近年來，下城區(qū)緊緊圍繞“戶戶擁有家庭責(zé)任醫(yī)生，人人享有基本衛(wèi)生保健”這一目標(biāo)，積極推進(jìn)從“打造衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)”向“建設(shè)健康城區(qū)”轉(zhuǎn)變、從“醫(yī)療服務(wù)”向“健康服務(wù)”轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造了多個全國“第一”和“樣板”。
2005年下城區(qū)被評為全國首批“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”。今年，下城區(qū)先后獲得全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)、浙江省衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)等多項榮譽(yù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革入選浙江省首屆“感動浙江衛(wèi)生”十大事例，社區(qū)醫(yī)生潘雪鳳獲“感動浙江衛(wèi)生”十大人物提名獎。在此次評選活動中，下城區(qū)是杭州市分別有人物和事例入選“十大”候選人物（事例）的城區(qū)。
衛(wèi)生部部長陳竺把下城區(qū)選為基層聯(lián)系點(diǎn)，中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會也把下城區(qū)列為創(chuàng)新成果全國培訓(xùn)基地。
【讓老百姓“看病少花錢”】
實(shí)行零差率、零自負(fù)和國家基本藥物制度
“看病難、看病貴”，是新醫(yī)改需要解決的主要難題之一，這也是下城區(qū)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)。
率先推出“零差率”和“零自負(fù)”。2006年，下城區(qū)在全國率先試點(diǎn)“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)收支兩條線管理，300種基本醫(yī)療用藥‘零差率’銷售”。2008年，又創(chuàng)新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“核需定支，全額管理，300種基本醫(yī)療用藥個人零自負(fù)”的深化改革措施，走出了一條引導(dǎo)居民合理用藥，緩解群眾“看病貴”難題的新途徑。
實(shí)踐證明，“雙零”政策的推出對分流病人到社區(qū)就診，遏止醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，緩解居民群眾“看病難、看病貴”問題起到了積極作用，兩項改革累計新建居民個人健康檔案10.3萬份，發(fā)放服務(wù)卡16萬張，使用零自負(fù)（零差率）藥品金額總計2565萬元，實(shí)際讓利優(yōu)惠及減免費(fèi)用302萬元。
推行國家基本藥物制度。2010年，下城區(qū)作為全省首批30個實(shí)施國家基本藥物制度試點(diǎn)縣（市、區(qū)）之一，根據(jù)省市有關(guān)文件精神，制定了《下城區(qū)實(shí)施國家基本藥物制度工作方案》，全區(qū)所有6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及所屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站
從2月25日起全部實(shí)施國家基本藥物制度。
自基本藥物制度實(shí)施以來，下城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價格在原先實(shí)施部分藥品“零差率”、“零自負(fù)”銷售的基礎(chǔ)上，總體又下降了16.72%，門急診人次同比下降0.8%，住院人次同比上升74.91%，門急診均次費(fèi)用和住院均次費(fèi)用同比下降7.52%和19.98%.
今年3月18日，衛(wèi)生部副部長劉謙視察了該區(qū)衛(wèi)生工作，給予了高度評價。
改革，讓居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)逐步減輕，居民健康穩(wěn)步提升，醫(yī)生價值也得到了更好的體現(xiàn)。
【讓老百姓“看病更方便”】
健全“15分鐘衛(wèi)生服務(wù)圈” 塑造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)新品牌
實(shí)施“中心提升工程”。作為下城區(qū)政府為民辦實(shí)事項目和“品質(zhì)下城三年行動計劃”十二大工程民生改善項目之一的新文暉街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心于2009年7月完成遷建并投入使用，是目前省內(nèi)軟硬件設(shè)施一流的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；完成東新街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（下城區(qū)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心）的改建，成為省內(nèi)一流的殘疾人康復(fù)基地。
實(shí)施“站點(diǎn)覆蓋工程”。按照15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈要求，全區(qū)共設(shè)置了6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、35家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，在5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立“社區(qū)中醫(yī)館”推廣和運(yùn)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的全覆蓋。
實(shí)施“數(shù)字衛(wèi)生”工程。完成區(qū)級衛(wèi)生信息中心建設(shè)，“區(qū)衛(wèi)生局-中心-站點(diǎn)”三級衛(wèi)生專網(wǎng)基本形成，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)、區(qū)與市衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心的聯(lián)通。目前，全區(qū)已累計建立新型個人電子健康檔案233828份，家庭健康檔案92433份。同時，在全省率先試點(diǎn)給社區(qū)責(zé)任醫(yī)生配備“3G”手機(jī)，極大地提高了家庭訪視效率。
今年11月，下城區(qū)文暉、朝暉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院與省人民醫(yī)院的掛號系統(tǒng)正式連網(wǎng)。省人民醫(yī)院200余名高級職稱專家號，均對這三家醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開放�；颊呓�(jīng)全科醫(yī)生首診后，根據(jù)病情需要，可由社區(qū)醫(yī)生在診室通過網(wǎng)絡(luò)直接進(jìn)入掛號系統(tǒng)預(yù)約專家兩周內(nèi)的專家號。
2005年下城區(qū)被評為全國首批“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”。今年，下城區(qū)先后獲得全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)、浙江省衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)等多項榮譽(yù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革入選浙江省首屆“感動浙江衛(wèi)生”十大事例，社區(qū)醫(yī)生潘雪鳳獲“感動浙江衛(wèi)生”十大人物提名獎。在此次評選活動中，下城區(qū)是杭州市分別有人物和事例入選“十大”候選人物（事例）的城區(qū)。
衛(wèi)生部部長陳竺把下城區(qū)選為基層聯(lián)系點(diǎn)，中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會也把下城區(qū)列為創(chuàng)新成果全國培訓(xùn)基地。
【讓老百姓“看病少花錢”】
實(shí)行零差率、零自負(fù)和國家基本藥物制度
“看病難、看病貴”，是新醫(yī)改需要解決的主要難題之一，這也是下城區(qū)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)。
率先推出“零差率”和“零自負(fù)”。2006年，下城區(qū)在全國率先試點(diǎn)“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)收支兩條線管理，300種基本醫(yī)療用藥‘零差率’銷售”。2008年，又創(chuàng)新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“核需定支，全額管理，300種基本醫(yī)療用藥個人零自負(fù)”的深化改革措施，走出了一條引導(dǎo)居民合理用藥，緩解群眾“看病貴”難題的新途徑。
實(shí)踐證明，“雙零”政策的推出對分流病人到社區(qū)就診，遏止醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，緩解居民群眾“看病難、看病貴”問題起到了積極作用，兩項改革累計新建居民個人健康檔案10.3萬份，發(fā)放服務(wù)卡16萬張，使用零自負(fù)（零差率）藥品金額總計2565萬元，實(shí)際讓利優(yōu)惠及減免費(fèi)用302萬元。
推行國家基本藥物制度。2010年，下城區(qū)作為全省首批30個實(shí)施國家基本藥物制度試點(diǎn)縣（市、區(qū)）之一，根據(jù)省市有關(guān)文件精神，制定了《下城區(qū)實(shí)施國家基本藥物制度工作方案》，全區(qū)所有6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及所屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站
從2月25日起全部實(shí)施國家基本藥物制度。
自基本藥物制度實(shí)施以來，下城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價格在原先實(shí)施部分藥品“零差率”、“零自負(fù)”銷售的基礎(chǔ)上，總體又下降了16.72%，門急診人次同比下降0.8%，住院人次同比上升74.91%，門急診均次費(fèi)用和住院均次費(fèi)用同比下降7.52%和19.98%.
今年3月18日，衛(wèi)生部副部長劉謙視察了該區(qū)衛(wèi)生工作，給予了高度評價。
改革，讓居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)逐步減輕，居民健康穩(wěn)步提升，醫(yī)生價值也得到了更好的體現(xiàn)。
【讓老百姓“看病更方便”】
健全“15分鐘衛(wèi)生服務(wù)圈” 塑造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)新品牌
實(shí)施“中心提升工程”。作為下城區(qū)政府為民辦實(shí)事項目和“品質(zhì)下城三年行動計劃”十二大工程民生改善項目之一的新文暉街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心于2009年7月完成遷建并投入使用，是目前省內(nèi)軟硬件設(shè)施一流的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；完成東新街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（下城區(qū)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心）的改建，成為省內(nèi)一流的殘疾人康復(fù)基地。
實(shí)施“站點(diǎn)覆蓋工程”。按照15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈要求，全區(qū)共設(shè)置了6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、35家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，在5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立“社區(qū)中醫(yī)館”推廣和運(yùn)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的全覆蓋。
實(shí)施“數(shù)字衛(wèi)生”工程。完成區(qū)級衛(wèi)生信息中心建設(shè)，“區(qū)衛(wèi)生局-中心-站點(diǎn)”三級衛(wèi)生專網(wǎng)基本形成，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)、區(qū)與市衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心的聯(lián)通。目前，全區(qū)已累計建立新型個人電子健康檔案233828份，家庭健康檔案92433份。同時，在全省率先試點(diǎn)給社區(qū)責(zé)任醫(yī)生配備“3G”手機(jī)，極大地提高了家庭訪視效率。
今年11月，下城區(qū)文暉、朝暉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院與省人民醫(yī)院的掛號系統(tǒng)正式連網(wǎng)。省人民醫(yī)院200余名高級職稱專家號，均對這三家醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開放�；颊呓�(jīng)全科醫(yī)生首診后，根據(jù)病情需要，可由社區(qū)醫(yī)生在診室通過網(wǎng)絡(luò)直接進(jìn)入掛號系統(tǒng)預(yù)約專家兩周內(nèi)的專家號。
