軟環(huán)境是靠人來(lái)實(shí)現(xiàn)的，是靠各個(gè)職能部門(mén)在行使職能時(shí)體現(xiàn)的。地稅部門(mén)是創(chuàng)造軟環(huán)境的主要力量，總是受到廣大納稅人的關(guān)注和期待，更應(yīng)牢固樹(shù)立“大稅收、大服務(wù)”的理念，積極優(yōu)化稅收軟環(huán)境，不斷強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，在改進(jìn)稅收管理和服務(wù)方式上尋求新突破，以良好的稅收軟環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、提高思想認(rèn)識(shí)。軟環(huán)境有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)決定稅收。稅務(wù)部門(mén)只有積極地創(chuàng)造稅收軟環(huán)境，才能充分發(fā)揮稅收服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的職能作用，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于更加合理，稅源總量更加充裕，組織稅收收入更加容易，以此來(lái)減少依法治稅的阻力和難度，也使地稅事業(yè)蓬勃快速發(fā)展。因此，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)是稅收工作責(zé)無(wú)旁貸的一項(xiàng)重要內(nèi)容。稅務(wù)部門(mén)要徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)治稅觀念，牢固樹(shù)立執(zhí)法就是服務(wù)的思想，把優(yōu)化軟環(huán)境變成每一個(gè)稅務(wù)干部的自覺(jué)行動(dòng)。
二、改進(jìn)服務(wù)措施。要把建立“服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)”作為戰(zhàn)略發(fā)展主題，對(duì)企業(yè)開(kāi)展全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。在稅收征管工作中體現(xiàn)“以人為本”的發(fā)展觀和“執(zhí)法為民”的政績(jī)觀，寓管理于服務(wù)之中。一是進(jìn)一步加強(qiáng)稅收宣傳，及時(shí)將稅收的法律法規(guī)不折不扣的向納稅人宣傳講解，讓納稅人知道稅法、了解稅法、懂得稅法、執(zhí)行稅法；二是要把稅收服務(wù)融入到日常征管工作中去，尤其要注重事前輔導(dǎo)，從輔導(dǎo)納稅人做好納稅申報(bào)入手，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，力爭(zhēng)把錯(cuò)誤消滅在稅務(wù)稽查之前；三是要提高辦事效率，對(duì)在稅收服務(wù)中遇到的一些特殊問(wèn)題，要在不違背稅法的前提下，本著實(shí)事求是的精神，堅(jiān)持高效快捷的原則，急事急辦，特事特辦，力爭(zhēng)把有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的所有涉稅事宜辦好、辦實(shí)，讓納稅人感到稅收服務(wù)不再是口號(hào)，而是真真切切，實(shí)實(shí)在在。
三、創(chuàng)造寬松環(huán)境。地稅機(jī)關(guān)要從維護(hù)地方整體經(jīng)濟(jì)利益的大局著眼，給企業(yè)創(chuàng)造寬松、公平的稅收環(huán)境，讓納稅人在稅收軟環(huán)境中生存發(fā)展。一是優(yōu)化地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出扶持重點(diǎn)。把符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的地方支柱企業(yè)作為優(yōu)先扶持的重點(diǎn)，用好、用足國(guó)家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，創(chuàng)造寬松環(huán)境，支持企業(yè)做大做強(qiáng)；二是要嚴(yán)格執(zhí)法，努力公平稅收負(fù)擔(dān)。要通過(guò)公開(kāi)、公正、嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)稅收征管、改善納稅服務(wù)方式，努力公平稅收負(fù)擔(dān)，為納稅人創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境；三是取消所有不應(yīng)設(shè)置的審批項(xiàng)目和權(quán)限，改變管理就是審批的觀念，改善和優(yōu)化稅收軟環(huán)境。