各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、縣屬義務教育學校、民辦學校：
為深入貫徹中央“雙減”工作決策部署和全省義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展現(xiàn)場推進會精神，全面加強義務教育招生入學管理工作，促進教育公平，維護群眾切身利益，根據《安陽市教育局關于印發(fā)<安陽市義務教育陽光招生專項行動實施細則>的通知》（安教基〔2024〕169號）文件精神，現(xiàn)將我縣2024年義務教育招生入學工作的實施意見發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
一、提高認識，高度重視
以推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，促進教育公平為目標，以構建讓每一名適齡兒童少年享受公平而有質量的教育為原則，按照“學校劃片招生、生源就近入學、嚴格控制班額”的工作思路，依法依規(guī)實施我縣義務教育階段學校招生工作。
二、明確責任、科學謀劃
義務教育招生入學工作實行分級管理、屬地為主的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和縣屬義務教育學校是義務教育招生入學工作的責任主體，要切實履行好各自的屬地責任和主體責任，負責轄區(qū)內義務教育招生入學工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導下成立義務教育招生入學工作領導小組，根據適齡兒童少年數量和分布狀況等因素，對轄區(qū)內學校和學區(qū)進行合理布局、劃分，確保本轄區(qū)所有適齡兒童少年都能夠順利入學。以解決義務教育招生工作中的熱點難點問題為導向，從治理擇校熱、消除大班額、控輟保學、營造良好教育生態(tài)等方面，加強對招生入學工作的領導。要加強生源底數摸排，提前發(fā)布學位預警，制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（學校）實際的義務教育招生入學工作方案，招生工作方案經縣教育局批準后方可對外公布并嚴密組織實施。
三、依據政策、嚴格落實
1.嚴格落實免試入學規(guī)定。所有義務教育學校要嚴格遵守義務教育免試入學規(guī)定，新生入學后要均衡編班，均衡配備師資，不得分設重點班和非重點班。
2.科學劃片，陽光招生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要科學合理確定各學校的招生規(guī)模和接收學生的區(qū)域范圍并及時對外公布，合理引導家長預期。各中小學要認真制定2024年義務教育招生入學工作方案和工作安排，及時公布和解讀招生政策、招生程序、錄取信息等工作，要安排熟悉招生政策的教師接受家長的咨詢。
3.規(guī)范小學招生。今年小學入學年齡為年滿6周歲（2018年8月31日前出生〈含8月31日〉），嚴禁招收不足齡兒童進入小學一年級就讀。適齡兒童確因身體狀況等特殊原因不能當年度入學的，監(jiān)護人應向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校申請延緩入學（縣屬學校向縣教育局申請）。
4.持續(xù)抓實抓好小學新生零起點教學。小學要嚴格按課程標準執(zhí)行零起點教學，小學一年級設置過渡性活動課程，注重做好幼小銜接，切實做好小學新生入學后的過渡和適應教育。
5.嚴格落實“公民同招”政策。全面實行公辦、民辦學校同步招生，民辦學校按照批準的招生范圍、招生計劃、招生時間、招生方式組織招生，堅決杜絕爭搶生源等違規(guī)招生行為。民辦義務教育學校的招生納入縣教育局統(tǒng)一管理，招生工作由縣教育局統(tǒng)一組織，全程接受社會監(jiān)督，嚴禁民辦學校自行組織招生。對報名人數超過招生計劃的民辦學校，實行電腦隨機錄�。粚竺藬滴闯^招生計劃的民辦學校，實行“注冊入學，直接錄取”。各民辦學校的招生工作方案（招生簡章）須向縣教育局備案后方可公布實施。民辦學校的收費必須按照物價部門審批的項目和標準執(zhí)行，嚴禁學校擅自提高收費標準或在限定收費項目以外收取其他費用。
四、特殊群體、用心關愛
1.保障殘疾兒童少年接受教育的權利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要會同殘聯(lián)，認真摸清適齡殘疾兒童少年底數，“一人一案”進行分類安置，確保不失學、不輟學。大力推進融合教育，優(yōu)先采用普通學校隨班就讀的方式，就近安排輕度適齡殘疾兒童少年接受義務教育；中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學校就讀；對需要專人護理、不能到學校就讀的安排送教上門，依法保障其接受義務教育。對于入學安置有爭議的，由縣教育局牽頭組織特殊教育專家委員會，對其接受義務教育的能力進行評估認定，提出入學安置意見，明確適齡殘疾兒童少年接受義務教育的方式和具體就讀（送教）學校。
2.保障隨遷子女入學。要堅持“兩為主、兩納入”原則，健全完善以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策，切實簡化隨遷子女入學流程和證明要求，確�！皯氡M入”。隨遷子女入校后，與轄區(qū)內學生統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編班、統(tǒng)一教學、統(tǒng)一安排活動，保障隨遷子女平等接受義務教育。
3.落實優(yōu)撫對象子女入學政策。對烈士子女，符合條件的現(xiàn)役軍人子女，公安英模和因公犧牲、傷殘警察子女，符合條件的引進高層次人才子女及其他各類符合優(yōu)撫條件的優(yōu)待對象，按照政策要求妥善安排入學。
根據《中共安陽市委辦公室安陽市人民政府辦公室關于實施“洹泉涌流”人才集聚計劃為加快推進新時代區(qū)域性中心強市建設提供人才支撐的意見》，落實引進人才子女招生入學政策。根據《中共安陽市委辦公室安陽市人民政府辦公室關于印發(fā)〈支持“三變”改革試點工作促進農業(yè)轉移人口市民化若干措施〉的通知》，落實試點村農業(yè)轉移人口子女接受義務教育政策要求。根據《安陽市人民政府關于印發(fā)安陽市關愛企業(yè)家“八大員”行動計劃的通知》，落實關愛要求。
五、加強管理、提升能力
1.嚴格控制招生班額、校額。要因校施策，嚴格控制和合理調整大班額、大校額學校的招生計劃。要推進現(xiàn)有大班額比例繼續(xù)下降。學校要按照小學班額不超過45人，初中班額不超過50人招生編班。
2.加強學籍管理工作。要高度重視學籍管理，充分認識學籍是招生入學結果的體現(xiàn)，及時完成小學新生注冊和初中新生學籍接續(xù)工作。要嚴格落實學生“人籍一致，籍隨人走”，嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，嚴禁為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接。嚴禁招收已被其他學校按政策錄取的學生。
六、控輟保學、一個不少
1.各單位要抓住義務教育招生入學這個關鍵節(jié)點，確保適齡兒童少年“應入盡入”，堅決防止產生小學未按時入學、小學畢業(yè)生滯留等失學、輟學問題。
2.健全控輟保學長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要進一步健全政府及有關部門、學校、家庭等多方聯(lián)控聯(lián)保責任制，不斷完善“一校一案、一生一案”控輟保學工作方案，壓實責任，堅決防止因疫、因貧、因病輟學。要聚焦重點人群、重點環(huán)節(jié)、重要時間節(jié)點，做好殘疾兒童、貧困家庭兒童、留守兒童和困境兒童的入學工作，加強教育關愛與幫扶，依法保障適齡兒童少年接受義務教育權利。
3.擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要積極采取集團化辦學、學區(qū)制、結對幫扶、強校帶弱校等方式，迅速擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面，縮小校際、區(qū)域之間學校在辦學條件、師資力量、管理水平、教育質量等方面的差距，大程度滿足人民群眾對優(yōu)質教育的需求。
七、嚴肅紀律、營造氛圍
1.嚴格落實紀律要求。嚴格落實教育部招生工作“十嚴禁”和安陽市教育局規(guī)范中小學招生“二十嚴禁”的要求：嚴禁無計劃、超計劃組織招生；嚴禁招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學�；旌险猩�、混合編班；嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據；嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁義務教育階段學校對學生進行成績排名、宣傳考試狀元和升學率。
2.抓好預警和穩(wěn)定工作。招生工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要按照《安陽市教育局關于建立義務教育階段學校招生預警機制的通知》（安教基〔2020〕145號），對轄區(qū)內存在大班額的學校進行預警提示，完善小學預警、建立初中預警。對于學位緊張的小學，要在加快學校建設、擴大學位供給的同時，逐步采取多校聯(lián)合劃片、“六年一學位”等招生政策予以化解。
3.加強招生政策宣傳。要加強輿論宣傳引導，解讀招生入學政策，宣傳促進教育公平的具體舉措，在全社會營造正確的義務教育質量評價觀、學生成長觀。在工作中增加工作透明度，取得社會各界的理解和支持，確保招生工作安全穩(wěn)定。
4．加強監(jiān)督問責。要建立健全監(jiān)督和違規(guī)違紀舉報及申訴受理機制，暢通渠道，依法依紀查處招生入學工作中的違紀行為，及時處置招生工作中的突出問題、突發(fā)事件，消除影響正常招生秩序和社會穩(wěn)定的隱患苗頭。對于造成不良影響或嚴重后果的學校，追究相關人員責任。對于違規(guī)招生的民辦學校，視情節(jié)輕重分別給予減少下一年度招生計劃、停止招生、吊銷辦學許可證等處罰。對學校招生工作監(jiān)管不力的，依法依規(guī)依紀對責任管理部門和人員予以問責。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要成立招生工作小組，校長是招生工作第一責任人，要科學謀劃制定招生工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育招生入學方案于7月5日前報送縣教育局基礎教育一股批準并向社會公布，9月10日前報送年度招生工作總結。學校應于7月1日前完成全國中小學學籍信息管理系統(tǒng)中有關畢業(yè)流程操作工作；7月底前完成招生工作，并在規(guī)定時間內完成小學一年級新生的電子學籍注冊和初中新生的電子學籍接續(xù)工作。
>>>點擊查看附件
1.安陽縣教育局2024年義務教育陽光招生專項行動工作專班
2.入學政策和入學辦法
3.招生工作日程安排表
4.2024年義務教育公辦學校陽光招生書
5.安陽縣2024年小學一年級招生計劃申請表
6.安陽縣2024年初中七年級招生計劃申請表
