根據(jù)《棗莊市教育局關(guān)于做好2024年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》(棗教發(fā)〔2024〕6號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就做好2024年全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作通知如下:
一、入學(xué)年齡
根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》的規(guī)定和我區(qū)適齡兒童狀況及學(xué)齡人口變化、教育資源供給等情況,小學(xué)一年級入學(xué)年齡為年滿6周歲,凡在2018年8月31日前出生的適齡兒童須依法接受義務(wù)教育。
二、學(xué)區(qū)劃分
1.以適齡兒童的居住地、戶籍地為依據(jù)。
2.小學(xué)按照服務(wù)區(qū)范圍報名登記入學(xué),初中采取對口直升和戶籍、房產(chǎn)相結(jié)合的方式招生。
3.各鎮(zhèn)(街)中小學(xué)招生工作由鎮(zhèn)(街)學(xué)區(qū)組織實施,鎮(zhèn)(街)小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生采取直升學(xué)區(qū)初中學(xué)校的方式進行。招生時間原則上應(yīng)與城區(qū)學(xué)校招生時間同步。
三、基本原則
1.堅持免試入學(xué)、“應(yīng)入盡入”原則。繼續(xù)落實義務(wù)教育“以縣為主”管理體制,招生工作實行單位一把手負責(zé)制,細化完善招生辦法,明確招生措施,建立公示制度,健全應(yīng)急機制,及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題,確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。所有義務(wù)教育學(xué)校必須按照公布的招生片區(qū)或服務(wù)范圍進行登記入學(xué),不得通過筆試、面試、面談、考察或擅自附加其他任何條件招生。九年一貫制學(xué)校小學(xué)畢業(yè)生直升初中部。鼓勵學(xué)校按照隨機派位方式,對入學(xué)新生均衡編班、陽光分班,不得在開學(xué)前后采取考試方式分班。
2.堅持公民同招、隨機派位原則。認真落實上級關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和公民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生的規(guī)定要求,將東方學(xué)校、興華學(xué)校的招生納入?yún)^(qū)教體局統(tǒng)一管理,學(xué)校提前申報招生計劃、招生方案,由區(qū)教體局依據(jù)其基本辦學(xué)條件、結(jié)合本地實際情況進行審批。招生范圍僅限于嶧城區(qū),不得跨區(qū)(市)招生。報名學(xué)生超過招生計劃時,學(xué)校要積極采取電腦隨機派位方式招生。隨機派位招生由區(qū)教體局統(tǒng)一組織,不得由學(xué)校自行組織,全程接受社會監(jiān)督,派位結(jié)果即時向社會公開,堅決杜絕掐尖行為。
四、保障各類群體受教育權(quán)利
1.保障隨遷子女入學(xué)。深入推進“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女入學(xué)政策,合理確定入學(xué)條件。凡在我區(qū)實際居住半年以上,符合《棗莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)棗莊市城區(qū)外來務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)管理辦法的通知》(棗政辦發(fā)〔2018〕20號)以及棗莊市教育局《關(guān)于做好城區(qū)外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)工作的通知》(棗教字〔2024〕17號)規(guī)定,有合法穩(wěn)定的就業(yè)和住所的隨遷子女,采取定點學(xué)校或相對就近入學(xué)的方式。確因?qū)W校學(xué)位限制無法接收的,按照義務(wù)教育屬地管理原則,由區(qū)教體局協(xié)調(diào)安排其他公辦學(xué)校就讀。
2.保障殘疾兒童少年入學(xué)。由區(qū)殘疾人教育專家委員會,對適齡殘疾兒童的受教育能力進行評估認定,嚴格受教育能力鑒定程序和標準要求,適宜安置每一名殘疾兒童。優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式,就近就便安排輕度適齡殘疾兒童接受義務(wù)教育;中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學(xué)校就讀;對不具備入學(xué)能力的,由特殊教育學(xué);蚱胀▽W(xué)校提供個性化的送教服務(wù),以多種方式保障其接受義務(wù)教育。
3.租房者子女入學(xué)政策。租房者需提供所租房產(chǎn)的不動產(chǎn)證等有效證件,出租人和承租人應(yīng)當簽訂書面租賃合同,并在房產(chǎn)管理部門登記備案,按照證明已實際入住六個月以上的原則。根據(jù)山東省人民政府辦公廳《關(guān)于解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題有關(guān)事宜的通知》要求,學(xué)位緊張的大校額學(xué)校,原則上不招收租住房新生和轉(zhuǎn)入。由區(qū)教體局統(tǒng)一安排至相對就近且有空余學(xué)位的城區(qū)學(xué)校。
4.落實優(yōu)撫對象子女入學(xué)政策。對烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、符合條件的現(xiàn)職消防救援人員子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、引進高層次高技能人才子女、來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)家的子女,按照有關(guān)規(guī)定和流程落實教育優(yōu)待政策,由區(qū)教體局優(yōu)先協(xié)調(diào)辦理入學(xué)手續(xù)。
五、持續(xù)優(yōu)化招生入學(xué)流程
1.鞏固“零證明”入學(xué)成果。積極配合市教育局協(xié)調(diào)大數(shù)據(jù)、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障等部門,完善義務(wù)教育網(wǎng)上招生報名平臺,優(yōu)化報名流程,確保符合大數(shù)據(jù)核驗條件的報名招生全部實現(xiàn)“零證明”辦理。招生期間,學(xué)校同步開通線下報名渠道,方便留守兒童等特殊群體、特殊類型、使用網(wǎng)絡(luò)不方便的家庭報名。各鎮(zhèn)(街)初中學(xué)?刹扇⌒W(xué)對口直升的辦法進行招生。
2.杜絕非必要證明材料。各單位要按照《義務(wù)教育法》《山東省義務(wù)教育條例》和國家、省、市招生入學(xué)有關(guān)政策規(guī)定,對要求提供的入學(xué)證明材料進行逐項核查,列出材料清單。全面取消學(xué)前教育經(jīng)歷、生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料,嚴禁各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”“重復(fù)證明”。預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報名前置條件,可在開學(xué)后及時要求學(xué)生提供。招生登記嚴禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。
六、加強學(xué)籍管理
1.關(guān)于新生建籍。新生建籍以學(xué)生身份證號碼為基礎(chǔ),無戶籍適齡兒童無法取得學(xué)籍,學(xué)校應(yīng)督促家長及時為無戶適齡兒童辦理戶籍信息。推進義務(wù)教育招生報名系統(tǒng)和山東省學(xué)籍管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享共用,減輕學(xué)校、學(xué)生及家長在新生建籍過程中的負擔(dān)。新生建籍后,要落實到班級,做到學(xué)校實有班級和學(xué)籍班級相一致。規(guī)范殘疾學(xué)生建籍,完善殘疾學(xué)生學(xué)籍信息。按殘疾類別、受教育方式在學(xué)籍系統(tǒng)中做出標記。所有接受送教上門服務(wù)的殘疾兒童少年要納入學(xué)籍管理,學(xué)籍由承擔(dān)送教上門服務(wù)的學(xué)校負責(zé)建立。9月15日前,各學(xué)校要在山東省基礎(chǔ)教育管理信息化平臺完成新生電子學(xué)籍信息上傳。
2.關(guān)于學(xué)籍異動。辦理學(xué)籍業(yè)務(wù)時,家長將相關(guān)證明材料原件提交給學(xué)校審核,對符合政策規(guī)定同意辦理的,經(jīng)學(xué)校相關(guān)負責(zé)人簽字蓋章后,由學(xué)籍管理員將相關(guān)證明材料原件掃描上傳至山東省基礎(chǔ)教育管理信息化平臺,相關(guān)證明材料的復(fù)印件由學(xué)校按年度分類歸檔保存。學(xué)校要專柜存放學(xué)生紙質(zhì)學(xué)籍業(yè)務(wù)材料。學(xué)校學(xué)籍實行校長負責(zé)制,專人管理,責(zé)任到人,嚴防學(xué)生信息泄露。全國學(xué)籍一人一號,終身不變,籍隨人走,籍在人在。除因?qū)W生父母工作調(diào)動、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)外,畢業(yè)年級一般不準轉(zhuǎn)學(xué),九年級下學(xué)期一般不準休學(xué)。初中學(xué)業(yè)水平考試期間凍結(jié)考試年級學(xué)籍,不辦理異動手續(xù)。
七、其他要求
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作,密切關(guān)注群眾子女入學(xué)需求,廣泛征求群眾意見,暢通群眾訴求反映渠道,審慎制定招生辦法,加強風(fēng)險評估,提前向社會告知,做好政策宣傳解讀。要完善應(yīng)急預(yù)案,建立健全完善“接訴即辦”機制,及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題,確保招生入學(xué)平穩(wěn)有序。各學(xué)校要成立義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確任務(wù)分工,安排專人負責(zé)網(wǎng)上招生審核,幫助家長及時解答解決招生期間遇到的問題和困難,確保招生工作順利實施。
2.嚴格工作紀律。堅決落實陽光招生要求,加強招生入學(xué)全過程監(jiān)管、接受社會各界監(jiān)督,有針對性地開展檢查抽查,打擊招生中介、掮客,偽造證明材料等違法行為,對于招生違規(guī)行為將嚴肅查處、對收受錢物行為“零容忍”,確保招生工作風(fēng)清氣正。要嚴格落實教育部關(guān)于中小學(xué)招生“十項嚴禁”紀律要求,完善違紀舉報和申訴受理機制,及時糾正和嚴肅查處各種違規(guī)違紀招生行為。
3.加大違規(guī)查處。各單位要及時糾正和嚴肅查處各種違規(guī)違紀招生行為。區(qū)教體局按照《山東省普通中小學(xué)辦學(xué)基本規(guī)范》,對違反規(guī)定的公辦學(xué)校,予以通報處理、追責(zé)問責(zé);對于違反規(guī)定的民辦學(xué)校,依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰;對于造成不良影響或嚴重后果的學(xué)校,視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責(zé)任。
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