1.美國(guó)投資創(chuàng)業(yè)移民是什么?
基本概況
2010年是“美國(guó)年”,2009年美國(guó)投資移民就已快速升溫,中國(guó)人投資移民美國(guó)申請(qǐng)人數(shù)量較2008年翻了好幾倍。以往一個(gè)投資專案在中國(guó)需要花好幾個(gè)月才能售完,一個(gè)200多名額的項(xiàng)目,兩到三個(gè)月便被搶光。越來(lái)越多的投資移民人士將美國(guó)作為上選目的地。
美國(guó)投資移民
由聯(lián)邦移民局批準(zhǔn)的區(qū)域中心(Regional Center),其中包含直接與間接投資,特色是申請(qǐng)人不需參與經(jīng)營(yíng),也不必在區(qū)域中心所在地定居,投資額50萬(wàn)元。
1990年美國(guó)國(guó)會(huì)為尋求進(jìn)入美國(guó)投資的外籍投資人創(chuàng)建了EB-5投資移民項(xiàng)目,目的在于促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。所需的投資數(shù)額是100萬(wàn)美元,投資區(qū)域中心的數(shù)額為50萬(wàn)美元。EB-5類別的移民,每年大約有10,000 個(gè)綠卡名額,其中3000個(gè)名額預(yù)留給投資在區(qū)域中心的投資人。也就是說(shuō)這3000個(gè)名額是區(qū)域中心的投資人專用的。
從歷史數(shù)據(jù)來(lái)看,每年只有約1000外籍投資人通過(guò)EB-5投資移民美國(guó)。近些年來(lái),隨著EB-5區(qū)域中心數(shù)量的增多,這一數(shù)字已有所增長(zhǎng)。據(jù)美國(guó)移民局統(tǒng)計(jì),百分之九十以上的EB - 5投資者選擇通過(guò)區(qū)域中心的投資,而不是建立自己的公司。區(qū)域中心已經(jīng)成為一種大規(guī)模資本商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè)的投資的重要工具,成為外籍投資人的首選。
區(qū)域中心的發(fā)展?fàn)顩r 美國(guó)現(xiàn)有400多個(gè)移民局批準(zhǔn)的區(qū)域中心,另外還有超過(guò)40個(gè)左右的區(qū)域中心申請(qǐng)有待移民局審理。由此可見(jiàn),投資移民熱潮帶來(lái)了區(qū)域中心的迅猛發(fā)展,同時(shí)也引起了有關(guān)人士對(duì)“美國(guó)移民局對(duì)區(qū)域中心的審批標(biāo)準(zhǔn),以及對(duì)已批準(zhǔn)的區(qū)域中心的監(jiān)管”等問(wèn)題的關(guān)注。美國(guó)移民局在2009年6月發(fā)出的關(guān)于EB-5相關(guān)問(wèn)題的備忘錄中雖然提到了這一問(wèn)題,但并沒(méi)具體的解釋與實(shí)施方案。相信移民局將會(huì)針對(duì)這一問(wèn)題作出更加具體的說(shuō)明。
2014年4月23日,美國(guó)移民局(USCIS)舉行電話會(huì)議,收集各方利益相關(guān)者對(duì)EB-5投資移民項(xiàng)目改革措施及方向的建議。新上任不久的移民局EB-5項(xiàng)目主任尼古拉斯·克魯茨(Nicholas Colucci)等官員參與了此次會(huì)議,并表示開(kāi)宗明義提到“清晰、安全、透明、效率、可預(yù)測(cè)”是投資移民項(xiàng)目改革要達(dá)到的首要目標(biāo)。[1]
2015年4月13日,美國(guó)國(guó)務(wù)院移民簽證控制與報(bào)告處處長(zhǎng)查爾斯·奧本海姆宣布,自5月1日起,中國(guó)大陸投資移民申請(qǐng)人將面臨兩年排期。[2]
申請(qǐng)費(fèi)用
1、投資款這是美國(guó)投資移民申請(qǐng)門檻,為50萬(wàn)美元或100萬(wàn)美元,一般投資5年后返還。
2、移民中介服務(wù)費(fèi)在決定要做美國(guó)投資移民后,首先就是要選擇一家專業(yè)的移民中介。一般中介的服務(wù)費(fèi)用在4-8萬(wàn)元人民幣(6.1397, -0.0026, -0.04%)。蓋威提醒投資人,中介的服務(wù)一般都包含到您個(gè)人I-526的獲批,也就是說(shuō)若您I-526被拒,服務(wù)費(fèi)用將退還。另外,建議投資人千萬(wàn)不能貪圖小便宜,有些中介雖然服務(wù)費(fèi)收取很低,但相對(duì)的服務(wù)及專業(yè)度完全跟不上。
3、律師費(fèi)您還須準(zhǔn)備一筆律師費(fèi),這筆費(fèi)用主要支付給移民律師。移民律師將負(fù)責(zé)按照移民局的審案要求,對(duì)投資人的資金來(lái)源及打款路徑進(jìn)行審核,務(wù)必保證您的個(gè)人文件符合USCIS的審核要求。一般的遞件律師費(fèi)在1.5-2.5萬(wàn)美元之間。
4、其他材料翻譯、公證、房產(chǎn)評(píng)估等費(fèi)用這部分費(fèi)用主要用于您遞交移民局的文案制作。一般在1-1.5萬(wàn)人民幣之間。
5、銀行匯款費(fèi)用在選擇好美國(guó)投資移民項(xiàng)目后,您需要將50萬(wàn)美元投資款、項(xiàng)目發(fā)行費(fèi)等費(fèi)用匯款到境外賬戶。這筆手續(xù)費(fèi)一般在幾百人民幣不等。
6、其他政府官方收取費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)·I-526申請(qǐng)費(fèi)用-1,500美金·I-485 申請(qǐng)費(fèi)用-1,070美金/人(只有在美轉(zhuǎn)化身份才需要)·DS-260廣領(lǐng)館面試費(fèi)用-405美金/人·面試通過(guò)后移民費(fèi)用-165美金/人·I-829申請(qǐng)費(fèi)用3,750美金·打指紋費(fèi)用85美金/人這樣加起來(lái),辦好美國(guó)投資移民費(fèi)用一般需要340萬(wàn)人民幣左右。以上信息供投資人參考。
2.美國(guó)投資移民申請(qǐng)手續(xù)
1、USCIS(美國(guó)移民局)階段:選項(xiàng)目+簽協(xié)議+填表格+準(zhǔn)備I-526材料+匯款
在該階段,確定好EB-5項(xiàng)目的投資人需要分別簽署認(rèn)購(gòu)協(xié)議、托管協(xié)議(有托管賬戶才簽)、基金發(fā)行備忘錄,并遞交I-526外國(guó)企業(yè)家移民申請(qǐng)表格和G-28授權(quán)律師表格。
然后,就有一系列材料、表格需要申請(qǐng)人著手開(kāi)始準(zhǔn)備,包括個(gè)人信息材料包、資金來(lái)源證明、申請(qǐng)費(fèi)材料等。
提醒投資人注意,資金來(lái)源證明報(bào)告是整個(gè)申請(qǐng)流程里面重要和工作量大的環(huán)節(jié),報(bào)告質(zhì)量直接影響投資人申請(qǐng)的成功率和審批時(shí)間。所以投資人一定要挑選可靠的專業(yè)律師或會(huì)計(jì)師制作該報(bào)告。
材料準(zhǔn)備階段完成后,律師會(huì)將準(zhǔn)備好的材料遞交給移民局,收到移民局的收據(jù)即可獲得檔案號(hào)。接下來(lái)就是等待I-526申請(qǐng)的處理結(jié)果,如果需要補(bǔ)件,就請(qǐng)律師遞交補(bǔ)件材料;材料審批完成后會(huì)收到I-526批準(zhǔn)信,等待過(guò)程中可以通過(guò)檔案號(hào)在網(wǎng)上查詢進(jìn)度。
2、NVC(國(guó)家簽證中心)階段
I-526獲批之后等待簽證配額。有了配額,就可以向NVC國(guó)家簽證中心遞交申請(qǐng)。如果申請(qǐng)人在美國(guó)之外,比如中國(guó)大陸,就需要經(jīng)過(guò)“領(lǐng)事調(diào)整程序”向NVC遞交DS-260表格,經(jīng)廣州美國(guó)領(lǐng)事館面簽,通過(guò)后獲得登陸美國(guó)的移民簽證;如果主申請(qǐng)人在美國(guó)以合法的身份居留,比如F1/H1/L1,就可以向NVC遞交I-485表格,申請(qǐng)“調(diào)整身份”。
3、體檢面簽階段
在面簽之前投資人可要求中介或移民律師做一個(gè)面談培訓(xùn),面談時(shí)需要攜帶的材料包括:提交給NVC的但已經(jīng)過(guò)期的材料、有更新的材料、體檢報(bào)告(體檢結(jié)果不能自行打開(kāi))、約見(jiàn)信。面談通過(guò)后,面試官會(huì)留下你的護(hù)照,貼上美國(guó)移民簽證后寄到你指定的銀行。
4、入境換取綠卡階段
申請(qǐng)人在拿到移民簽證的六個(gè)月時(shí)間內(nèi)要登陸美國(guó),前往美國(guó)移民局報(bào)到,繳納綠卡處理費(fèi)之后,移民局將綠卡寄往你的指定地址。
5、去除條件階段
有條件綠卡到期前三個(gè)月,申請(qǐng)人需要開(kāi)始準(zhǔn)備填寫I-829表格、G-28表格,以及支付律師費(fèi)和永久綠卡申請(qǐng)費(fèi)。在該過(guò)程需要提供的材料有:申請(qǐng)費(fèi)繳納證明(匯票)、護(hù)照復(fù)印件、有條件綠卡復(fù)印件、社會(huì)安全卡卡號(hào)、美國(guó)的住址和電話信息、法院判決書或犯罪記錄文件等,由律師連同就業(yè)證明文件遞交到移民局。
收到移民局的收據(jù),大約一個(gè)月之后,收到移民局的采指紋的信函,在指定時(shí)間指定地點(diǎn)去錄指紋。提醒注意,收到I-829收據(jù)之后,有條件綠卡身份自動(dòng)延期一年,在延期的一年里,I-829申請(qǐng)一般都會(huì)有處理結(jié)果;如果I-829未通過(guò),可以在延期一年時(shí)間到期前的30天再次向移民局申請(qǐng)。