第一條為規(guī)范物業(yè)服務查驗接收,明確交接各方的責權關系,維護物業(yè)服務當事人的合法權益,保障物業(yè)管理及服務活動依法正常進行。根據《中華人民共和國物權法》、《物業(yè)管理條例》、《吉林省物業(yè)管理辦法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內物業(yè)服務查驗接收活動適用本辦法。
本辦法所稱物業(yè)服務查驗接收,是指物業(yè)服務企業(yè)承接或退出物業(yè)項目時,為保證物業(yè)服務正常實施和物業(yè)共用部位、共用設施設備正常使用而實施的檢查驗收。
第三條物業(yè)服務查驗接收應當遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,遵循維護社會穩(wěn)定,保證正常管理秩序、依法有序、平穩(wěn)過渡的原則。
第四條市、縣(市)人民政府房地產行政主管部門負責本轄區(qū)內的物業(yè)服務查驗接收的監(jiān)督管理。
查驗接收過程的監(jiān)管單位由市、縣(市)人民政府房地產行政主管部門規(guī)定。
第五條建設單位、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會應嚴格履行合同約定,遵照本辦法規(guī)定的查驗接收程序,依法做好物業(yè)服務查驗接收工作,保持物業(yè)項目管理的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
建設單位或業(yè)主、業(yè)主大會應當及時依法作出選聘、續(xù)聘、解聘物業(yè)服務企業(yè)的決定,保持物業(yè)項目管理的正常有序進行。
第六條查驗接收應包括以下主要內容:
查驗接收對象包括:外墻、屋面、樓地面、裝修、電、燃氣、水、衛(wèi)生設施、消防、采暖、電梯、道路、綠化、監(jiān)控設施、物業(yè)用房、附屬工程等物業(yè)的共用部位、共用設施設備。
。ㄒ唬┪飿I(yè)管理區(qū)域竣工總平面圖,單體項目建筑、結構、設備安裝竣工圖,配套設施竣工圖,地下綜合管網工程竣工圖,規(guī)劃、建設、消防、供水、供電、供熱、燃氣、通訊等部門竣工驗收合格證明等資料。
。ǘ┕灿迷O施設備的出廠合格證明和保修卡、保修協議,設施設備的安裝調試資料、使用說明資料、維修養(yǎng)護資料。
。ㄈ┪飿I(yè)質量保修文件和物業(yè)使用說明文件。
。ㄋ模┡c供水、供電、供氣、供熱單位簽訂的供水、供電、供氣合同(或協議書)。
。ㄎ澹I(yè)主資料及房屋面積清冊等。
。⿲嵤┪飿I(yè)管理期間形成的有關維修、養(yǎng)護、更新、改造等的技術資料。
(七)物業(yè)專項維修資金交存、使用情況。
。ò耍┪飿I(yè)管理用房和物業(yè)共有部位、共用設施設備明細。
。ň牛⿲嵭谐杲鹬疲芷钙陂g用物業(yè)服務費用購置的資產及物品;實行包干制,受聘期間用物業(yè)共有部位、共用設施設備以及相關場地經營所得費用購置的資產及物品。
。ㄊ┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第七條物業(yè)查驗接收時,交接雙方應列詳細交接清單,包括:資料及設施設備的名稱、數量、交接單位、交接時間、交接地點和交接驗收人等。交接完畢,雙方簽字、蓋章。
第八條分期建設的物業(yè)項目可以根據工程竣工進度情況,在達到交付使用條件時分期進行查驗接收。
第九條新建物業(yè),建設單位與前期物業(yè)服務企業(yè)之間查驗接收應具備下列條件:
。ㄒ唬┙ㄔO工程已竣工,且驗收合格。
。ǘ┮(guī)劃配套的各類設施設備均落實到位,能正常使用,并經有關部門確認;其中供水、供電不屬直供用戶的項目,或供水、供電設施設備尚未移交至專業(yè)部門(單位)的,交接雙方及其相關方已就維修責任、水電費收繳和水電損耗分攤等達成書面約定。
。ㄈ┬陆椖恳罁(guī)劃分期建設,在建部分與交付使用部分已采取安全隔離措施。
。ㄋ模┙ㄔO單位選聘前期物業(yè)服務企業(yè)符合有關規(guī)定,并已與之簽訂前期物業(yè)服務合同。
。ㄎ澹┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十條建設單位、業(yè)主委員會應當在物業(yè)竣工后30日內或物業(yè)服務合同生效30日內,與受聘物業(yè)服務企業(yè)完成查驗接收手續(xù),驗收日期應當書面告知監(jiān)管部門,具體程序如下:
。ㄒ唬┙ㄔO單位、業(yè)主委員會于查驗接收7日前,書面通知其選聘的物業(yè)服務企業(yè)辦理查驗接收手續(xù),并提供有關資料。
。ǘ┪飿I(yè)服務企業(yè)應按查驗接收條件,對建設單位、業(yè)主委員會提供的資料在7日內審核完畢,符合要求的,約定驗收時間及有關事項。
。ㄈ┪飿I(yè)服務企業(yè)應會同建設單位、業(yè)主代表或業(yè)主委員會,對物業(yè)共用部位、共用設施設備、共用場地和物業(yè)管理用房等進行查驗。
。ㄋ模┎轵炛邪l(fā)現的問題,應詳細記錄,由建設單位負責整改;不能當場整改的,簽訂有關處理協議。
。ㄎ澹┙洸轵灮痉弦蟮,應在7日內辦理有關交接手續(xù),簽訂《物業(yè)服務查驗接收協議》。
第十一條《物業(yè)服務查驗接收協議》包括:項目名稱、查驗接收的內容、房屋和配套設施設備驗收情況及存在的問題、解決方法和參與驗收的人員、驗收時間以及其他有關事項的約定并附移交的資料明細。
第十二條有下列情形之一,物業(yè)服務企業(yè)按程序退出物業(yè)管理項目,應當按規(guī)定辦理查驗接收手續(xù)。
。ㄒ唬┪飿I(yè)服務合同期滿,業(yè)主、業(yè)主大會決定不再續(xù)約的。
。ǘ┪飿I(yè)服務企業(yè)不能按物業(yè)服務合同的約定完成本物業(yè)管理區(qū)域內的工作,業(yè)主、業(yè)主大會依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和物業(yè)服務合同的約定解除物業(yè)服務合同的。
。ㄈ┪飿I(yè)服務企業(yè)侵害物業(yè)管理區(qū)域內業(yè)主合法權益,業(yè)主、業(yè)主大會依法提前解除物業(yè)服務合同的。
。ㄋ模┪飿I(yè)服務企業(yè)因故提前退出物業(yè)管理項目的。
第十三條物業(yè)服務企業(yè)退出物業(yè)管理項目,業(yè)主大會重新選聘物業(yè)服務企業(yè)予以接管的,應當按照下列要求做好物業(yè)服務查驗接收工作:
。ㄒ唬I(yè)主委員會與原物業(yè)服務企業(yè)已解除合同,與業(yè)主大會選聘的新物業(yè)服務企業(yè)已簽訂物業(yè)服務合同。
。ǘI(yè)主委員會與原物業(yè)服務企業(yè)已結算物業(yè)服務費用(包括欠收、預收、代收費用及押金等)。
。ㄈ┰形飿I(yè)服務合同解除后3日內,業(yè)主委員會應書面通知原物業(yè)服務企業(yè)辦理查驗接收手續(xù),原物業(yè)服務企業(yè)應在7日內返還有關資料及服務過程中新產生的資料,履行交接義務。
。ㄋ模┬潞炗單飿I(yè)服務合同生效后30日內,業(yè)主委員會會同新物業(yè)服務企業(yè)與原物業(yè)服務企業(yè)完成查驗接收手續(xù),合同另有約定除外。
(五)《物業(yè)服務查驗接收協議》簽訂后三日內,交接雙方應將查驗接收的主要情況在物業(yè)管理區(qū)域內向全體業(yè)主公布。
第十四條退出物業(yè)管理項目時,業(yè)主大會、業(yè)主委員會未依法成立的,物業(yè)服務企業(yè)向物業(yè)項目所在地社區(qū)居民委員會、村民委員會辦理交接事宜。
第十五條屬于本辦法第十二條第(四)項情形的,物業(yè)服務企業(yè)還需在解除物業(yè)服務合同退出物業(yè)管理項目前,將擬退出原因、退出時間以書面形式告知業(yè)主委員會。業(yè)主委員會未成立的,以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內公告15日。同時,將擬退出原因、退出時間等書面報送物業(yè)項目所在地的縣(市、區(qū))房地產行政主管部門備案,填寫《物業(yè)服務企業(yè)退出物業(yè)項目管理情況登記表》,并書面告知物業(yè)所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及社區(qū)居民委員會。
第十六條資料移交完畢后,交接雙方須簽字認可,若有未移交部分,由雙方列出未移交部分的清單,確定移交時間并簽字認可。
第十七條物業(yè)服務企業(yè)應當在《物業(yè)服務查驗接收協議》簽訂之日起10日內,將《物業(yè)服務查驗接收協議》文本報送物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))房地產行政主管部門備案。
第十八條建設單位、業(yè)主、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)可聘請相關專業(yè)機構協助辦理查驗接收手續(xù)。
第十九條查驗接收雙方應承擔下列義務:
。ㄒ唬┎轵灲邮諘r,交接雙方均應嚴格按照國家、省有關規(guī)定和標準執(zhí)行。
。ǘ⿲τ诜向炇諛藴实模飿I(yè)服務企業(yè)應當及時接管。
。ㄈ┻z留問題,當事雙方協商解決。
。ㄋ模╅_發(fā)建設單位移交的物業(yè)應當按照國家房屋質量保修規(guī)定或合同約定的期限承擔質量保修責任。
。ㄎ澹┪飿I(yè)服務企業(yè)在交接過程中對質量隱患未提出整改意見的,應承擔連帶質量保修責任。
第二十條違反本辦法的,依據國務院《物業(yè)管理條例》有關規(guī)定處罰。
第二十一條物業(yè)服務查驗接收的所有資料,應屬物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主所有。建設單位、業(yè)主委員會可書面委托物業(yè)服務企業(yè)保管。物業(yè)服務企業(yè)接受委托未妥善保管造成缺失的,應承擔相應的法律責任。
第二十二條物業(yè)服務企業(yè)未按照本辦法的規(guī)定辦理交接事宜的,作為不良記錄記入企業(yè)信用檔案,并向社會公布;給業(yè)主或者其他相關方造成損失的,依法承擔相關責任。
第二十三條本辦法發(fā)布前已實施物業(yè)服務查驗接收的,應按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法逐步規(guī)范。
對過去沒有移交資料的,建設單位應主動移交物業(yè)資料,物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會應依法向建設單位索取,以便物業(yè)服務企業(yè)更好的履行物業(yè)服務合同,為廣大業(yè)主做好服務。
第二十四條業(yè)主、業(yè)主大會選聘其他管理人實行物業(yè)管理的查驗接收活動參照本辦法執(zhí)行。
第二十五條市、縣(市)可以根據本辦法制定實施細則。
第二十六條本辦法由吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。
第二十七條本辦法自2010年1月1日起施行。
第二條本省行政區(qū)域內物業(yè)服務查驗接收活動適用本辦法。
本辦法所稱物業(yè)服務查驗接收,是指物業(yè)服務企業(yè)承接或退出物業(yè)項目時,為保證物業(yè)服務正常實施和物業(yè)共用部位、共用設施設備正常使用而實施的檢查驗收。
第三條物業(yè)服務查驗接收應當遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,遵循維護社會穩(wěn)定,保證正常管理秩序、依法有序、平穩(wěn)過渡的原則。
第四條市、縣(市)人民政府房地產行政主管部門負責本轄區(qū)內的物業(yè)服務查驗接收的監(jiān)督管理。
查驗接收過程的監(jiān)管單位由市、縣(市)人民政府房地產行政主管部門規(guī)定。
第五條建設單位、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會應嚴格履行合同約定,遵照本辦法規(guī)定的查驗接收程序,依法做好物業(yè)服務查驗接收工作,保持物業(yè)項目管理的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
建設單位或業(yè)主、業(yè)主大會應當及時依法作出選聘、續(xù)聘、解聘物業(yè)服務企業(yè)的決定,保持物業(yè)項目管理的正常有序進行。
第六條查驗接收應包括以下主要內容:
查驗接收對象包括:外墻、屋面、樓地面、裝修、電、燃氣、水、衛(wèi)生設施、消防、采暖、電梯、道路、綠化、監(jiān)控設施、物業(yè)用房、附屬工程等物業(yè)的共用部位、共用設施設備。
。ㄒ唬┪飿I(yè)管理區(qū)域竣工總平面圖,單體項目建筑、結構、設備安裝竣工圖,配套設施竣工圖,地下綜合管網工程竣工圖,規(guī)劃、建設、消防、供水、供電、供熱、燃氣、通訊等部門竣工驗收合格證明等資料。
。ǘ┕灿迷O施設備的出廠合格證明和保修卡、保修協議,設施設備的安裝調試資料、使用說明資料、維修養(yǎng)護資料。
。ㄈ┪飿I(yè)質量保修文件和物業(yè)使用說明文件。
。ㄋ模┡c供水、供電、供氣、供熱單位簽訂的供水、供電、供氣合同(或協議書)。
。ㄎ澹I(yè)主資料及房屋面積清冊等。
。⿲嵤┪飿I(yè)管理期間形成的有關維修、養(yǎng)護、更新、改造等的技術資料。
(七)物業(yè)專項維修資金交存、使用情況。
。ò耍┪飿I(yè)管理用房和物業(yè)共有部位、共用設施設備明細。
。ň牛⿲嵭谐杲鹬疲芷钙陂g用物業(yè)服務費用購置的資產及物品;實行包干制,受聘期間用物業(yè)共有部位、共用設施設備以及相關場地經營所得費用購置的資產及物品。
。ㄊ┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第七條物業(yè)查驗接收時,交接雙方應列詳細交接清單,包括:資料及設施設備的名稱、數量、交接單位、交接時間、交接地點和交接驗收人等。交接完畢,雙方簽字、蓋章。
第八條分期建設的物業(yè)項目可以根據工程竣工進度情況,在達到交付使用條件時分期進行查驗接收。
第九條新建物業(yè),建設單位與前期物業(yè)服務企業(yè)之間查驗接收應具備下列條件:
。ㄒ唬┙ㄔO工程已竣工,且驗收合格。
。ǘ┮(guī)劃配套的各類設施設備均落實到位,能正常使用,并經有關部門確認;其中供水、供電不屬直供用戶的項目,或供水、供電設施設備尚未移交至專業(yè)部門(單位)的,交接雙方及其相關方已就維修責任、水電費收繳和水電損耗分攤等達成書面約定。
。ㄈ┬陆椖恳罁(guī)劃分期建設,在建部分與交付使用部分已采取安全隔離措施。
。ㄋ模┙ㄔO單位選聘前期物業(yè)服務企業(yè)符合有關規(guī)定,并已與之簽訂前期物業(yè)服務合同。
。ㄎ澹┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十條建設單位、業(yè)主委員會應當在物業(yè)竣工后30日內或物業(yè)服務合同生效30日內,與受聘物業(yè)服務企業(yè)完成查驗接收手續(xù),驗收日期應當書面告知監(jiān)管部門,具體程序如下:
。ㄒ唬┙ㄔO單位、業(yè)主委員會于查驗接收7日前,書面通知其選聘的物業(yè)服務企業(yè)辦理查驗接收手續(xù),并提供有關資料。
。ǘ┪飿I(yè)服務企業(yè)應按查驗接收條件,對建設單位、業(yè)主委員會提供的資料在7日內審核完畢,符合要求的,約定驗收時間及有關事項。
。ㄈ┪飿I(yè)服務企業(yè)應會同建設單位、業(yè)主代表或業(yè)主委員會,對物業(yè)共用部位、共用設施設備、共用場地和物業(yè)管理用房等進行查驗。
。ㄋ模┎轵炛邪l(fā)現的問題,應詳細記錄,由建設單位負責整改;不能當場整改的,簽訂有關處理協議。
。ㄎ澹┙洸轵灮痉弦蟮,應在7日內辦理有關交接手續(xù),簽訂《物業(yè)服務查驗接收協議》。
第十一條《物業(yè)服務查驗接收協議》包括:項目名稱、查驗接收的內容、房屋和配套設施設備驗收情況及存在的問題、解決方法和參與驗收的人員、驗收時間以及其他有關事項的約定并附移交的資料明細。
第十二條有下列情形之一,物業(yè)服務企業(yè)按程序退出物業(yè)管理項目,應當按規(guī)定辦理查驗接收手續(xù)。
。ㄒ唬┪飿I(yè)服務合同期滿,業(yè)主、業(yè)主大會決定不再續(xù)約的。
。ǘ┪飿I(yè)服務企業(yè)不能按物業(yè)服務合同的約定完成本物業(yè)管理區(qū)域內的工作,業(yè)主、業(yè)主大會依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和物業(yè)服務合同的約定解除物業(yè)服務合同的。
。ㄈ┪飿I(yè)服務企業(yè)侵害物業(yè)管理區(qū)域內業(yè)主合法權益,業(yè)主、業(yè)主大會依法提前解除物業(yè)服務合同的。
。ㄋ模┪飿I(yè)服務企業(yè)因故提前退出物業(yè)管理項目的。
第十三條物業(yè)服務企業(yè)退出物業(yè)管理項目,業(yè)主大會重新選聘物業(yè)服務企業(yè)予以接管的,應當按照下列要求做好物業(yè)服務查驗接收工作:
。ㄒ唬I(yè)主委員會與原物業(yè)服務企業(yè)已解除合同,與業(yè)主大會選聘的新物業(yè)服務企業(yè)已簽訂物業(yè)服務合同。
。ǘI(yè)主委員會與原物業(yè)服務企業(yè)已結算物業(yè)服務費用(包括欠收、預收、代收費用及押金等)。
。ㄈ┰形飿I(yè)服務合同解除后3日內,業(yè)主委員會應書面通知原物業(yè)服務企業(yè)辦理查驗接收手續(xù),原物業(yè)服務企業(yè)應在7日內返還有關資料及服務過程中新產生的資料,履行交接義務。
。ㄋ模┬潞炗單飿I(yè)服務合同生效后30日內,業(yè)主委員會會同新物業(yè)服務企業(yè)與原物業(yè)服務企業(yè)完成查驗接收手續(xù),合同另有約定除外。
(五)《物業(yè)服務查驗接收協議》簽訂后三日內,交接雙方應將查驗接收的主要情況在物業(yè)管理區(qū)域內向全體業(yè)主公布。
第十四條退出物業(yè)管理項目時,業(yè)主大會、業(yè)主委員會未依法成立的,物業(yè)服務企業(yè)向物業(yè)項目所在地社區(qū)居民委員會、村民委員會辦理交接事宜。
第十五條屬于本辦法第十二條第(四)項情形的,物業(yè)服務企業(yè)還需在解除物業(yè)服務合同退出物業(yè)管理項目前,將擬退出原因、退出時間以書面形式告知業(yè)主委員會。業(yè)主委員會未成立的,以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內公告15日。同時,將擬退出原因、退出時間等書面報送物業(yè)項目所在地的縣(市、區(qū))房地產行政主管部門備案,填寫《物業(yè)服務企業(yè)退出物業(yè)項目管理情況登記表》,并書面告知物業(yè)所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及社區(qū)居民委員會。
第十六條資料移交完畢后,交接雙方須簽字認可,若有未移交部分,由雙方列出未移交部分的清單,確定移交時間并簽字認可。
第十七條物業(yè)服務企業(yè)應當在《物業(yè)服務查驗接收協議》簽訂之日起10日內,將《物業(yè)服務查驗接收協議》文本報送物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))房地產行政主管部門備案。
第十八條建設單位、業(yè)主、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)可聘請相關專業(yè)機構協助辦理查驗接收手續(xù)。
第十九條查驗接收雙方應承擔下列義務:
。ㄒ唬┎轵灲邮諘r,交接雙方均應嚴格按照國家、省有關規(guī)定和標準執(zhí)行。
。ǘ⿲τ诜向炇諛藴实模飿I(yè)服務企業(yè)應當及時接管。
。ㄈ┻z留問題,當事雙方協商解決。
。ㄋ模╅_發(fā)建設單位移交的物業(yè)應當按照國家房屋質量保修規(guī)定或合同約定的期限承擔質量保修責任。
。ㄎ澹┪飿I(yè)服務企業(yè)在交接過程中對質量隱患未提出整改意見的,應承擔連帶質量保修責任。
第二十條違反本辦法的,依據國務院《物業(yè)管理條例》有關規(guī)定處罰。
第二十一條物業(yè)服務查驗接收的所有資料,應屬物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主所有。建設單位、業(yè)主委員會可書面委托物業(yè)服務企業(yè)保管。物業(yè)服務企業(yè)接受委托未妥善保管造成缺失的,應承擔相應的法律責任。
第二十二條物業(yè)服務企業(yè)未按照本辦法的規(guī)定辦理交接事宜的,作為不良記錄記入企業(yè)信用檔案,并向社會公布;給業(yè)主或者其他相關方造成損失的,依法承擔相關責任。
第二十三條本辦法發(fā)布前已實施物業(yè)服務查驗接收的,應按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法逐步規(guī)范。
對過去沒有移交資料的,建設單位應主動移交物業(yè)資料,物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會應依法向建設單位索取,以便物業(yè)服務企業(yè)更好的履行物業(yè)服務合同,為廣大業(yè)主做好服務。
第二十四條業(yè)主、業(yè)主大會選聘其他管理人實行物業(yè)管理的查驗接收活動參照本辦法執(zhí)行。
第二十五條市、縣(市)可以根據本辦法制定實施細則。
第二十六條本辦法由吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。
第二十七條本辦法自2010年1月1日起施行。