1.具備什么條件可以申請(qǐng)?
1、近期成立的初創(chuàng)企業(yè)
想要提交創(chuàng)業(yè)者特殊工作許可的申請(qǐng)人，其初創(chuàng)企業(yè)必須是近三年在美國成立的初創(chuàng)商業(yè)實(shí)體(start-up)，并且從成立之初就合法經(jīng)營。同時(shí)，該初創(chuàng)企業(yè)還需展現(xiàn)出在快速發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè)方面的極大潛力。
2、必須是實(shí)際意義上的“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者”
首次提出創(chuàng)業(yè)者特殊工作許可的申請(qǐng)人，必須持有該初創(chuàng)企業(yè)至少15%的所有權(quán)(在首次申請(qǐng)的兩年內(nèi)至少維持10%的所有權(quán))，TA必須在企業(yè)經(jīng)營中起到核心關(guān)鍵作用，必須憑借TA的技能、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)參與到公司的實(shí)際運(yùn)營管理中來，必須是實(shí)際意義上的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者，不能僅是單純的投資人。
3、對(duì)企業(yè)投資資金要求：投資或者政府資金獎(jiǎng)勵(lì)
首次申請(qǐng)，該初創(chuàng)企業(yè)必須在365天內(nèi)獲得來至少一位或一家(也可多位、多家)美國投資人或投資機(jī)構(gòu)至少$345,000符合嚴(yán)苛要求的投資資金，或者從聯(lián)邦、州、地區(qū)政府機(jī)構(gòu)拿到了定期發(fā)放給美國企業(yè)的獎(jiǎng)金，兩者滿足一條即可。
來自美國投資人/投資機(jī)構(gòu)的投資
個(gè)人投資人必須為美國公民或者合法永久居民。投資機(jī)構(gòu)必須位于美國，并通過由美國公民或合法永久居民直接或間接擁有及控制的法人實(shí)體來運(yùn)營。投資可來自風(fēng)險(xiǎn)投資公司、天使投資或創(chuàng)業(yè)孵化器等。
該美國投資人(機(jī)構(gòu))，必須在過往的至少5年內(nèi)有定期投資初創(chuàng)企業(yè)，這些被投資的初創(chuàng)企業(yè)必須有至少2家在收益或者創(chuàng)造就業(yè)上取得了可觀的增長(zhǎng)。
除此之外，在提出申請(qǐng)的前5年內(nèi)，投資該初創(chuàng)企業(yè)的至少1位(家)美國投資人(機(jī)構(gòu))，在所投資的其他初創(chuàng)企業(yè)中，在3個(gè)分開的日歷年度中，作為投資回報(bào)取得了價(jià)值超過100萬美金的資產(chǎn)或可換債券。
并且這些被投資的初創(chuàng)企業(yè)至少有2家各創(chuàng)造了5個(gè)合格的工作崗位，或者在平均年收益增長(zhǎng)20%的基礎(chǔ)上取得了至少$50萬的收入。
投資資金不能來自創(chuàng)業(yè)者自己、其父母、配偶、兄弟姐妹、子女或者和這些人直接或間接相關(guān)的任何類型的公司。
來自聯(lián)邦、州、地區(qū)政府機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)金或補(bǔ)助。
由政府提供的資金需要至少在$10萬以上。這些獎(jiǎng)金或補(bǔ)助必須是聯(lián)邦、州、地區(qū)政府機(jī)構(gòu)出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、(產(chǎn)品)研究與開發(fā)、創(chuàng)造與就業(yè)的目的而向美國企業(yè)定期發(fā)放的。
2.首次申請(qǐng)要求
1、申請(qǐng)表格及申請(qǐng)費(fèi)用
創(chuàng)業(yè)者特殊工作許可的申請(qǐng)表格為Application for Entrepreneur Parole (Form I-941)，申請(qǐng)費(fèi)是$1,200，另外還有$85的生物識(shí)別(指紋)費(fèi)。無論申請(qǐng)人在美國境內(nèi)、還是境外都可提出申請(qǐng)。
2、家庭總收入要求
DHS提議申請(qǐng)人在首次申請(qǐng)時(shí)，其家庭總收入(household income)必須達(dá)到美國衛(wèi)生和公眾服務(wù)部(HHS)制定的聯(lián)邦貧困線的400%，并在使用特殊工作許可期間維持此收入標(biāo)準(zhǔn)。
3、一個(gè)初創(chuàng)企業(yè)最多只能申請(qǐng)三位創(chuàng)業(yè)者的特殊工作許可
4、首次申請(qǐng)成功兩年有效期
符合條件的申請(qǐng)人將會(huì)獲得移民局簽發(fā)的兩年有效期特殊工作許可，之后在滿足條件的情況下可再延期三年，也就是總共最長(zhǎng)五年的有效期。
移民局將不會(huì)在申請(qǐng)成功后為創(chuàng)業(yè)者簽發(fā)EAD工卡，而是使用記錄外國公民入境、離境的I-94出入境卡方便申請(qǐng)人出入境，并體現(xiàn)其合法工作權(quán)益。I-94出入境卡上將會(huì)出現(xiàn)反映創(chuàng)業(yè)者工作許可的編碼(entrepreneur’s code of admission)，以起到雇傭資格認(rèn)證(I-9)的作用。
5、配偶和孩子福利
申請(qǐng)人配偶和21歲以下未婚子女可以隨同創(chuàng)業(yè)者一同進(jìn)行申請(qǐng)，創(chuàng)業(yè)者特殊工作許可的有效期有多長(zhǎng)，他們就可以在美國境內(nèi)合法停留多長(zhǎng)時(shí)間。DHS提議配偶可以申請(qǐng)EAD工卡以減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，并維持對(duì)家庭總收入金額的要求，但隨同子女將不能申請(qǐng)工卡。
DHS強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)者特殊工作許可的審批是基于不同案例給出的結(jié)果，一旦申請(qǐng)被拒后申請(qǐng)人不得上訴。拿到特殊許可的申請(qǐng)人只能為自己申請(qǐng)?zhí)厥庠S可的初創(chuàng)企業(yè)工作，該企業(yè)的名稱將會(huì)出現(xiàn)在所有與這份特殊許可相關(guān)的文件上。
另外，申請(qǐng)人必須在首個(gè)兩年特殊工作許可期到期前的90天內(nèi)提出延期申請(qǐng)，如果在首個(gè)兩年特殊工作許可期到期后提出的申請(qǐng)將被駁回。如果該申請(qǐng)人過去兩年、未來三年都服務(wù)于同一家初創(chuàng)企業(yè)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申請(qǐng)后，原來的特殊許可將會(huì)自動(dòng)延續(xù)240天。
3.申請(qǐng)延期需要滿足什么？
1、申請(qǐng)人就職的初創(chuàng)企業(yè)依然要滿足：
A、滿足在美國合法經(jīng)營的初創(chuàng)商業(yè)實(shí)體要求，可以證明企業(yè)有快速發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè)的潛力。
B、申請(qǐng)人依然是創(chuàng)業(yè)者，在申請(qǐng)延期時(shí)申請(qǐng)人的對(duì)公司的所有權(quán)至少維持10%，并且依舊在公司承擔(dān)重要職責(zé)、擔(dān)任重要角色。
C、投資、資金、創(chuàng)造就業(yè)的要求：
在獲得特殊工作許可的前兩年，必須獲得至少50萬美金的符合要求的投資。美國投資人或相關(guān)投資機(jī)構(gòu)必須滿足成功投資初創(chuàng)公司的歷史記錄。
在獲得特殊工作許可的前兩年，公司每年年收入達(dá)到50萬美金，年利潤增長(zhǎng)率至少達(dá)到20%。
在獲得特殊工作許可的前兩年，一共至少增加10個(gè)全職崗位，工作時(shí)長(zhǎng)至少達(dá)到35小時(shí)/周，工作崗位由一位或多位員工持續(xù)至少工作一年。就業(yè)人員必須是美國公民、綠卡持有者、或有其他工作許可的移民(例如尋求政治避難者、難民)，創(chuàng)業(yè)者的父母、子女、姐妹、配偶等直系親屬不能算作其列。
如果申請(qǐng)人不能同時(shí)滿足以上所有要求，那么申請(qǐng)人需要另行提供可信且強(qiáng)有力的證據(jù)證明公司有足夠的發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)造工作崗位的能力。
2、延期申請(qǐng)相關(guān)事項(xiàng)
延期申請(qǐng)的表格和費(fèi)用均與首次申請(qǐng)一致。申請(qǐng)人可在美國境內(nèi)遞交延期申請(qǐng)，批準(zhǔn)后不需要離境從而獲得新的特殊工作許可。移民局會(huì)將更新的電子版I-94出入境記錄表與批準(zhǔn)信一同發(fā)送給申請(qǐng)人，配偶或子女也會(huì)同時(shí)獲得與申請(qǐng)人時(shí)間一致的I-94出入境記錄表。
如果延期批準(zhǔn)時(shí)申請(qǐng)人(或家屬)在美國境外，則需要獲得移民局或者國土安全部簽發(fā)的旅行文件，并且在入境過海關(guān)時(shí)由美國海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)做最終決定。如果被批準(zhǔn)，則可獲得新的I-94出入境記錄。
創(chuàng)業(yè)者特殊工作許可使用達(dá)五年上限后，可申請(qǐng)轉(zhuǎn)換為其他合法留美身份。
