53億怎么花？
23.06億元： 支持公立醫(yī)院基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)，用于東莞市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、第二人民醫(yī)院、婦幼保健院等市屬醫(yī)院基本建設(shè)
12.46億元： 促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，用于實(shí)施健康檔案補(bǔ)助、計(jì)劃免疫勞務(wù)費(fèi)以及孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查等基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目等
2.89億元： 建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、設(shè)備購置及啟動經(jīng)費(fèi)等支出
10.41億元： 加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，用于基本醫(yī)療保障繳費(fèi)、基本醫(yī)療救助金等支出
前日召開的東莞市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議透露，東莞被確定為廣東省醫(yī)療改革試點(diǎn)市。記者了解到，在東莞市鎮(zhèn)兩級財(cái)政所落實(shí)的53.09億元的醫(yī)改資金中，有過半的資金用于推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。
落實(shí)53.09億元醫(yī)改資金
7月26日召開的東莞市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議上，東莞市政府首次公開表示，東莞已被確定為廣東省公立醫(yī)院改革試點(diǎn)市，市鎮(zhèn)兩級財(cái)政將落實(shí)53.09億元醫(yī)改資金。
據(jù)介紹，由市發(fā)改局牽頭，會同市衛(wèi)生、財(cái)政、社保、物價和食品藥品監(jiān)督管理等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)調(diào)研和起草的東莞醫(yī)改實(shí)施方案——《東莞市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009~2011年）》已是“基本確定”，東莞市也即將召開動員大會。
醫(yī)改投入覆蓋四個方面
斥資53.09億元推動醫(yī)改，具體將用在哪些方面呢？
據(jù)記者最新掌握的情況，其中有27.33億元的資金用于推動公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作，這超過了東莞市醫(yī)改投入的一半。
據(jù)介紹，這筆款項(xiàng)主要用于支持公立醫(yī)院基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)支出，其中在東莞市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、第二人民醫(yī)院、第三人民醫(yī)院、婦幼保健院等市屬醫(yī)院的基本建設(shè)方面，市財(cái)政共投入23.06億元。
此外，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化投入12.46億元，主要用于實(shí)施健康檔案補(bǔ)助、計(jì)劃免疫勞務(wù)費(fèi)以及孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查等基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目，15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗經(jīng)費(fèi)、戶籍困難白內(nèi)障患者復(fù)明經(jīng)費(fèi)等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，結(jié)核病及艾滋病、職業(yè)病防控和國家免疫規(guī)劃等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，補(bǔ)助政府購買公共衛(wèi)生服務(wù)和補(bǔ)助專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
在建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中投入2.89億元，用于對政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、設(shè)備購置及啟動經(jīng)費(fèi)以及收支兩條線差額補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出。
在加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)中，將投入10.41億元，用于基本醫(yī)療保障繳費(fèi)、基本醫(yī)療救助金等支出。從今年7月份起，東莞市財(cái)政對農(nóng)居民醫(yī)保補(bǔ)助已達(dá)到每年每人207.36元。
目前尚未確定哪個鎮(zhèn)作試點(diǎn)
“公立醫(yī)院改革是醫(yī)改中最難得的，不僅東莞如此，全國各地都一樣�！睎|莞市衛(wèi)生局局長管敏政告訴記者，東莞正在對基層醫(yī)院和醫(yī)改先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行調(diào)研，不斷修訂和完善公立醫(yī)院改革試點(diǎn)方案。
管敏政表示，目前尚未確定哪個醫(yī)院或者哪個鎮(zhèn)街進(jìn)行試點(diǎn)，“確定之后會向社會公布”。
東莞已取得的成績
在初步建立基本藥物制度方面，東莞目前已制定《東莞市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本用藥目錄（試行）》及其補(bǔ)充目錄，零差率銷售的藥品達(dá)600種，可報銷的西藥和中成藥共527種。
根據(jù)計(jì)劃，今年內(nèi)，東莞市所有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)將全部配備使用及零差率銷售基本藥物。
在健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系方面，截至今年5月31日，東莞共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)2464所，其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）361所，衛(wèi)生站1359所，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)占全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的81.5%，居民步行15分鐘可就近獲得基本醫(yī)療保健服務(wù)。
按照方案，東莞下一步將進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)基層醫(yī)藥衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。
有專家如此評價，相對于《醫(yī)療衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2010年度主要任務(wù)責(zé)任書》中提到的五項(xiàng)重點(diǎn)改革，其中有些任務(wù)東莞已完成。
23.06億元： 支持公立醫(yī)院基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)，用于東莞市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、第二人民醫(yī)院、婦幼保健院等市屬醫(yī)院基本建設(shè)
12.46億元： 促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，用于實(shí)施健康檔案補(bǔ)助、計(jì)劃免疫勞務(wù)費(fèi)以及孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查等基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目等
2.89億元： 建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、設(shè)備購置及啟動經(jīng)費(fèi)等支出
10.41億元： 加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，用于基本醫(yī)療保障繳費(fèi)、基本醫(yī)療救助金等支出
前日召開的東莞市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議透露，東莞被確定為廣東省醫(yī)療改革試點(diǎn)市。記者了解到，在東莞市鎮(zhèn)兩級財(cái)政所落實(shí)的53.09億元的醫(yī)改資金中，有過半的資金用于推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。
落實(shí)53.09億元醫(yī)改資金
7月26日召開的東莞市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議上，東莞市政府首次公開表示，東莞已被確定為廣東省公立醫(yī)院改革試點(diǎn)市，市鎮(zhèn)兩級財(cái)政將落實(shí)53.09億元醫(yī)改資金。
據(jù)介紹，由市發(fā)改局牽頭，會同市衛(wèi)生、財(cái)政、社保、物價和食品藥品監(jiān)督管理等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)調(diào)研和起草的東莞醫(yī)改實(shí)施方案——《東莞市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009~2011年）》已是“基本確定”，東莞市也即將召開動員大會。
醫(yī)改投入覆蓋四個方面
斥資53.09億元推動醫(yī)改，具體將用在哪些方面呢？
據(jù)記者最新掌握的情況，其中有27.33億元的資金用于推動公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作，這超過了東莞市醫(yī)改投入的一半。
據(jù)介紹，這筆款項(xiàng)主要用于支持公立醫(yī)院基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)支出，其中在東莞市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、第二人民醫(yī)院、第三人民醫(yī)院、婦幼保健院等市屬醫(yī)院的基本建設(shè)方面，市財(cái)政共投入23.06億元。
此外，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化投入12.46億元，主要用于實(shí)施健康檔案補(bǔ)助、計(jì)劃免疫勞務(wù)費(fèi)以及孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查等基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目，15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗經(jīng)費(fèi)、戶籍困難白內(nèi)障患者復(fù)明經(jīng)費(fèi)等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，結(jié)核病及艾滋病、職業(yè)病防控和國家免疫規(guī)劃等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，補(bǔ)助政府購買公共衛(wèi)生服務(wù)和補(bǔ)助專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
在建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中投入2.89億元，用于對政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、設(shè)備購置及啟動經(jīng)費(fèi)以及收支兩條線差額補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出。
在加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)中，將投入10.41億元，用于基本醫(yī)療保障繳費(fèi)、基本醫(yī)療救助金等支出。從今年7月份起，東莞市財(cái)政對農(nóng)居民醫(yī)保補(bǔ)助已達(dá)到每年每人207.36元。
目前尚未確定哪個鎮(zhèn)作試點(diǎn)
“公立醫(yī)院改革是醫(yī)改中最難得的，不僅東莞如此，全國各地都一樣�！睎|莞市衛(wèi)生局局長管敏政告訴記者，東莞正在對基層醫(yī)院和醫(yī)改先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行調(diào)研，不斷修訂和完善公立醫(yī)院改革試點(diǎn)方案。
管敏政表示，目前尚未確定哪個醫(yī)院或者哪個鎮(zhèn)街進(jìn)行試點(diǎn)，“確定之后會向社會公布”。
東莞已取得的成績
在初步建立基本藥物制度方面，東莞目前已制定《東莞市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本用藥目錄（試行）》及其補(bǔ)充目錄，零差率銷售的藥品達(dá)600種，可報銷的西藥和中成藥共527種。
根據(jù)計(jì)劃，今年內(nèi)，東莞市所有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)將全部配備使用及零差率銷售基本藥物。
在健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系方面，截至今年5月31日，東莞共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)2464所，其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）361所，衛(wèi)生站1359所，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)占全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的81.5%，居民步行15分鐘可就近獲得基本醫(yī)療保健服務(wù)。
按照方案，東莞下一步將進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)基層醫(yī)藥衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。
有專家如此評價，相對于《醫(yī)療衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2010年度主要任務(wù)責(zé)任書》中提到的五項(xiàng)重點(diǎn)改革，其中有些任務(wù)東莞已完成。
