背景材料：2010年9月17日，一個(gè)小雨的周末，非年非節(jié)在北京出現(xiàn)了大范圍的堵車，長達(dá)五個(gè)小時(shí)，有143條線路出現(xiàn)堵車，十幾分鐘的路需要走三四個(gè)小時(shí)，成為常見現(xiàn)象。而在全國大中城市中濟(jì)南 西安 長沙 鄭州等二三線城市同時(shí)出現(xiàn)了交通癱瘓。真正應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)上某同志據(jù)說“堵車長龍，行走慢如蟲”。
華爾街日報(bào) “北京被堵停了”；新加坡《ASLAONE》“北京一天出現(xiàn)140個(gè)堵車點(diǎn)”；印度 《REDIFF》 “北京遭遇魔鬼堵車”。
反映出的問題：
一、城市交通政策不科學(xué)。
在我大中城市中普遍采取，公共交通、小汽車與步行加自行車三種交通工具并重的交通政策，沒有側(cè)重。于是就出現(xiàn)了，公共交通不方便，服務(wù)質(zhì)量差；小汽車無路可行堵在路上；自行車到處亂行的現(xiàn)象，給我們原本不好交通雪上加霜。
二、城市規(guī)劃與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)存在硬傷。
大城市周圍衛(wèi)星城缺乏就業(yè)職能，對母城依賴性過強(qiáng)，增加了與市中心的交通壓力，大量人口的早晚潮汐流量，給城市交通帶來了巨大壓力。北京的通州、望京、天通宛、回龍亭等又被稱為睡城。城市中商業(yè)圈太過集中，造成居民上班、休閑、購物等活動(dòng)全部集中于一點(diǎn)，對城市內(nèi)部交通增大了壓力。
三、公共交通有等提高
在我國的部分大中城市中公交與地鐵已經(jīng)開始運(yùn)營，可是地鐵口設(shè)置不科學(xué)，換行不方便；公共交通擁護(hù)不堪；服務(wù)人員態(tài)度惡劣；都極需要改變。
四、汽車量增加明顯快于道路交通能力的提高
10年前，僅有100余萬輛機(jī)動(dòng)車的北京交通，曾因初冬的一場小雪而徹底崩潰。奧運(yùn)會(huì)前北京有450萬輛機(jī)動(dòng)車，現(xiàn)在有600多萬，并以15000輛/周的速度增加。而北京的道路面積已經(jīng)占到城市的10%以上，可以說已經(jīng)無路可建。
核心對策
京佳范非凡老師認(rèn)為：一是要結(jié)合城市實(shí)際情況，制定符合不同城市的交通政策，為城市交通發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)。每一個(gè)城市都有自己所特有的情況，不能盲目一刀切。只有依據(jù)城市實(shí)情制定的交通政策，才能真正引導(dǎo)城市走出堵局。
二是要明確城市定位，制定科學(xué)的城市規(guī)劃，合理安排城市各部功能，提高衛(wèi)星城市的就業(yè)職能。只有將臥城真正成為衛(wèi)星城，才會(huì)改變這種潮汐式市內(nèi)春運(yùn)；只有城市的商貿(mào)圈不在單一地集中于一地，才能真正緩解城市交通壓力。要知道一旦戰(zhàn)略上出了問題，是很難通過技術(shù)手段來改變的。
三是要加大公共交通的建設(shè)，提高公共交通的便利性，保證公共交通的服務(wù)質(zhì)量，為市民提供快速方便的公共交通出行方式。增加大容量公交，減少地鐵口位置的調(diào)制因贊助等外來因素的影響而改變；對公共交通服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)與服務(wù)態(tài)度。
四、制定合理相應(yīng)的措施，引導(dǎo)居民低碳出行，科學(xué)引導(dǎo)汽車量的增加。定期進(jìn)行專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，提倡居民乘坐公共交通出行；根據(jù)城市道路的承載量，制定相關(guān)汽車指導(dǎo)政策，引導(dǎo)汽車合理增加；創(chuàng)建真正方便于居民的城市生活。
華爾街日報(bào) “北京被堵停了”；新加坡《ASLAONE》“北京一天出現(xiàn)140個(gè)堵車點(diǎn)”；印度 《REDIFF》 “北京遭遇魔鬼堵車”。
反映出的問題：
一、城市交通政策不科學(xué)。
在我大中城市中普遍采取，公共交通、小汽車與步行加自行車三種交通工具并重的交通政策，沒有側(cè)重。于是就出現(xiàn)了，公共交通不方便，服務(wù)質(zhì)量差；小汽車無路可行堵在路上；自行車到處亂行的現(xiàn)象，給我們原本不好交通雪上加霜。
二、城市規(guī)劃與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)存在硬傷。
大城市周圍衛(wèi)星城缺乏就業(yè)職能，對母城依賴性過強(qiáng)，增加了與市中心的交通壓力，大量人口的早晚潮汐流量，給城市交通帶來了巨大壓力。北京的通州、望京、天通宛、回龍亭等又被稱為睡城。城市中商業(yè)圈太過集中，造成居民上班、休閑、購物等活動(dòng)全部集中于一點(diǎn)，對城市內(nèi)部交通增大了壓力。
三、公共交通有等提高
在我國的部分大中城市中公交與地鐵已經(jīng)開始運(yùn)營，可是地鐵口設(shè)置不科學(xué)，換行不方便；公共交通擁護(hù)不堪；服務(wù)人員態(tài)度惡劣；都極需要改變。
四、汽車量增加明顯快于道路交通能力的提高
10年前，僅有100余萬輛機(jī)動(dòng)車的北京交通，曾因初冬的一場小雪而徹底崩潰。奧運(yùn)會(huì)前北京有450萬輛機(jī)動(dòng)車，現(xiàn)在有600多萬，并以15000輛/周的速度增加。而北京的道路面積已經(jīng)占到城市的10%以上，可以說已經(jīng)無路可建。
核心對策
京佳范非凡老師認(rèn)為：一是要結(jié)合城市實(shí)際情況，制定符合不同城市的交通政策，為城市交通發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)。每一個(gè)城市都有自己所特有的情況，不能盲目一刀切。只有依據(jù)城市實(shí)情制定的交通政策，才能真正引導(dǎo)城市走出堵局。
二是要明確城市定位，制定科學(xué)的城市規(guī)劃，合理安排城市各部功能，提高衛(wèi)星城市的就業(yè)職能。只有將臥城真正成為衛(wèi)星城，才會(huì)改變這種潮汐式市內(nèi)春運(yùn)；只有城市的商貿(mào)圈不在單一地集中于一地，才能真正緩解城市交通壓力。要知道一旦戰(zhàn)略上出了問題，是很難通過技術(shù)手段來改變的。
三是要加大公共交通的建設(shè)，提高公共交通的便利性，保證公共交通的服務(wù)質(zhì)量，為市民提供快速方便的公共交通出行方式。增加大容量公交，減少地鐵口位置的調(diào)制因贊助等外來因素的影響而改變；對公共交通服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)與服務(wù)態(tài)度。
四、制定合理相應(yīng)的措施，引導(dǎo)居民低碳出行，科學(xué)引導(dǎo)汽車量的增加。定期進(jìn)行專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，提倡居民乘坐公共交通出行；根據(jù)城市道路的承載量，制定相關(guān)汽車指導(dǎo)政策，引導(dǎo)汽車合理增加；創(chuàng)建真正方便于居民的城市生活。
