1.法國移民居留許可證有哪些種類?
法國政府對外國人入境后的居留活動(dòng)限制得非常嚴(yán)格。一個(gè)外國人取得了移民入境許可,并不等于獲得了永久居留資格,而是必須經(jīng)過一段“常住期”考核后,才能最終取得永久居留資格。對于某些外國移民來說,可以采取分期過渡的方法,從一種居留資格轉(zhuǎn)換為另一種居留資格,直至取得永久居留資格。
不同的居留資格體現(xiàn)在不同的居留許可證上。法國對于批準(zhǔn)入境的外國勞工移民,實(shí)行居留許可證制度。持有移民許可入境的外國人,必須申領(lǐng)居留許可證。居留許可證與居留資格相對應(yīng),同樣亦分為三種類別。入境的移民需要按照各自不同的國籍、不同的身份申請有效期限和使用效力不同的居留許可證明。同時(shí),還必須申領(lǐng)與之相應(yīng)的勞工證明,才能夠被允許工作。居留許可證主要有下面幾種:
(1)臨時(shí)居留許可證
有效期1年,超過期限的可以申請延期繼續(xù)使用。在居留期間,此種證明的持有者如果謀取職業(yè),要受到工作地點(diǎn)和職業(yè)類別的限制。居留許可證上明確注明持證人從事的職業(yè)和工作的地區(qū)。持證人必須在指定的區(qū)域里,從事所規(guī)定的職業(yè)。
(2)普通居留許可證
有效期3年,期滿后可以延期使用。在謀取職業(yè)方面,對此種證明的持有者,只有地域限制,而無從事職業(yè)的限制。在指定的區(qū)域內(nèi),持證人可以選擇某種職業(yè)或者交換另一種職業(yè)。
(3)長期居留許可證
有效期為10年,到期后同樣可以辦理延期手續(xù)。這種證明主要是發(fā)給與法國簽訂移民條約國家的移民和法國公民的配偶、子女、父母等。此種證明的持有者,在就業(yè)方面不受區(qū)域和職業(yè)類別的限制,可以從事任何被雇傭或聘請的工作。
法國法律規(guī)定,普通居留許可證的持有者,可以申請長期居留許可證明。但是,臨時(shí)居留證和合同性居留許可證的持有者,以及旅游者、留學(xué)生等,不能申請長期居留許可證。
2.法國移民政策關(guān)鍵點(diǎn)詳情
在部長會(huì)議上,法國新法案制定了新措施,關(guān)于居住證,未來外國人落腳法國后獲得一個(gè)為期一年的居住證,一年到期后可獲得一個(gè)兩年期的居住證,對于有潛力的人才、或者留學(xué)生,將推出新的政策法規(guī)。
1.設(shè)立多年期居住證
外國人初到法國,需要獲得一個(gè)一年期的居住證,然后年年更新,5年后可申請十年期居住證。這一機(jī)制給移民在找工、找住房方面造成很多困難,內(nèi)政部認(rèn)為不利于移民的融入。于是在推出了新法案,設(shè)立多年期居住證。這是內(nèi)政部法案中最重要、最有進(jìn)步意義改革,同時(shí)也將引起爭議的一個(gè)內(nèi)容,它將牽涉到法國500萬移民中的70萬人。
內(nèi)政部提出的法案規(guī)定,未來外國人落腳法國后獲得一個(gè)為期一年的居住證,如果他(或她)是法籍孩子的家長或是法國人的配偶,一年到期后可獲得一個(gè)兩年期的居住證,再到期后可申請十年期居住證。此外,屬于家庭團(tuán)聚類的移民,在一年居留到期后可得到一個(gè)四年期的居住證,再到期后可申請十年居留 。
2.推出“人才通行證”
針對科學(xué)工作者、藝術(shù)家、投資者,以及所有被認(rèn)為具有發(fā)展?jié)摿Φ耐鈬耍磥韺⑻貏e設(shè)立一個(gè)四年期的居住證,稱作“人才通行證”(Passeport talent)。內(nèi)政部認(rèn)為,目前的一年期居留更新起來太麻煩,在警察局排隊(duì)就要排上半天,讓上述人才望而卻步,不利于法國在國際人才競爭中占據(jù)有利地位。
另外,留學(xué)生的居留申請也將簡化,留學(xué)生可以獲得期限與其學(xué)業(yè)時(shí)間相當(dāng)?shù)木幼∽C。
3.加強(qiáng)驅(qū)逐出境的效力
上述涉及的都是對合法移民的政策,與此相應(yīng),內(nèi)政部法案也在打擊非法移民方面做出了新規(guī)定。各省長在調(diào)查移民作假方面將被賦予更大的權(quán)力,在與稅務(wù)部門情報(bào)交流方面將獲得更大的便利。
另外,法案制定了新措施,以增強(qiáng)驅(qū)逐離境的效力。目前,很多外國人被通知強(qiáng)制離境(OQTF)后實(shí)際并未被驅(qū)逐。為此,法國內(nèi)政部考慮縮短此類外國人抗 議上訴的期限,從原來的30天縮短到7天。內(nèi)政部還將考慮擴(kuò)大禁止外國人在法國非法留居的規(guī)定。
3.法國的各種福利制度
公民從娘胎到死亡受到400多種福利的保護(hù)。法國社會(huì)福利的特點(diǎn)是不管國籍,只要在法國有合法居留身份,就可享受。國民教育從小學(xué)到大學(xué)一路免費(fèi),如果家庭收入低于一定標(biāo)準(zhǔn),孩子每個(gè)學(xué)期開學(xué)時(shí)可領(lǐng)取249.07歐元的補(bǔ)助。法國醫(yī)療保險(xiǎn)全民免費(fèi)享有,根據(jù)個(gè)人收入情況,公民每年最多交一個(gè)星期的最低工資,失業(yè)者則免交此費(fèi)。
主要包括:失業(yè)救濟(jì)、疾病保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老金制度、住房補(bǔ)助、殘疾人補(bǔ)助、多子女補(bǔ)助等,細(xì)分起來有近40種,各種補(bǔ)助的領(lǐng)取都有嚴(yán)格的條件與規(guī)定。在這個(gè)制度的保護(hù)下,除極少數(shù)例外,每一個(gè)法國人,從出生直到死亡,在他們面臨困難時(shí)都可以得到基本的社會(huì)幫助,不至于流離失所,即所謂“從出生到死亡的保障制度”。法國這個(gè)龐大的社會(huì)保障體系并不是在短期內(nèi)形成的,它經(jīng)歷了漫長的發(fā)展道路,從19世紀(jì)初開始出現(xiàn),直到二次世界大戰(zhàn)后才慢慢完備,逐步達(dá)到今天的規(guī)模。
法國共有400多種福利,政府每年從國庫里拿出大量的資金用于各種福利補(bǔ)貼。孩子從母親受孕后的第五個(gè)月起,一直到他長大成人直至死亡,就享受這400多種福利中的某項(xiàng)。法國再分配的主要特點(diǎn)是全民享有,包括農(nóng)民和外國人,越窮享受的福利越多。外國人只要在法國有合法居留身份,就能和法國國民一樣享受某些福利,沒有任何歧視.當(dāng)然,法國分配制度的公平化是和法國工人階級(jí)不斷斗爭分不開的。