背景材料：2010年9月17日，一個(gè)小雨的周末，非年非節(jié)在北京出現(xiàn)了大范圍的堵車(chē)，長(zhǎng)達(dá)五個(gè)小時(shí)，有143條線路出現(xiàn)堵車(chē)，十幾分鐘的路需要走三四個(gè)小時(shí)，成為常見(jiàn)現(xiàn)象。而在全國(guó)大中城市中濟(jì)南 西安 長(zhǎng)沙 鄭州等二三線城市同時(shí)出現(xiàn)了交通癱瘓。真正應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)上某同志據(jù)說(shuō)“堵車(chē)長(zhǎng)龍，行走慢如蟲(chóng)”。

　　華爾街日?qǐng)?bào) “北京被堵停了”；新加坡《ASLAONE》“北京一天出現(xiàn)140個(gè)堵車(chē)點(diǎn)”；印度 《REDIFF》 “北京遭遇魔鬼堵車(chē)”。

　　反映出的問(wèn)題：

　　一、城市交通政策不科學(xué)。

　　在我大中城市中普遍采取，公共交通、小汽車(chē)與步行加自行車(chē)三種交通工具并重的交通政策，沒(méi)有側(cè)重。于是就出現(xiàn)了，公共交通不方便，服務(wù)質(zhì)量差；小汽車(chē)無(wú)路可行堵在路上；自行車(chē)到處亂行的現(xiàn)象，給我們?cè)�本不好交通雪上加霜�?br>
　　二、城市規(guī)劃與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)存在硬傷。

　　大城市周?chē)�衛(wèi)星城缺乏就業(yè)職能，對(duì)母城依賴(lài)性過(guò)強(qiáng)，增加了與市中心的交通壓力，大量人口的早晚潮汐流量，給城市交通帶來(lái)了巨大壓力。北京的通州、望京、天通宛、回龍亭等又被稱(chēng)為睡城。城市中商業(yè)圈太過(guò)集中，造成居民上班、休閑、購(gòu)物等活動(dòng)全部集中于一點(diǎn)，對(duì)城市內(nèi)部交通增大了壓力。

　　三、公共交通有等提高

　　在我國(guó)的部分大中城市中公交與地鐵已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，可是地鐵口設(shè)置不科學(xué)，換行不方便；公共交通擁護(hù)不堪；服務(wù)人員態(tài)度惡劣；都極需要改變。

　　四、汽車(chē)量增加明顯快于道路交通能力的提高

　　10年前，僅有100余萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē)的北京交通，曾因初冬的一場(chǎng)小雪而徹底崩潰。奧運(yùn)會(huì)前北京有450萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē)，現(xiàn)在有600多萬(wàn)，并以15000輛/周的速度增加。而北京的道路面積已經(jīng)占到城市的10%以上，可以說(shuō)已經(jīng)無(wú)路可建。

　　核心對(duì)策

　　京佳范非凡老師認(rèn)為：一是要結(jié)合城市實(shí)際情況，制定符合不同城市的交通政策，為城市交通發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)。每一個(gè)城市都有自己所特有的情況，不能盲目一刀切。只有依據(jù)城市實(shí)情制定的交通政策，才能真正引導(dǎo)城市走出堵局。

　　二是要明確城市定位，制定科學(xué)的城市規(guī)劃，合理安排城市各部功能，提高衛(wèi)星城市的就業(yè)職能。只有將臥城真正成為衛(wèi)星城，才會(huì)改變這種潮汐式市內(nèi)春運(yùn)；只有城市的商貿(mào)圈不在單一地集中于一地，才能真正緩解城市交通壓力。要知道一旦戰(zhàn)略上出了問(wèn)題，是很難通過(guò)技術(shù)手段來(lái)改變的。

　　三是要加大公共交通的建設(shè)，提高公共交通的便利性，保證公共交通的服務(wù)質(zhì)量，為市民提供快速方便的公共交通出行方式。增加大容量公交，減少地鐵口位置的調(diào)制因贊助等外來(lái)因素的影響而改變；對(duì)公共交通服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)與服務(wù)態(tài)度。

　　四、制定合理相應(yīng)的措施，引導(dǎo)居民低碳出行，科學(xué)引導(dǎo)汽車(chē)量的增加。定期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)宣傳活動(dòng)，提倡居民乘坐公共交通出行；根據(jù)城市道路的承載量，制定相關(guān)汽車(chē)指導(dǎo)政策，引導(dǎo)汽車(chē)合理增加；創(chuàng)建真正方便于居民的城市生活。