根據(jù)《四川省教育廳關于做好2024年普通中小學招生入學工作的通知》（川教函〔2024〕號）要求，為規(guī)范招生入學秩序，促進教育公平，現(xiàn)就做好2024年全市義務教育學校招生入學有關工作制定方案如下。
一、招生原則
�。ㄒ唬﹫猿忠婪ūＵ线m齡人口入學原則。
嚴格執(zhí)行《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國未成年人保*法》《四川省<中華人民共和國義務教育法>實施辦法》等法律法規(guī)，規(guī)范學校招生行為，保障所有符合條件的適齡兒童少年均有一個公辦學位。做好“控輟保學”工作，嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”“信教”等形式替代義務教育的非法辦學行為。
（二）堅持劃片、分區(qū)、免試、就近原則。
按照義務教育“學校劃片招生、生源就近入學”原則，由各縣（區(qū)）根據(jù)生源和學校設置情況科學劃定服務片區(qū)范圍，片區(qū)劃定之后應保持適當穩(wěn)定，確需調(diào)整應事先征求群眾意見，讓群眾“早知道”，確保平穩(wěn)進行。學生分學區(qū)登記報名，學區(qū)內(nèi)登記報名人數(shù)少于學區(qū)內(nèi)學校招生計劃的，學區(qū)應全部錄��；超過學區(qū)內(nèi)學校招生計劃的，按照已明確的規(guī)則錄取，其余未錄取學生由縣級教育行政部門在相鄰片區(qū)就近協(xié)調(diào)安排入學。嚴格落實中央“三個嚴禁”要求，嚴禁通過考試、面試等方式或以競賽證書、學科成績等為招生依據(jù)選拔生源，嚴禁與培訓機構合作招生，嚴禁義務教育學校違規(guī)跨區(qū)域、跨市（州）招生。落實在戶籍地就近入學的規(guī)定，以居住證和住房產(chǎn)權證為主要依據(jù)統(tǒng)籌安排隨遷子女入學。鼓勵各縣（區(qū)）、學校積極探索實施學生在學區(qū)內(nèi)自主登記入學。
（三）堅持公開、公平、公正原則。
學校要做到辦學條件、招生政策、招生計劃、招生范圍、招生程序、招生方式、收費標準、招生結果“八公開”，自覺接受社會監(jiān)督。堅持每一所學校執(zhí)行同等招生政策，堅持公平、公正面向每一名適齡兒童少年，實行陽光招生。
�。ㄋ模﹫猿止�、民辦學校同步招生原則。
民辦義務教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學校一致，均通過“四川省基礎教育招生升學綜合管理信息系統(tǒng)”（http://bigapp.scedu.net/）實施統(tǒng)一管理，實現(xiàn)同步招生、同步報名、同步錄取、同步注冊學籍。公辦義務教育學校不得做商業(yè)招生宣傳。任何學校不得提前開展招生宣傳和組織招生報名，不得提前以任何形式登記學生信息和錄取，禁止向?qū)W生和家長預收占位費、定位費、學位費、學位保證金等任何與學位掛鉤的費用。
二、招生對象
�。ㄒ唬┬W一年級。
具有我市戶籍或隨父母在我市居住的年滿六周歲（2018年8月31日前出生，含8月31日出生）兒童，條件不具備的地區(qū)可推遲到7周歲入學，具體由縣（區(qū)）教育主管部門明確。
適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學的，由父母或者其他法定監(jiān)護人持二級以上醫(yī)療機構出具的檢查證明向戶籍地學校提出申請，由學校報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級人民政府教育行政部門批準。延緩入學或者休學的期限一般不得超過一年。期滿后仍不能就學的，應當重新提出申請。
未滿六周歲兒童需提前入學的，在學校有空余學位，且孩子身心發(fā)展適宜接受義務教育的情況下，由父母或法定監(jiān)護人提出書面申請，經(jīng)學校研究后作為特殊情況批準。入學后，按照正常情況組織開展教育教學活動，不得因提前入學要求留級或中途休學。
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具有我市戶籍或隨父母在我市居住的適齡人口，且有全國義務教育學籍的2024屆小學畢業(yè)生。
三、招生要求
�。ㄒ唬⿲嵤┙y(tǒng)一招生。
所有新生均通過“四川省基礎教育招生升學綜合管理信息系統(tǒng)”，統(tǒng)一實施網(wǎng)上報名登記和錄取，凡未通過全省系統(tǒng)實施的招生均屬無效招生，將不予辦理學籍注冊，并嚴肅追究違紀違規(guī)縣（區(qū)）、學校相關責任人的責任。
�。ǘ┮�(guī)范信息采集。
各縣（區(qū)）、學校要嚴格落實國家規(guī)定，規(guī)范采集家長信息。按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則，嚴禁采集學生家長職務和收入信息，不得利用各類App小程序，隨意反復采集學生的相關信息。不得要求家長出具學前教育經(jīng)歷、計劃*育證明、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料。
�。ㄈ┮�(guī)范民辦學校招生。
米易縣要按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于規(guī)范民辦義務教育發(fā)展的實施方案》（川委辦〔2022〕13號）要求，為民辦義務教育學校確定適宜的招生計劃，報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取；報名人數(shù)不足招生計劃的，直接錄取全部報名學生。確保民辦義務教育招生總數(shù)不超過去年總數(shù)，在校生規(guī)模占比不超過去年占比，做到市、縣民辦義務教育在校生規(guī)模及占比均“只減不增”。
（四）規(guī)范錄取管理。
按照戶籍地就讀、持住房產(chǎn)權證就讀、持商品房買賣合同備案表（住房類）就讀、持居住證就讀、持居住證明就讀的順序進行錄取。必須保障前一批次全部錄取后，才能錄取下一批次學生。
1．戶籍地就讀。保障適齡兒童、少年在戶籍所在地（含多代同堂、集體戶籍）學校就近入學。
2．居住地就讀。認真落實“兩為主、兩納入，以居住證為主要依據(jù)”的義務教育階段隨遷子女入學政策。在非戶籍地就讀的適齡人口憑以下居住類材料依次入學：住房產(chǎn)權證、商品房買賣合同備案表（住房類）、居住證、居住證明。持以上四類證明材料的適齡人口，在未超過學校招生計劃的情況下，全部錄��；在超過學校招生計劃的情況下，依次錄取，未錄取的由縣（區(qū)）教育和體育局統(tǒng)籌安排就讀。其中持住房產(chǎn)權證、商品房買賣合同備案表（住房類）就讀需滿足以下條件：作為就讀依據(jù)的房產(chǎn)應已交房入住；適齡人口父母單方、雙方或適齡人口擁有100%產(chǎn)權，且持有人與就讀適齡人口戶籍一致。沒有房產(chǎn)證的自建房，以土地劃撥單、社區(qū)和街道出具的證明代替，視為住房產(chǎn)權證。持居住證就讀的，居住證持有人須為法定監(jiān)護人或就讀適齡人口本人。持居住證明（含居住證登記回執(zhí)、居住證明、租房合同等）就讀的適齡人口由縣（區(qū)）教育行政部門統(tǒng)籌安排相對就近入學。
3．特殊招生管理。農(nóng)村留守兒童、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童入學，按照《攀枝花市義務教育特殊群體學生入學實施辦法》（攀教體發(fā)〔2017〕28號）執(zhí)行；烈士、現(xiàn)役軍人、公安英模、因公犧牲傷殘警察子女入學，按照《四川省貫徹<關于進一步做好軍人子女教育優(yōu)待工作的若干意見>實施細則》（政〔2022〕472號）、《四川省公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待辦法》（川公發(fā)〔2018〕69號）等文件通知執(zhí)行；高層次人才子女入學，按照《攀枝花市高層次人才子女就學管理服務辦法》（攀教體發(fā)〔2020〕41號）執(zhí)行；2020年援鄂醫(yī)療隊及定點醫(yī)院直接參與救治新冠肺炎患者的一線醫(yī)務人員子女入園入學，根據(jù)《攀枝花市教育和體育局關于轉發(fā)切實做好直接參與救治新冠肺炎患者的一線醫(yī)務工作者和我省支援湖北醫(yī)療隊全體人員子女入園入學關心關愛工作的通知》落實；進藏干部職工子女異地就學按照《教育部等五部門關于印發(fā)<進藏干部職工子女異地就學辦法>的通知》（教民廳〔2022〕1號）執(zhí)行。
4．義務教育階段不得舉辦中外合作辦學，不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。
5．小學階段在九年一貫制學校就讀的，按照學生及家長意愿，可直接升入本校初中就讀，學校不得以任何理由拒絕接收。堅持劃片招生，在一孩非擇校入學的前提下，根據(jù)學位統(tǒng)籌多孩同校就讀。義務教育階段進城落戶農(nóng)民子女，可直接在戶籍片區(qū)學校就近入學，其中，在城鄉(xiāng)共同體學校中的農(nóng)村學校就讀的，進城落戶后，可優(yōu)先轉入共同體學校中的城區(qū)學校。
�。ㄎ澹┟鞔_節(jié)點要求。
4月下旬，各學校按照實際情況，科學確定招生計劃并報教育主管部門審核，審定后方可對外公布。計劃一旦確定，不得更改。
4月底，各縣（區(qū)）科學合理確定轄區(qū)內(nèi)公辦義務教育學校服務片區(qū)，并報市教育和體育局審核備案、對外公布。
5月上旬，學生和家長進行網(wǎng)上報名，縣（區(qū)）和學校同步開展審核。網(wǎng)上報名應由學生及家長自行填報，學生及家長填報確有困難的，學�？蓭椭顖�，但應取得家長授權并備案，不得擅自填報、虛假填報。
6月中旬，完成錄取，家長在平臺確認、掃碼報到。
7月上旬，基本完成招生錄取。
四、招生紀律
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嚴格執(zhí)行《中華人民共和國義務教育法》第22條關于“學校不得分設重點班和非重點班”的規(guī)定，按照“班額、生源、男女比例等基本均衡”的原則，均衡分配學生和配置教學師資，不得依據(jù)考試成績設立“勵志班”“片區(qū)班”“直升班”“實驗班”“快慢班”“尖子班”“精品班”“外語班”“特色班”等類型的重點班。不得依據(jù)“是否購買平板電腦”分班，不得以教育信息化改革名義分班并取名。
學校要根據(jù)硬件、師資等條件，按照小學每班≤45人，初中每班≤50人的標準設置班額，確保非起始年級不出現(xiàn)55人以上大班額。嚴控超大規(guī)模學校招生計劃，化解“大校額”。
�。ǘ﹪栏駥W籍管理。
各縣（區(qū)）教育主管部門要充分利用學籍系統(tǒng)和招生系統(tǒng)規(guī)范招生管理。加大學籍管理監(jiān)管力度，不得為違規(guī)跨區(qū)域轉學的學生辦理學籍注冊轉接。嚴格轉學管理，不得以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為轉學依據(jù)；不得提前或以增班轉學方式選拔學生。新建學校原則上從起始年級招生，轉學招生由審批地嚴格管理。不得擅自招收未通過全省平臺報名登記的學生。學籍注冊轉接是學校和教育主管部門的管理職責，招生學校是第一責任人，必須堅持“誰招生誰負責”，嚴禁將問題和責任轉嫁給家長。因違規(guī)招生造成學生學籍無法注冊轉接的，由違規(guī)學校承擔全部責任。
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各縣（區(qū)）、學校要主動做好宣傳解釋工作，積極關注輿情，明確專人負責，特別是要關注各類自媒體為吸引眼球、制造熱點而炮制的涉招生入學工作的謠言。要做到守土有責，及時處理，防止炒作發(fā)酵。
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嚴格落實教育部關于中小學招生“十項禁令”，加大督導問責力度，對違規(guī)學校給予警告、通報批評、取消評優(yōu)評先資格等處理并限期整改，視情節(jié)輕重對學校黨政負責人及相關負責人給予通報批評、取消評優(yōu)評先資格、撤銷榮譽稱號，直至撤職等行政處分。對嚴重違規(guī)的民辦學校給予壓減當年或次年招生計劃、取消招生資格，直至取消辦學許可的處罰。對違規(guī)參與中小學招生入學的校外培訓機構，直接吊銷辦學許可證，列入“黑名單”，涉嫌違法犯罪的，移交司法部門追究法律責任。對不能有效防止和糾正轄區(qū)內(nèi)違規(guī)招生的縣（區(qū)）教育行政部門，視情節(jié)予以誡勉談話、通報批評，通報當?shù)卣桶垂芾頇嘞藿o予行政處分。繼續(xù)執(zhí)行招生“黑名單制度”，建立每年招生結束后“回頭看”制度，把嚴重違規(guī)的學校、校長列入“黑名單”并向社會公布。
暢通舉報渠道，設置市教育和體育局監(jiān)督舉報郵箱（pzhjyk@126.com）和舉報電話（0812—3911089）。各縣（區(qū)）教育行政部門應同步向社會公開監(jiān)督舉報平臺等信息，對于舉報的問題，要認真核實查處，對違法違規(guī)的單位或個人要堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，處理一起。
