1.具備什么條件可以申請?
1、近期成立的初創(chuàng)企業(yè)
想要提交創(chuàng)業(yè)者特殊工作許可的申請人，其初創(chuàng)企業(yè)必須是近三年在美國成立的初創(chuàng)商業(yè)實體(start-up)，并且從成立之初就合法經(jīng)營。同時，該初創(chuàng)企業(yè)還需展現(xiàn)出在快速發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè)方面的極大潛力。
2、必須是實際意義上的“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者”
首次提出創(chuàng)業(yè)者特殊工作許可的申請人，必須持有該初創(chuàng)企業(yè)至少15%的所有權(quán)(在首次申請的兩年內(nèi)至少維持10%的所有權(quán))，TA必須在企業(yè)經(jīng)營中起到核心關(guān)鍵作用，必須憑借TA的技能、知識、經(jīng)驗參與到公司的實際運營管理中來，必須是實際意義上的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者，不能僅是單純的投資人。
3、對企業(yè)投資資金要求：投資或者政府資金獎勵
首次申請，該初創(chuàng)企業(yè)必須在365天內(nèi)獲得來至少一位或一家(也可多位、多家)美國投資人或投資機(jī)構(gòu)至少$345,000符合嚴(yán)苛要求的投資資金，或者從聯(lián)邦、州、地區(qū)政府機(jī)構(gòu)拿到了定期發(fā)放給美國企業(yè)的獎金，兩者滿足一條即可。
來自美國投資人/投資機(jī)構(gòu)的投資
個人投資人必須為美國公民或者合法永久居民。投資機(jī)構(gòu)必須位于美國，并通過由美國公民或合法永久居民直接或間接擁有及控制的法人實體來運營。投資可來自風(fēng)險投資公司、天使投資或創(chuàng)業(yè)孵化器等。
該美國投資人(機(jī)構(gòu))，必須在過往的至少5年內(nèi)有定期投資初創(chuàng)企業(yè)，這些被投資的初創(chuàng)企業(yè)必須有至少2家在收益或者創(chuàng)造就業(yè)上取得了可觀的增長。
除此之外，在提出申請的前5年內(nèi)，投資該初創(chuàng)企業(yè)的至少1位(家)美國投資人(機(jī)構(gòu))，在所投資的其他初創(chuàng)企業(yè)中，在3個分開的日歷年度中，作為投資回報取得了價值超過100萬美金的資產(chǎn)或可換債券。
并且這些被投資的初創(chuàng)企業(yè)至少有2家各創(chuàng)造了5個合格的工作崗位，或者在平均年收益增長20%的基礎(chǔ)上取得了至少$50萬的收入。
投資資金不能來自創(chuàng)業(yè)者自己、其父母、配偶、兄弟姐妹、子女或者和這些人直接或間接相關(guān)的任何類型的公司。
來自聯(lián)邦、州、地區(qū)政府機(jī)構(gòu)的獎金或補(bǔ)助。
由政府提供的資金需要至少在$10萬以上。這些獎金或補(bǔ)助必須是聯(lián)邦、州、地區(qū)政府機(jī)構(gòu)出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、(產(chǎn)品)研究與開發(fā)、創(chuàng)造與就業(yè)的目的而向美國企業(yè)定期發(fā)放的。
2.首次申請要求
1、申請表格及申請費用
創(chuàng)業(yè)者特殊工作許可的申請表格為Application for Entrepreneur Parole (Form I-941)，申請費是$1,200，另外還有$85的生物識別(指紋)費。無論申請人在美國境內(nèi)、還是境外都可提出申請。
2、家庭總收入要求
DHS提議申請人在首次申請時，其家庭總收入(household income)必須達(dá)到美國衛(wèi)生和公眾服務(wù)部(HHS)制定的聯(lián)邦貧困線的400%，并在使用特殊工作許可期間維持此收入標(biāo)準(zhǔn)。
3、一個初創(chuàng)企業(yè)最多只能申請三位創(chuàng)業(yè)者的特殊工作許可
4、首次申請成功兩年有效期
符合條件的申請人將會獲得移民局簽發(fā)的兩年有效期特殊工作許可，之后在滿足條件的情況下可再延期三年，也就是總共最長五年的有效期。
移民局將不會在申請成功后為創(chuàng)業(yè)者簽發(fā)EAD工卡，而是使用記錄外國公民入境、離境的I-94出入境卡方便申請人出入境，并體現(xiàn)其合法工作權(quán)益。I-94出入境卡上將會出現(xiàn)反映創(chuàng)業(yè)者工作許可的編碼(entrepreneur’s code of admission)，以起到雇傭資格認(rèn)證(I-9)的作用。
5、配偶和孩子福利
申請人配偶和21歲以下未婚子女可以隨同創(chuàng)業(yè)者一同進(jìn)行申請，創(chuàng)業(yè)者特殊工作許可的有效期有多長，他們就可以在美國境內(nèi)合法停留多長時間。DHS提議配偶可以申請EAD工卡以減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，并維持對家庭總收入金額的要求，但隨同子女將不能申請工卡。
DHS強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)者特殊工作許可的審批是基于不同案例給出的結(jié)果，一旦申請被拒后申請人不得上訴。拿到特殊許可的申請人只能為自己申請?zhí)厥庠S可的初創(chuàng)企業(yè)工作，該企業(yè)的名稱將會出現(xiàn)在所有與這份特殊許可相關(guān)的文件上。
另外，申請人必須在首個兩年特殊工作許可期到期前的90天內(nèi)提出延期申請，如果在首個兩年特殊工作許可期到期后提出的申請將被駁回。如果該申請人過去兩年、未來三年都服務(wù)于同一家初創(chuàng)企業(yè)，在規(guī)定時間內(nèi)提出申請后，原來的特殊許可將會自動延續(xù)240天。
3.申請延期需要滿足什么？
1、申請人就職的初創(chuàng)企業(yè)依然要滿足：
A、滿足在美國合法經(jīng)營的初創(chuàng)商業(yè)實體要求，可以證明企業(yè)有快速發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè)的潛力。
B、申請人依然是創(chuàng)業(yè)者，在申請延期時申請人的對公司的所有權(quán)至少維持10%，并且依舊在公司承擔(dān)重要職責(zé)、擔(dān)任重要角色。
C、投資、資金、創(chuàng)造就業(yè)的要求：
在獲得特殊工作許可的前兩年，必須獲得至少50萬美金的符合要求的投資。美國投資人或相關(guān)投資機(jī)構(gòu)必須滿足成功投資初創(chuàng)公司的歷史記錄。
在獲得特殊工作許可的前兩年，公司每年年收入達(dá)到50萬美金，年利潤增長率至少達(dá)到20%。
在獲得特殊工作許可的前兩年，一共至少增加10個全職崗位，工作時長至少達(dá)到35小時/周，工作崗位由一位或多位員工持續(xù)至少工作一年。就業(yè)人員必須是美國公民、綠卡持有者、或有其他工作許可的移民(例如尋求政治避難者、難民)，創(chuàng)業(yè)者的父母、子女、姐妹、配偶等直系親屬不能算作其列。
如果申請人不能同時滿足以上所有要求，那么申請人需要另行提供可信且強(qiáng)有力的證據(jù)證明公司有足夠的發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)造工作崗位的能力。
2、延期申請相關(guān)事項
延期申請的表格和費用均與首次申請一致。申請人可在美國境內(nèi)遞交延期申請，批準(zhǔn)后不需要離境從而獲得新的特殊工作許可。移民局會將更新的電子版I-94出入境記錄表與批準(zhǔn)信一同發(fā)送給申請人，配偶或子女也會同時獲得與申請人時間一致的I-94出入境記錄表。
如果延期批準(zhǔn)時申請人(或家屬)在美國境外，則需要獲得移民局或者國土安全部簽發(fā)的旅行文件，并且在入境過海關(guān)時由美國海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)做最終決定。如果被批準(zhǔn)，則可獲得新的I-94出入境記錄。
創(chuàng)業(yè)者特殊工作許可使用達(dá)五年上限后，可申請轉(zhuǎn)換為其他合法留美身份。
