1、實行醫(yī)藥分開核算、分別管理的內(nèi)容

　　切斷醫(yī)療機構(gòu)和藥品購銷之間的直接經(jīng)濟利益聯(lián)系。在逐步規(guī)范財政補助方式和調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格的基礎(chǔ)上，對醫(yī)院藥品收入實行收支兩條線管理。

　　2、建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，加強衛(wèi)生資源配置的宏觀管理

　　建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織、綜合醫(yī)院和�？漆t(yī)院合理分工的醫(yī)療體系;

　　加強衛(wèi)生資源配置宏觀管理。加快實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，采取多種措施調(diào)整和控制衛(wèi)生資源的存量和增量。鼓勵各類醫(yī)療機構(gòu)合作、合并，共建醫(yī)療服務(wù)集團。

　　3、社區(qū)服務(wù)和個體診所經(jīng)銷藥品的限制

　　除可經(jīng)銷由省級衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理部門審定的常用和急救用藥外，不得從事藥品購銷活動。

　　4、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障制度

　　建立社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的醫(yī)療保險制度，逐步擴大覆蓋面，為城鎮(zhèn)全體勞動者提供基本醫(yī)療保障。保險費由國家、用人單位和個人三方面合理承擔。職工社會醫(yī)療保險實行屬地管理。建立對醫(yī)患雙方的制約機制，積極探索科學(xué)合理的支付方式，有效地控制醫(yī)藥費用不合理增長。