第一條為規(guī)范物業(yè)服務行為，保障業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益，根據(jù)《廣東省物業(yè)管理條例》、省物價局、省住房和城鄉(xiāng)建設廳《物業(yè)服務收費管理辦法》等法律法規(guī)的精神，結合我市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內物業(yè)服務收費行為。
第三條本辦法所稱物業(yè)服務收費，是指物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同的約定，對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護物業(yè)管理區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生和秩序，向業(yè)主所收取的費用。
第四條物業(yè)服務收費應當遵循合理、公開以及收費與服務水平相適應的原則。
第五條市物價局會同市住房和城鄉(xiāng)建設局負責全市物業(yè)服務收費的監(jiān)督管理工作。
各鎮(zhèn)區(qū)價格和建設主管部門在市物價局、市住房和城鄉(xiāng)建設局的指導下開展物業(yè)服務收費監(jiān)督管理工作。
第六條業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)可以采取包干制或酬金制等形式約定物業(yè)服務收費。
包干制是指業(yè)主向物業(yè)服務企業(yè)支付固定物業(yè)服務費用，盈余或者虧損均由物業(yè)服務企業(yè)享有或者承擔的物業(yè)服務計費方式。
酬金制是指在預收的物業(yè)服務資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)服務企業(yè)，其余全部用于物業(yè)服務合同約定的支出，結余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔的物業(yè)服務計費方式。
第七條物業(yè)服務收費根據(jù)不同物業(yè)的性質和特點分別實行政府指導價和市場調節(jié)價。
業(yè)主大會成立之前的住宅（含自有產(chǎn)權車位、車庫）物業(yè)服務收費實行政府指導價。
別墅、業(yè)主大會成立之后的住宅（含自有產(chǎn)權車位、車庫）及其它非住宅物業(yè)服務收費實行市場調節(jié)價。
第八條物業(yè)服務收費政府指導價由市物價局會同市住房和城鄉(xiāng)建設局根據(jù)不同類型及服務內容制定基準價及浮動幅度。
物業(yè)服務收費政府指導價應根據(jù)物業(yè)服務成本、業(yè)主承受能力以及社會經(jīng)濟發(fā)展狀況等因素適時調整。
制定或者調整物業(yè)服務收費政府指導價應進行成本監(jiān)審。
第九條實行政府指導價的物業(yè)服務收費，具體標準由物業(yè)服務企業(yè)在政府指導價范圍內，根據(jù)物業(yè)服務實際情況與業(yè)主協(xié)商確定，并報價格主管部門備案。
實行市場調節(jié)價的物業(yè)服務收費，由物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主雙方協(xié)商確定。
第十條前期物業(yè)管理階段的住宅物業(yè)，建設單位通過招投標或者協(xié)議方式選擇聘物業(yè)服務企業(yè)的前期物業(yè)服務收費，應當按照政府指導價的有關規(guī)定執(zhí)行。確需超過政府指導價水平的，應當于實施前三十日報市物價局審批。
第十一條物業(yè)小區(qū)需調整物業(yè)服務收費標準，已成立業(yè)主大會的，由業(yè)主委員會召開業(yè)主大會會議征求全體業(yè)主意見，經(jīng)專有部分占建筑總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意方可，并由業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)通過合同確定；因故確實未能成立業(yè)主大會的，物業(yè)服務收費標準的調整可在政府指導價范圍內并在價格、建設主管部門的指導下由物業(yè)服務企業(yè)書面征求全體業(yè)主意見，但須經(jīng)專有部分占建筑總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意，并由物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主重新簽訂合同確定，報價格主管部門備案后執(zhí)行。
召開業(yè)主大會會議，應當于會議召開十五日前將會議時間、地點、議題和議程在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告，并書面通知全體業(yè)主。業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見、記名投票等形式。采用記名投票及書面征求意見形式的，應將征求意見結果在物業(yè)管理區(qū)域內公示三十日以上，業(yè)主有權查閱相關資料。
全體業(yè)主對調整收費標準的表決結果，對本物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主具有約束力。
第十二條實行物業(yè)服務費用包干制的，物業(yè)服務收費包括物業(yè)服務成本、法定稅費和物業(yè)服務企業(yè)的利潤。
實行物業(yè)服務費用酬金制的，預收的物業(yè)服務資金包括物業(yè)服務支出和物業(yè)服務企業(yè)的酬金。
第十三條物業(yè)服務成本或物業(yè)服務支出構成包括以下部分：
（一）管理服務人員的工資、社會保險和按規(guī)定提取的福利費等；
�。ǘ┪飿I(yè)共用部位、共用設施設備的日常運行、維護、保養(yǎng)費用以及所產(chǎn)生的水電費用。
未移交給供水企業(yè)管理維護的二次供水設施，其營運、維護和管理產(chǎn)生的費用計入物業(yè)服務成本。
�。ㄈ┪飿I(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護費用；
�。ㄋ模┪飿I(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費用；
�。ㄎ澹┪飿I(yè)管理區(qū)域秩序維護費用；
�。┪飿I(yè)共用部位、共用設施設備及公眾責任保險費用；
（七）辦公費用；
�。ò耍┕芾碣M分攤；
（九）物業(yè)服務企業(yè)固定資產(chǎn)折舊；
（十）經(jīng)業(yè)主同意的其它費用。
第十四條物業(yè)共用部位、共用設施設備的大修、中修和更新、改造費用，應當通過專項維修資金予以列支，不得計入物業(yè)服務成本。
第十五條物業(yè)服務收費根據(jù)法定產(chǎn)權建筑面積按月計收。已辦理房產(chǎn)證的，以房地產(chǎn)證記載的建筑面積為準。房產(chǎn)證未記載建筑面積或未辦理房產(chǎn)證的，以物業(yè)買賣合同中約定的建筑面積為準。
自有產(chǎn)權車位（車庫）的物業(yè)服務收費按車位（車庫）的數(shù)量計收，也可按法定產(chǎn)權面積計收。
第十六條物業(yè)買受人應當在建設單位交付物業(yè)后按時交納物業(yè)服務費。業(yè)主不依合同約定交納物業(yè)服務費的，業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)應當督促其限期交納，逾期仍不交納的，物業(yè)服務企業(yè)可以依法追繳。
業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務費用的，從其約定，業(yè)主負連帶交納責任。
物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權或者租賃權轉移時，業(yè)主或者物業(yè)使用人應當結清物業(yè)服務費。
第十七條建設單位與物業(yè)買受人簽訂的商品房買賣合同，應當約定物業(yè)服務內容、服務標準、收費標準、計費方式及計費起始時間等內容。
第十八條物業(yè)管理區(qū)域已竣工但尚未出售或者已出售但未交付給物業(yè)買受人的物業(yè)，其物業(yè)服務費由建設單位按照該物業(yè)區(qū)域同類物業(yè)的標準全額交納。
建設單位出售物業(yè)時，不得承諾或者約定減免物業(yè)服務費用。建設單位已經(jīng)承諾或者約定減免物業(yè)服務費的，由建設單位承擔。
第十九條物業(yè)管理區(qū)域內，供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位應當向最終用戶收取有關費用。物業(yè)服務企業(yè)接受委托代收上述費用的，可向委托單位收取手續(xù)費，但不得向業(yè)主收取手續(xù)費或水電周轉金等額外費用。
第二十條業(yè)主、物業(yè)使用人對物業(yè)進行室內裝修的，物業(yè)服務企業(yè)可向業(yè)主（物業(yè)使用人）或裝修企業(yè)收取裝修保證金（押金）、裝修人員出入證件押金（或工本費）。委托物業(yè)服務企業(yè)清運裝修垃圾的，清運費標準由雙方協(xié)商確定。除此外，物業(yè)服務企業(yè)不得強制收取其他與裝修相關的費用。
第二十一條物業(yè)服務企業(yè)不得向進入物業(yè)管理區(qū)域為業(yè)主提供配送、維修、安裝等服務的人員收取*費等相關費用。
第二十二條實行小區(qū)出入證管理的，應當為每套住房業(yè)主免費配置不少于3張出入證（含IC卡等），如車位需單獨配置的，每車位應配置不少于1張出入證（含IC卡）。業(yè)主申請多配置或因遺失、損壞需要重新*的，可按制作成本收取工本費。
第二十三條利用物業(yè)管理區(qū)域屬于業(yè)主共有的道路、綠地或者其他場地作為停放車輛的車位或者利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的，應當征得相關業(yè)主、業(yè)主大會的同意，并依法辦理相關手續(xù)。所得收益依法歸全體業(yè)主共有，并主要用于補充專項維修資金，也可以經(jīng)業(yè)主大會同意后用于沖減物業(yè)服務成本或按照業(yè)主大會的決定使用。
第二十四條物業(yè)管理區(qū)域內的機動車停放保管服務收費，按中山市機動車停放保管服務收費管理的有關規(guī)定執(zhí)行，已收取機動車停放保管服務收費的，不得重復收取車位物業(yè)服務費。
提倡物業(yè)服務企業(yè)對非機動車提供免費停放服務，確需收取非機動車停放保管服務費的，由物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主通過合同約定。
第二十五條物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)業(yè)主的自愿委托提供物業(yè)服務合同約定以外的服務，其收費由雙方協(xié)商。
第二十六條物業(yè)服務企業(yè)已接受委托實施物業(yè)服務并相應收取服務費用的，其他部門、單位不得重復收取性質和內容相同的費用。
第二十七條物業(yè)服務收費應按規(guī)定實行明碼標價。物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置，將物業(yè)服務內容、服務標準以及收費項目、收費標準等進行公示。
第二十八條物業(yè)服務企業(yè)應當遵守價格法律、法規(guī)和政策，建立健全內部價格管理制度，配備價格管理人員，加強價格自律、自覺規(guī)范價格行為，不斷改善經(jīng)營管理，為業(yè)主提供更好的服務。
第二十九條對物業(yè)服務收費有爭議的，業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會或物業(yè)服務企業(yè)，可以向物業(yè)所在地價格主管部門申請協(xié)商調解。
第三十條物業(yè)服務企業(yè)有下列行為之一的，由價格主管部門依法查處：
�。ㄒ唬┪唇�(jīng)市價格主管部門批準，超過政府指導價標準收費的；
（二）擅自設立強制性收費項目的；
（三）不實行明碼標價或不按規(guī)定明碼標價的；
�。ㄋ模┎话匆�(guī)定備案的；
�。ㄎ澹┎粓�(zhí)行本辦法第十三、十四條規(guī)定，擅自擴大有關費用分攤范圍或提高分攤標準的；
�。┢渌`反價格法律、法規(guī)規(guī)定的。
第三十一條本辦法由市物價局會同市住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。
第三十二條本辦法自2011年1月1日起施行。原《關于印發(fā)〈中山市物業(yè)服務收費管理辦法〉的通知》（中價〔2005〕57號）同時廢止，凡此前規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內物業(yè)服務收費行為。
第三條本辦法所稱物業(yè)服務收費，是指物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同的約定，對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護物業(yè)管理區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生和秩序，向業(yè)主所收取的費用。
第四條物業(yè)服務收費應當遵循合理、公開以及收費與服務水平相適應的原則。
第五條市物價局會同市住房和城鄉(xiāng)建設局負責全市物業(yè)服務收費的監(jiān)督管理工作。
各鎮(zhèn)區(qū)價格和建設主管部門在市物價局、市住房和城鄉(xiāng)建設局的指導下開展物業(yè)服務收費監(jiān)督管理工作。
第六條業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)可以采取包干制或酬金制等形式約定物業(yè)服務收費。
包干制是指業(yè)主向物業(yè)服務企業(yè)支付固定物業(yè)服務費用，盈余或者虧損均由物業(yè)服務企業(yè)享有或者承擔的物業(yè)服務計費方式。
酬金制是指在預收的物業(yè)服務資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)服務企業(yè)，其余全部用于物業(yè)服務合同約定的支出，結余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔的物業(yè)服務計費方式。
第七條物業(yè)服務收費根據(jù)不同物業(yè)的性質和特點分別實行政府指導價和市場調節(jié)價。
業(yè)主大會成立之前的住宅（含自有產(chǎn)權車位、車庫）物業(yè)服務收費實行政府指導價。
別墅、業(yè)主大會成立之后的住宅（含自有產(chǎn)權車位、車庫）及其它非住宅物業(yè)服務收費實行市場調節(jié)價。
第八條物業(yè)服務收費政府指導價由市物價局會同市住房和城鄉(xiāng)建設局根據(jù)不同類型及服務內容制定基準價及浮動幅度。
物業(yè)服務收費政府指導價應根據(jù)物業(yè)服務成本、業(yè)主承受能力以及社會經(jīng)濟發(fā)展狀況等因素適時調整。
制定或者調整物業(yè)服務收費政府指導價應進行成本監(jiān)審。
第九條實行政府指導價的物業(yè)服務收費，具體標準由物業(yè)服務企業(yè)在政府指導價范圍內，根據(jù)物業(yè)服務實際情況與業(yè)主協(xié)商確定，并報價格主管部門備案。
實行市場調節(jié)價的物業(yè)服務收費，由物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主雙方協(xié)商確定。
第十條前期物業(yè)管理階段的住宅物業(yè)，建設單位通過招投標或者協(xié)議方式選擇聘物業(yè)服務企業(yè)的前期物業(yè)服務收費，應當按照政府指導價的有關規(guī)定執(zhí)行。確需超過政府指導價水平的，應當于實施前三十日報市物價局審批。
第十一條物業(yè)小區(qū)需調整物業(yè)服務收費標準，已成立業(yè)主大會的，由業(yè)主委員會召開業(yè)主大會會議征求全體業(yè)主意見，經(jīng)專有部分占建筑總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意方可，并由業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)通過合同確定；因故確實未能成立業(yè)主大會的，物業(yè)服務收費標準的調整可在政府指導價范圍內并在價格、建設主管部門的指導下由物業(yè)服務企業(yè)書面征求全體業(yè)主意見，但須經(jīng)專有部分占建筑總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意，并由物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主重新簽訂合同確定，報價格主管部門備案后執(zhí)行。
召開業(yè)主大會會議，應當于會議召開十五日前將會議時間、地點、議題和議程在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告，并書面通知全體業(yè)主。業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見、記名投票等形式。采用記名投票及書面征求意見形式的，應將征求意見結果在物業(yè)管理區(qū)域內公示三十日以上，業(yè)主有權查閱相關資料。
全體業(yè)主對調整收費標準的表決結果，對本物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主具有約束力。
第十二條實行物業(yè)服務費用包干制的，物業(yè)服務收費包括物業(yè)服務成本、法定稅費和物業(yè)服務企業(yè)的利潤。
實行物業(yè)服務費用酬金制的，預收的物業(yè)服務資金包括物業(yè)服務支出和物業(yè)服務企業(yè)的酬金。
第十三條物業(yè)服務成本或物業(yè)服務支出構成包括以下部分：
（一）管理服務人員的工資、社會保險和按規(guī)定提取的福利費等；
�。ǘ┪飿I(yè)共用部位、共用設施設備的日常運行、維護、保養(yǎng)費用以及所產(chǎn)生的水電費用。
未移交給供水企業(yè)管理維護的二次供水設施，其營運、維護和管理產(chǎn)生的費用計入物業(yè)服務成本。
�。ㄈ┪飿I(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護費用；
�。ㄋ模┪飿I(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費用；
�。ㄎ澹┪飿I(yè)管理區(qū)域秩序維護費用；
�。┪飿I(yè)共用部位、共用設施設備及公眾責任保險費用；
（七）辦公費用；
�。ò耍┕芾碣M分攤；
（九）物業(yè)服務企業(yè)固定資產(chǎn)折舊；
（十）經(jīng)業(yè)主同意的其它費用。
第十四條物業(yè)共用部位、共用設施設備的大修、中修和更新、改造費用，應當通過專項維修資金予以列支，不得計入物業(yè)服務成本。
第十五條物業(yè)服務收費根據(jù)法定產(chǎn)權建筑面積按月計收。已辦理房產(chǎn)證的，以房地產(chǎn)證記載的建筑面積為準。房產(chǎn)證未記載建筑面積或未辦理房產(chǎn)證的，以物業(yè)買賣合同中約定的建筑面積為準。
自有產(chǎn)權車位（車庫）的物業(yè)服務收費按車位（車庫）的數(shù)量計收，也可按法定產(chǎn)權面積計收。
第十六條物業(yè)買受人應當在建設單位交付物業(yè)后按時交納物業(yè)服務費。業(yè)主不依合同約定交納物業(yè)服務費的，業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)應當督促其限期交納，逾期仍不交納的，物業(yè)服務企業(yè)可以依法追繳。
業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務費用的，從其約定，業(yè)主負連帶交納責任。
物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權或者租賃權轉移時，業(yè)主或者物業(yè)使用人應當結清物業(yè)服務費。
第十七條建設單位與物業(yè)買受人簽訂的商品房買賣合同，應當約定物業(yè)服務內容、服務標準、收費標準、計費方式及計費起始時間等內容。
第十八條物業(yè)管理區(qū)域已竣工但尚未出售或者已出售但未交付給物業(yè)買受人的物業(yè)，其物業(yè)服務費由建設單位按照該物業(yè)區(qū)域同類物業(yè)的標準全額交納。
建設單位出售物業(yè)時，不得承諾或者約定減免物業(yè)服務費用。建設單位已經(jīng)承諾或者約定減免物業(yè)服務費的，由建設單位承擔。
第十九條物業(yè)管理區(qū)域內，供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位應當向最終用戶收取有關費用。物業(yè)服務企業(yè)接受委托代收上述費用的，可向委托單位收取手續(xù)費，但不得向業(yè)主收取手續(xù)費或水電周轉金等額外費用。
第二十條業(yè)主、物業(yè)使用人對物業(yè)進行室內裝修的，物業(yè)服務企業(yè)可向業(yè)主（物業(yè)使用人）或裝修企業(yè)收取裝修保證金（押金）、裝修人員出入證件押金（或工本費）。委托物業(yè)服務企業(yè)清運裝修垃圾的，清運費標準由雙方協(xié)商確定。除此外，物業(yè)服務企業(yè)不得強制收取其他與裝修相關的費用。
第二十一條物業(yè)服務企業(yè)不得向進入物業(yè)管理區(qū)域為業(yè)主提供配送、維修、安裝等服務的人員收取*費等相關費用。
第二十二條實行小區(qū)出入證管理的，應當為每套住房業(yè)主免費配置不少于3張出入證（含IC卡等），如車位需單獨配置的，每車位應配置不少于1張出入證（含IC卡）。業(yè)主申請多配置或因遺失、損壞需要重新*的，可按制作成本收取工本費。
第二十三條利用物業(yè)管理區(qū)域屬于業(yè)主共有的道路、綠地或者其他場地作為停放車輛的車位或者利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的，應當征得相關業(yè)主、業(yè)主大會的同意，并依法辦理相關手續(xù)。所得收益依法歸全體業(yè)主共有，并主要用于補充專項維修資金，也可以經(jīng)業(yè)主大會同意后用于沖減物業(yè)服務成本或按照業(yè)主大會的決定使用。
第二十四條物業(yè)管理區(qū)域內的機動車停放保管服務收費，按中山市機動車停放保管服務收費管理的有關規(guī)定執(zhí)行，已收取機動車停放保管服務收費的，不得重復收取車位物業(yè)服務費。
提倡物業(yè)服務企業(yè)對非機動車提供免費停放服務，確需收取非機動車停放保管服務費的，由物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主通過合同約定。
第二十五條物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)業(yè)主的自愿委托提供物業(yè)服務合同約定以外的服務，其收費由雙方協(xié)商。
第二十六條物業(yè)服務企業(yè)已接受委托實施物業(yè)服務并相應收取服務費用的，其他部門、單位不得重復收取性質和內容相同的費用。
第二十七條物業(yè)服務收費應按規(guī)定實行明碼標價。物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置，將物業(yè)服務內容、服務標準以及收費項目、收費標準等進行公示。
第二十八條物業(yè)服務企業(yè)應當遵守價格法律、法規(guī)和政策，建立健全內部價格管理制度，配備價格管理人員，加強價格自律、自覺規(guī)范價格行為，不斷改善經(jīng)營管理，為業(yè)主提供更好的服務。
第二十九條對物業(yè)服務收費有爭議的，業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會或物業(yè)服務企業(yè)，可以向物業(yè)所在地價格主管部門申請協(xié)商調解。
第三十條物業(yè)服務企業(yè)有下列行為之一的，由價格主管部門依法查處：
�。ㄒ唬┪唇�(jīng)市價格主管部門批準，超過政府指導價標準收費的；
（二）擅自設立強制性收費項目的；
（三）不實行明碼標價或不按規(guī)定明碼標價的；
�。ㄋ模┎话匆�(guī)定備案的；
�。ㄎ澹┎粓�(zhí)行本辦法第十三、十四條規(guī)定，擅自擴大有關費用分攤范圍或提高分攤標準的；
�。┢渌`反價格法律、法規(guī)規(guī)定的。
第三十一條本辦法由市物價局會同市住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。
第三十二條本辦法自2011年1月1日起施行。原《關于印發(fā)〈中山市物業(yè)服務收費管理辦法〉的通知》（中價〔2005〕57號）同時廢止，凡此前規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。
