【#中考# #2027-2029年廣東廣州中考改革實(shí)施意見問答#】©無憂考網(wǎng)從廣州市教育局了解到，2027-2029年廣東廣州中考改革實(shí)施意見問答已公布，錄取計(jì)分科目總分保持810分不變。具體如下：

　　《2027—2029年深化高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實(shí)施意見（征求意見稿）》（以下簡稱《中考改革實(shí)施意見》）和《2027—2029年廣州市初中學(xué)業(yè)水平考試體育與健康科目考試實(shí)施意見（征求意見稿）》（以下簡稱《體育中考實(shí)施意見》），熱點(diǎn)問答逐個(gè)看——

　　問：錄取計(jì)分科目是否有變化？

　　答：《中考改革實(shí)施意見》中錄取計(jì)分科目保持不變、仍為8科，主要是落實(shí)《廣東省教育廳關(guān)于深化高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革的實(shí)施意見》（粵教考〔2023〕14號，有效期為2023—2028年）“除語文、數(shù)學(xué)、外語和體育與健康4門科目外，至少將道德與法治、歷史、物理和化學(xué)納入中考招生錄取計(jì)分科目”相關(guān)規(guī)定。

　　問：錄取計(jì)分科目的總分是否有變化？

　　答：錄取計(jì)分科目總分保持810分不變，主要是為了方便考生參考往年錄取情況填報(bào)志愿，方便教育管理、質(zhì)量監(jiān)測、招生錄取等工作。

　　問：錄取計(jì)分科目分值調(diào)整后，文科、理科分值占比是否有變化？

　　答：錄取計(jì)分科目保持8科不變、總分810分保持不變、文理科占比保持不變，僅在文科、理科組成結(jié)構(gòu)上進(jìn)行分值調(diào)整，語文、英語的分值增加與道德與法治、歷史的分值減少相當(dāng)，數(shù)學(xué)的分值增加與化學(xué)的分值減少相當(dāng)。

　　問：提高語數(shù)英三科分值、特別是數(shù)學(xué)科分值，具體的考慮是什么？

　　答：提高語數(shù)英三科占比、強(qiáng)化語數(shù)英基礎(chǔ)學(xué)科是中考改革大勢所趨，與義務(wù)教育新課程改革的基本要求相銜接，也與高考綜合改革導(dǎo)向相銜接。語數(shù)英三科的分值在現(xiàn)行方案基礎(chǔ)上均有較明顯提升，這是主要變化，說明三個(gè)基礎(chǔ)科目的基礎(chǔ)性。適當(dāng)突出數(shù)學(xué)分值，目的是強(qiáng)化理科思維培養(yǎng)的根基，有利于普通高中人才培養(yǎng)，符合國家人才培養(yǎng)戰(zhàn)略需求，也體現(xiàn)我市作為省數(shù)學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的數(shù)理培養(yǎng)特色。

　　問：英語科目分值調(diào)整，具體的考慮是什么？

　　答：英語科分?jǐn)?shù)與語文分值同步提高，一是符合黨的二十大報(bào)告提出的推進(jìn)高水平對外開放的導(dǎo)向和我市城市定位，助力我市建設(shè)中心型世界城市；二是引導(dǎo)考生增強(qiáng)跨文化溝通理解能力，培養(yǎng)具有國際視野、全球意識與家國情懷的國際化人才；三是與新高考分值結(jié)構(gòu)相銜接。

　　問：道德與法治、歷史和化學(xué)科目分值調(diào)整，具體的考慮是什么？

　　答：道德與法治、歷史和化學(xué)這三個(gè)科目的分值調(diào)整，一方面更符合義務(wù)教育課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、課程容量要求，有利于教師開展更多實(shí)踐性、探究性教學(xué)，關(guān)注培養(yǎng)學(xué)科思維；另一方面通過教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，可以適當(dāng)減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，有助于激發(fā)學(xué)生對這些科目的探索興趣。

　　問：隨著錄取計(jì)分科目的調(diào)整，試卷結(jié)構(gòu)、考試時(shí)間會(huì)不會(huì)有變化？

　　答：經(jīng)過近年來廣州中考改革的實(shí)踐，目前我市中考所采用的試卷結(jié)構(gòu)、考試時(shí)長均較為合理，與教學(xué)管理、考試組織、招生錄取相適應(yīng)。試卷結(jié)構(gòu)是基于考試測量學(xué)并結(jié)合廣州教學(xué)實(shí)際長期摸索而確定的，不會(huì)因?yàn)榭颇糠种档恼{(diào)整而發(fā)生*性變化�？颇糠种嫡{(diào)整后，卷面原始分是否調(diào)整將在配套文件中另作說明。語文、數(shù)學(xué)、英語的考試時(shí)長不會(huì)超過2小時(shí)，其他科目的考試時(shí)長不會(huì)超過1小時(shí)。

　　問：道德與法治科目的考試方式有變化嗎？

　　答：道德與法治科目的考試方式保持不變，繼續(xù)實(shí)施全閉卷筆試。我市中考道德與法治科目在2002—2020年實(shí)施開卷、閉卷相結(jié)合的考試方式，自2021年起經(jīng)綜合研判改為全閉卷考試。實(shí)踐表明考試方式并非培養(yǎng)學(xué)科核心素養(yǎng)和影響學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)的決定因素。下一步將繼續(xù)通過實(shí)施核心素養(yǎng)導(dǎo)向的教學(xué)和命題改革，進(jìn)一步提升教學(xué)質(zhì)量，減輕學(xué)生備考壓力，保障考試公平公正。

　　問：中考命題組織方式有變化嗎？

　　答：根據(jù)《廣東省教育廳關(guān)于深化高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革的實(shí)施意見》（粵教考〔2023〕14號）相關(guān)規(guī)定，我市2027—2029年中考將繼續(xù)保持自主命題不變。一直以來我市中考堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的統(tǒng)一命題，形成了中考命題的廣州模式。下一步將繼續(xù)按照“兩考合一”“兼顧畢業(yè)和升學(xué)”的功能定位，嚴(yán)格依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)命題，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持核心素養(yǎng)導(dǎo)向，科學(xué)設(shè)置試卷難度，注重對學(xué)生思維過程、創(chuàng)新意識和在真實(shí)情境中分析解決問題能力的考查，減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的試題，杜絕偏題、怪題。

　　問：志愿填報(bào)、投檔錄取方式有變化嗎？

　　答：沒有變化。經(jīng)過廣泛調(diào)研、綜合研判，2027—2029年中考繼續(xù)實(shí)行“考前填報(bào)志愿、梯度控制線上志愿優(yōu)先統(tǒng)一投檔”錄取方式。

　　問：名額分配招生政策有變化嗎？

　　答：沒有變化。名額分配招生學(xué)校適用范圍、招生比例以及考生報(bào)考名額分配計(jì)劃的條件均保持不變。

　　問：隨遷子女政策有什么調(diào)整？具體的考慮是什么？

　　答：微調(diào)公辦普通高中招收隨遷子女的計(jì)劃比例上限，從現(xiàn)行的“8%—18%”調(diào)整為“8%—20%”，具體比例由各區(qū)、各省市屬公辦普通高中根據(jù)實(shí)際情況自行確定，其他政策不變。

　　考慮到2024年起公辦普通高中招收隨遷子女計(jì)劃已與戶籍生計(jì)劃同時(shí)投檔錄取，錄取隨遷子女分?jǐn)?shù)“倒掛”“斷檔”已基本消除。提高計(jì)劃比例上限，可以讓部分隨遷子女占比較大的區(qū)在“8%—20%”范圍內(nèi)適當(dāng)調(diào)增招收隨遷子女大計(jì)劃比例，保障戶籍生與隨遷子女升讀公辦普通高中的需求和權(quán)益。

　　問：2027—2029年高中階段學(xué)位建設(shè)如何，普高學(xué)位是否增長？

　　答：2027—2029年，我市初中畢業(yè)生增長相對平穩(wěn)。“十五五”時(shí)期，我市在高中學(xué)位建設(shè)方面還將持續(xù)發(fā)力，通過實(shí)施“五個(gè)一批”（新建一批、改擴(kuò)建一批、擴(kuò)招一批、民辦一批、試點(diǎn)一批），進(jìn)一步擴(kuò)大普通高中學(xué)位供給，努力滿足群眾對入讀普通高中的需求。

　　問：本輪中考改革還準(zhǔn)備出臺哪些配套政策？

　　答：中考改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，錄取計(jì)分科目、錄取參考科目、實(shí)驗(yàn)操作考試、名額分配、自主招生、特長生、填報(bào)志愿等相關(guān)配套文件將于主體文件《中考改革實(shí)施意見》發(fā)布后，按計(jì)劃陸續(xù)出臺，形成“1+N”綜合政策體系。

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　　問：學(xué)校、教師、學(xué)生如何做好教學(xué)、學(xué)習(xí)安排？

　　答：總體而言，本輪中考改革政策的調(diào)整以穩(wěn)為主、穩(wěn)中有變。學(xué)校應(yīng)向?qū)W生和家長做好《中考改革實(shí)施意見》和《體育中考實(shí)施意見》的宣講，如實(shí)客觀地分析政策調(diào)整中的“變”與“不變”，解釋政策調(diào)整的原因，用積極的視角指導(dǎo)學(xué)生和家長理解和應(yīng)對新的中考政策。由于計(jì)分科目保持8科不變，總分保持810分不變，學(xué)校的教育教學(xué)管理、質(zhì)量監(jiān)測工作等應(yīng)基本保持穩(wěn)定。各科目的教學(xué)內(nèi)容、能力要求仍以課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，各校應(yīng)繼續(xù)以市教育局印發(fā)的廣州市義務(wù)教育課程計(jì)劃為基本參照，充分保障各科目的教學(xué)時(shí)間和學(xué)習(xí)安排。教師要通過調(diào)整教學(xué)策略、創(chuàng)新課程設(shè)計(jì)、加強(qiáng)師生互動(dòng)以及提升自身專業(yè)能力，借助“人機(jī)協(xié)作”等手段改進(jìn)教學(xué)模式，減負(fù)增效，幫助學(xué)生適應(yīng)中考改革，促進(jìn)全面發(fā)展。學(xué)生要以積極的心態(tài)看待中考改革，注重科學(xué)規(guī)劃、打牢基礎(chǔ)，在學(xué)習(xí)上注重興趣培養(yǎng)、主動(dòng)探究，要養(yǎng)成良好生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，學(xué)會(huì)用成長型思維平衡學(xué)習(xí)、生活和社交。早規(guī)劃，穩(wěn)執(zhí)行，中考自然水到渠成。

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　　問：為什么保持志愿填報(bào)和投檔錄取方式不變？

　　答：繼續(xù)實(shí)行“考前填報(bào)志愿、梯度控制線上志愿優(yōu)先統(tǒng)一投檔”錄取方式，有以下四個(gè)方面的考慮：

　　一、從國家教育的戰(zhàn)略視角考慮：克服唯分?jǐn)?shù)和過度競爭

　　《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》要求“防止和糾正‘分?jǐn)?shù)至上’等偏差”；《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革的指導(dǎo)意見》要求“克服分分計(jì)較，避免過度競爭”。中考“兼顧畢業(yè)和升學(xué)”，試卷有一定難度和區(qū)分度，考生在考前結(jié)合自己的平時(shí)成績和意向來選擇梯度志愿，能更真實(shí)反映考生的學(xué)業(yè)水平、自我認(rèn)知能力及合理升學(xué)意向，避免“分分計(jì)較、過度競爭”。

　　二、從教育部門的管理視角考慮：優(yōu)化資源配置，保障教育生態(tài)

　　現(xiàn)行錄取方式是立足廣州教育實(shí)際、兼顧公平與效率的科學(xué)選擇，有利于促進(jìn)全市考生合理有序流動(dòng)和教育資源合理配置。我市實(shí)行省、市、區(qū)三級普通高中辦學(xué)機(jī)制，省市屬高中全部學(xué)位以及區(qū)屬高中一定比例的優(yōu)質(zhì)學(xué)位面向全市招生。考前填報(bào)志愿、梯度控制線上志愿優(yōu)先統(tǒng)一投檔錄取方式能有效避免考生集中扎堆或斷檔的現(xiàn)象，保障學(xué)校生源相對均衡，對不同類別、不同區(qū)域的學(xué)校在辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)積極性方面有促進(jìn)作用，更有利于在中考人數(shù)連年攀升的背景下，平穩(wěn)應(yīng)對區(qū)域?qū)W位供給壓力。

　　三、從考生與家長的視角考慮：構(gòu)建多梯度“安”，拓寬選擇空間

　　現(xiàn)行錄取方式讓考生可以科學(xué).運(yùn)用梯度志愿“層層托底”的投檔規(guī)則和多批次錄取機(jī)會(huì)大大降低“落榜”風(fēng)險(xiǎn)。一是“梯度設(shè)計(jì)”已統(tǒng)籌兼顧考生志愿填報(bào)和錄取，相當(dāng)于“分段間隔的梯度優(yōu)先”，而非“分分計(jì)較的分?jǐn)?shù)優(yōu)先”，多梯度間隔實(shí)際為考生提供了一層層分段保護(hù)的“安”，讓考生有更多保底選擇，緩解考生集中扎堆或斷檔的現(xiàn)象，有利于引導(dǎo)考生綜合考慮平時(shí)學(xué)業(yè)水平和升學(xué)意向，同時(shí)助推義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的良好生態(tài)。二是雖然考生在考前填報(bào)志愿可能存在一定的風(fēng)險(xiǎn)或認(rèn)知偏差，但目前我市示范性和省一級公辦普通高中已有50%的招生計(jì)劃用于名額分配，剩余計(jì)劃按學(xué)校類別分兩個(gè)批次錄取，考生即使預(yù)估失誤或者考試發(fā)揮失常，仍有可能被下一批次學(xué)校錄取。由于志愿填報(bào)不合理等原因未被普通高中錄取的考生，還有考后知分填報(bào)補(bǔ)錄志愿的機(jī)會(huì)。三是針對家長普遍擔(dān)憂的“高分低錄”問題，梯度志愿通過志愿優(yōu)先原則倡導(dǎo)學(xué)生基于興趣與能力理性選擇，減少盲目追逐高分學(xué)校導(dǎo)致的志愿同質(zhì)化。四是通過加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助家長更合理定位志愿層次，平衡理想目標(biāo)與實(shí)際錄取可能性，選擇“適合自己的才是好的”升學(xué)目標(biāo)。

　　四、從招生學(xué)校的視角考慮：激發(fā)辦學(xué)活力，強(qiáng)化特色定位

　　現(xiàn)行錄取方式能夠避免優(yōu)質(zhì)生源過度集中，使不同層次、類型的學(xué)校均可招收到與自身辦學(xué)定位相匹配的學(xué)生，促進(jìn)不同類別、區(qū)域?qū)W校良性競爭，形成“校校有奔頭”的“百花爭妍”格局，讓考生有更多在競爭中脫穎而出的、更適合自身的優(yōu)質(zhì)學(xué)校可以選擇。近三年錄取結(jié)果顯示，各普通高中錄取低分?jǐn)?shù)、錄取低分?jǐn)?shù)考生排位都在合理范圍內(nèi)正常波動(dòng)，未出現(xiàn)層級固化和兩極分化，總體處于有活力的良性競爭狀態(tài)。

　　看看專家怎么說

　　胡中鋒（廣州市人民政府第五屆決策咨詢專家、華南師范大學(xué)基礎(chǔ)教育學(xué)院院長，博士生導(dǎo)師）：一直以來，我都非常關(guān)注廣州市中考改革政策，特別是隨遷子女政策。廣州在隨遷子女升讀高中階段政策方面能落實(shí)國家相關(guān)政策要求，根據(jù)城市教育資源承載能力，不斷優(yōu)化政策，兼顧政策性照顧學(xué)生、來穗人員隨遷子女、港澳生等不同群體的訴求，不斷促進(jìn)教育公平。

　　2019年，廣州市隨遷子女報(bào)考普通高中條件從“四個(gè)三”放寬到“兩個(gè)有”，再到2024年實(shí)現(xiàn)“兩統(tǒng)一”，目前非政策性照顧來穗人員隨遷子女（包括港澳生）可以報(bào)考省、市屬公辦普通高中和畢業(yè)學(xué)校所在區(qū)的公辦普通高中，真正做到了一視同仁，體現(xiàn)了教育公平，也促進(jìn)了大灣區(qū)的融合發(fā)展。隨著廣州普通高中學(xué)位的不斷增加以及區(qū)域人口結(jié)構(gòu)的變化，2027年開始公辦普通高中隨遷子女錄取比例統(tǒng)一提高到8%—20%，提高了比例上限，保持了動(dòng)態(tài)調(diào)整政策，增加了隨遷子女報(bào)考公辦普通高中的幾率，既體現(xiàn)了廣州市開放、包容和擔(dān)當(dāng)大市風(fēng)范的同時(shí)，又能較好的平衡戶籍政策改革、隨遷子女區(qū)域人數(shù)等因素，穩(wěn)中有進(jìn)，具有前瞻性，預(yù)期能夠比較好的滿足戶籍生和隨遷子女入讀普通高中需求。

　　吳穎民（中國教育學(xué)會(huì)原副會(huì)長，華南師范大學(xué)附屬中學(xué)原校長）：本次改革在科目分值調(diào)整上，我認(rèn)為有四個(gè)特點(diǎn)——

　　一是在改革方向上能夠立足銜接、著眼發(fā)展。

　　此次中考改革充分體現(xiàn)了教育政策的系統(tǒng)性與前瞻性。通過優(yōu)化主科分值結(jié)構(gòu)、保持文理科占比平衡，既與高考“3+1+2”模式形成有效銜接，又較好地引導(dǎo)學(xué)生全面健康而有個(gè)性的發(fā)展。這種“初高一體化”設(shè)計(jì)，有助于減少學(xué)段過渡的割裂感，為學(xué)生適應(yīng)未來新高考奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是深化教育評價(jià)改革的積極實(shí)踐。

　　二在強(qiáng)化核心素養(yǎng)能夠做到夯實(shí)基礎(chǔ)、面向未來。

　　提高語數(shù)英三科分值占比（從44.4%提升至53.1%），特別是數(shù)學(xué)單科占比達(dá)18.5%，體現(xiàn)了對核心基礎(chǔ)學(xué)科的重視。語文、英語作為思維表達(dá)與人文交流的核心載體，數(shù)學(xué)作為科學(xué)素養(yǎng)與邏輯思維的基石，其分值的提升將倒逼教學(xué)更注重能力培養(yǎng)而非應(yīng)試訓(xùn)練，這與全球教育強(qiáng)調(diào)的“4C能力”（批判性思維、溝通、協(xié)作、創(chuàng)新）高度契合。

　　三是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局導(dǎo)向?yàn)闇p負(fù)提質(zhì)、科學(xué)導(dǎo)向。

　　在總分不變前提下調(diào)整學(xué)科權(quán)重，是“減量提質(zhì)”的智慧選擇。文科中道法、歷史合計(jì)占比從22.2%降至17.3%，理科中化學(xué)占比從12.3%調(diào)至8.6%，并非弱化這些學(xué)科，而是通過命題導(dǎo)向素養(yǎng)教學(xué)實(shí)現(xiàn)有效減負(fù)。物理保持100分、體育70分不變，體現(xiàn)了科技人才培養(yǎng)與健康中國戰(zhàn)略的導(dǎo)向。

　　四是在體現(xiàn)教育公平的前提下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、兼顧多元。

　　改革保持了文理科占比的穩(wěn)定性（文科51.9%、理科39.5%），既尊重學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需求，又避免因劇烈變動(dòng)引發(fā)焦慮。體育分值的堅(jiān)守，傳遞了“五育并舉”的鮮明信號。這種漸進(jìn)式改革既回應(yīng)了社會(huì)對公平優(yōu)質(zhì)教育的期待，也為學(xué)校課程改革提供了緩沖空間。

　　此外，期待配套措施能夠系統(tǒng)推進(jìn)、協(xié)同育人。

　　建議同步完善三方面配套：一是加強(qiáng)教師對新課標(biāo)的研訓(xùn)，加強(qiáng)人工智能與新課程新教材學(xué)習(xí)的融合，為命題改革創(chuàng)造條件；二是優(yōu)化文科科目測評方式，如探索道法、歷史的主題式綜合考核；三是建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，及時(shí)評估改革成效。相信通過系統(tǒng)施策，廣州能為全國中考改革提供“灣區(qū)樣本”。