為全面落實(shí)教育部、省教育廳有關(guān)工作要求,全面加強(qiáng)義務(wù)教育招生入學(xué)管理工作,促進(jìn)教育公平,維護(hù)人民群眾切身利益,按照《遼寧省義務(wù)教育陽光招生專項行動(2024)實(shí)施方案》(遼教通〔2024〕189號)文件精神,我市正式出臺今年的義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)意見,主要內(nèi)容如下。
1.優(yōu)化招生入學(xué)政策
堅決糾正或廢止不符合國家政策精神和要求的相關(guān)規(guī)定和做法,進(jìn)一步提升義務(wù)教育和陽光招生工作的治理效果。各地合理制定招生入學(xué)政策,科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌布局,建立義務(wù)教育階段常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查制度,全面掌握行政區(qū)域內(nèi)適齡少年兒童入學(xué)需求,切實(shí)做好學(xué)位供給保障工作,確保學(xué)齡兒童就近入學(xué)。
2.嚴(yán)格規(guī)范招生行為
對照中小學(xué)招生入學(xué)“十項嚴(yán)禁”規(guī)定,針對招生入學(xué)重點(diǎn)環(huán)節(jié),對區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校開展全面排查,堅決糾正各類違規(guī)行為。按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”原則,切實(shí)保障入學(xué)機(jī)會公平。小學(xué)按學(xué)區(qū)招收8月31日前年滿6周歲兒童免試就近入學(xué)。如學(xué)校有空余學(xué)位,入學(xué)年齡可放寬到2018年12月31日前,具體方案由學(xué)校主管教育局制定。繼續(xù)堅持熱點(diǎn)小學(xué)、熱點(diǎn)初中入學(xué)戶口、房照及實(shí)際居住“三統(tǒng)一”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行小學(xué)入學(xué)“六年一戶一學(xué)額”、初中入學(xué)“三年一戶一學(xué)額”的招生政策。
熱點(diǎn)初中繼續(xù)保持初中階段戶口、房照及實(shí)際居住“三統(tǒng)一”不得更改,否則中考時不能享受省級示范性普通高中指標(biāo)到校政策。小學(xué)及初中階段招生報名工作原則上在7月31日前完成。公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校各自獨(dú)立招生,不得混合招生。
繼續(xù)嚴(yán)格控制大校額,從2024年9月1日開始,在校生超過2000人的學(xué)校,原則上不再接收新轉(zhuǎn)入學(xué)生,確需轉(zhuǎn)學(xué)的可由主管教育行政部門按照相對就近的原則,統(tǒng)籌安排至其他學(xué)校就讀;從2025年開始,所有熱點(diǎn)小學(xué)、熱點(diǎn)初中入學(xué)時,在滿足“三統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上,要求學(xué)區(qū)內(nèi)的戶口和房照(或具有法律效力的購房合同、購房發(fā)票等)的登記時間,2025年截止入學(xué)當(dāng)年7月31日前須滿一年方可入學(xué),2026年須滿2年方可入學(xué),2027年起須滿3年方可入學(xué)。
義務(wù)教育階段小學(xué)班額標(biāo)準(zhǔn)為45人,初中班額標(biāo)準(zhǔn)為50人,學(xué)位已滿的班級不得接收新轉(zhuǎn)入學(xué)生。
3.嚴(yán)格落實(shí)陽光招生
各地各校要主動加強(qiáng)信息公開,公布轄區(qū)內(nèi)每所義務(wù)教育學(xué)校招生政策、劃片范圍、報名條件、招生程序等群眾關(guān)心的重要信息,要開設(shè)監(jiān)督咨詢電話,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
堅持按程序?qū)嵭嘘柟夥职,?yán)格控制學(xué)生非正常流動。學(xué)校正式分班前應(yīng)提前公布新生編班情況以及班主任與任課教師組合情況;陽光分班完成后私自調(diào)班、串班或通過校際間借讀等方式擇班,都視為“人籍不一致”,凡“人籍不一致”的學(xué)生經(jīng)查實(shí)不得享受原學(xué)校中考省級示范性普通高中指標(biāo)到校名額;未經(jīng)主管教育行政部門批準(zhǔn),學(xué)校不得更改班級設(shè)置。
繼續(xù)執(zhí)行陽光分班后市區(qū)內(nèi)及縣(市)域內(nèi)半年內(nèi)原則上不得轉(zhuǎn)學(xué)的政策;每年新生入學(xué)陽光分班后,所有學(xué)校原則上不得再接收當(dāng)年新入學(xué)的學(xué)生。
從2024年七年級新生入學(xué)開始,后轉(zhuǎn)入的學(xué)生須在轉(zhuǎn)入校學(xué)籍滿2年(截止時間為中考當(dāng)年6月30日),方可享受該校省級示范性普通高中指標(biāo)到校名額。后轉(zhuǎn)入及休學(xué)復(fù)學(xué)的學(xué)生要在學(xué)位未滿的班級范圍內(nèi),嚴(yán)格按照陽光分班的抓鬮程序進(jìn)行分班,學(xué)校要全程錄像并留存?zhèn)洳椤?
4.簡化招生入學(xué)流程
各地各校要持續(xù)推進(jìn)“教育入學(xué)一件事”,便捷招生入學(xué)流程,減輕群眾負(fù)擔(dān)。各地要健全義務(wù)教育入學(xué)報名登記制度,按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則,提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),推動實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)戶籍、房產(chǎn)、社保等入學(xué)相關(guān)信息共享,不斷優(yōu)化“教育入學(xué)一件事”辦理流程。
5.保障特殊群體入學(xué)
各地各校要健全和落實(shí)控輟保學(xué)長效機(jī)制,加強(qiáng)部門聯(lián)動與信息共享,確保所有適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育。各地要建立“三本臺賬”,即建立適齡兒童臺賬(含隨遷子女)、疑似輟學(xué)學(xué)生臺賬(含失學(xué)學(xué)生)、輟學(xué)學(xué)生臺賬,并根據(jù)自查結(jié)果等動態(tài)更新,做到人賬相符,做好重點(diǎn)人群監(jiān)測,健全輟學(xué)學(xué)生快速發(fā)現(xiàn)與響應(yīng)機(jī)制。要全面落實(shí)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策,加快推進(jìn)隨遷子女在公辦學(xué);蛞哉徺I民辦學(xué)校學(xué)位方式入學(xué)就讀。