今后在湖南發(fā)生醫(yī)患糾紛時(shí)，雙方有望免費(fèi)在第三方人民調(diào)解機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)下“握手言和”，同時(shí)產(chǎn)生的賠付責(zé)任也有望在醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制下落實(shí)。這是記者從今日在岳陽召開的全省預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上獲得的消息。

　　目前，第三方人民調(diào)解試點(diǎn)已在岳陽市鋪開，長沙和株洲兩地也已著手開展試點(diǎn)工作；醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)推行試點(diǎn)則在張家界市慈利縣開展。

　　醫(yī)患糾紛催生第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)

　　湖南省副省長郭開朗出席會(huì)議并講話。他說，醫(yī)療糾紛是社會(huì)轉(zhuǎn)型期較為突出的社會(huì)矛盾，有些醫(yī)療糾紛行為過激、波及領(lǐng)域廣，影響了醫(yī)患關(guān)系和諧。

　　而以往醫(yī)療事故鑒定、醫(yī)療糾紛處理，都是由醫(yī)療主管部門牽頭組織，在患者一方看來，醫(yī)療部門無疑會(huì)偏袒院方，現(xiàn)有醫(yī)療鑒定體系難以保證公平。因此，第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)顯得尤為重要。

　　會(huì)上，岳陽市介紹了“岳陽市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)”下設(shè)的獨(dú)立于醫(yī)患之外的行業(yè)性、非營利性的第三方機(jī)構(gòu)調(diào)處醫(yī)患關(guān)系的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，從根本上減少了“醫(yī)鬧”難題。

　　該中心去年9月10日在湖南全省率先掛牌成立，009年岳陽市醫(yī)療糾紛較上年下降了55.3%，截止今年6月30日，共接待咨詢1750人次，受理醫(yī)療糾紛84起，進(jìn)入醫(yī)療糾紛調(diào)解程序80起，辦結(jié)醫(yī)療糾紛75起，有效預(yù)防和阻止了15起醫(yī)療糾紛惡性事件發(fā)生。

　　調(diào)解方式公正、免費(fèi)、快捷

　　湖南省衛(wèi)生廳廳長張健介紹，目前長沙和株洲也已著手開展第三方人民調(diào)解試點(diǎn)工作。會(huì)議要求全省各縣（市、區(qū)）要設(shè)立醫(yī)療糾紛專業(yè)調(diào)解委員會(huì)，下設(shè)辦公室，綜合運(yùn)用行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制及時(shí)調(diào)處化解醫(yī)療糾紛�？h級(jí)以上醫(yī)院設(shè)立醫(yī)療糾紛調(diào)解工作室，配備專職人民調(diào)解員；其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立人民調(diào)解聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療糾紛。

　　第三方人民調(diào)解之所以能取得如此成績，主要原因便是在于其公正、簡便、免費(fèi)、受醫(yī)療機(jī)構(gòu)支持等。調(diào)解中心是獨(dú)立于醫(yī)患之外的第三方，隸屬于司法部門，不依附于衛(wèi)生行政部門和任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)，具有較強(qiáng)的公信力，醫(yī)院雙方都愿意接受。

　　同時(shí)，人民調(diào)解中心沒有復(fù)雜的手續(xù)和繁瑣的程序，24小時(shí)可以受理，調(diào)解人員還可以主動(dòng)上門，處置效率很高。調(diào)解中心還不向患者收取費(fèi)用，使患者和醫(yī)院從無休止的扯皮糾紛中解脫出來，使醫(yī)患雙方握手言和，從根本上減少了“醫(yī)鬧”，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)讓索賠落到實(shí)處

　　除了第三方人民調(diào)解機(jī)構(gòu)將獲得推廣外，醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制也開始在湖南試點(diǎn)。

　　張健介紹，建立醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制，可以將人民調(diào)解的賠付責(zé)任落到實(shí)處，提高人民調(diào)解的效果和成功率，與人民調(diào)解機(jī)制相互結(jié)合，良性互動(dòng)的關(guān)系十分必要。

　　在一些歐美發(fā)達(dá)國家，法律規(guī)定醫(yī)院必須參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)醫(yī)患糾紛，病人及其家屬不會(huì)再找醫(yī)院，只需要跟法院、保險(xiǎn)公司打交道即可，醫(yī)患矛盾自然也就較少。醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制，無疑使保險(xiǎn)公司成為解決醫(yī)患糾紛的第三方之一。

　　我國醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制起步較晚，目前已在北京、山西、江蘇等多個(gè)省市開展，有效地提高了醫(yī)患糾紛調(diào)解成功率。湖南將在衛(wèi)生、保監(jiān)部門充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的意見，積極開展醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。目前試點(diǎn)工作已在張家界市慈利縣開展。

　　湖南省綜治委、省預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組在岳陽市召開全省預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。各市州政府分管副市長，綜治辦、公安局、司法局、衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)，省預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組成員，以及岳陽市政府有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。