1.法國移民政策關(guān)鍵點詳情
在部長會議上,法國新法案制定了新措施,關(guān)于居住證,未來外國人落腳法國后獲得一個為期一年的居住證,一年到期后可獲得一個兩年期的居住證,對于有潛力的人才、或者留學(xué)生,將推出新的政策法規(guī)。
1.設(shè)立多年期居住證
外國人初到法國,需要獲得一個一年期的居住證,然后年年更新,5年后可申請十年期居住證。這一機制給移民在找工、找住房方面造成很多困難,內(nèi)政部認為不利于移民的融入。于是在推出了新法案,設(shè)立多年期居住證。這是內(nèi)政部法案中最重要、最有進步意義改革,同時也將引起爭議的一個內(nèi)容,它將牽涉到法國500萬移民中的70萬人。
內(nèi)政部提出的法案規(guī)定,未來外國人落腳法國后獲得一個為期一年的居住證,如果他(或她)是法籍孩子的家長或是法國人的配偶,一年到期后可獲得一個兩年期的居住證,再到期后可申請十年期居住證。此外,屬于家庭團聚類的移民,在一年居留到期后可得到一個四年期的居住證,再到期后可申請十年居留 。
2.推出“人才通行證”
針對科學(xué)工作者、藝術(shù)家、投資者,以及所有被認為具有發(fā)展?jié)摿Φ耐鈬,未來將特別設(shè)立一個四年期的居住證,稱作“人才通行證”(Passeport talent)。內(nèi)政部認為,目前的一年期居留更新起來太麻煩,在警察局排隊就要排上半天,讓上述人才望而卻步,不利于法國在國際人才競爭中占據(jù)有利地位。
另外,留學(xué)生的居留申請也將簡化,留學(xué)生可以獲得期限與其學(xué)業(yè)時間相當(dāng)?shù)木幼∽C。
3.加強驅(qū)逐出境的效力
上述涉及的都是對合法移民的政策,與此相應(yīng),內(nèi)政部法案也在打擊非法移民方面做出了新規(guī)定。各省長在調(diào)查移民作假方面將被賦予更大的權(quán)力,在與稅務(wù)部門情報交流方面將獲得更大的便利。
另外,法案制定了新措施,以增強驅(qū)逐離境的效力。目前,很多外國人被通知強制離境(OQTF)后實際并未被驅(qū)逐。為此,法國內(nèi)政部考慮縮短此類外國人抗 議上訴的期限,從原來的30天縮短到7天。內(nèi)政部還將考慮擴大禁止外國人在法國非法留居的規(guī)定。
2.法國的各種福利制度
公民從娘胎到死亡受到400多種福利的保護。法國社會福利的特點是不管國籍,只要在法國有合法居留身份,就可享受。國民教育從小學(xué)到大學(xué)一路免費,如果家庭收入低于一定標準,孩子每個學(xué)期開學(xué)時可領(lǐng)取249.07歐元的補助。法國醫(yī)療保險全民免費享有,根據(jù)個人收入情況,公民每年最多交一個星期的最低工資,失業(yè)者則免交此費。
主要包括:失業(yè)救濟、疾病保險、工傷保險、養(yǎng)老金制度、住房補助、殘疾人補助、多子女補助等,細分起來有近40種,各種補助的領(lǐng)取都有嚴格的條件與規(guī)定。在這個制度的保護下,除極少數(shù)例外,每一個法國人,從出生直到死亡,在他們面臨困難時都可以得到基本的社會幫助,不至于流離失所,即所謂“從出生到死亡的保障制度”。法國這個龐大的社會保障體系并不是在短期內(nèi)形成的,它經(jīng)歷了漫長的發(fā)展道路,從19世紀初開始出現(xiàn),直到二次世界大戰(zhàn)后才慢慢完備,逐步達到今天的規(guī)模。
法國共有400多種福利,政府每年從國庫里拿出大量的資金用于各種福利補貼。孩子從母親受孕后的第五個月起,一直到他長大成人直至死亡,就享受這400多種福利中的某項。法國再分配的主要特點是全民享有,包括農(nóng)民和外國人,越窮享受的福利越多。外國人只要在法國有合法居留身份,就能和法國國民一樣享受某些福利,沒有任何歧視.當(dāng)然,法國分配制度的公平化是和法國工人階級不斷斗爭分不開的。
3.移民法國后享受什么待遇
1.懷孕生育期的婦女享受國家同等待遇(如生育免費等)。
2.子女從幼兒園到大學(xué)(如進入國立學(xué)校,法國國立學(xué)校的比例占大多數(shù)),學(xué)費全免。
3.凡在法國工作過、并交納過福利金的,失業(yè)后都可享同等失業(yè)金待遇。如果工作時間較長,在開始幾年還可享受的員工制失業(yè)金待遇,同樣也可享受退休金待遇。
4.只要有法國居留證,即使沒有工作,國家每月補貼200多歐元作為基本的生活收入。
5.法國的青年人和老年人在交通上(包括鐵路、車輛、地鐵等)可享受免費或減費的待遇。
移民可以享受的社會福利制度
1) 養(yǎng)老保障制度:法國的養(yǎng)老保險制度由社會保險總制度。補充養(yǎng)老金制度和非工資收入者養(yǎng)老金制度等形式構(gòu)成,政府每年支出相當(dāng)于國家國內(nèi)生產(chǎn)總值12%的資金用于發(fā)放退休金,為工人發(fā)放相當(dāng)于退休錢工資的80%的“基礎(chǔ)退休金”。
2) 醫(yī)療制度:醫(yī)療保險在法國屬于一種全民基礎(chǔ)社會福利保障制度,國家社會保障體系為居民提供大約70%的醫(yī)療疾病保險,另外剩余的30%由個人購買補充醫(yī)療疾病保險,而對于低收入及無收入的居民,國家提供100%的醫(yī)療疾病保險。
3) 家庭補助金:凡在法國居住,有一個以上子女的家庭,不論是本國人還是外國人,都有權(quán)領(lǐng)取家庭津貼,家庭津貼的資金來源為雇主和政府。家庭津貼名目繁多,多包括多子女補貼、最低家庭收入津貼、單親家庭津貼、孤兒津貼、兒童入學(xué)津貼、住房津貼、新婚家庭貸款等項目。