各旗縣市教育局，盟教育局直屬各單位：
為深入貫徹黨的二十大精神，落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號）、教育部辦公廳《關(guān)于開展義務(wù)教育陽光招生專項行動（2024）的通知》（教基廳函〔2024〕11號）、內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳《義務(wù)教育陽光招生專項行動（2024年）工作方案》（內(nèi)教基〔2024〕40號）文件精神，結(jié)合我盟實際，現(xiàn)就做好2024年全盟普通中小學(xué)招生入學(xué)工作通知如下。
一、義務(wù)教育階段基本原則
（一）堅持“免試就近入學(xué)”原則
嚴格執(zhí)行義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)，認真落實“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”要求，科學(xué)合理確定招生計劃與招生片區(qū)范圍，統(tǒng)籌安排適齡兒童少年接受義務(wù)教育，切實保障公平入學(xué)機會。
（二）堅持“兩為主、兩納入”原則
全面落實和完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育階段入學(xué)政策，精簡入學(xué)材料，確�！皯�(yīng)入盡入”、“就近入學(xué)”，切實保障隨遷子女公平接受教育的權(quán)利。
（三）堅持堅持“公開、公平、公正”原則
各旗縣市教育局，盟教育局直屬學(xué)校及時通過官方網(wǎng)站、微信公眾號等媒體平臺，向社會公布招生計劃、招生范圍、招生程序、招生方式，繼續(xù)實施“陽光招生”“陽光分班”，均衡安排任課教師，均衡配置校內(nèi)教育教學(xué)資源，均衡分配生源，將“陽光分班”方案、分班結(jié)果等信息及時向社會公布，主動接受社會監(jiān)督，不得以任何名義設(shè)立或變相設(shè)立重點班、快慢班，以此名義掐尖招生。
（四）堅持義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展原則
把中小學(xué)入學(xué)工作作為推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要抓手，逐步縮小校際差異，推動區(qū)域內(nèi)學(xué)校教育資源的整體優(yōu)化與教育質(zhì)量的整體提升。
（五）堅持便民利民原則
2024年秋季學(xué)期義務(wù)教育學(xué)校起始年級入學(xué)招生工作全面使用“入園入學(xué)一件事”系統(tǒng)進行線上報名，進一步精簡申報材料、規(guī)范審批流程、強化數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)家長報名“掌上辦”“省心辦”，進一步提升服務(wù)效能，打造良好營商環(huán)境。
二、義務(wù)教育階段招生流程
（一）確認招生對象。小學(xué)一年級招生對象為6周歲以上（2018年8月31日以前出生，含8月31日）且未入讀小學(xué)的適齡兒童。因身體狀況確需延緩入學(xué)的，由其父母（或其他法定監(jiān)護人）向?qū)俚亟逃块T提出書面申請，經(jīng)批準后可延緩入學(xué)。初中一年級招生對象為接受完規(guī)定年限小學(xué)教育的當年六年級學(xué)生。
（二）公布招生政策。各旗縣市教育局應(yīng)合理制定屬地義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)方案，并做好義務(wù)教育招生入學(xué)宣傳工作。學(xué)校及屬地教育行政部門需于5月18日前在官方網(wǎng)站、微信公眾號完成招生政策信息公開，同步公開政策咨詢及舉報申訴渠道。各校招生簡章發(fā)布前需報送至屬地教育主管部門審核備案（局直屬學(xué)校報送至盟教育局）后方可對外發(fā)布。
（三）做好招生報名。義務(wù)教育學(xué)校招生報名時間為6月1日-8月1日，具體以各旗縣市發(fā)布的招生政策為準。適齡兒童少年父母（或其他法定監(jiān)護人）可登錄“蒙速辦”進入報名，經(jīng)網(wǎng)上審核通過的適齡兒童，無需到學(xué)校現(xiàn)場提供相關(guān)證明材料。同時，如果家長不具備上網(wǎng)條件或網(wǎng)上不能完成填報，適齡兒童監(jiān)護人可以撥打所屬旗縣市咨詢服務(wù)熱線或到所屬片區(qū)學(xué)校線下報名服務(wù)點尋求服務(wù)。
（四）及時錄入學(xué)籍。招生結(jié)束后，各旗縣市教育部門和局直屬學(xué)校應(yīng)按照自治區(qū)要求及時建立學(xué)籍，嚴格按照“人籍一致，籍隨人走”的學(xué)籍管理要求，為學(xué)生建立學(xué)籍檔案。嚴禁“人籍分離”“雙重學(xué)籍”等情況出現(xiàn)。盟教育局將適時組織人員對學(xué)籍管理情況進行抽查，如發(fā)現(xiàn)學(xué)生學(xué)籍和實際就讀不一致等嚴重違反學(xué)籍管理規(guī)定的行為，將嚴肅處理。
三、中小學(xué)招生入學(xué)重點工作
（一）完善招生入學(xué)政策。各旗縣市教育行政部門要對照近年來教育部和自治區(qū)教育廳有關(guān)普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知要求，全面排查本地區(qū)已有義務(wù)教育招生入學(xué)政策措施內(nèi)容，堅決糾正或廢止不符合國家政策精神和要求的相關(guān)規(guī)定和做法。重點包括：學(xué)校的劃片招生范圍是否科學(xué)合理，新建學(xué)校招生范圍和新建小區(qū)對口學(xué)校劃分工作機制是否完善，拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)、外語藝術(shù)體育類辦學(xué)特色學(xué)校的特殊類型招生政策是否經(jīng)由省級教育行政部門制定出臺或?qū)徟浒�；高層次人才等特殊群體子女教育優(yōu)待政策是否有明確的實施依據(jù)、范圍、要求和程序。
（二）保障隨遷子女入學(xué)。非屬地戶籍隨遷子女入學(xué)按照“以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主”原則，統(tǒng)籌安排入學(xué)，全面清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明及時限要求，鞏固并穩(wěn)步提升進城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例，入學(xué)后與本地戶籍學(xué)生同等對待。
（三）保障特殊群體入學(xué)。各地教育行政部門要加強留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童等特殊群體入學(xué)保障工作，確保所有適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育，應(yīng)入盡入、應(yīng)保盡保。建立本地農(nóng)村留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生等群體的入學(xué)工作臺賬，健全與公安、民政等部門信息共享制度。依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。
（四）加強控輟保學(xué)。教育行政部門要對接公安機關(guān)建立適齡兒童失學(xué)輟學(xué)信息共享制度，指導(dǎo)學(xué)校常態(tài)化開展控輟保學(xué)工作，形成義務(wù)教育保障長效機制，落實義務(wù)教育各方法定責任，動態(tài)掌握中小學(xué)生失學(xué)輟學(xué)情況，大限度避免失學(xué)輟學(xué)學(xué)生遭受侵害或走上違法犯罪道路。及時更新全國基礎(chǔ)教育管理服務(wù)平臺控輟保學(xué)臺賬中疑似輟學(xué)和輟學(xué)學(xué)生信息并加強勸返復(fù)學(xué)工作。
（五）落實教育優(yōu)待政策。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、消防救援人員子女、國家移民管理隊伍人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、進藏干部職工子女，按照相關(guān)規(guī)定落實教育優(yōu)待政策；落實《興安盟引進人才與投資興盟企業(yè)家子女入學(xué)服務(wù)實施細則（試行）》，對當年度剛性引進，經(jīng)同級組織或人力資源和社會保障等負責人才引進工作的部門認定，且符合《內(nèi)蒙古自治區(qū)人才引進和流動實施辦法》規(guī)定的七類人才和區(qū)域經(jīng)濟合作、開發(fā)區(qū)、農(nóng)墾事業(yè)發(fā)展中心等部門認定，興安盟招商引資企業(yè)投資項目落地到位資金達3000萬元以上的投資興盟企業(yè)家法人子女入學(xué)興安盟內(nèi)公辦普通中小學(xué)、幼兒園時提供政策支持，大限度提供便民與優(yōu)待。
（六）落實支持人口調(diào)整政策。凡因?qū)俚貙W(xué)校劃片發(fā)生變化而產(chǎn)生二孩、三孩不能與其在讀兄（姐）選擇同一所學(xué)校情況時，兄（姐）非擇校入學(xué)的前提下，由其監(jiān)護人提出申請，原則上將二孩、三孩安排在其在讀兄（姐）同一所學(xué)校就讀。允許家長申請雙胞胎、多胞胎捆'綁招生入校、分班。因錄取學(xué)生自動放棄而產(chǎn)生的學(xué)位空額，學(xué)校在屬地教育局規(guī)定的時限內(nèi)，在未被任何學(xué)校錄取的有意向的各類優(yōu)撫優(yōu)待對象子女和已有兄（姐）在讀的二孩、三孩中優(yōu)先進行補錄。
（七）規(guī)范招生行為。各地教育行政部門要對照中小學(xué)招生入學(xué)“十項嚴禁”規(guī)定，針對招生入學(xué)重點環(huán)節(jié)，對區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校開展全面排查，堅決糾正各類違規(guī)行為，確保全覆蓋、無遺漏。按照義務(wù)教育均衡發(fā)展評估指標，嚴格執(zhí)行招生計劃，嚴格控制班額，全面消除“大班額”“大校額”。義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)新生小學(xué)班額控制在45人以內(nèi)（含45人），初中班額控制在50人以內(nèi)（含50人）。普通高中要按照教育行政部門批準的招生計劃、范圍、標準、批次、方式招生，嚴禁違規(guī)招收學(xué)生，班額控制在55人以內(nèi)（含55人）。落實學(xué)籍管理辦法，堅決杜絕“違規(guī)借讀”、“空掛學(xué)籍”、“人籍分離”等現(xiàn)象。
（八）嚴格“特色班”審核備案制度。義務(wù)教育階段設(shè)立特色班，需經(jīng)旗縣市教育行政部門審批，報盟市教育行政部門審核備案；普通高中設(shè)立特色班，需經(jīng)盟市教育行政部門審批，報自治區(qū)教育廳審核備案。嚴禁學(xué)校擅自設(shè)立未批準備案的各類特色班。各地制定的特殊類型招生政策，包括拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)、外語、藝術(shù)、體育類辦學(xué)特色招生等，需經(jīng)省級教育行政部門審批。
四、中小學(xué)招生工作要求
（一）各旗縣市要高度重視，切實提高政治站位，認真組織屬地中小學(xué)校做好各項工作，通過自查、互查、抽查等方式開展招生行為全過程監(jiān)督檢查，并建立工作臺賬，對排查的問題立行立改。
（二）盟教育局將適時開展暗訪抽查，對招生期間問題頻發(fā)、輿情較多的地區(qū)和學(xué)校進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為嚴肅追究有關(guān)責任人責任。
興安盟教育局
2024年5月10日
