各中小學、幼兒園：
為貫徹落實《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》(中發(fā)〔2019〕26號)，根據《安徽省教育廳關于做好2024年普通中小學招生入學工作的通知》(皖教秘基〔2024〕67號)、《安慶市教育體育局關于2024年義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》（宜教體發(fā)〔2024〕19號）等文件精神，結合我市實際情況，現就做好2024年幼兒園、義務教育階段學校招生入學工作提出如下實施意見。
一、規(guī)范幼兒園招生
1.實行就近入園。要堅持相對就近就便的原則，接收適齡幼兒入園。各幼兒園在有空余學位的前提下，不得拒收服務區(qū)域內3—6周歲幼兒入園。各幼兒園要創(chuàng)造條件開設托班，方便轄區(qū)內3歲以前的嬰幼兒入托。新建幼兒園必須開設托班。
2.嚴格招生管理。招生熱點區(qū)域和熱點幼兒園，要制定出切實可行的招生方案，統籌考慮戶籍、住房、務工、“雙招雙引”等因素，做到公平、公正、公開。幼兒入園除進行健康檢查外，禁止任何形式的考試或測查。幼兒園不得舉辦國學班、國際班、特長班等，不得對學齡前幼兒教授小學教育內容。各小學不得設置學前班。
二、規(guī)范義務教育學校招生
義務教育學校招生要嚴格遵守免試就近入學規(guī)定，嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據，不得以面試、面談、評測等名義選拔學生。義務教育學校不得招收特長生，不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”“雙語班”等名義招生。根據“零擇校”政策，適齡兒童、少年戶籍地址與父母（或其他法定監(jiān)護人）戶籍地址一致，適齡兒童、少年戶籍地址與父母（或其他法定監(jiān)護人）的房產證件地址一致。符合上述“兩個一致”的適齡兒童、少年到所屬片區(qū)學校入學。不符合“兩個一致”原則的，視學位空余情況，遵循“先戶口、后房產”的次序解決。各學校今年秋學期可嘗試通過網上報名招生，城區(qū)小學、幼兒園今年繼續(xù)實行網上報名，學校要將網上報名操作程序向社會發(fā)布。各義務教育學校提前做好生源情況摸底工作，提前做好學位統籌安排，根據實際情況科學制訂招生方案，招生方案經教育局審核后方可向社會發(fā)布。
1.小學招生
根據《中華人民共和國義務教育法》有關規(guī)定，凡戶籍在我市且年滿6周歲（2018年8月31日以前出生）有學習能力的適齡兒童，不分性別、民族都應接受九年義務教育。學校原則上不得接受未到法定年齡的兒童入學，若學位有空余，按出生日期排序適當放寬入學年齡（2018年12月31日前出生），并在校內將此類學生名單公示一周，招滿為止，但不得接收2018年12月31日后出生的兒童。適齡兒童按學校招生簡章要求履行報名程序。因身體健康等原因需延緩入學的，由其父母（或其他法定監(jiān)護人）向就讀學校申請并提供相應的佐證材料，經批準后可暫緩入學。適齡兒童不得擅自以在家學習替代國家統一實施的義務教育。
2.初中招生
各初中學校要提前做好與生源地小學的對接工作，各小學畢業(yè)生原則上必須到相對應的初中就讀，特殊情況下要到別的初中就讀的，需由家長提出申請，當地初中學校同意，接受學校有空余學位，并同意接受，方可注冊，同時報相關材料至教育局基教科備案。各初中七年級須以實際注冊學生建籍，遵循人籍一致，不得建空籍。
城區(qū)初中招生根據潛山三中、四中、五中的招生計劃，由城區(qū)小學畢業(yè)生按免試就近入學的原則分流至各初中，由城區(qū)各小學組織實施。鼓勵城區(qū)小學畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中或戶籍所在地就讀，非城區(qū)小學畢業(yè)生到三中、四中就讀必須符合相關規(guī)定。
民辦義務教育階段學校招生嚴格執(zhí)行備案制度，招生計劃由教育局下達，招生簡章必須經教育局審定后方可向社會公布。嚴禁超計劃無序招生，嚴禁虛假宣傳、欺騙學生和家長。民辦學校起始年級可面向全市招生，非起始年級到民辦學校就讀的，須同步辦理轉學手續(xù)，嚴禁“人籍分離”。今年秋學期安徽天柱山學校義務教育階段仍不招生，衛(wèi)民初中起始年級招生不得超過150人。
3.統籌保障有關群體入學
�。�1）優(yōu)待對象子女入學。現役軍人子女義務教育優(yōu)待依據《安慶市進一步貫徹<軍人子女教育優(yōu)待辦法>的實施細則（試行）》（教體基〔2020〕75號）執(zhí)行。國家綜合性消防救援隊伍人員子女義務教育優(yōu)待依據《安徽省應急管理廳安徽省教育廳關于切實做好國家綜合性消防救援隊伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》（皖應急〔2019〕61號）執(zhí)行。公安系統人員子女義務教育優(yōu)待依據《安徽省公安廳安徽省教育廳轉發(fā)公安部教育部關于進一步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》（皖公政治〔2018〕347號）執(zhí)行。以上優(yōu)待對象子女入學材料均需經各市武裝部、應急管理部門、公安部門審核并向教育行政部門提出申請。我市引進的高層次人才子女就讀義務教育學校，按我市出臺的有關優(yōu)待辦法按政策、依流程執(zhí)行。
�。�2）外來務工人員隨遷子女入學。按照以流入地為主、以公辦學校為主的“兩為主”政策，落實外地務工人員隨遷子女的入學。凡持有我市居住證人員的適齡子女，可以在居住地接受義務教育。
�。�3）留守兒童和困境兒童入學。各學校要做好留守兒童普查登記工作，把保障留守兒童按時入學作為控輟保學工作的重要內容，全面了解留守兒童學籍變動情況，建立留守兒童檔案，將父母外出務工情況和監(jiān)護人變化情況逐一進行登記并及時更新，準確掌握留守兒童信息，加強留守兒童接受教育的全程管理。寄宿制學校要優(yōu)先安排留守兒童住宿。要保障事實無人撫養(yǎng)兒童、貧困家庭兒童等困境兒童平等接受義務教育，不斷提升關愛水平。
�。�4）殘疾兒童少年入學。要依法保障適齡殘疾兒童少年接受義務教育，切實落實“一人一案”，各校不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童少年隨班就讀。聽力殘疾、智力殘疾和視力殘疾的適齡兒童到市特殊教育學校就讀。因特殊原因不能隨班就讀或進入特教學校的適齡兒童少年，實行送教上門。
�。�5）外地返鄉(xiāng)小學畢業(yè)生入學。在省外市外就讀的我市適齡兒童要求回我市戶口所在地學校就讀的，須持外地就學學籍材料和戶口簿到戶籍所在地學校登記入學。非起始年級回戶口所在地就讀的需履行規(guī)定的轉學程序。
三、工作要求
�。ㄒ唬┮�(guī)范招生行為。各中小學、幼兒園要成立專門的組織機構，主動擔責，統籌做好中小學、幼兒園招生入學入園工作。嚴格執(zhí)行市紀委監(jiān)委、市教育局要求，維護招生紀律的嚴肅性，堅決杜絕考試招生、搶拉生源及提前招生等違規(guī)行為，確保招生工作規(guī)范有序、公正透明。各校（園）要規(guī)范報名信息采集，按照“材料非必要不提供，信息非必要不采集”原則，提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。應當采集學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯系方式等必要信息，嚴禁采集學生家長職務和收入信息。信息采集工作應在招生入學時性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息。全面取消學前教育經歷、生育證明、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料；預防接種證明不作為入學報名前置條件，可通過大數據查詢或在開學后及時要求學生提供。
�。ǘ┮�(guī)范學籍管理。各初中、小學、幼兒園在學生及幼兒報到后，要及時給新生（幼兒）建籍。嚴格執(zhí)行“一人一籍、籍隨人走”的原則，按學籍信息化管理辦法做好學籍信息登記、學生轉學、休學等工作，嚴禁未經批準跨服務區(qū)域招收學生，嚴禁各小學違規(guī)招收不足齡兒童入學，嚴禁不按規(guī)矩隨意留級。
�。ㄈ┘訌姲囝~控制。要嚴格實行班額控制，根據相關規(guī)定，幼兒園平均班額不得超過30人(小班25人，中班30人，大班35人)，幼兒數不多的幼教點可設置混齡班，但混齡班班額不得超過35人。小學班額不超過45人，初中班額不超過50人，堅決杜絕大班額現象。
�。ㄋ模⿲嵭芯夥职唷Ｆ鹗寄昙壢媛鋵嵕夥职嘁�，不得通過考試分班，不得設立或變相設立重點班和非重點班；非起始年級不得以升學為目的重新組建加強班、尖子班、升學班等。入學后不得舉辦任何形式的重點班、實驗班、快慢班等。
�。ㄎ澹⿵娀剌z保學。適齡兒童少年未按規(guī)定入學接受義務教育的，各校要立即落實失學輟學學生勸返、登記和書面報告責任。要建立控輟保學工作臺賬，確保追蹤、勸返、處理均有記錄。對于因身體健康等原因確需緩學的，要嚴格按流程操作，不得擅自以在家學習替代國家統一實施的義務教育。要加大義務教育“權力和義務統一”的宣傳力度，引導適齡兒童少年家長依法送其子女按時入學接受并完成義務教育。父母或其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學，情節(jié)嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。
�。┘哟笳猩麄�。各校要將招生入學政策、報名材料、報名時間、咨詢電話等信息向社會公布，讓家長和社會各界充分了解招生政策，主動接受社會監(jiān)督，確保招生工作順利完成。
（七）嚴格監(jiān)督問責。各校要樹立主體責任意識，堅決執(zhí)行教育部制定的招生工作的“十項嚴禁”，堅決落實好省、市教育部門各項招生入學紀律要求，依法依規(guī)從嚴規(guī)范招生工作，自覺維護招生秩序。為確�！傲銚裥！闭邎�(zhí)行“不回潮、不反彈、不松懈”，今年我市將繼續(xù)把市區(qū)義務教育階段熱點學校列為招生工作重點督導校，加強招生過程的督查和指導。對違規(guī)招生的學校主要負責人、分管負責人和經辦人員要予以約談，學校及個人均取消當年評先評優(yōu)資格。對違規(guī)招生造成惡劣影響的，要依規(guī)追究相關責任人責任。對于民辦學校，還將視情節(jié)給予調減下年度招生計劃、年檢不合格等處罰。
