【背景鏈接】

　　如今，年輕的一代已成網(wǎng)購主力軍。大量“50后”、“60后”家長在孩子的帶動(dòng)下也加入到網(wǎng)購大軍。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，到2010年8月，我國網(wǎng)購市場用戶達(dá)1.3億。與網(wǎng)購大軍迅速壯大遙相呼應(yīng)的是，網(wǎng)絡(luò)零售商鋪飛快崛起。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)類似于傳統(tǒng)商品交易模式中的大賣場。平臺(tái)服務(wù)商類似于賣場的租賃方，他們通過監(jiān)管商鋪，收取管理費(fèi)用。在個(gè)人對個(gè)人網(wǎng)上零售業(yè)務(wù)中，平臺(tái)提供商的地位可謂舉足輕重。首先，賣家店面裝修是否漂亮、能否在提供商首頁被推廣等，直接關(guān)系到賣家的經(jīng)營效益；其次，平臺(tái)服務(wù)商負(fù)責(zé)對賣家資質(zhì)進(jìn)行推介和考評，這是消費(fèi)者購物時(shí)的重要甚至是的參考。

　　為維護(hù)自身品牌，口碑較好、規(guī)模較大的平臺(tái)提供商與商鋪在訂立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同時(shí)可謂絞盡腦汁。實(shí)名制、保證金、7天退貨、貨到付款等合同條款早已在淘寶、易趣等知名交易平臺(tái)上推行。但由于此類合同沒有約定違約責(zé)任，有些商鋪一旦被平臺(tái)發(fā)現(xiàn)售假便迅速轉(zhuǎn)移陣地，改頭換面去了較小的交易平臺(tái)，售假歷史也隨即淹沒。

　　據(jù)新浪網(wǎng)一項(xiàng)調(diào)查顯示，網(wǎng)上買過假貨的人占74%。拿淘寶網(wǎng)來說，阿迪達(dá)斯、耐克等知名品牌同一件產(chǎn)品銷售價(jià)格從幾十元到幾百元不等。而勞力士、浪琴等手表售價(jià)只有二三百元。偽、A貨、高仿貨在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上大有愈演愈烈之勢。

　　【觀點(diǎn)一】應(yīng)有平臺(tái)服務(wù)商違規(guī)追責(zé)的懲處細(xì)則

　　2010年7月，由國家工商行政管理總局出臺(tái)的我國首部網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)范——《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）正式實(shí)施。其中，對網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)商的相關(guān)權(quán)利和義務(wù)做了專章規(guī)定。平臺(tái)服務(wù)商要對網(wǎng)店商品信息建立檢查監(jiān)控制度，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，要向當(dāng)?shù)毓ど滩块T報(bào)告，采取措施制止，并可以停止對其提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。至此，平臺(tái)服務(wù)商擁有了檢查監(jiān)控的義務(wù)。個(gè)人對個(gè)人網(wǎng)上交易模式中售假店鋪?zhàn)坟?zé)難、查處難，平臺(tái)對商鋪的管理水平良莠不齊成為困擾網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一大障礙。平臺(tái)服務(wù)商如果能履行《辦法》中規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任，對維護(hù)正常網(wǎng)絡(luò)市場交易秩序是一個(gè)重要保障。

　　但是，平臺(tái)服務(wù)商能不能趕走售假店鋪，并非有了法律支撐就萬事大吉。首先，《辦法》中缺少平臺(tái)服務(wù)商不履行規(guī)定的懲罰性規(guī)定。這意味著，上述規(guī)定僅是對網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及交易主體的建議性規(guī)范，而非強(qiáng)制要求。其次，平臺(tái)服務(wù)商出于對自身利益的保護(hù)，不會(huì)投入過多精力為消費(fèi)者和被侵權(quán)企業(yè)鳴冤甚至主持公道。如果被售假商鋪侵權(quán)的正品企業(yè)找平臺(tái)服務(wù)商投訴，平臺(tái)服務(wù)商設(shè)定的投訴程序會(huì)非常復(fù)雜。比如，平臺(tái)服務(wù)商要求被侵權(quán)企業(yè)提供產(chǎn)品公證書，對每一個(gè)售假網(wǎng)店、每一起售假行為都得進(jìn)行公證，顯然被侵權(quán)企業(yè)很難做到這一點(diǎn)。面對“鉆漏”屢屢得逞、假冒花樣頻出的商鋪、過度保護(hù)自身利益的平臺(tái)服務(wù)商，很多正品企業(yè)在維權(quán)的路上知難而退。對買到假貨的消費(fèi)者而言，情況更為堪憂。交易平臺(tái)往往在接到消費(fèi)者投訴后，才會(huì)考慮撤銷售假商鋪的門店，滯后的發(fā)現(xiàn)以及商鋪經(jīng)營地點(diǎn)遠(yuǎn)程等問題，導(dǎo)致很多受騙者只得抱著認(rèn)倒霉的心態(tài)將假貨一棄了之。

　　一旦任由假貨泛濫，后果不堪設(shè)想。首先，將導(dǎo)致傳統(tǒng)企業(yè)不敢涉足網(wǎng)絡(luò)交易。比如，一家企業(yè)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上有幾千家店在叫賣它的假貨，它怎么敢再開網(wǎng)店？其次，消費(fèi)者長期買到價(jià)格低廉、但質(zhì)量無保證的商品，將打擊整個(gè)市場的消費(fèi)信心；再次，將導(dǎo)致網(wǎng)店競爭力畸形發(fā)展、惡意競爭。

　　如何清除售假網(wǎng)店？單靠平臺(tái)服務(wù)商的自覺性和缺乏懲罰性的法律條文顯然不夠。只有抓住平臺(tái)服務(wù)商這個(gè)環(huán)節(jié)，力爭工商、行政等部門規(guī)范平臺(tái)服務(wù)商的責(zé)任，并出臺(tái)平臺(tái)服務(wù)商的違規(guī)追責(zé)懲處細(xì)則，才會(huì)對平臺(tái)服務(wù)商形成真正的規(guī)范。

　　【觀點(diǎn)二】全國工商部門應(yīng)建立起網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和信息平臺(tái)

　　如何規(guī)范平臺(tái)服務(wù)商的權(quán)利和義務(wù)，促使電子商務(wù)交易健康發(fā)展，在制度設(shè)計(jì)上大有可為。國家工商行政管理總局在其下發(fā)的關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施《辦法》的指導(dǎo)意見中指出，“網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)是網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)集中交易的場所和空間，抓住網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者，就直接抓住了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場秩序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全國工商部門將在三年內(nèi)建立起網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和信息平臺(tái)，以期解決店鋪信用缺失的問題。交易平臺(tái)成功的關(guān)鍵在于平臺(tái)服務(wù)商重視網(wǎng)購者的需求，提供人性化的網(wǎng)頁設(shè)計(jì)、方便的信息查詢以及安全的支付方式等產(chǎn)品和服務(wù)。平臺(tái)服務(wù)商應(yīng)盡監(jiān)管義務(wù)，確保商家誠信經(jīng)營，建立公平公正的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境。