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（一）落實招生入學政策，強化招生統一管理。市、縣（區(qū)）教育部門要對照《中華人民共和國義務教育法》《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》《教育部關于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》，以及近年來教育部和我省義務教育招生入學有關工作的通知要求，全面排查本轄區(qū)已有招生入學政策措施內容，堅決糾正或廢止不符合國家和我省政策精神和要求的規(guī)定和做法。各縣（區(qū)）要加強招生統一管理，按照相關規(guī)定落實教育優(yōu)待政策，明確和規(guī)范高層次人才等各類享受教育優(yōu)待政策特殊群體子女的實施依據、范圍、條件標準和程序，將民辦學校招生納入審批地管理，與公辦學校同步招生，招生范圍僅限于審批地，嚴格執(zhí)行招生計劃，規(guī)范電腦隨機錄取程序；拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)、外語藝術體育類辦學特色學校的特殊類型招生政策要嚴格按省級教育行政部門政策執(zhí)行；市教育局直屬義務教育學校和高校附屬義務教育學校全面納入屬地招生管理、實行統一招生政策；加強學生學籍管理，嚴格按照“一人一籍，籍隨人走”的學籍管理要求，及時做好小學新生學籍注冊和初中新生學籍接續(xù)工作。
�。ǘ┍Ｕ蠈W位供需平衡，合理劃定招生范圍。以縣（區(qū)）為單位，綜合人口變化、城鎮(zhèn)化趨勢等因素，實時掌握區(qū)域內適齡兒童人數變化情況，分城鄉(xiāng)、分片區(qū)開展學位供給情況分析預警，對存在學位缺口的區(qū)域和學校，有針對性合理制定挖潛擴容工作方案，綜合運用新建改擴建、盤活挖潛存量資源、集團化辦學、政府購買民辦學校學位等方式，多措并舉、全力以赴挖潛優(yōu)質教育資源，持續(xù)擴充優(yōu)質公辦學位，確保學位供需平衡。科學調配補充師資，有效防止起始年級出現“大班額”，確保符合入學條件的適齡兒童少年“應入盡入”。各縣（區(qū)）要科學劃定公辦學校招生服務片區(qū)，對出現學校布局調整、學齡人口變化較大、兩校或多校間招生片區(qū)完全重疊等情況確需重新優(yōu)化調整的，應堅持穩(wěn)妥有序原則，在科學評估、審慎論證、廣泛征求意見的基礎上優(yōu)化調整片區(qū)范圍，并提前向社會公布。對新建義務教育學校和民轉公學校，要科學制定優(yōu)化學區(qū)劃分和招生方案。
（三）嚴肅招生工作紀律，嚴格規(guī)范招生行為。各縣（區(qū)）要全面落實教育部、省教育廳和市教育局陽光招生專項行動部署和要求，及時召開工作部署動員會，全面開展專項行動排查整治工作。招生期間要定期摸排，全面掌握義務教育學校、培訓機構有關情況，對涉嫌違規(guī)招生投訴學校發(fā)出督辦提醒函，進一步壓實其主體責任。約談提醒重點學校校長，提前防范叫停違規(guī)招生苗頭，召開嚴肅招生工作紀律集體談話會。各級招生工作人員要簽署規(guī)范招生書，加強負面典型案例警示教育，全面加強招生人員廉潔招生教育，推進全流程、全環(huán)節(jié)、全人員規(guī)范招生、陽光招生。各義務教育學校要嚴守招生紀律，在全市營造嚴肅招生、規(guī)范招生的主基調。要對照教育部中小學招生入學“十項嚴禁”規(guī)定，針對招生編班重點環(huán)節(jié)，對區(qū)域內義務教育學校開展全面排查，堅決糾正各類違規(guī)行為，確保全覆蓋、無遺漏。
�。ㄋ模⿵娀猩畔⒐_，優(yōu)化招生入學流程。各縣（區(qū)）要主動加強信息公開，增加招生入學工作透明度，接受社會監(jiān)督。要提前通過互聯網等多種方式公布轄區(qū)內每所義務教育學校招生政策、招生計劃、劃片范圍、報名條件、招生程序等群眾關心的重要信息；嚴格審核民辦學校招生簡章、招生計劃并按要求公開；招生錄取各個環(huán)節(jié)信息及時向社會公開。建立響應機制，指導區(qū)域內熱點學校對社會和家長關心關注的問題及時予以回應、面向公眾公開聲明；建立專門的招生入學熱線并向社會公布，暢通政策咨詢、舉報申訴等渠道。要嚴格落實國務院關于進一步優(yōu)化政務服務提升效能的政策部署，優(yōu)化招生入學流程。各縣和工業(yè)園區(qū)義務教育招生報名要統一使用“河南省義務教育階段招生管理服務平臺”；華龍區(qū)、經開區(qū)和示范區(qū)要統一使用市城區(qū)“一網通辦”招生管理服務平臺，全面落實招生入學全流程網上辦理，實行專人負責、分級審核、相互檢查的監(jiān)督機制。簡化入學報名材料，優(yōu)化復核流程，推動實現區(qū)域內戶籍、房產、居住證、社保等入學相關信息互通共享，利用信息化手段自動比對審核入學證明材料，落實“高效辦成一件事”要求，“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”，切實減輕群眾負擔。要規(guī)范信息采集，加強學生及家長信息保護，嚴格按照學籍信息采集表內容采集信息，防止通過各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息。
�。ㄎ澹┳龊每剌z保學工作，保障特殊群體入學。要健全和落實控輟保學長效機制，教育部門要聯動有關部門落實義務教育各方法定責任，及時更新疑似輟學和輟學學生臺賬并加強勸返復學工作，確�？剌z保學實現“常態(tài)清零”；要加強輟學兒童、進城務工人員隨遷子女、留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經濟困難兒童、殘疾兒童等特殊群體入學保障工作，確保所有適齡兒童少年平等接受義務教育，應入盡入、應保盡保；要全面落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”的隨遷子女教育保障要求，精簡入學證明材料，鞏固并穩(wěn)步提升進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀比例；要按照“零拒絕”“全覆蓋”原則，依法保障適齡殘疾兒童少年享受平等適宜的教育，確保能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近隨班就讀，提高殘疾兒童少年入學率；建立本地農村留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經濟困難學生等群體的入學工作臺賬，健全與公安、民政等部門信息共享制度。
