1.2023年廣東公務(wù)員申論考試熱點(diǎn)分析解讀 篇一
熱點(diǎn)背景：
2021年4月，河南、山東兩省簽訂了《黃河流域(豫魯段)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》，成為黃河流域首個跨省流域生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議。時隔一年，豫魯生態(tài)補(bǔ)償約定兌現(xiàn)，引發(fā)社會持續(xù)關(guān)注。河南通過努力改善黃河水質(zhì)，得到了這筆1.26億元來自下游省份山東的生態(tài)補(bǔ)償�！皩�”有輸贏，但流域上下游的“生態(tài)賭約”沒有輸家，生態(tài)補(bǔ)償是上下游的共贏之舉。
公務(wù)員考試角度解讀：
【提出觀點(diǎn)】
“黃河流域(豫魯段)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建立為黃河全流域建立橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制提供了樣本，樹立了標(biāo)桿�！霸ヴ斢屑s”實現(xiàn)了黃河流域跨省流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的破冰，協(xié)議的順利實施為黃河全流域建立橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制邁出了重要的第一步，給流域內(nèi)其他省份加快推進(jìn)補(bǔ)償協(xié)議簽訂打了樣板、增強(qiáng)了信心，其統(tǒng)籌協(xié)商、政策框架、聯(lián)防聯(lián)治等實操流程可為其他省份提供借鑒。在“豫魯有約”的啟發(fā)下，黃河流域其他干流河段和重要支流也將加快推動建立補(bǔ)償機(jī)制，相關(guān)省份正在積極推進(jìn)補(bǔ)償協(xié)議簽訂的前期磋商，力圖求同存異并取得實效。
【綜合分析】
流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制復(fù)雜須具體問題具體分析。所謂流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，是指通過流域上下游地方政府之間的協(xié)商談判實現(xiàn)利益互補(bǔ)，從而協(xié)調(diào)和平衡生態(tài)保護(hù)地區(qū)和生態(tài)受益地區(qū)之間的利益關(guān)系，充分調(diào)動生態(tài)保護(hù)積極性的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制�；趪鴥�(nèi)多地流域生態(tài)補(bǔ)償實踐，流域生態(tài)補(bǔ)償有三種模式:一是以流域跨界監(jiān)測斷面水質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)補(bǔ)償模式;二是基于流域跨界監(jiān)測斷面超標(biāo)污染物通量計量的生態(tài)補(bǔ)償模式，也就是以水質(zhì)、水量為補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn);三是基于提供生態(tài)環(huán)境服務(wù)效益的投入成本測算的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)模式。對于水質(zhì)是突出問題的流域，一般采取第一種模式;對于水質(zhì)和水量兩因素問題都比較大的河流，一般采用第二種模式。基于生態(tài)環(huán)境治理投入的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，則一般用于水源涵養(yǎng)區(qū)等。
事實上，流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制在國內(nèi)并不鮮見。早在2016年，財政部等四部門便下發(fā)《關(guān)于加快建立流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的指導(dǎo)意見》，要求到2020年，各省(區(qū)、市)行政區(qū)域內(nèi)流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制基本建立，探索開展跨多個省份流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)。建立省內(nèi)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制相對容易。目前，山東、河南和長江經(jīng)濟(jì)帶11省市均建立了省內(nèi)流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。以山東為例，2021年9月，山東省在全國率先實現(xiàn)縣際流域橫向生態(tài)補(bǔ)償全覆蓋，133個縣(市、區(qū))301個跨縣斷面全部簽訂橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議。相對來說，建立跨省生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制則有一定難度。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)，截至2022年1月，包括魯豫兩省在內(nèi)，全國已有18個相關(guān)省份，簽訂了13個跨省流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議。據(jù)了解，河南、山東兩省將繼續(xù)深化完善補(bǔ)償體系，確保流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制切實發(fā)揮正向作用，進(jìn)一步探索、建立、完善縱橫結(jié)合的流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
【提出對策】
從全國來看，各流域生態(tài)保護(hù)治理任務(wù)不同，各地流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)膫?cè)重點(diǎn)不盡相同，鼓勵有條件的地區(qū)積極探索創(chuàng)新，推動流域生態(tài)補(bǔ)償成為流域上下游綠色發(fā)展的重要抓手，不斷提升流域管理水平。各地實踐要遵循“保護(hù)責(zé)任共擔(dān)、流域環(huán)境共治、生態(tài)效益共享”的原則，因地制宜設(shè)計補(bǔ)償政策目標(biāo)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償方式，充分體現(xiàn)新時期各流域“三水統(tǒng)籌”管理要求，探索建立具有示范意義的流域橫向生態(tài)補(bǔ)償模式，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控、流域共治和保護(hù)協(xié)作，搭建起‘全面覆蓋、權(quán)責(zé)對等、共建共享’的合作平臺。
2.2023年廣東公務(wù)員申論考試熱點(diǎn)分析解讀 篇二
【熱點(diǎn)背景】
在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后，要進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。在脫貧攻堅取得勝利后，國家進(jìn)一步全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
【提出觀點(diǎn)】
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的銜接，體現(xiàn)了我黨和政府對于農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的持續(xù)關(guān)注，也是對于鄉(xiāng)村發(fā)展政策的持續(xù)性指明了發(fā)展方向。
【綜合分析】
鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。為進(jìn)一步解決好“三農(nóng)”問題，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需舉全國之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，需全黨全體人民上下一心，攻堅克難，共同推進(jìn)，打造共建共治共享的治理新格局，才能做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的有效銜接，防止規(guī)模性返貧，進(jìn)而提升人民的幸福指數(shù)，實現(xiàn)生活富裕，也是實現(xiàn)共同富裕的總抓手，做好人民群眾的兜底工作。
解決“三農(nóng)”問題是從根本上、源頭處解決貧困問題。實現(xiàn)了區(qū)域性整體脫貧，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，能夠鞏固拓展脫貧攻堅成果，我黨和政府廣泛、深厚的執(zhí)政基礎(chǔ)依然在農(nóng)村，我國發(fā)展的潛力后勁在三農(nóng)，因此，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，推動建設(shè)以農(nóng)民為本的核心發(fā)展要求。要補(bǔ)齊發(fā)展短板。當(dāng)前我國社會主要矛盾的突出表現(xiàn)依然在“三農(nóng)”，發(fā)展的短板弱項依然在“三農(nóng)”，要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興艱巨繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，因此，需要促進(jìn)我國社會的發(fā)展，解決好發(fā)展不平衡不充分問題，需要切實全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
【參考對策】
一、要堅持農(nóng)民的主體地位，使農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的參與者、支持者和受益者，真正激發(fā)農(nóng)民的主人翁意識，要為人民謀福祉，為人民謀幸福、謀發(fā)展。有助于完善社會保障，提高均等化的公共服務(wù)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等方面都有了要求，有助于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，構(gòu)建一條一產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展的路徑，實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化。
二、健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對易返貧致貧人口及時發(fā)現(xiàn)、幫扶，守住防止規(guī)模性返貧底線，防止出現(xiàn)因病返貧、因?qū)W返貧等情況，要及時開展農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測，實行分層分類幫扶，做到精細(xì)化、精準(zhǔn)化幫扶，提供就業(yè)崗位，實現(xiàn)就近就業(yè)、家門口就業(yè)，扎牢就業(yè)崗位，確保穩(wěn)就業(yè)，擴(kuò)大人民群眾的收入渠道，實現(xiàn)收入增加，提高生活質(zhì)量，改善生活水平。
三、加強(qiáng)黨對三農(nóng)全面領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對黨員干部的黨性修養(yǎng)，踐行黨的宗旨與使命，實現(xiàn)人民至上的理念，要開展黨史學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)課，做到學(xué)黨史、悟思想。完善頂層設(shè)計，健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，各地要緊密圍繞“五大振興”的目標(biāo)任務(wù)，建立健全臺賬工作，壓實工作責(zé)任制度，做到權(quán)責(zé)分明。
3.2023年廣東公務(wù)員申論考試熱點(diǎn)分析解讀 篇三
熱點(diǎn)背景：
麥?zhǔn)鞊屖�，分秒必爭，機(jī)收速度提上去，連續(xù)13天日機(jī)收面積超過1000萬畝，進(jìn)度快于去年和常年;機(jī)收損失率減下來，小麥機(jī)收損失率基本控制在2%以內(nèi)，適期收獲、顆粒歸倉……技術(shù)新、裝備強(qiáng)，不斷優(yōu)化升級的農(nóng)業(yè)機(jī)械，成為農(nóng)家好幫手，為糧食穩(wěn)產(chǎn)增收保駕護(hù)航。
公務(wù)員考試角度解讀：
一、積極意義：
1、科技創(chuàng)新是促進(jìn)糧食增產(chǎn)增收、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。我國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過72%，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過61%，“藏糧于技”加速成為現(xiàn)實。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步帶動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平大幅提升，讓糧食連年豐收有了重要支撐，讓穩(wěn)物價穩(wěn)預(yù)期增信心有了充足底氣。
2、科技創(chuàng)新是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注入更多科技含量，補(bǔ)的是農(nóng)業(yè)發(fā)展短板，增的是農(nóng)業(yè)邁向高質(zhì)高效的發(fā)展后勁。發(fā)揮好科技進(jìn)步在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，必將有力拓展農(nóng)業(yè)多種功能、促進(jìn)新動能成長和產(chǎn)業(yè)升級�？萍歼M(jìn)步塑造農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)變得更加有競爭力，為經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
二、現(xiàn)存問題：
1、有效農(nóng)業(yè)技術(shù)供給不足。我國農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)大多停留在常規(guī)技術(shù)、產(chǎn)量技術(shù)以及生產(chǎn)技術(shù)，而缺乏高新技術(shù)、品質(zhì)技術(shù)以及加工技術(shù)，從表面上看，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)成果并不低，但是有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)供給卻不足。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)與市場需求脫節(jié)。隨著人們生活質(zhì)量的不斷提升，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的需求越來越高，但農(nóng)業(yè)很多領(lǐng)域難以將知識形態(tài)的技術(shù)逐漸轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力技術(shù)。
三、對策措施：
1、打好政策“組合拳”。進(jìn)一步完善基層農(nóng)技推廣體系、農(nóng)民教育培訓(xùn)、優(yōu)質(zhì)良種工程等領(lǐng)域的系列配套政策，推動農(nóng)技人員為新型經(jīng)營主體開展有償增值服務(wù)，激發(fā)了農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)科研人員把論文寫在大地上。
2、抓好現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新。把種業(yè)創(chuàng)新作為農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌發(fā)展要素，集中資源力量，在打好種業(yè)翻身仗方面邁出堅實步伐。
3、推動農(nóng)業(yè)科技協(xié)同攻關(guān)。整合農(nóng)業(yè)科技資源，以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為主線，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新推廣體系，聘請專業(yè)技術(shù)人員，開展核心技術(shù)高產(chǎn)攻關(guān)，*“卡脖子”技術(shù)。
4、加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。打造千公里高標(biāo)準(zhǔn)科技示范帶，支持開展基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地，培育農(nóng)業(yè)科技示范主體。
5、強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。重點(diǎn)圍繞備耕春耕、夏季田管、防災(zāi)減災(zāi)、秋收減損等方面，組織科技人員深入一線指導(dǎo)，創(chuàng)設(shè)了農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)大講堂系列節(jié)目，開展農(nóng)民普及型培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。
