得收取初中入學報名費。
各類學校要以物價部門批準的標準進行收費。不得超越“北京市中、小學統(tǒng)一收費項目標準卡”的規(guī)定自立項目亂收費。
(十)堅持做到廣泛宣傳,加強管理,認真監(jiān)督和檢查,確保各項招生政策落實到位。