晉中在2017年中考改革試點(diǎn)文件基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家和省近年來(lái)關(guān)于提高義務(wù)教育質(zhì)量、教育評(píng)價(jià)、“雙減”、職業(yè)教育改革等決策部署,結(jié)合近年來(lái)改革試點(diǎn)工作實(shí)施情況,進(jìn)一步深化改革。2023年5月16日,晉中市教育局印發(fā)《晉中市高中階段學(xué)?荚囌猩贫雀母飳(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),我市從2022年秋季入學(xué)的初中一年級(jí)學(xué)生開(kāi)始實(shí)施新中考改革,有效期為五年。
考試招生制度是國(guó)家基本教育制度,高中階段學(xué)?荚囌猩贫雀母锸墙逃I(lǐng)域的重點(diǎn)改革。深化考試招生制度改革,承載著廣大考生的美好期盼,事關(guān)千家萬(wàn)戶的切身利益,政策性強(qiáng)、關(guān)注度高。為幫助大家全面學(xué)習(xí)、系統(tǒng)了解和準(zhǔn)確把握我市新中考改革的政策措施、程序規(guī)則等,現(xiàn)就《晉中市高中階段學(xué)?荚囌猩贫雀母飳(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)所涉及的有關(guān)問(wèn)題,起草了政策解讀,供廣大考生、家長(zhǎng)和教師參閱。
一、《實(shí)施方案》出臺(tái)的背景
我市是省中考改革試點(diǎn)市,2017年8月,市政府辦公廳出臺(tái)了中考改革試點(diǎn)文件《晉中市高中階段學(xué)?荚囌猩贫雀母飳(shí)施方案》(市政辦發(fā)〔2017〕67號(hào)),該文件實(shí)施對(duì)象是2017年秋季入學(xué)的初一年級(jí)學(xué)生。2022年7月,山西省教育廳印發(fā)《高中階段學(xué)?荚囌猩贫雀母飳(shí)施意見(jiàn)》(晉教〔2022〕7號(hào)),我市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,結(jié)合近年來(lái)改革試點(diǎn)工作實(shí)施情況,進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家和省近年來(lái)關(guān)于提高義務(wù)教育質(zhì)量、教育評(píng)價(jià)、“雙減”、職業(yè)教育改革等決策部署,進(jìn)一步深化改革制定了《實(shí)施方案》。
中考改革工作涉及千家萬(wàn)戶,關(guān)乎每位考生及家長(zhǎng)的切身利益。為進(jìn)一步推進(jìn)依法、規(guī)范、陽(yáng)光招生,市教育局在《實(shí)施方案》制定過(guò)程中,廣泛?jiǎn)栍?jì)于基層,多次召開(kāi)座談會(huì),面對(duì)面聽(tīng)取各縣(市、區(qū))教育局及市直中學(xué)校長(zhǎng)、教師等意見(jiàn)建議;組織市教育局有關(guān)科室共同討論修改完善;召開(kāi)局黨組會(huì)研究通過(guò)。
二、《實(shí)施方案》的主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》明確了我市高中階段學(xué)?荚囌猩ぷ鞯闹笇(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、學(xué)業(yè)水平考試、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、招生錄取、招生管理、保障措施等內(nèi)容。
。ㄒ唬爸笇(dǎo)思想”部分,明確實(shí)施高中階段學(xué)?荚囌猩贫雀母锏哪康囊饬x等。
。ǘ盎驹瓌t”部分,明確了堅(jiān)持四個(gè)原則:堅(jiān)持育人為本,堅(jiān)持因材施教,堅(jiān)持公平公正,堅(jiān)持穩(wěn)妥推進(jìn)。
。ㄈ翱傮w目標(biāo)”部分,明確了實(shí)施時(shí)間、適用對(duì)象和達(dá)到的預(yù)期目標(biāo),即:到2025年形成促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)、維護(hù)教育公平的高中階段學(xué)?荚囌猩贫。
。ㄋ模皩W(xué)業(yè)水平考試”部分,包括了三個(gè)方面的內(nèi)容。
一是考試科目及方式。涵蓋《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)》規(guī)定的所有科目,包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、體育與健康(簡(jiǎn)稱體育)、信息技術(shù)等11個(gè)科目。其中:語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)采取書面考試;體育采取統(tǒng)一測(cè)試的方式;信息技術(shù)和物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)采取操作考試的方式。
二是科目分值及時(shí)間。語(yǔ)文120分、數(shù)學(xué)120分、外語(yǔ)120分、物理80分、化學(xué)70分、生物學(xué)50分、歷史75分、道德與法治75分、地理50分、體育統(tǒng)一測(cè)試60分、信息技術(shù)15分、理化生實(shí)驗(yàn)操作考試15分(其中物理6分、化學(xué)5分、生物4分)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)20分。以上科目總分870分。其中:語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、道德與法治、歷史、物理、化學(xué)在初三第二學(xué)期期末進(jìn)行考試;地理、生物學(xué)安排在初二第二學(xué)期期末考試。體育統(tǒng)一測(cè)試、信息技術(shù)和理化生實(shí)驗(yàn)操作考試在省教育廳規(guī)定的時(shí)間段內(nèi),全市統(tǒng)一確定具體時(shí)間。其中體育統(tǒng)一測(cè)試、理化實(shí)驗(yàn)操作考試安排在初三第二學(xué)期;生物實(shí)驗(yàn)操作考試、信息技術(shù)(信息科技)安排在初二第二學(xué)期。
三是考試內(nèi)容及組織?荚嚪譃闀婵荚嚭筒僮骺荚噧煞N形式。書面考試依據(jù)國(guó)家義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系,改變相對(duì)固化的試題形式,增強(qiáng)試題開(kāi)放性,減少死記硬背和“機(jī)械刷題”現(xiàn)象。操作考試:體育與健康,分為規(guī)定項(xiàng)目和學(xué)生自選項(xiàng)目。規(guī)定項(xiàng)目包括男生1000米跑/200米游泳(自選一項(xiàng))、女生800米跑/200米游泳(自選一項(xiàng))和男女生立定跳遠(yuǎn);學(xué)生自選項(xiàng)目包括一分鐘跳繩/一分鐘仰臥起坐/前擲實(shí)心球/坐位體前屈(學(xué)生自選一項(xiàng))和足球技能/籃球技能/排球技能/手球技能(學(xué)生自選一項(xiàng));信息技術(shù)命題以現(xiàn)行初中信息技術(shù)教學(xué)內(nèi)容為基礎(chǔ),聯(lián)系生活、關(guān)注能力;理科實(shí)驗(yàn)操作考試范圍為初中物理、化學(xué)、生物基本實(shí)驗(yàn)操作。
語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、道德與法治、歷史、物理、化學(xué)、地理、生物學(xué)由省統(tǒng)一命題,市組織實(shí)施。體育統(tǒng)一測(cè)試環(huán)節(jié)、信息技術(shù)和理化生實(shí)驗(yàn)操作考試由省統(tǒng)一要求,市組織實(shí)施。
。ㄎ澹皩W(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”部分,明確了綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在高中階段學(xué)校錄取中的作用,包括評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)實(shí)施、結(jié)果呈現(xiàn)三方面內(nèi)容。
一是評(píng)價(jià)內(nèi)容。主要包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、勞動(dòng)創(chuàng)造與社會(huì)實(shí)踐等5個(gè)維度的培養(yǎng)和養(yǎng)成情況。
二是評(píng)價(jià)實(shí)施。市級(jí)教育行政部門制訂科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)體系和實(shí)施細(xì)則,建立統(tǒng)一的初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案。完善以全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),建立市域內(nèi)統(tǒng)一的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息管理平臺(tái)。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)由各縣(區(qū)、市)教育行政部門統(tǒng)一組織,各初中學(xué)校按照寫實(shí)記錄、嚴(yán)格審核、公示確認(rèn)、形成檔案等基本程序具體實(shí)施。堅(jiān)持“誰(shuí)了解誰(shuí)評(píng)價(jià)”的原則,以班主任、學(xué)科教師、學(xué)生本人、同學(xué)等作為評(píng)價(jià)主體,堅(jiān)持評(píng)價(jià)過(guò)程化、實(shí)證化和規(guī)范化。利用學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息平臺(tái)對(duì)學(xué)生日常行為表現(xiàn)、課程修習(xí)、社團(tuán)活動(dòng)、標(biāo)志性成果進(jìn)行過(guò)程性記錄。在日常評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,做好學(xué)期評(píng)價(jià)和畢業(yè)評(píng)價(jià),初中學(xué)校每學(xué)期期末要將評(píng)價(jià)結(jié)果及過(guò)程性資料進(jìn)行審核、公示,接受家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督,并報(bào)市、縣(區(qū)、市)教育行政部門備案。
三是結(jié)果呈現(xiàn)。評(píng)價(jià)結(jié)果從五個(gè)維度分別以A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(合格)、D(待合格)四個(gè)等級(jí)呈現(xiàn),按照每個(gè)維度A等4分、B等3分,C等2分,D等1分計(jì)入總成績(jī),五個(gè)維度滿分為20分。
。罢猩浫 辈糠郑ㄎ鍌(gè)方面的內(nèi)容。
一是優(yōu)質(zhì)普通高中指標(biāo)到校錄取,繼續(xù)實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額100%指標(biāo)分配到縣域內(nèi)初中學(xué)校(含屬地市直和民辦初中學(xué)校)的具體辦法,明確指標(biāo)生資格:符合義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)規(guī)定且就讀期間未違反學(xué)籍管理規(guī)定的初中應(yīng)屆畢業(yè)生具有指標(biāo)生資格。非應(yīng)屆初中畢業(yè)生或綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)為D等級(jí)的學(xué)生不具備指標(biāo)生資格。
二是一般普通高中統(tǒng)招錄取。以縣(區(qū)、市)劃定普通高中錄取低控制線,列入第二批次,根據(jù)學(xué)生志愿,由高到低擇優(yōu)錄取。
三是普通高中自主招生錄取。普通高中分兩種類型組織自主招生:一類自主招生招收在人文、社科、理工、科技、外語(yǔ)等方面具有拔尖創(chuàng)新潛質(zhì)、基礎(chǔ)學(xué)科突出、有志于服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的初中應(yīng)屆畢業(yè)生;二類自主招生招收具有體育、藝術(shù)專長(zhǎng),符合體育、藝術(shù)學(xué)科發(fā)展方向或?qū)W校組建高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)、藝術(shù)團(tuán)需要的初中應(yīng)屆畢業(yè)生,招生計(jì)劃一般不超過(guò)本校招生計(jì)劃的5%。自主招生在高中階段學(xué)校招生考試結(jié)束后進(jìn)行,由普通高中學(xué)校根據(jù)學(xué)生的初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、專業(yè)測(cè)試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等進(jìn)行自主招生,列入提前批次錄取。一類自主招生在不低于本校低錄取控制線,綜合素質(zhì)總評(píng)價(jià)為A等級(jí)且有標(biāo)志性成果的報(bào)名學(xué)生中擇優(yōu)錄;二類自主招生在不低于全市低錄取控制線,綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相應(yīng)維度為B等級(jí)以上的報(bào)名學(xué)生中,按專業(yè)測(cè)試成績(jī)高低擇優(yōu)錄取。
四是中等職業(yè)學(xué)校招生錄取。根據(jù)考生志愿由招生部門通過(guò)統(tǒng)一招生平臺(tái)向相關(guān)學(xué)校投檔錄。换蛴芍新殞W(xué)校組織生源,根據(jù)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況錄取,招生部門通過(guò)統(tǒng)一招生平臺(tái)備案。
五是高職、中專學(xué)校招生錄取。根據(jù)省教育廳確定的具體辦法執(zhí)行。
。ㄆ撸罢猩芾怼辈糠,明確統(tǒng)籌普職招生、規(guī)范招生行為、控制考試加分等事項(xiàng)。
(八)“保障措施”部分,提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化條件保障、深化教學(xué)改革、完善監(jiān)督機(jī)制、加大宣傳力度等。
(九)明確了本實(shí)施方案從2022年秋季入學(xué)的初中起始年級(jí)學(xué)生起實(shí)施,有效期五年。
三、《實(shí)施方案》出臺(tái)后中考政策將有哪些“變”與“不變”
。ㄒ唬┍3址(wěn)定的內(nèi)容
1.初中學(xué)業(yè)水平考試方式、考試時(shí)間等保持不變。
2.學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施、結(jié)果呈現(xiàn)和作用保持不變。
3.優(yōu)質(zhì)普通高中到校指標(biāo)分配辦法、適用范圍、比例保持不變。
。ǘ┲饕{(diào)整的內(nèi)容
1.考試科目
由12個(gè)科目調(diào)整為11個(gè)科目,減少了藝術(shù)(音樂(lè)、美術(shù))考試。
2.記分方式
由“全科開(kāi)考,選高計(jì)分”調(diào)整為“全科開(kāi)考、全科計(jì)分”,即:道德與法治、歷史兩科選一,地理、生物兩科選一、物理、化學(xué)兩科選一調(diào)整為道德與法治、歷史、地理、生物、物理、化學(xué)全科記分。
3.考試總分
總分由760分調(diào)整為870分。
4.自主招生
由招收“體育藝術(shù)特長(zhǎng)生和推薦生”調(diào)整為兩種類型組織招生:一類招收在人文、社科、理工、科技、外語(yǔ)等方面具有拔尖創(chuàng)新潛質(zhì)、基礎(chǔ)學(xué)科突出、有志于服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的初中應(yīng)屆畢業(yè)學(xué)生。二類招收具有體育、藝術(shù)專長(zhǎng),符合體育、藝術(shù)學(xué)科發(fā)展方向或?qū)W校組建高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)、藝術(shù)團(tuán)需要的初中應(yīng)屆畢業(yè)生。
四、《實(shí)施方案》的特點(diǎn)
(一)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。在學(xué)業(yè)水平考試科目、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)要求、自主招生、理化實(shí)驗(yàn)操作考試等方面與現(xiàn)行政策保持穩(wěn)定,減少家長(zhǎng)焦慮,減輕學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),鞏固提高“雙減”工作水平。
。ǘ﹫(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。積極探索職普融通等方面進(jìn)一步優(yōu)化完善,深化改革,促進(jìn)我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和高中階段特色多樣化發(fā)展。
(三)堅(jiān)持加強(qiáng)管理。嚴(yán)格規(guī)范招生行為,深化違規(guī)招生治理,不斷營(yíng)造良好教育生態(tài)。
。ㄋ模﹫(jiān)持教育公平。根據(jù)上級(jí)要求,對(duì)國(guó)家規(guī)定以外的加分項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理和清理,進(jìn)一步促進(jìn)教育公平,回應(yīng)群眾關(guān)切。
總的來(lái)說(shuō),《實(shí)施方案》有利于教育教學(xué)工作平穩(wěn)過(guò)渡,有利于學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng),教師、學(xué)生和家長(zhǎng)都不必、過(guò)度擔(dān)憂。
政策問(wèn)答
一、初中學(xué)業(yè)水平考試有哪些記分科目?
義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)》規(guī)定的所有科目,包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、體育與健康(簡(jiǎn)稱體育)、信息技術(shù)等11個(gè)科目,其中外語(yǔ)包括聽(tīng)力,物理、化學(xué)、生物學(xué)包括實(shí)驗(yàn)。
二、考試范圍是什么?
依據(jù)國(guó)家義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)(2022年版),構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系,改變相對(duì)固化的試題形式,增強(qiáng)試題開(kāi)放性,減少死記硬背和“機(jī)械刷題”現(xiàn)象。
三、如何組織考試的?
語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)采取書面考試;體育采取統(tǒng)一測(cè)試的方式;信息技術(shù)和物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)采取操作考試。
四、改革后各科分值有什么變化?
錄取記分科目滿分由760分調(diào)整為870分。
五、面對(duì)新中考,教育行政部門應(yīng)該怎么做?
中考改革政策涉及到千家萬(wàn)戶的利益,應(yīng)廣泛宣傳,讓廣大人民群眾知悉。全市要借助廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,認(rèn)真做好政策的宣傳工作,特別是各縣(區(qū)、市)教育局和中小學(xué)校,通過(guò)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、設(shè)立咨詢熱線、印發(fā)公開(kāi)信等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳,考試政策、工作進(jìn)程、考試時(shí)間、成績(jī)公布等信息要全部公開(kāi),讓社會(huì)各界特別是學(xué)生家長(zhǎng)全面、準(zhǔn)確了解考試政策,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的氛圍。
六、面對(duì)新中考,初中學(xué)校應(yīng)該怎么做?
學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、課程計(jì)劃,堅(jiān)持五育并舉,引導(dǎo)教師深入理解學(xué)科特點(diǎn)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、思想方法,科學(xué)把握學(xué)生認(rèn)知規(guī)律,上好每一堂課,開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好國(guó)家規(guī)定的課程,加強(qiáng)師資配備及實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)室、教學(xué)器材等方面的條件保障,做好實(shí)驗(yàn)儀器、材料配備,補(bǔ)足實(shí)驗(yàn)輔助人員,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理。
七、面對(duì)新中考,學(xué)生應(yīng)該怎么做?
學(xué)生要認(rèn)真上好每一節(jié)課,除了掌握扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能,更要注重學(xué)科思維的養(yǎng)成,善于將書本中學(xué)到的知識(shí)和方法運(yùn)用到真實(shí)復(fù)雜的問(wèn)題解決中。在各個(gè)科目的學(xué)習(xí)中都要加強(qiáng)閱讀,提高信息處理和書面表達(dá)能力。關(guān)注社會(huì)生活、時(shí)政熱點(diǎn)和科技發(fā)展,將學(xué)科學(xué)習(xí)與生活實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)。認(rèn)真對(duì)待物理、化學(xué)、生物等科目的實(shí)驗(yàn)操作練習(xí),勤動(dòng)腦多動(dòng)手,提高科學(xué)探究能力。
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