1.食品安全情況調研報告模板 篇一
所謂“民以食為天”,近年來相繼發(fā)生食品安全問題,讓人們開始逐漸重視食品安全。為了解現(xiàn)在農村食品安全情況,xx年xx月xx日----xx年x月x日期間科技大學“關注食品安全,關注國家未來”志愿服務小分隊在河北省石家莊市黃北坪鄉(xiāng)的房村和石嘴頭村通過發(fā)放調查問卷的形式對當?shù)卮迕襁M行了有關食品安全問題的調查。調查問卷分析情況結合調研人員在當?shù)氐囊娐勑纬闪舜舜侮P于農村食品安全問題的調研報告。
一、當?shù)厝嗣竦幕厩闆r
(一)性別比例
隨機調查中,被調查者中男40.16%,女59.84%。
(二)年齡分布
隨機調查中,被調查者中18歲以下的占3.15%,18-30歲占31.50%,31-40歲的占23.62%,41-50歲的占21.26%,51-60歲的占12.60%,61歲以上的占7.87%。
(三)家庭月收入分布
隨機調查中,被調查者的家庭月收入在300元以下的26.77%,300-600元的占20.47%,601-900元的占8.66%,901-1200元的占14.96%,1201-1500元的占9.45%,1500元以上的占19.69%。
(四)學歷情況
隨機調查中,被調查者中學歷為小學及以下的占28.35%,中學學歷的占64.57%,?茖W歷的占5.51%,本科學歷的占1.57%,研究生及以上學歷的占0.00%。
二、當?shù)厝嗣駥κ称钒踩珕栴}的認識
(一)對食品安全問題的關注程度
隨機調查中,被調查者中有28.35%的人對于食品安全問題十分關注,55.12%的人對于食品安全問題比較關注,16.54%的`人對于食品安全問題不關注。
(二)對當?shù)貐^(qū)食品市場的總體感覺
隨機調查中,被調查者中有9.45%的人對于當?shù)貐^(qū)食品市場感覺非常放心,45.67%的人對于此表示比較放心,同時有40.94%的人對于此表示不太放心,此外還有一部分人對當?shù)厥称肥袌霰硎痉浅鷳n。
三、調研分析
(一)對當?shù)厥称钒踩珕栴}的關注度
當?shù)厝嗣駥τ谑称钒踩珕栴}僅有28.35%的人表示十分關注,其中女性居;在購買食品時有45.67%的人總是會看所購買食品的生產日期、保質期、配料表、廠名、廠址等內容,而有一小部分人也表示根本不會看這些內容。這與當?shù)厝嗣竦募彝ナ杖、學歷有密切的聯(lián)系,根據(jù)調研結果分析發(fā)現(xiàn),學歷越高對此越關注,家庭收入越高對此也越關注;同時,數(shù)據(jù)還顯示年齡處于31-50歲之間的人對于食品安全問題關注度較其他年齡段的人高。
(二)當?shù)氐氖称非?/p>
日常生活中,當?shù)鼐用竦氖称反蠖鄶?shù)在小超市購買,同時還有相當一部分食品由自家種植或養(yǎng)殖。當?shù)厝嗣裨谫徺I食品時絕大多數(shù)會選擇塑料袋包裝的,同時也有一部分人會選擇密封或真空包裝、紙質包裝或無包裝的食品。其中,家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯(lián)系,調查數(shù)據(jù)顯示家庭月收入越高越會選擇到正規(guī)的食品銷售市場購買食品,同時也回傾向于選擇包裝良好的食品。
(三)當?shù)氐氖称钒踩闆r
調查結果的數(shù)據(jù)顯示,當?shù)鼐用窠?jīng)常遭受散裝食品衛(wèi)生問題、食品無標簽、標志和假冒偽略產品的困擾。并且大多數(shù)人認為導致目前食品安全問題的主要原因是主管部門責罰不明和購買者對假冒偽略產品的鑒別能力不高;同時,也有相當一部分人認為其主要原因是對失信工廠和個人懲罰力度不夠和執(zhí)法部門缺乏配合。
(四)處理食品安全問題的方法
調查數(shù)據(jù)顯示,當?shù)鼐用裨谟龅绞称钒踩珕栴}后,僅有13.39%的人會選擇向有關部門投訴,而86.61%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中,也只有一小部分得到滿意的解決;選擇不投訴的人,有37.27%的人不知如何投訴,有32.73%的人認為投訴不能解決問題,也有30.00%的人認為投訴需要花費太多的時間和精力而不愿投訴;同時,也有一小部分人表示遇到食品安全問題他們一定會投訴,但目前尚未遇到過食品安全問題,這說明在目前的農村有一部分人的認識水平很高,對于食品安全問題也非常關注。
(五)關于食品安全信息
當?shù)鼐用駥τ谑称钒踩珕栴}的信息主要通過電視和親戚朋友了解,當?shù)剌^缺乏報刊、宣傳畫等平面媒體。并且當?shù)鼐用襁想要了解更多的食品安全方面的知識,尤其是兒童食品安全知識和食品營養(yǎng)知識;希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問題等信息。
四、存在的問題及建議
(一)存在的問題
1、日常食品多為來自小超市的散裝、塑料袋包裝食品,衛(wèi)生條件差,來源不甚明晰,質量不能得到保障,加之從業(yè)人員食品安全意識薄弱,監(jiān)管力度薄弱,當?shù)厥称钒踩嬖陔[患。
2、消費者鑒別假冒偽略產品的能力差,食品安全意識較為薄弱,并且缺乏自我保護意識。
3、信息來源渠道少,當?shù)鼐用癫荒芗皶r掌握食品安全信息。
4、相關部門職責不明,對食品的檢查檢疫不嚴格。
5、相應的消費者投訴部門辦事力度小,投訴程序繁雜,需要花費的時間和精力較多,不能很好地解決關于食品安全的投訴問題。
(二)幾點建議
1、加強監(jiān)管,提高頒發(fā)食品營業(yè)執(zhí)照對從業(yè)者的要求。對食品營業(yè)超市、門市等進行定期排查,并且進一步加強食品生產經(jīng)營企業(yè)負責人和從業(yè)人員的培訓教育,強化食品生產企業(yè)安全第一責任人意識,引導和促進食品生產經(jīng)營者依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,向消費者提供安全、優(yōu)質的食品。
2、加強普及食品安全知識、科學消費知識及日常法律知識,以提高當?shù)鼐用駥τ谑称返蔫b別能力,強化自我保護意識和法律意識。
3、加強農村信息宣傳投資,拓寬信息渠道,強化廣播、海報、宣傳畫、條幅等媒體的應用,積極拓寬電視、網(wǎng)絡等信息渠道,積極組織文藝下鄉(xiāng)的形式向當?shù)鼐用裥麄魇称钒踩R。
4、強化責任,切實做好食品各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴格按照食品生產管理規(guī)范的要求組織生產,強化企業(yè)責任,嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。
5、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開設立投訴站點,簡化投訴流程,合理安排,積極幫助當?shù)叵M者解決食品安全引發(fā)的問題,并與相關部門配合徹底消除該類食品安全隱患。
2.食品安全情況調研報告模板 篇二
調研對象
這次有關食品安全的社會調研以全市60名小學生為調研對象。
調研時間:
20xx年11月15日
調研方法
調研的結果與分析
本次參與調研的男生有33人,占總人數(shù)的55%;女生27人,占總人數(shù)的45%。一年級學生有15人,占總人數(shù)的25%;二年級學生有7人,占總人數(shù)的11.67%;三年級學生有3人,占總人數(shù)的5%;四年級學生有11人,占總人數(shù)的18.33%;六年級學生都是12人,各占總人數(shù)的20%。
從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學生多數(shù)是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國為少數(shù)(9名)男生愛在小店吃,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛在小店吃,并沒有人在路邊吃。其次,男生較愛在小灘小販購買食品,只有少數(shù)男同學不在小店里買食品,女生多數(shù)不愛在小灘小販購買一些食品,只有極少數(shù)愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購買一些屬于三無食品的零食,女生只有個別去購買零食,可以說明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因為罐頭食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說明全市可能會有極個別同學把好吃食品當成了食品安全的食品了。從以上幾個方面問題及其他問題可以看出現(xiàn)在的`小學生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
結論與建議
從上面的結果與分析可以看出,多數(shù)同學還是注重食品安全的,極少數(shù)同學有時會忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個建議:
請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;
請同學們時刻告訴自己要注意食品安全問題;
各班同學和老師將食品注意事項寫于紙上,貼于教室醒目的地方;
學校可讓一位老師站在小店前,告訴學生不要購買零食;
同學們互相提醒注意食品安全問題。
總之,通過本次調研可以看出同學們的食品安全意識是高的,不過請個別對食品安全意識較低的同學引起注意。
3.食品安全情況調研報告模板 篇三
為全面了解我縣食品安全工作開展情況,根據(jù)縣人大常委會20xx年工作要點安排,10月19日,縣人大常委會副主任凌鋼帶領財經(jīng)工委及相關部門負責人組成調研組,就我縣食品安全工作開展情況進行調研。通過走訪調查、聽取匯報、座談交流等方式較全面地了解目前我縣食品安全工作開展情況以及存在的問題,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、全縣食品安全基本情況和工作成效
近年來,縣政府及有關職能部門高度重視食品安全工作,多層次、多途徑開展食品安全宣傳教育,穩(wěn)步推進體制機制改革,逐步理順部門監(jiān)管職責。以創(chuàng)建文明縣城為切入點,開展文明餐桌和食品安全專項整治等系列活動,進一步規(guī)范行業(yè)秩序,食品安全保障體系日漸完善,日常監(jiān)管不斷加強,保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。
(一)強化組織領導,完善監(jiān)管機制,食品安全工作體系不斷完善。
縣政府把食品安全納入年度工作目標考核,每年都召開全縣食品安全工作會議和定期召開專題會、現(xiàn)場會,研究部署食品安全監(jiān)管工作。為切實加強對食品安全工作的統(tǒng)一領導和綜合協(xié)調,成立了縣食品安全委員會,明確了各成員單位職責,確立了食品安全委員會統(tǒng)一領導,食安辦組織協(xié)調的工作體制?h政府相繼出臺了《五河縣食品安全督查督辦工作制度》、《五河縣食品安全工作考核制度》等規(guī)章制度,落實食品安全工作責任制和責任追究制,切實保障監(jiān)管體系有序運作;每年都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農業(yè)、衛(wèi)生、教育等主要監(jiān)管部門簽訂目標管理責任書;建立了食品安全監(jiān)管四員隊伍,初步形成了食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡體系。
(二)強化日常監(jiān)管,開展專項整治,食品安全監(jiān)管工作成效明顯。
縣政府以農產品質量環(huán)節(jié)、食品生產環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲消費環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)為重點,采取有力措施,強化食品安全監(jiān)管力度;針對群眾關注、影響面廣的食品安全問題和監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié),有重點、有步驟地開展集中專項整治,取得明顯成效,我縣食品安全總體水平得到有效提升。
(三)強化宣傳教育,貫徹法律法規(guī),全社會食品安全意識增強。
縣政府注重食品安全宣傳教育。每年315消費者權益保護日,開展食品安全宣傳活動,積極開展各領域、各環(huán)節(jié)食品從業(yè)人員培訓班,提升食品生產經(jīng)營者第一責任人意識,取得了明顯效果。通過宣傳,提高了公眾的食品安全意識、法律意識及食品安全與質量的辨別能力,營造了人人關心食品安全、人人重視食品安全的良好社會氛圍。
二、存在的主要問題
(一)食品安全宣傳不夠廣泛全面。
目前宣傳形式仍以分發(fā)資料、張貼標語、電視廣播報道信息為主,宣傳內容仍以法律條文、食品安全知識為主,缺少一些生動的、典型的案例,宣傳教育針對性、實效性不強;農村地區(qū)獲得食品安全知識的渠道和方法還比較欠缺,相當一部分農村居民對食品安全問題比較盲然,食品安全相關知識仍然較為缺乏。
(二)食品安全監(jiān)管部門監(jiān)管力量薄弱。
我縣絕大多數(shù)食品生產加工、經(jīng)營者主體規(guī)模小,流動性大,條件簡陋,從業(yè)人員素質不高,客觀上造成食品監(jiān)管戰(zhàn)線長,管理難度大。機構改革后,由于受到編制職數(shù)、人員流動等因素的影響,食品安全監(jiān)管責任部門普遍存在人員少,監(jiān)管力量薄弱的'問題,人少事多這一矛盾在農村基層監(jiān)管部門尤為突出。這一突出問題直接導致對使用食品非法添加劑、重點行業(yè)領域隱患排查及小作坊、小攤販、小餐飲管理等薄弱環(huán)節(jié)無法實現(xiàn)全程有效監(jiān)管。
(三)食品安全形勢依然嚴峻。
目前,我縣的食品安全仍然面臨著檢測手段落后,專業(yè)人員缺乏,工作經(jīng)費不足的狀況。肉食品市場也還存在安全隱患,目前,我縣還沒有一家通過專業(yè)部門認證的肉食品質量檢驗檢測機構。校園食品安全形勢依然嚴峻,部分學校食堂基礎設施差,與學校集中用餐人數(shù)不相適應。有的學校及食堂管理人員食品安全意識不強,食堂管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)。校園周邊尤其是農村校園周邊商店所售食品還不同程度存在銷售三無食品的情況。學校營養(yǎng)餐仍然存在隱患,全縣學生營養(yǎng)餐缺乏統(tǒng)一的供餐要求和風險評估,個別學校對營養(yǎng)餐的安全管控還不到位。
三、意見和建議
(一)進一步推進食品安全法治建設。
深入宣傳食品安全法律法規(guī)。將食品安全法學習宣傳教育列入六五普法規(guī)劃,加強食品安全法律法規(guī)宣傳和食品生產經(jīng)營者誠信自律教育力度,建立食品安全宣傳教育長效措施。加大對食品安全違法行為的打擊力度。對涉及食品安全的生產、經(jīng)營及監(jiān)管中的違法違規(guī)行為,必須依法嚴管重罰,且不能以罰代刑、以罰代管,必須按照法律規(guī)定予以頂格處理。
(二)進一步推進體制改革和機制完善。
進一步發(fā)揮食品安全委員會及其辦公室的協(xié)調領導機構作用,切實抓好涉及食品安全的統(tǒng)籌協(xié)調工作;食品安全監(jiān)管各責任單位既要落實分工負責制,又要加強部門之間的協(xié)調配合,對于法律規(guī)定的監(jiān)督主體不明確的問題,政府應本著有利于監(jiān)管的原則,明確執(zhí)法主體,明確工作職責,采取有效措施加強對生產加工小作坊、食品攤販等空白區(qū)域的監(jiān)管,消除監(jiān)管死角和盲區(qū)。
(三)進一步落實重點工作和重點環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管。
縣政府要加大財政投入,完善我縣農產品批發(fā)市場建設、加大食品安全工作基礎設施投入,充實食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員,保障食品安全行政執(zhí)法經(jīng)費,建立健全食品質量檢驗檢測機構;食品安全監(jiān)管部門要抓住重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重要場所、重要時節(jié),加大食品安全監(jiān)管力度;完善食品安全監(jiān)管長效機制,完善食品安全應急管理機制,提高應急處置能力和食品安全管理水平。
(四)進一步形成食品安全,人人有責的良好社會氛圍。
縣政府及相關部門要進一步加大宣傳力度,在全社會普及食品安全科學常識。通過多種途徑,采取多種方式,及時向社會公布食品安全的相關信息。大力倡導食品生產經(jīng)營企業(yè)樹立誠信意識,履行社會責任,引導企業(yè)增強主體意識,提高信用水平,使依法經(jīng)營、規(guī)范生產成為食品生產經(jīng)營者的自覺行為,形成全社會齊抓共管食品安全的良好氛圍。
4.食品安全情況調研報告模板 篇四
根據(jù)區(qū)人大常委會工作安排,今年8月,教科文衛(wèi)和民宗僑工委在盧華英副主任帶領下,就我區(qū)食品安全工作情況進行了調研。本次調研共計走訪了區(qū)市場監(jiān)督管理局(以下簡稱區(qū)市場監(jiān)管局)、區(qū)農業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局,留下街道、雙浦鎮(zhèn)等單位,聽取了各方面的情況介紹和意見、建議,我們還書面聽取了區(qū)教育局關于校園食品安全和區(qū)住建局關于建筑工地食堂管理工作的匯報,F(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、基本評價
近年來,區(qū)政府及相關職能部門高度重視食品安全工作,圍繞貫徹實施《食品安全法》、《浙江省實施食品安全法辦法》以及上級有關加強食品安全工作的規(guī)定,切實加強綜合協(xié)調、落實監(jiān)管責任,突出重點環(huán)節(jié)、強化監(jiān)督管理,在保障食品安全和人民群眾的切身利益上做了大量富有成效的工作,全區(qū)食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
。ㄒ唬╊I導重視,監(jiān)管新體系初步形成
一是機構改革有序推進。5月26日,XX區(qū)市場監(jiān)管局正式掛牌成立。原市工商局西湖分局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局、市質監(jiān)局西湖分局的職責整合劃入新組建的區(qū)市場監(jiān)管局,并與XX市工商局之江分局合署辦公。食品安全從“農田到餐桌”的直接監(jiān)管環(huán)節(jié)從原有6個部門減少到現(xiàn)有的農業(yè)和市場監(jiān)管兩個部門。二是監(jiān)管網(wǎng)絡基本建立。按照“地方政府負總責,部門各司其職,企業(yè)是第一責任人”的監(jiān)管原則,圍繞食品安全目標責任要求,將食品安全納入?yún)^(qū)政府年度綜合考評內容。轄區(qū)各鎮(zhèn)街建立食品安全領導小組,各村、社區(qū)均配備了食品安全協(xié)管員(聯(lián)絡員),層層簽訂食品安全目標責任書。三是環(huán)節(jié)監(jiān)管得到加強。根據(jù)監(jiān)管工作的不同環(huán)節(jié),不斷完善農產品種養(yǎng)殖、食品生產加工、流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)相應的監(jiān)管措施,注重從源頭抓起,強化全過程監(jiān)管。
(二)積極履職,人大建議意見得到落實
一是落實監(jiān)管責任。落實xx年省、市、區(qū)三級人大食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查和xx年“回頭看”工作中提出的“加強監(jiān)管責任機制建設,消除監(jiān)管空白,強化宣傳教育”等建議意見,不斷完善監(jiān)管體系建設,始終保持強力監(jiān)管的高壓態(tài)勢。二是抓好過渡期間工作秩序。做好職能調整前后工作的整合銜接。落實區(qū)人大常委會提出的“在機構改革職能調整到位之前,各有關部門繼續(xù)按照原有職責分工實施監(jiān)管”的要求,確保 過渡期內工作不松、不斷、不亂。機構調整后新組建的市場監(jiān)管局迅速制定《改革過渡期間內部管理規(guī)定》等制度,開展全員業(yè)務培訓,穩(wěn)定過渡期間工作秩序。三是推進議案實事辦理.認真抓好xx年區(qū)人大2號議案和區(qū)政府3號實事項目的辦理工作。目前相關農貿市場改造提升按計劃推進,完善食品安全檢測體系的設備采購已基本到位,檢測室提升項目正在進行,食品安全信息公示系統(tǒng)建設,食品檢測批次和人員培訓按預定計劃完成。
。ㄈ⿵娏φ,市場環(huán)境不斷凈化
一是積極開展專項行動。開展食品安全百日嚴打行動,積極營造氛圍、實施嚴打整治、實現(xiàn)難點突破。啟動農貿市場現(xiàn)場制售食品清源行動。對重點場所和重點品種開展檢查,約談違規(guī)企業(yè),依法查處違法行為。部分鎮(zhèn)街結合整村拆遷、無違建村社創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設等工作,大力開展無證無照小餐飲整治。留下工商所試點工商營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務許可證“三證聯(lián)辦”,方便群眾辦事。二是積極應對突發(fā)事件。在媒體報道食品安全突發(fā)事件后,迅速成立專項行動小組,啟動“涉事單位檢查,重點單位篩查,相關行業(yè)排查”的應急處置程序。查處問題包裝食品,封存問題原料,舉一反三健全管理機制。三是積極整治突出問題。根據(jù)《學生飲食放心工程xx年計劃》要求,對轄區(qū)219所各類學校食堂實施全覆蓋的監(jiān)督檢查,加強建筑工地食堂的管理,強化學校飲用水質量安全監(jiān)管,不間斷開展水樣檢測。開展校園及周邊食品安全專項整治,排查證照不齊小餐飲(食品)店,采取有針對性的措施加強監(jiān)管。
二、存在的困難和問題
(一)監(jiān)管要求落實上還存在差距。
一是部分職能還未調整到位。雖然當前食品安全監(jiān)管格局已經(jīng)得到了有效優(yōu)化,但部分單位職能雖然移交而人員和技術力量并未移交,導致相應監(jiān)管區(qū)域處于空白。如監(jiān)管職能調整后,農業(yè)部門的監(jiān)管職能新增加了農產品儲運,生豬定點屠宰和私屠濫宰查處等職能,但具體的措施和保障力量并未相應到位。二是部分處置程序還未明確。如食物中毒事件原來由衛(wèi)生部門牽頭處理,但機構調整后,在食物中毒事件調查處置上,消費者報告電話應由誰受理,涉事人員和餐飲場所由誰調查,相關程序流程至今沒有明確;又如由于職能調整,當前對餐飲許可證在發(fā)放之前的從業(yè)人員培訓處于放任狀態(tài),這類必要的培訓工作要不要抓,由誰主抓,用什么方法抓現(xiàn)在也沒有明確。三是食品安全綜合協(xié)調力度還不夠。盡管相關各部門在區(qū)食安委的統(tǒng)一指導下交流配合較為融洽,但在機構職能調整后,遇到一些程序不清、標準不明、責任難以落實、需要各部門相互配合的事務時,食品安全委員會及其辦公室統(tǒng)一領導和綜合協(xié)調方面的力度仍顯薄弱,交辦的主動性和權威性仍然不夠。
。ǘ┍O(jiān)管人員和技術力量仍然薄弱。
一是區(qū)級專業(yè)監(jiān)管隊伍力量不足。區(qū)食品藥品稽查大隊尚處于組建階段,單位參照公務員管理審批還未通過,人員關系尚未完成編制劃轉,執(zhí)法主體資格尚未確立,執(zhí)法人員嚴重不足;我區(qū)至今無獨立從事農業(yè)行政執(zhí)法的機構和人員,面對農業(yè)違法行為,執(zhí)法效率偏低,難以形成打擊威懾力;區(qū)市場監(jiān)管局成立后,計劃區(qū)屬11個鎮(zhèn)街分別組建11個市場監(jiān)管所,目前還在推進中。二是基層網(wǎng)絡作用尚未完全發(fā)揮。區(qū)、鎮(zhèn)街,村社三級之間雖然都層層簽訂食品安全目標責任書,但由于區(qū)級對鎮(zhèn)街食品安全考核細則不夠明確,鎮(zhèn)街、村社對此項工作重視程度不夠,且基層食品安全管理力量絕大多數(shù)為兼 職,崗位變動頻繁,相應的工作責任不夠明確,落實不夠到位,工作還比較被動。三是檢測體系還不完善。隨著食品生產經(jīng)營新技術的應用加快,特別是制假摻假的隱蔽性和技術化水平越來越高,原有“眼觀、鼻聞、手摸”的傳統(tǒng)監(jiān)管手段已無法適應;當前我區(qū)農業(yè)、市場監(jiān)管、疾控、農貿市場、農產品生產基地都各自承擔檢測任務,部門集中反映檢測任務逐年快速增長,但是人員和經(jīng)費沒有相應增加;我區(qū)沒有農產品專業(yè)檢測機構,委托送檢經(jīng)費也未完全落實,且委托送檢的周期在15-xx年增多,且很多存在虛假宣傳、無證無地址的現(xiàn)象,對監(jiān)管工作帶來了新的挑戰(zhàn)。如近期媒體報道的翠苑街道九蓮莊地下快餐“黑作坊”事件,一些無證無照小餐飲店利用網(wǎng)絡點餐平監(jiān)管漏洞,大量銷售沒有質量保證的快餐。
三、幾點建議
。ㄒ唬⿵娀M織領導,構建順暢有序的監(jiān)管體系
一是加強對機構改革的領導。要緊緊把握這次機構調整的機遇,在認真貫徹國務院和省市指導意見,深入搞好調查研究的基礎上,結合西湖實際,注重創(chuàng)新,著力構建順暢、有序的食品安全監(jiān)管體系;要研究細化改革的總體方案,對涉及機構重組、職能調整、人員劃轉的單位要從三定方案上給予重新明確職能,以適應新的工作要求。目前市場監(jiān)管局機構職能已經(jīng)明確,農業(yè)部門在承擔新的監(jiān)管職能以后,機構設置和人員安排應有明確規(guī)定。二是切實落實監(jiān)管責任。監(jiān)管體制調整后,監(jiān)管部門要主動適應,創(chuàng)新方式,強化培訓,落實各部門監(jiān)管責任和生產經(jīng)營者主體責任,加強風險預警,完善食品安全監(jiān)管各項機制;要密切部門間的協(xié)作聯(lián)動,按照無縫銜接的原則,建立農產品產地準出管理與市場準入管理的銜接;相關部門要各司其職,各負其責,形成與監(jiān)管部門密切協(xié)作的聯(lián)動機制,嚴密防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。三是建立健全長效機制。充分發(fā)揮食安委食安辦“統(tǒng)攬全局,協(xié)調各方”的作用,實現(xiàn)對各部門統(tǒng)一指揮,強化工作保障,落實工作經(jīng)費,從體制、機制上保證食安辦的協(xié)調效率和協(xié)調權威性;要暢通食品安全投訴舉報渠道,完善投訴舉報獎勵工作機制,充分發(fā)揮市場機制、社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用,建立健全督促生產經(jīng)營者履行主體責任的長效機制;要認真總結留下市場監(jiān)管所試行150平方米以下小餐飲場所工商營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務許可證“三證聯(lián)辦”中取得的經(jīng)驗,適時在全區(qū)推廣;要加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,從嚴從重打擊食品違法犯罪行為。
。ǘ⿵娀Y源配置,落實專業(yè)高效的監(jiān)管保障
一是加強監(jiān)管力量整合。加強對普遍存在的人員力量不足情況的對策研究,根據(jù)相關法規(guī)、政策,對核編數(shù)量沒有到位的要盡快到位;工作職能劃轉時人員編制同步劃轉,做到“人隨事轉”;利用職能調整的契機整合各部門的人員隊伍,集中專業(yè)人員,開展針對性培訓,提高監(jiān)管隊伍的綜合監(jiān)管能力;原工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等部門要及時將各自掌握的食品監(jiān)管檔案信息資料進行整理,統(tǒng)一歸檔,確保信息資料的完整,實現(xiàn)信息共享,提升監(jiān)管效能。二是加強基層網(wǎng)絡建設。按照重心下移、關口前移原則,理順鎮(zhèn)街、村社基層監(jiān)管體系,明晰基層食品安全管理(協(xié)管)職責、工作要求和考核細則,提升鎮(zhèn)街、村社管理(協(xié)管)隊伍素質,形成基層食品藥品監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡。三是加強檢測體系建設。針對目前我區(qū)食品安全檢驗檢測體系不健全,檢測資源分散的現(xiàn)象,加大統(tǒng)籌協(xié)調和各類資源整合力度,完善檢驗檢測手段,充實專業(yè)技術人員,避免重復抽檢,增強綜合檢驗檢測能力;完善政府購買服務等方式,對區(qū)級不具備檢測能力的產品及時送交第三方檢測機構檢測,并給予資金上的保障;督促、指導食品生產、流通企業(yè)加強檢驗檢測設施建設,切實把好源頭安全關。
。ㄈ⿵娀y點治理,維護平安規(guī)范的監(jiān)管秩序
一是加強對“無證無照”的監(jiān)管。以農村地區(qū)、城郊結合部、校園周邊為重點區(qū)域,以規(guī)模小、條件差的無證無照食品生產經(jīng)營場所作為重點對象,以群眾舉報多、反響大的食品為重點品種,結合“三改一拆”、“美麗鄉(xiāng)村”、“無違建”村社創(chuàng)建等工作,聯(lián)合開展專項整治和執(zhí)法檢查;對因各種原因無法獲證、短期內又難以取締的無證經(jīng)營戶(如住宅商用、違章建筑、拆遷區(qū)塊等),要有針對性地提出更加科學合理、可操作的應對措施和管理對策;將現(xiàn)有無法取締、難以規(guī)范且必須保留的“無證農貿市場”、“小菜店”納入食品抽檢和日常巡查范圍,指導規(guī)范其進貨、銷售等各個環(huán)節(jié),加強監(jiān)管;進一步規(guī)范有證農貿市場經(jīng)營管理行為,突出公益性本質,增強競爭力。二是加強對“低、小、散”食品生產經(jīng)營戶的監(jiān)管。深化食品安全示范創(chuàng)建活動,涉農鎮(zhèn)街要提高對農產品生產、經(jīng)營、儲運、銷售各環(huán)節(jié)的指導能力;加強農業(yè)標準化示范基地建設,進一步提高基地示范效果,以龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織為主要載體,提高種養(yǎng)殖的組織化程度,促進農業(yè)生產規(guī);藴驶l(fā)展;加大食品安全示范鎮(zhèn)(街道)、示范村(社區(qū))、示范店和食品安全管理示范單位等創(chuàng)建工作力度,按照創(chuàng)建標準和要求,落實創(chuàng)建措施,擴大覆蓋面;創(chuàng)新思路,發(fā)揮基層網(wǎng)絡的作用,著力在問題發(fā)現(xiàn)和及時解決上下功夫,對不配合監(jiān)管的生產經(jīng)營戶重點加強動態(tài)監(jiān)督和檢查,督促其自覺按照食品安全要求開展生產經(jīng)營活動。三是加強對“網(wǎng)購食品”的監(jiān)管。加強對新情況新問題的研究,適應時代的變化,把網(wǎng)絡訂餐等一些新興業(yè)態(tài)納入管理范圍,督促與食品安全相關的網(wǎng)絡平臺配合監(jiān)管部門,加強對食品供應商資質和經(jīng)營環(huán)境的審核、評估。同時加大對網(wǎng)絡食品安全違法行為的懲罰力度,明確更具操作性的制度和更嚴厲的懲處,嚴防食品安全事件發(fā)生。
5.食品安全情況調研報告模板 篇五
一、基層工商所食品市場監(jiān)管的難點
。ㄒ唬┕ど趟松偈露啵O(jiān)管難度大。以僰望山工商所為例,全所工商干部共5人,轄區(qū)的個體工商戶總數(shù)達1500余戶,其中食品經(jīng)營戶300余戶。食品經(jīng)營戶主要分散在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在的公路沿線,而且多數(shù)經(jīng)營戶的經(jīng)營規(guī)模較小且非常分散。尤其在農村地區(qū),超市商場、集貿市場相對較少,主要是一些小賣部、小吃店、果蔬小販、流動貨郎等,呈現(xiàn)分布范圍廣、駐地偏遠、交通不便等特點。
。ǘ┙(jīng)營者的能力水平和食品安全意識偏低。農村食品經(jīng)營者及消費者由于文化層次偏低,接受食品安全、衛(wèi)生宣傳少,大都食品安全意識欠缺,對正規(guī)食品的商標、產地、生產日期、保質日期等行業(yè)標準沒有一個正確的認識,分不清產品質量的好壞。當前,在農民朋友的消費過程中,消費取向主要還是“價格優(yōu)先”。價格低廉、銷路較好的食品,通常會成為農村小賣店的常備商品。
(三)檢測設備性能差,導致監(jiān)管手段落后檔次低監(jiān)管內容較為單一。就目前工商所的人力和監(jiān)管水平而言,要完全對每一戶食品經(jīng)營戶都實施相當有效的監(jiān)管,存在較大的難度。為了完成食品安全監(jiān)管工作任務,監(jiān)管干部一般都只能對預包裝食品的保質期限、是否有霉變腐爛等明顯變質、經(jīng)營戶票據(jù)索取等易見的問題進行檢查,對于散裝食品、食品內在質量等重點內容,往往由于多種原因反而疏于監(jiān)管。而食品安全快速檢測,說起來容易,具體操作起來卻非常困難。雖然有上級配發(fā)的“簡易式食品檢測箱”,但受其功能單一、檢測性能差等局限,對部分假冒偽劣食品不能有效檢測。日常監(jiān)管中,執(zhí)法人員判斷“問題”食品大都還是用“一看、二聞、三觸摸”等傳統(tǒng)原始手段,加之人力、交通等因素的制約,基層工商部門對流通領域“問題”食品很難做到令其銷聲匿跡。
二、解決問題的措施對策
。ㄒ唬┮蕴岣吖ど趟鶊(zhí)法人員素質為目標,全方位打造高素質的監(jiān)管執(zhí)法隊伍。提高工商所執(zhí)法人員對食品安全監(jiān)管工作的`認識,重點學習食品安全監(jiān)管工作中工商部門應該履行的職責、執(zhí)法人員應承擔的責任,提高對食品監(jiān)管風險點的認識,進而更好地推動食品監(jiān)管工作任務的落實。整合有限的人力資源,提高工作效率。同時,各基層工商所之間也應該加強交流,互相學習、借鑒、探討先進的監(jiān)管理念和方式。提升執(zhí)法人員的綜合素質,為食品監(jiān)管工作開展奠定基礎。
。ǘ⿵娀瘓(zhí)法,嚴懲違法。近年來各類食品安全事件屢禁不止,其原因,一是利益驅使,二是法律法規(guī)的打擊效力不強。對于一般的食品經(jīng)營違法行為,基層工商所一般都本著和諧執(zhí)法、教育與處罰相結合的原則,基于當事人的承受能力作適當處理,但是很多經(jīng)營戶在受到簡單處理后,并未真正提高自身的食品安全意識,在以后的檢查中依然會發(fā)現(xiàn)有過期食品銷售等違法行為。對于此類行為,應在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內進行從重處理,不但對當事人更能對周邊的經(jīng)營戶起到警示作用,切實提高經(jīng)營戶的食品安全意識。
。ㄈ┨岣吖ど滩块T監(jiān)管技術手段。工商部門應增加產品質量和食品安全監(jiān)管專業(yè)技術機構、編制和專業(yè)技術人才,同時,適當配備快速、高效、簡便的檢測設備,以改變僅靠眼看、手摸、鼻聞、詢問等手段判斷產品質量的經(jīng)驗作法,使其有真正具備承擔流通領域產品質量和食品安全監(jiān)管能力。