摘要：本文分析了在當(dāng)前全國各地興起發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、建設(shè)物流中心的情況下，丹東在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建設(shè)東北東部區(qū)域性物流中心方面具備的條件、機(jī)遇和面臨的挑戰(zhàn)，提出了合理布局、發(fā)展重點(diǎn)和采取的主要措施等建議。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代物流業(yè)；區(qū)域性物流中心；機(jī)遇與挑戰(zhàn)；
中圖分類號： F259.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
丹東是遼東半島對外開放的重要窗口，區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢非常明顯，具有發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的巨大潛力�；诖丝紤]，筆者認(rèn)為丹東應(yīng)該審時度勢，抓住機(jī)遇，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，努力把丹東建設(shè)成東北東部區(qū)域性物流中心。
一、丹東作為東北東部區(qū)域性物流中心的環(huán)境分析
1.自身具備的條件
丹東具有發(fā)展區(qū)域性物流中心的歷史。丹東歷曾是東北地區(qū)物流業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，縱貫大半個東北東部，直達(dá)黃海的鴨綠江黃金水道，連接朝鮮半島和日本群島的鴨綠江大橋，將東北的物資向我國沿海、內(nèi)陸地區(qū)、朝鮮半島、日本群島以及東南亞集散。從明朝開始，丹東就成為鴨綠江流域木材和糧食的集散地。十九世紀(jì)末至二十世紀(jì)初，丹東物流業(yè)得到了較快的發(fā)展，江上商船和木排云集，岸上運(yùn)輸物資車水馬龍，沿江木材行和糧行鱗次櫛比，成為我國東北東部地區(qū)的水上交通樞紐和物流中心。
區(qū)位優(yōu)勢顯現(xiàn)和交通運(yùn)輸體系不斷完善，為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了有利保障。丹東地處我國東北東部經(jīng)濟(jì)帶、遼東半島經(jīng)濟(jì)帶、遼寧中部城市群經(jīng)濟(jì)帶和朝鮮半島經(jīng)濟(jì)帶交匯處，東北亞經(jīng)濟(jì)圈的中心點(diǎn)�！八膸б蝗Α钡膮^(qū)位優(yōu)勢加上朝鮮半島形勢的趨向緩和，有利于拓展丹東物流業(yè)發(fā)展的腹地。同時，近年丹東交通運(yùn)輸體系建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，2006年，公路貨運(yùn)量達(dá)到3047公里，客運(yùn)量達(dá)到2828萬人次。丹東港現(xiàn)擁有碼頭泊位26個，港口年貨物吞吐量達(dá)到2107萬噸。丹沈、丹大高速公路建成通車，東北東部鐵路即將開工建設(shè)。丹東機(jī)場進(jìn)入國家4C級機(jī)場行列。
對外開放和經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展注入了動力。一些港口運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、貨代、快運(yùn)、商品配送、倉儲中轉(zhuǎn)等傳統(tǒng)物流企業(yè)開始向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，丹東交通物流中心、遼東國際集裝箱有限公司和裕華物流公司等已具備現(xiàn)代物流企業(yè)的雛形。在流通領(lǐng)域中，部分物流業(yè)務(wù)從經(jīng)營主體中分離出來，實(shí)行了物流業(yè)務(wù)專業(yè)化運(yùn)作。工業(yè)企業(yè)改革中生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行了“主輔分離”，促進(jìn)了第三方物流的發(fā)展。
2.當(dāng)前面臨的機(jī)遇
區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作范圍的擴(kuò)大，有利于拓展丹東物流業(yè)發(fā)展的空間。國家實(shí)施振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略中明確提出“建設(shè)縱貫東北東部地區(qū)的鐵路工程，形成東北新的出海通道”。這條大通道北起黑龍江省的牡丹江，南到遼寧的丹東和大連，輻射東北東部13個城市，而丹東的大東港恰恰就是東北東部最近、最直接、最便捷的出海通道。在最近國務(wù)院發(fā)布的《東北地區(qū)振興規(guī)劃》中，大東港被列入港口建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，這有利于丹東港口和臨港物流業(yè)的發(fā)展
優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有利于丹東高起點(diǎn)發(fā)展物流業(yè)。國家將發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先的位置，已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)政策、土地、信貸和投資等方面給予傾斜。丹東糧食物流基地、遼東集裝箱等一批建設(shè)項(xiàng)目也已列入遼寧省“十一五”規(guī)劃中，有的項(xiàng)目正在爭取國家投資。這些項(xiàng)目起點(diǎn)、資金密集度和技術(shù)密集度都比較高，必將促進(jìn)科技、人才、智力、信息、資金等向物流業(yè)集中，從而推動現(xiàn)代物流業(yè)高起點(diǎn)發(fā)展。
臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，有利于丹東物流體系的建設(shè)。丹東臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)是遼寧省實(shí)施“五點(diǎn)一線”開放戰(zhàn)略的重要一點(diǎn)，是未來一個時期省重點(diǎn)支持發(fā)展的地區(qū)。園區(qū)規(guī)劃中已劃出一定面積的土地用于物流園區(qū)建設(shè)，從而在土地使用上有了保障。臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、供水、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和集中建設(shè)，為加快臨港物流園區(qū)和口岸物流園區(qū)建設(shè)提供了基礎(chǔ)條件。
3.需要應(yīng)對的挑戰(zhàn)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理在一定程度上制約了市域物流規(guī)模的擴(kuò)大。由于受歷史因素的影響，丹東重化工業(yè)的建設(shè)發(fā)展緩慢，在工業(yè)結(jié)構(gòu)中形成輕工過重和重工過輕的格局，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與工業(yè)化應(yīng)達(dá)到的進(jìn)程不對稱，限制了物流業(yè)的發(fā)展。但這也促使丹東在“十一五”規(guī)劃中，為了調(diào)整工業(yè)不合理的布局和結(jié)構(gòu)，發(fā)揮沿海港口城市有利于重化工集聚的優(yōu)勢，安排了一些重化工項(xiàng)目。隨著工業(yè)企業(yè)物流量的增長，特別是大型重化工、工礦、裝備制造業(yè)等項(xiàng)目的推進(jìn)和物流量的快速增長，必將推動區(qū)域性物流中心的形成。
大連國際物流中心和沈陽區(qū)域物流中心地位的確定，對丹東建設(shè)區(qū)域性物流中心有所影響。國家已確定將大連和沈陽分別建成國際物流中心、區(qū)域物流中心。大連國際物流中心新增物流量中的一部分是瞄準(zhǔn)東北東部地區(qū)，東北東部地區(qū)陸路運(yùn)輸暢通后，丹東大東港與大連港對東北東部地區(qū)新增物流量將在同一運(yùn)輸渠道上競爭，這對丹東發(fā)展區(qū)域物流構(gòu)成了一定壓力。未來朝鮮半島和東北亞新增的物流有可能通過沈陽向國內(nèi)外集疏運(yùn)，對丹東建設(shè)東北亞物流集散地的目標(biāo)又是一個挑戰(zhàn)。
丹東在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的過程中,有利因素是潛在的，制約因素是現(xiàn)實(shí)的；機(jī)遇稍縱即逝，挑戰(zhàn)無時無處不在，應(yīng)該不失時機(jī)，抓住機(jī)遇，揚(yáng)長避短，整合資源,充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢,促進(jìn)潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，努力打造東北東部區(qū)域性物流中心。
二、丹東建設(shè)東北東部區(qū)域性物流中心的空間布局、發(fā)展重點(diǎn)及采取的主要措施
1、空間布局
在對丹東進(jìn)行詳細(xì)的環(huán)境分析的基礎(chǔ)上，我認(rèn)為丹東建設(shè)東北東部區(qū)域性物流中心，應(yīng)該充分發(fā)揮“四帶一圈”的區(qū)位優(yōu)勢和交通網(wǎng)絡(luò)體系優(yōu)勢，結(jié)合生產(chǎn)和流通對物流業(yè)發(fā)展的需求，重點(diǎn)建設(shè)物流園區(qū)（一級節(jié)點(diǎn)）、專業(yè)物流中心（二級節(jié)點(diǎn)）、物流配送站點(diǎn)（三級節(jié)點(diǎn)）相配套的物流體系，逐步實(shí)現(xiàn)丹東物流資源由分散向相對集中、由城市中心向港口、口岸和城市外圍調(diào)整，適度集中，合理分散。
2、發(fā)展重點(diǎn)
建設(shè)東北東部區(qū)域性物流中心，應(yīng)該重點(diǎn)做好五個方面的推進(jìn)：一是推進(jìn)物流體系建設(shè)。著重抓好“兩個物流園區(qū)、六大物流基地、十處專業(yè)物流中心、一個配套”的建設(shè)。二是推進(jìn)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是推進(jìn)物流信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。要加快建立丹東物流企業(yè)信息化服務(wù)平臺，大力推進(jìn)物流企業(yè)的信息化建設(shè)，扶持信息服務(wù)企業(yè)的發(fā)展。四是推進(jìn)物流供給和需求基地的建設(shè)。五是推進(jìn)現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展。要加快推進(jìn)傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，引進(jìn)跨國物流集團(tuán)提升丹東物流業(yè)發(fā)展水平。
3、主要措施
一是加強(qiáng)規(guī)劃管理和協(xié)調(diào)。城市規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市道路交通管理規(guī)劃等編制和修訂，要充分考慮物流園區(qū)、專業(yè)物流中心和物流配送結(jié)點(diǎn)等發(fā)展需要。
二是加大改革開放力度。加快交通運(yùn)輸、倉儲、郵政等行業(yè)企業(yè)的改革重組，加大招商引資力度，大力支持有實(shí)力的物流企業(yè)“走出去”開展多種形式的合作，提高競爭力。
三是積極提供財(cái)政和金融扶持。應(yīng)建立現(xiàn)代物流發(fā)展引導(dǎo)資金，用于支持重點(diǎn)物流發(fā)展企業(yè)、重大物流設(shè)施和重要物流信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。
四是改善政府服務(wù)，大力培育重點(diǎn)企業(yè)。政府有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)國家出臺支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。
五是積極培養(yǎng)和引進(jìn)現(xiàn)代物流人才。采取多種形式宣傳普及現(xiàn)代物流知識，制定有效的激勵政策，促進(jìn)人才的合理流動，引進(jìn)一批國內(nèi)外優(yōu)秀專業(yè)人才。
六是實(shí)施物流生態(tài)工程，推進(jìn)現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。物流項(xiàng)目布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須充分考慮環(huán)境的承載能力，并將企業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化作為政策支持的重要選擇條件，提高物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平和與國際接軌能力。
七是加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，強(qiáng)化物流行業(yè)自律、市場監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)工作。要建立健全政府綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，適時組建物流行業(yè)協(xié)會，加大物流市場監(jiān)管和執(zhí)法力度，研究制定科學(xué)的物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，適時建立我市現(xiàn)代物流重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)統(tǒng)計(jì)直報(bào)制度，為決策提供科學(xué)依據(jù)。
作者單位：武漢理工大學(xué)管理學(xué)博士，丹東市人民政府
參考文獻(xiàn)：
[1]關(guān)于促進(jìn)東北老工業(yè)基地進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的實(shí)施意見.國務(wù)院辦公廳,2005.
[2]丹東城市總體規(guī)劃（2000年-2020年）.丹東市規(guī)劃局,2000.
[3]丹東市國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)第十一個五年發(fā)展規(guī)劃.丹東市發(fā)改委,2006.
[4]丹東市臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃草案.丹東市人民政府,2007.
[5] 海峰著.區(qū)域物流論[M].北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社，85-91,96-98.
[6]丹東地方史.丹東市史志辦,1997.
[7]東北地區(qū)振興規(guī)劃.國家振興東北辦,2007.
Feasibility Analysis on Constructing Dandong into the Eastern Regional Logistics Center of Northeast
Zhang Dongjun
( Doctor of Management of Wuhan Polytechnic University)
Abstract: This paper analyzes the conditions, opportunities and the challenges of Dandong in developing the modern logistics industry and constructing the eastern regional logistics centers of Northeast in the current circumstances of the rising development of modern logistics industry and construction of logistics centers throughout the country.
Key words: modern logistics industry; regional logistics center; opportunities and challenges
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代物流業(yè)；區(qū)域性物流中心；機(jī)遇與挑戰(zhàn)；
中圖分類號： F259.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
丹東是遼東半島對外開放的重要窗口，區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢非常明顯，具有發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的巨大潛力�；诖丝紤]，筆者認(rèn)為丹東應(yīng)該審時度勢，抓住機(jī)遇，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，努力把丹東建設(shè)成東北東部區(qū)域性物流中心。
一、丹東作為東北東部區(qū)域性物流中心的環(huán)境分析
1.自身具備的條件
丹東具有發(fā)展區(qū)域性物流中心的歷史。丹東歷曾是東北地區(qū)物流業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，縱貫大半個東北東部，直達(dá)黃海的鴨綠江黃金水道，連接朝鮮半島和日本群島的鴨綠江大橋，將東北的物資向我國沿海、內(nèi)陸地區(qū)、朝鮮半島、日本群島以及東南亞集散。從明朝開始，丹東就成為鴨綠江流域木材和糧食的集散地。十九世紀(jì)末至二十世紀(jì)初，丹東物流業(yè)得到了較快的發(fā)展，江上商船和木排云集，岸上運(yùn)輸物資車水馬龍，沿江木材行和糧行鱗次櫛比，成為我國東北東部地區(qū)的水上交通樞紐和物流中心。
區(qū)位優(yōu)勢顯現(xiàn)和交通運(yùn)輸體系不斷完善，為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了有利保障。丹東地處我國東北東部經(jīng)濟(jì)帶、遼東半島經(jīng)濟(jì)帶、遼寧中部城市群經(jīng)濟(jì)帶和朝鮮半島經(jīng)濟(jì)帶交匯處，東北亞經(jīng)濟(jì)圈的中心點(diǎn)�！八膸б蝗Α钡膮^(qū)位優(yōu)勢加上朝鮮半島形勢的趨向緩和，有利于拓展丹東物流業(yè)發(fā)展的腹地。同時，近年丹東交通運(yùn)輸體系建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，2006年，公路貨運(yùn)量達(dá)到3047公里，客運(yùn)量達(dá)到2828萬人次。丹東港現(xiàn)擁有碼頭泊位26個，港口年貨物吞吐量達(dá)到2107萬噸。丹沈、丹大高速公路建成通車，東北東部鐵路即將開工建設(shè)。丹東機(jī)場進(jìn)入國家4C級機(jī)場行列。
對外開放和經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展注入了動力。一些港口運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、貨代、快運(yùn)、商品配送、倉儲中轉(zhuǎn)等傳統(tǒng)物流企業(yè)開始向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，丹東交通物流中心、遼東國際集裝箱有限公司和裕華物流公司等已具備現(xiàn)代物流企業(yè)的雛形。在流通領(lǐng)域中，部分物流業(yè)務(wù)從經(jīng)營主體中分離出來，實(shí)行了物流業(yè)務(wù)專業(yè)化運(yùn)作。工業(yè)企業(yè)改革中生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行了“主輔分離”，促進(jìn)了第三方物流的發(fā)展。
2.當(dāng)前面臨的機(jī)遇
區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作范圍的擴(kuò)大，有利于拓展丹東物流業(yè)發(fā)展的空間。國家實(shí)施振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略中明確提出“建設(shè)縱貫東北東部地區(qū)的鐵路工程，形成東北新的出海通道”。這條大通道北起黑龍江省的牡丹江，南到遼寧的丹東和大連，輻射東北東部13個城市，而丹東的大東港恰恰就是東北東部最近、最直接、最便捷的出海通道。在最近國務(wù)院發(fā)布的《東北地區(qū)振興規(guī)劃》中，大東港被列入港口建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，這有利于丹東港口和臨港物流業(yè)的發(fā)展
優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有利于丹東高起點(diǎn)發(fā)展物流業(yè)。國家將發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先的位置，已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)政策、土地、信貸和投資等方面給予傾斜。丹東糧食物流基地、遼東集裝箱等一批建設(shè)項(xiàng)目也已列入遼寧省“十一五”規(guī)劃中，有的項(xiàng)目正在爭取國家投資。這些項(xiàng)目起點(diǎn)、資金密集度和技術(shù)密集度都比較高，必將促進(jìn)科技、人才、智力、信息、資金等向物流業(yè)集中，從而推動現(xiàn)代物流業(yè)高起點(diǎn)發(fā)展。
臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，有利于丹東物流體系的建設(shè)。丹東臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)是遼寧省實(shí)施“五點(diǎn)一線”開放戰(zhàn)略的重要一點(diǎn)，是未來一個時期省重點(diǎn)支持發(fā)展的地區(qū)。園區(qū)規(guī)劃中已劃出一定面積的土地用于物流園區(qū)建設(shè)，從而在土地使用上有了保障。臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、供水、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和集中建設(shè)，為加快臨港物流園區(qū)和口岸物流園區(qū)建設(shè)提供了基礎(chǔ)條件。
3.需要應(yīng)對的挑戰(zhàn)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理在一定程度上制約了市域物流規(guī)模的擴(kuò)大。由于受歷史因素的影響，丹東重化工業(yè)的建設(shè)發(fā)展緩慢，在工業(yè)結(jié)構(gòu)中形成輕工過重和重工過輕的格局，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與工業(yè)化應(yīng)達(dá)到的進(jìn)程不對稱，限制了物流業(yè)的發(fā)展。但這也促使丹東在“十一五”規(guī)劃中，為了調(diào)整工業(yè)不合理的布局和結(jié)構(gòu)，發(fā)揮沿海港口城市有利于重化工集聚的優(yōu)勢，安排了一些重化工項(xiàng)目。隨著工業(yè)企業(yè)物流量的增長，特別是大型重化工、工礦、裝備制造業(yè)等項(xiàng)目的推進(jìn)和物流量的快速增長，必將推動區(qū)域性物流中心的形成。
大連國際物流中心和沈陽區(qū)域物流中心地位的確定，對丹東建設(shè)區(qū)域性物流中心有所影響。國家已確定將大連和沈陽分別建成國際物流中心、區(qū)域物流中心。大連國際物流中心新增物流量中的一部分是瞄準(zhǔn)東北東部地區(qū)，東北東部地區(qū)陸路運(yùn)輸暢通后，丹東大東港與大連港對東北東部地區(qū)新增物流量將在同一運(yùn)輸渠道上競爭，這對丹東發(fā)展區(qū)域物流構(gòu)成了一定壓力。未來朝鮮半島和東北亞新增的物流有可能通過沈陽向國內(nèi)外集疏運(yùn)，對丹東建設(shè)東北亞物流集散地的目標(biāo)又是一個挑戰(zhàn)。
丹東在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的過程中,有利因素是潛在的，制約因素是現(xiàn)實(shí)的；機(jī)遇稍縱即逝，挑戰(zhàn)無時無處不在，應(yīng)該不失時機(jī)，抓住機(jī)遇，揚(yáng)長避短，整合資源,充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢,促進(jìn)潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，努力打造東北東部區(qū)域性物流中心。
二、丹東建設(shè)東北東部區(qū)域性物流中心的空間布局、發(fā)展重點(diǎn)及采取的主要措施
1、空間布局
在對丹東進(jìn)行詳細(xì)的環(huán)境分析的基礎(chǔ)上，我認(rèn)為丹東建設(shè)東北東部區(qū)域性物流中心，應(yīng)該充分發(fā)揮“四帶一圈”的區(qū)位優(yōu)勢和交通網(wǎng)絡(luò)體系優(yōu)勢，結(jié)合生產(chǎn)和流通對物流業(yè)發(fā)展的需求，重點(diǎn)建設(shè)物流園區(qū)（一級節(jié)點(diǎn)）、專業(yè)物流中心（二級節(jié)點(diǎn)）、物流配送站點(diǎn)（三級節(jié)點(diǎn)）相配套的物流體系，逐步實(shí)現(xiàn)丹東物流資源由分散向相對集中、由城市中心向港口、口岸和城市外圍調(diào)整，適度集中，合理分散。
2、發(fā)展重點(diǎn)
建設(shè)東北東部區(qū)域性物流中心，應(yīng)該重點(diǎn)做好五個方面的推進(jìn)：一是推進(jìn)物流體系建設(shè)。著重抓好“兩個物流園區(qū)、六大物流基地、十處專業(yè)物流中心、一個配套”的建設(shè)。二是推進(jìn)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是推進(jìn)物流信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。要加快建立丹東物流企業(yè)信息化服務(wù)平臺，大力推進(jìn)物流企業(yè)的信息化建設(shè)，扶持信息服務(wù)企業(yè)的發(fā)展。四是推進(jìn)物流供給和需求基地的建設(shè)。五是推進(jìn)現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展。要加快推進(jìn)傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，引進(jìn)跨國物流集團(tuán)提升丹東物流業(yè)發(fā)展水平。
3、主要措施
一是加強(qiáng)規(guī)劃管理和協(xié)調(diào)。城市規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市道路交通管理規(guī)劃等編制和修訂，要充分考慮物流園區(qū)、專業(yè)物流中心和物流配送結(jié)點(diǎn)等發(fā)展需要。
二是加大改革開放力度。加快交通運(yùn)輸、倉儲、郵政等行業(yè)企業(yè)的改革重組，加大招商引資力度，大力支持有實(shí)力的物流企業(yè)“走出去”開展多種形式的合作，提高競爭力。
三是積極提供財(cái)政和金融扶持。應(yīng)建立現(xiàn)代物流發(fā)展引導(dǎo)資金，用于支持重點(diǎn)物流發(fā)展企業(yè)、重大物流設(shè)施和重要物流信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。
四是改善政府服務(wù)，大力培育重點(diǎn)企業(yè)。政府有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)國家出臺支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。
五是積極培養(yǎng)和引進(jìn)現(xiàn)代物流人才。采取多種形式宣傳普及現(xiàn)代物流知識，制定有效的激勵政策，促進(jìn)人才的合理流動，引進(jìn)一批國內(nèi)外優(yōu)秀專業(yè)人才。
六是實(shí)施物流生態(tài)工程，推進(jìn)現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。物流項(xiàng)目布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須充分考慮環(huán)境的承載能力，并將企業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化作為政策支持的重要選擇條件，提高物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平和與國際接軌能力。
七是加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，強(qiáng)化物流行業(yè)自律、市場監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)工作。要建立健全政府綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，適時組建物流行業(yè)協(xié)會，加大物流市場監(jiān)管和執(zhí)法力度，研究制定科學(xué)的物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，適時建立我市現(xiàn)代物流重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)統(tǒng)計(jì)直報(bào)制度，為決策提供科學(xué)依據(jù)。
作者單位：武漢理工大學(xué)管理學(xué)博士，丹東市人民政府
參考文獻(xiàn)：
[1]關(guān)于促進(jìn)東北老工業(yè)基地進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的實(shí)施意見.國務(wù)院辦公廳,2005.
[2]丹東城市總體規(guī)劃（2000年-2020年）.丹東市規(guī)劃局,2000.
[3]丹東市國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)第十一個五年發(fā)展規(guī)劃.丹東市發(fā)改委,2006.
[4]丹東市臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃草案.丹東市人民政府,2007.
[5] 海峰著.區(qū)域物流論[M].北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社，85-91,96-98.
[6]丹東地方史.丹東市史志辦,1997.
[7]東北地區(qū)振興規(guī)劃.國家振興東北辦,2007.
Feasibility Analysis on Constructing Dandong into the Eastern Regional Logistics Center of Northeast
Zhang Dongjun
( Doctor of Management of Wuhan Polytechnic University)
Abstract: This paper analyzes the conditions, opportunities and the challenges of Dandong in developing the modern logistics industry and constructing the eastern regional logistics centers of Northeast in the current circumstances of the rising development of modern logistics industry and construction of logistics centers throughout the country.
Key words: modern logistics industry; regional logistics center; opportunities and challenges
