1.社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告范文
基層?jì)D聯(lián)組織是與婦女聯(lián)系直接、密切的組織，是婦聯(lián)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效。近幾年來(lái)，xx社區(qū)婦聯(lián)積極組織開(kāi)展貼近群眾生活、倡導(dǎo)社會(huì)文明新風(fēng)的群眾性活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大婦女參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的積極性與創(chuàng)造性，受到廣大婦女群眾的擁護(hù)和支持，也得到了社會(huì)的廣泛關(guān)注和普遍好評(píng)。
一、xx社區(qū)婦聯(lián)工作總體情況
xx社區(qū)轄區(qū)面積為1.1平方公里，現(xiàn)有3個(gè)自然村、4個(gè)居民安置房小區(qū)，原有常住人口3398人，流動(dòng)人口6857人。其中女性約4887人，4-9歲兒童約332人，10-14歲兒童380人。社區(qū)居委會(huì)共有成員14人，女性干部占“兩委”成員的3/8。近幾年來(lái)，xx社區(qū)婦聯(lián)的發(fā)展形勢(shì)良好，呈現(xiàn)三個(gè)“普遍提高”的情況：
一是婦聯(lián)組織不斷充實(shí)，整體素質(zhì)普遍提高。以“社區(qū)建設(shè)”為契機(jī)，借助社區(qū)基層組織換屆，加大協(xié)調(diào)力度，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了社區(qū)婦聯(lián)隊(duì)伍，積極推薦政治素質(zhì)好、文化程度高、年輕、熱愛(ài)婦女工作、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀婦女干部擔(dān)任社區(qū)婦聯(lián)主任，推選了一些年輕能干的女同志擔(dān)任婦女組長(zhǎng)，使新配備的婦女干部更趨于年輕化和知識(shí)化，改變了以往社區(qū)婦女干部年齡偏大、知識(shí)層次偏低、工作能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀。
二是婦聯(lián)干部對(duì)做好工作充滿信心，工作能力普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)干部大都提高了對(duì)婦女工作的認(rèn)識(shí)，絕大部分婦聯(lián)干部能夠借助崗位發(fā)揮自己的作用，積極參政議政，為廣大婦女同胞服務(wù)，以良好的工作業(yè)績(jī)體現(xiàn)自身價(jià)值，在工作實(shí)踐中，婦女干部們都能自覺(jué)帶領(lǐng)廣大婦女貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策，尤其是大力宣傳有關(guān)婦女兒童發(fā)展綱要、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、家庭教育、科技文化等知識(shí)，組織開(kāi)展具有婦女特點(diǎn)、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各類(lèi)文體活動(dòng)。
三是婦聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用，整體工作水平普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)組織以調(diào)動(dòng)轄區(qū)婦女參與和諧社會(huì)建設(shè)的積極性為重點(diǎn)，著力增強(qiáng)服務(wù)能力、組織能力、引導(dǎo)能力。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部的要求，婦聯(lián)干部有針對(duì)性地開(kāi)展理論、業(yè)務(wù)和科技、文化等培訓(xùn)，努力提高 干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科技文化素質(zhì)，為她們進(jìn)一步做好工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、婦女兒童工作成效顯著
為扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)婦女兒童工作，xx社區(qū)立足實(shí)際，創(chuàng)新形式，以保障婦女兒童權(quán)益為中心，大力開(kāi)展民生活動(dòng)。
一是扎實(shí)開(kāi)展維權(quán)活動(dòng)，保障婦女身心健康。社區(qū)婦聯(lián)在婦女群眾中深入開(kāi)展鄰里團(tuán)結(jié)、反腐倡廉的宣傳教育，以文明城市創(chuàng)建為契機(jī)廣泛開(kāi)展“美家庭”、家庭美德宣傳活動(dòng)，開(kāi)展平安家庭、零暴力家庭創(chuàng)建工作。此外，社區(qū)婦聯(lián)不斷拓展婦女維權(quán)工作新領(lǐng)域。認(rèn)真組織婦女參加男女平等國(guó)策、新《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)。為有效保護(hù)婦女合法權(quán)益，我社區(qū)還建立了婦女維權(quán)站、談心室等，為來(lái)信來(lái)訪婦女提供政策或是精神上的幫助，及時(shí)解決婦女提出的問(wèn)題，努力做好婦女維權(quán)活動(dòng)。
二是扎實(shí)開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)，促進(jìn)流動(dòng)兒童健康發(fā)展。作為“村改居”的“混合型”社區(qū)，我轄區(qū)的流動(dòng)兒童數(shù)量也逐年增加。為了更好地為這些流動(dòng)兒童服務(wù)，我社區(qū)啟動(dòng)了青苗計(jì)劃――助力流動(dòng)兒童健康成長(zhǎng)、大手拉小手――困境兒童幫扶、第三元成長(zhǎng)空間等一系列舉措，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，促進(jìn)流動(dòng)兒童融入社區(qū)，增加其學(xué)習(xí)動(dòng)力，提升其思想道德素質(zhì)以及人際交往能力。
三是扎實(shí)開(kāi)展節(jié)日活動(dòng)，豐富婦女兒童生活。以“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)為契機(jī)，精心組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的系列活動(dòng)。如：“鏗鏘玫瑰”嘉年華運(yùn)動(dòng)會(huì)、“我與春天有個(gè)約會(huì)”踏青活動(dòng)、走訪困難家庭活動(dòng)等。利用清明節(jié)時(shí)間，組織青少年兒童參觀烈士陵園，讓兒童認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在的美好生活是烈士們用鮮血換來(lái)的。在六一兒童節(jié)開(kāi)展“圓夢(mèng)行動(dòng)”，號(hào)召本地青少年幫助流動(dòng)青少年完成他們的“微心愿”。通過(guò)開(kāi)展各種健康、有益、積極向上的文體活動(dòng)，不斷提升婦女文化品位，豐富青少年的業(yè)余生活。
三、婦聯(lián)工作存在的問(wèn)題及對(duì)策
xx社區(qū)基層?jì)D女工作雖然取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來(lái)看，還存在一些不容忽視的問(wèn)題，比如一些婦女干部?jī)H靠過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和原有的知識(shí)，已很難適應(yīng)發(fā)展變化了的婦女工作的要求；社區(qū)婦聯(lián)干部兼
職過(guò)多，除本職工作外，兼任計(jì)生、信訪、宣傳等多項(xiàng)繁瑣的工作，不同程度地影響了婦女工作的開(kāi)展等。因此，要做好新形勢(shì)下的社區(qū)婦聯(lián)工作必須進(jìn)一步解放思想，以開(kāi)闊的視野、開(kāi)放的精神去迎接新挑戰(zhàn)。
一要堅(jiān)持“黨建帶婦建”，加快婦女事業(yè)良好發(fā)展。要將婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的總體規(guī)劃，對(duì)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)。要爭(zhēng)取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會(huì)制度，爭(zhēng)取分管領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持，使婦聯(lián)組織能夠有效開(kāi)展工作。
二要加強(qiáng)婦聯(lián)干部培訓(xùn)，提高基層?jì)D女干部的素質(zhì)。要研究制定婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，培養(yǎng)婦女干部的能力，引導(dǎo)她們牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，增強(qiáng)做好婦女工作的緊迫感和責(zé)任感。同時(shí)，要鼓勵(lì)和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓(xùn)和接受學(xué)歷教育，提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
三要拓展婦聯(lián)服務(wù)職能，提升其服務(wù)質(zhì)量。社區(qū)婦聯(lián)要依托婦女維權(quán)站、婦女學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校等陣地強(qiáng)化服務(wù)功能，把服務(wù)婦女作為婦女工作的出發(fā)點(diǎn)。發(fā)揮好社區(qū)在維護(hù)婦女合法權(quán)益、促進(jìn)婦女就業(yè)再就業(yè)、扶持老弱病殘等困難婦女等方面的作用，把婦聯(lián)組織建設(shè)成為“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”。要積極發(fā)揮“聯(lián)”字功能，整合社會(huì)資源，動(dòng)員社會(huì)力量幫助、關(guān)注社區(qū)婦聯(lián)工作，形成合力助推社區(qū)婦聯(lián)工作。
四要加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)工作的考評(píng)度，提高其干事積極性�？己蓑�(yàn)收歷來(lái)是落實(shí)工作的主要方法和有效手段。黨委、政府要根據(jù)工作需要，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D聯(lián)工作的管理和監(jiān)督，規(guī)范工作考核，量化工作指標(biāo)，切實(shí)采取措施，實(shí)行“軟”工作“硬”考核。尤其要建立激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)基層?jì)D女工作目標(biāo)管理考核細(xì)則評(píng)定等次，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，使基層?jì)D聯(lián)工作由虛到實(shí)，上級(jí)婦聯(lián)有什么精神，基層就有什么行動(dòng)，推動(dòng)形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作局面。
“一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿園”，近年來(lái)，社區(qū)婦聯(lián)圍繞社區(qū)發(fā)展大局，充分發(fā)揮巾幗婦女風(fēng)采，在社區(qū)的發(fā)展建設(shè)中，起到了中流砥柱的作用。今后，xx社區(qū)婦聯(lián)將進(jìn)一步創(chuàng)新思路，構(gòu)建“互幫互學(xué)、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局，推動(dòng)社區(qū)婦聯(lián)工作邁上新的臺(tái)階。
2.社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告范文
為更好的指導(dǎo)和開(kāi)展社區(qū)建設(shè)，提高社區(qū)工作的工作效率，我街道辦事處于4月9日至13日對(duì)轄區(qū)內(nèi)四個(gè)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研，期間召開(kāi)社區(qū)工作人員座談會(huì)、深入各社區(qū)居委會(huì)實(shí)地調(diào)查并收集各社區(qū)居委會(huì)對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的綜合意見(jiàn)，現(xiàn)就在新形勢(shì)下建設(shè)工作存在的困難和問(wèn)題，如何創(chuàng)新社區(qū)體制，加強(qiáng)社區(qū)管理，推進(jìn)社區(qū)責(zé)任分片包干管理利與弊等情況談幾點(diǎn)看法。
一、當(dāng)前社區(qū)建設(shè)工作在新勢(shì)下存在的困難和問(wèn)題
社區(qū)是城市的細(xì)胞，社區(qū)建設(shè)是城市社區(qū)服務(wù)深化發(fā)展的產(chǎn)物，隨著城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，在新的形勢(shì)下，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，是解決城市發(fā)展中諸多社會(huì)問(wèn)題的有效途徑，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，黃沙灣街道社區(qū)建設(shè)工作面對(duì)政府轉(zhuǎn)變職能，企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，單位功能不斷弱化和解體，城市管理出現(xiàn)橫不到邊，縱不到底等諸多復(fù)雜情況下，應(yīng)運(yùn)而生有幾個(gè)急待解決的問(wèn)題。
（一）社區(qū)工作行政化傾向比較嚴(yán)重。由于政府職能轉(zhuǎn)變不到位，我們的社區(qū)居委會(huì)尚扮演著政府的角色，是政府的一條“腿”，其主要精力還是在完成政府部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)交辦的任務(wù)，沒(méi)有更多的時(shí)間、精力，人員解決社區(qū)自治事務(wù)和為居民服務(wù)。
（二）社區(qū)服務(wù)功能尚不完善，雖然大多數(shù)社區(qū)建立了社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，但服務(wù)內(nèi)容單一，服務(wù)方式和手段落后，服務(wù)機(jī)制不活，服務(wù)隊(duì)伍不全，服務(wù)水平和質(zhì)量不高。
�。ㄈ┥鐓^(qū)自治意識(shí)和居民參與意識(shí)不強(qiáng)。社區(qū)居民參與社區(qū)管理和自治的意識(shí)不強(qiáng)，社區(qū)志愿者隊(duì)伍人數(shù)較少，駐社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極必不高，社區(qū)凝聚力不強(qiáng)。
�。ㄋ模┥鐓^(qū)工作者隊(duì)伍的工作能力有待提高。20xx年全市通過(guò)公開(kāi)招考的形式，吸引大量的年青同志進(jìn)入社區(qū)工作，其中部分同志，文化程度雖高，但缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)與工作經(jīng)驗(yàn)，而且思想素質(zhì)和責(zé)任心不盡人意，缺少經(jīng)常性、專(zhuān)業(yè)性的業(yè)務(wù)提高培訓(xùn)，社區(qū)干部隊(duì)伍不穩(wěn)，已成為當(dāng)務(wù)之急。
�。ㄎ澹┻�有其他諸多問(wèn)題急待解決。如辦公經(jīng)費(fèi)短缺，社區(qū)干部待遇偏低，社區(qū)辦公場(chǎng)所建設(shè)缺乏規(guī)范化，現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，政策落實(shí)不到位，全社會(huì)對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí)不高等問(wèn)題，急待上級(jí)相關(guān)部門(mén)解決。
二、在新的形勢(shì)下，創(chuàng)新體制、強(qiáng)化責(zé)任、科學(xué)推動(dòng)社區(qū)工作上新的臺(tái)階
在新的形勢(shì)下，基層社會(huì)出現(xiàn)的種種新情況，新問(wèn)題，新挑戰(zhàn)，給基層社會(huì)管理提出新的課題和新的要求。對(duì)此，在創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制體制上進(jìn)行了一些有益的摸索，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、創(chuàng)新組織體制。完善組織體制，是提高黨對(duì)社區(qū)各項(xiàng)工作全面領(lǐng)導(dǎo)能力的基礎(chǔ)。形成以街道黨工委為核心，以居民區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，以社區(qū)全體黨員為主體，以共同需求，共同利益，共同目標(biāo)為紐帶，各類(lèi)組織踴躍參與的社區(qū)大黨建工作格局，從而使黨組織對(duì)居委會(huì)各級(jí)工作的領(lǐng)導(dǎo)更好地落到實(shí)處。
2、創(chuàng)新管理體制。改變社區(qū)政府職能作用，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。工作進(jìn)社區(qū)，必須加強(qiáng)社區(qū)居民自治意識(shí)，強(qiáng)化社區(qū)居委會(huì)自治能力，增強(qiáng)社區(qū)居民的參與意識(shí)。加強(qiáng)街道與社區(qū)自治組織之間的聯(lián)系，探索新的基層社會(huì)管理體制、提高基層社會(huì)管理效率。著重體現(xiàn)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。
3、深化社區(qū)居民自治制度建設(shè)。一是要完善社區(qū)黨組織與社區(qū)居委會(huì)聯(lián)席會(huì)議和社區(qū)成員代表會(huì)議制度。社區(qū)重大事務(wù)和涉及居民的切身利益的大事都應(yīng)由兩委聯(lián)席會(huì)議研究形成方案，提交社區(qū)成員代表會(huì)議討論決定。二是要推廣社區(qū)事務(wù)民主聽(tīng)證制度。凡是與社區(qū)居民利益相關(guān)的重要事項(xiàng)決策前都要實(shí)行民主聽(tīng)證，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策。要進(jìn)一步規(guī)范聽(tīng)證程序，把議題選定、代表確定、會(huì)議公示、召開(kāi)會(huì)議、議題辦理落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)。三是要逐步設(shè)立樓（門(mén)）院聯(lián)絡(luò)員制度。推進(jìn)樓（門(mén)）院的自我教育、自我管理和自我服務(wù)，完善居民自治體制機(jī)制。
4、健全社區(qū)工作機(jī)制。要逐步建立與新形勢(shì)下的社區(qū)管理體制相適應(yīng)，服務(wù)功能完善，體制機(jī)制健全，服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)工作體制，為居民群眾提供更加多樣、快捷、優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù)。要理順關(guān)系，完善制度，要在明確政府各職能部門(mén)、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)的職責(zé)與分工的基礎(chǔ)上，建立健全社區(qū)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，包括社區(qū)居委會(huì)等組織參加的社區(qū)事務(wù)協(xié)商議事制度、廉政建設(shè)制度、居務(wù)公開(kāi)制度、財(cái)務(wù)制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和崗位責(zé)任制度等，完善社區(qū)工作制度。要在進(jìn)一步掌握社會(huì)變化規(guī)律的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新、不斷探索，提高社區(qū)工作的效率與能力，從而更好地實(shí)現(xiàn)以關(guān)注民生為重點(diǎn)的社區(qū)建設(shè)。
3.社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告范文
“社區(qū)”無(wú)論是作為一個(gè)學(xué)術(shù)概念理解，還是作為一個(gè)區(qū)劃來(lái)解釋?zhuān)加衅涞览�。目前全�?guó)上下都在就如何搞好社區(qū)建設(shè)進(jìn)行積極的嘗試和有益的探索。那么我區(qū)的社區(qū)建設(shè)情況如何呢？帶著這樣的問(wèn)題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對(duì)桃源街道的長(zhǎng)源社區(qū)、濱河社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查，并形成如下調(diào)研報(bào)告。
一、被調(diào)查社區(qū)的基本情況
1、自然情況：被調(diào)查社區(qū)共有71棟居民樓，5047戶居民17875人，其中有困難戶262戶，158名在籍黨員，兩個(gè)社區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)總收入為5萬(wàn)元，20xx年為1.4萬(wàn)元，20xx年為0。呈遞減趨勢(shì)，兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20xx年為33起，20xx年28起，呈下降趨勢(shì)。
2、社區(qū)組織建設(shè)情況：按照20xx年3月13日中國(guó)共產(chǎn)黨南關(guān)區(qū)委、南關(guān)區(qū)政府關(guān)于《南關(guān)區(qū)社區(qū)居委會(huì)組織建設(shè)工作實(shí)施方案》要求，分別在兩個(gè)社區(qū)成立了社區(qū)組織，分別設(shè)立主任一名，副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。
3、現(xiàn)階段社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布情況。至20xx年共有各類(lèi)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)91處，主要類(lèi)型：食雜店、小吃部、超市、美發(fā)店、自行車(chē)修理、糧油經(jīng)營(yíng)、藥店、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、自行車(chē)停車(chē)場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧等。
二、調(diào)查結(jié)果反映的基本問(wèn)題
�。ㄒ唬┹^好的方面
1、經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的工作，全社會(huì)上下特別是各級(jí)政府部門(mén)對(duì)搞好社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性認(rèn)識(shí)上有了進(jìn)一步提高，可以看出在搞好社區(qū)建設(shè)上達(dá)成了共識(shí)，同時(shí)，增強(qiáng)了抓好社區(qū)建設(shè)的緊迫感。
2、自96年提出搞好社區(qū)建設(shè)以來(lái)，特別是市區(qū)兩級(jí)政府出臺(tái)有關(guān)政策（制定工作方案）以來(lái)，社區(qū)組織載體得到了落實(shí)，社區(qū)工作者的工資相對(duì)穩(wěn)定，同時(shí)穩(wěn)定了隊(duì)伍。
3、吸收了一部分新人充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍中，社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)得到了改善，文化程度有了進(jìn)一步提高。因此適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的能力得到了提高。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題
1、社區(qū)中各類(lèi)設(shè)施和場(chǎng)所仍處于初級(jí)化、簡(jiǎn)單化階段，且數(shù)量少、種類(lèi)少，缺項(xiàng)較多，尤其是缺少群眾歡迎的文化活動(dòng)設(shè)施和場(chǎng)所。
2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，各類(lèi)組織載體缺乏，作用發(fā)揮較差，就如何開(kāi)展社區(qū)工作缺乏理論上的指導(dǎo)。
3、功能弱化，依附性強(qiáng)：從目前社區(qū)居委會(huì)工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng)，承擔(dān)著區(qū)街各部門(mén)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，社區(qū)居委會(huì)很大程度上成為各級(jí)政府部門(mén)工作的承受層、落實(shí)層，理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。
4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，很難適應(yīng)社區(qū)功能的實(shí)際需要。主要表現(xiàn)在一是社區(qū)主要工作集中在承擔(dān)政府指派任務(wù)；二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展能力不足；三是上情下達(dá)容易，下情上達(dá)意圖無(wú)法實(shí)現(xiàn)；四是目前社區(qū)工作者承擔(dān)的工作任務(wù)和所得報(bào)酬不成比例，在一定程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。
（三）產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因分析
1、在社區(qū)建設(shè)的方向問(wèn)題上仍然存在著認(rèn)識(shí)偏差一些部門(mén)同志不能把握社區(qū)建設(shè)的實(shí)際內(nèi)容，存在社區(qū)建設(shè)就是加強(qiáng)硬件投入，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到體制創(chuàng)新的問(wèn)題。
2、責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。目前按照長(zhǎng)南辦發(fā)5號(hào)文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會(huì)主要職責(zé)有九項(xiàng)，包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè)，搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，搞好綜合治理，發(fā)展社區(qū)服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。可是明確社區(qū)的權(quán)力范圍確沒(méi)有一個(gè)具體的規(guī)定，更無(wú)從談起利益問(wèn)題，這種責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一導(dǎo)致社區(qū)工作走入誤區(qū)，成為各級(jí)部門(mén)工作的落實(shí)者。
3、社區(qū)資源問(wèn)題：由于地域不同導(dǎo)致社區(qū)在經(jīng)濟(jì)、人文、環(huán)境等諸多方面的差異，是必導(dǎo)致社區(qū)可利用資源的差異，相應(yīng)增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。
4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后，目前如何發(fā)展，給社區(qū)以什么樣的政策，社區(qū)發(fā)展的方向許多問(wèn)題只是停留在理論上，在實(shí)踐上由于各種權(quán)力機(jī)構(gòu)的設(shè)置及認(rèn)識(shí)不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
三、幾點(diǎn)建議
建議市區(qū)政府盡快了臺(tái)政策，主要內(nèi)容：
1、明確社區(qū)建設(shè)的方向。
2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設(shè)中的地位，比如杭州等地明確社區(qū)服務(wù)中心就是一個(gè)管理部門(mén)，統(tǒng)一管理社區(qū)各類(lèi)服務(wù)中介實(shí)體。
3、明確社區(qū)組織和相關(guān)職能部門(mén)的關(guān)系，包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門(mén)及駐區(qū)單位等，特別是監(jiān)督及制約機(jī)制的建立。
4、加大對(duì)社區(qū)扶持力度，一是費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，增加時(shí)社區(qū)組織的經(jīng)濟(jì)投入；二是權(quán)隨責(zé)走，各級(jí)行政部門(mén)（工商、稅務(wù)、城 管等）加大對(duì)社區(qū)的政策扶持力度。
4.社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告范文
近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化步伐的不斷加快，為了做好社會(huì)穩(wěn)定、綜合治理工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)社區(qū)矯正工作有關(guān)文件精神，讓社區(qū)矯正人員更好地融入社會(huì)，因此，做好社區(qū)矯正人員管理與服務(wù)工作成為當(dāng)前的一個(gè)重要課題。目前，就如何做好社區(qū)矯正工作進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查研究。
一、基本情況
我鎮(zhèn)共有52個(gè)行政村，總?cè)丝跒?.2萬(wàn)人，地理位置處于市東北部。目前我鎮(zhèn)共接管14名社區(qū)矯正對(duì)象。通過(guò)走訪，我們了解到矯正人員主要有以下幾方面的特征：
1、矯正對(duì)象本人的心理障礙，某些矯正對(duì)象對(duì)社區(qū)矯正方式存在一定的社會(huì)和心理壓力，不愿意回到社會(huì)執(zhí)行刑罰，不愿意讓親戚朋友知道自己犯事。對(duì)于集中的學(xué)習(xí)和公益活動(dòng)感到恥辱，同時(shí)希望司法機(jī)關(guān)不要做定期的家訪，以免打擾自己正常的工作和家庭生活。
2、一般社會(huì)群眾習(xí)慣認(rèn)為矯正人員有污點(diǎn)，重犯率相對(duì)偏高，都避而遠(yuǎn)之，有排斥、歧視的心理，而這一心態(tài)也使得矯正人員缺少了歸屬感和認(rèn)同感，增強(qiáng)了他們對(duì)社會(huì)的抵觸心理。
二、經(jīng)驗(yàn)和做法
在規(guī)范化管理的同時(shí)，根據(jù)社區(qū)矯正工作的特點(diǎn)，堅(jiān)持“以人為本、教育為主”的個(gè)性化原則，逐步探索新時(shí)期社區(qū)矯正管理方式，具體做法如下：
一是突出個(gè)性化矯正方案設(shè)計(jì)。根據(jù)矯正對(duì)象特征、犯罪性質(zhì)、家庭經(jīng)濟(jì)情況、認(rèn)罪悔過(guò)的程度、家庭人員對(duì)其犯罪及被懲處的態(tài)度、預(yù)測(cè)矯正對(duì)象重新犯罪可能性等情況，有針對(duì)性地制定矯正措施并根據(jù)改造情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，做到“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”，區(qū)別對(duì)待，因人施矯，對(duì)癥下藥，提高教育矯正的針對(duì)性和矯正質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)走訪、談心、教育、思想?yún)R報(bào)、公益勞動(dòng)等經(jīng)常性工作制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安定因素和隱患以及傾向性問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，做到不脫管、不漏管，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防矯正對(duì)象再犯新罪。
二是突出人文關(guān)懷，體現(xiàn)“以人為本”理論。在日常監(jiān)管工作中，及時(shí)了解他們的家庭狀況和按期思想表現(xiàn)，做到“五必訪”，即：新接收的要走訪，家庭出現(xiàn)糾紛的要走訪，生活有困難的要走訪，重大節(jié)日前要走訪，有疾病時(shí)要走訪。通過(guò)認(rèn)真逐一走訪，真正做到思想教育從嚴(yán)，生活關(guān)心到位。如矯正對(duì)象胡某，70歲，患有高血壓等多種疾病，走路不方便，我們除了以上“五訪”之外，并定期上門(mén)走訪，了解其情況。
三是幫困解難，管理逐漸向服務(wù)轉(zhuǎn)變。針對(duì)矯正對(duì)象不同的心理，為了努力消除矯正對(duì)象的對(duì)立情緒，引導(dǎo)其順利融入社會(huì)，我們召開(kāi)了矯正工作志愿者和社區(qū)服刑人員法律知識(shí)培訓(xùn)暨座談會(huì)，邀請(qǐng)局矯正科同志對(duì)他們進(jìn)行知識(shí)講座并參加座談。通過(guò)座談，拉近服刑人員與社區(qū)矯正工作者的距離，從根本上促進(jìn)其思想轉(zhuǎn)化，“動(dòng)之以情，曉之以理”，管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，開(kāi)展送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心多種形式幫困解難。如保外就醫(yī)人員俞某，患有間歇性精神分 裂癥，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，家庭生活十分困難，再加自己又不能工作，僅靠姐姐的資助看病，我們?cè)谧勚辛私獾竭@一情況后，將其作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，想方設(shè)法幫助他解決生活困難，在春節(jié)前送上愛(ài)心幫扶慰問(wèn)金500元，讓他過(guò)一個(gè)快樂(lè)的年。
四是突出抓好“接收”、“解矯”程序的規(guī)范。我所對(duì)每一位新接收的矯正對(duì)象都要舉行人性化接收儀式，給每位矯正對(duì)象送一封《給社區(qū)矯正對(duì)象的一封信》，既使矯正對(duì)象在進(jìn)入社區(qū)矯正前感受到矯正的嚴(yán)肅性和認(rèn)真性，又使矯正對(duì)象感受到人性化的一面，使他們盡快了解社區(qū)矯正，服從社區(qū)矯正。同時(shí)對(duì)每一名解矯對(duì)象也舉行解矯程序，對(duì)他們?cè)诔C正期間的表現(xiàn)進(jìn)行綜合講評(píng)，提出要求和希望，使矯正對(duì)象切身感受到矯正對(duì)他們的幫助，通過(guò)矯正悔過(guò)自新，重新認(rèn)識(shí)自我，回歸社會(huì)，融入社會(huì)，真正做到工作有始有終。
五是注重實(shí)效，正面引導(dǎo)。由于雙峰山高路遠(yuǎn)，為了更好地為矯正人員做好服務(wù)，我們?cè)陔p峰和黃壇各設(shè)立了公益勞動(dòng)場(chǎng)所，以便于矯正對(duì)象參加公益勞動(dòng)。為充分體現(xiàn)社會(huì)主義法律制度的人性化，我們把矯正對(duì)象的親屬、所在地聯(lián)村干部等納入幫教監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施人性化教育管理。在矯正過(guò)程中，根據(jù)矯正對(duì)象工作情況“量身定制”教育改造方式。如：對(duì)胡某走訪，了解到他的犯罪過(guò)程是哥們義氣，被人利用，在被判緩刑后，因?yàn)槟贻p，自認(rèn)為是其一生中的污點(diǎn)，他這一輩子就此完了，對(duì)生活、對(duì)今后的前途十分悲觀，鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作人員通過(guò)走訪、談心、教育，使他重新燃起了生活的風(fēng)帆，現(xiàn)胡某在躍龍街道范家村開(kāi)摩托車(chē)修理部，工作積極，收入穩(wěn)定。
三、存在問(wèn)題
社區(qū)矯正工作通過(guò)不懈的努力，雖取得了一些的成績(jī)，但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，隨著一些新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，在某種程度上制約著社區(qū)矯正工作的順利開(kāi)展問(wèn)題也不少。
�。ㄒ唬┤罕姷恼J(rèn)同度不高。社區(qū)矯正是需要執(zhí)法機(jī)關(guān)、矯正對(duì)象和社會(huì)群體的三方配合，由國(guó)家機(jī)關(guān)借助社會(huì)綜合資源的幫助而對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行的開(kāi)放式行刑方式，在我國(guó)它還是一種新生事物，在調(diào)研過(guò)程中，據(jù)了解，矯正工作者認(rèn)為在試點(diǎn)階段，由于社區(qū)矯正還沒(méi)有任何法律上的依據(jù)，如果工作得不到地方的政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，工作就很難開(kāi)展，但現(xiàn)在的狀況是很多領(lǐng)導(dǎo)都不了解社區(qū)矯正究竟為何物，社會(huì)上的一般群眾就更不用說(shuō)了。由此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的宣傳力度，大力挖掘各試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，同時(shí)可以通過(guò)電視，廣播，新聞，講座等多種形式向人民大眾進(jìn)行宣傳。擴(kuò)大社會(huì)影響面，增強(qiáng)社會(huì)影響力，爭(zhēng)取社會(huì)各界的認(rèn)同和支持。
（二）機(jī)構(gòu)不健全，司法行政系統(tǒng)陷于孤軍作戰(zhàn)的被動(dòng)局面。社區(qū)矯正是執(zhí)法工作，又是教育矯正人的工作，涉及到對(duì)罪犯的教育改造和心理矯治，具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性和政策性。要將社區(qū)矯正工作落到實(shí)處，必須健全社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，配齊工作人員。目前，我們既無(wú)專(zhuān)門(mén)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，又缺乏執(zhí)行人員，志愿者力量不足，導(dǎo)致社區(qū)矯正工作只是簡(jiǎn)單停留在轉(zhuǎn)接材料、建立監(jiān)管檔案階段。
�。ㄈ┙�(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，社區(qū)矯正的質(zhì)量難以保證。矯正經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題是一個(gè)普遍性的問(wèn)題。公安機(jī)關(guān)是我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定的社區(qū)矯正工作的主體，但現(xiàn)在具體矯正工作主要由司法局極其下屬的司法所進(jìn)行，司法所缺乏必要的交通工具和教育設(shè)施。矯正工作需要社會(huì)力量的支持，但它仍然是一種國(guó)家機(jī)關(guān)的行刑方式，缺乏國(guó)家專(zhuān)門(mén)的財(cái)政支援是不可能進(jìn)行的。
�。ㄋ模└鞑块T(mén)之間工作配合、銜接不密切。社區(qū)矯正是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作。根據(jù)兩高兩部的通知精神，司法行政機(jī)關(guān)是具體組織實(shí)施部門(mén)，法院、檢察院、公安、民政、監(jiān)獄等部門(mén)分工負(fù)責(zé)，密切配合，共同做好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。但實(shí)踐中由于牽涉的部門(mén)較多，權(quán)利義務(wù)不明確，且沒(méi)有固定的統(tǒng)一辦公場(chǎng)所，各部門(mén)為了局部利益，對(duì)做好這項(xiàng)工作缺乏熱情和主動(dòng)性，反而使工作復(fù)雜化。
四、探索和思考
為此，面對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)和新問(wèn)題，社區(qū)矯正工作必須與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中不斷摸索經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)規(guī)律，積極探索長(zhǎng)效、穩(wěn)定、務(wù)實(shí)的新機(jī)制，做好社區(qū)矯正人員的管理與服務(wù)工作。
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要做好歸正人員安置幫教工作，僅靠鎮(zhèn)綜治辦、司法所力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要充分發(fā)揮安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)的作用，特別是黨委、政府對(duì)這項(xiàng)工作要負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并給予大力支持。實(shí)行齊抓共管，動(dòng)員全社會(huì)各界積極參與。派出所、司法所、工辦、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)等組織，要積極發(fā)揮其職能作用，單靠司法行政機(jī)構(gòu)唱獨(dú)角戲，搞孤軍奮戰(zhàn)，都是行不通的。
�。ǘ┍ＷC工作經(jīng)費(fèi)，建立安置幫教基金。基金使用：給于歸正人員回籍初期生活無(wú)著落、重大疾病、遭受災(zāi)害及服刑在教人員家屬遇到特殊困難等方面提供社會(huì)救濟(jì)和幫助，給于家庭人均收入低于低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的歸正人員落實(shí)低生活保障。必須建立社區(qū)矯正工作專(zhuān)項(xiàng)基金，數(shù)額由上級(jí)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組和同級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定標(biāo)準(zhǔn)，保證足額下發(fā)，專(zhuān)款專(zhuān)用，對(duì)于貧困地區(qū)，上級(jí)要在經(jīng)費(fèi)方面給予必要的支持，確保整個(gè)地區(qū)的平衡性。
（三）優(yōu)化環(huán)境，為社區(qū)矯正人員和諧共處的營(yíng)造良好氛圍。要緊緊抓住社區(qū)這個(gè)平臺(tái)，充分利用宣傳櫥窗、宣傳畫(huà)，要做到真正讓每個(gè)村民了解社區(qū)矯正工作，把握好宣傳工作的尺度。
�。ㄋ模┍M快成立統(tǒng)一的社區(qū)矯正工作管理機(jī)構(gòu)。加快司法體制改革步伐，自上而下地成立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的社區(qū)矯正管理機(jī)構(gòu)，由法院、檢察院、公安、司法行政、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等諸部門(mén)指定人員參加，設(shè)立固定辦公地點(diǎn)，由上述部門(mén)合署辦公，便于社區(qū)矯正工作的銜接與協(xié)調(diào)。
5.社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告范文
一、開(kāi)展調(diào)研基本情況
（一）確定調(diào)研課題情況。
近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展，農(nóng)民收入逐年增加，城鄉(xiāng)面貌日新月異，人民群眾的生活水平日益提高，人民群眾對(duì)精神生活也有了更高的要求，各類(lèi)文藝隊(duì)伍相繼成立，推動(dòng)了農(nóng)村文化建設(shè)。但是，由于歷史和現(xiàn)實(shí)的差異以及環(huán)境的影響，簡(jiǎn)陋落后的農(nóng)村文化體育條件與日益增長(zhǎng)的公共文化需求，仍然很不匹配、很不適應(yīng)、很不協(xié)調(diào)。因此，加快作為新農(nóng)村文化建設(shè)基本構(gòu)件之一的公益性文體活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)尤為重要。
�。ǘ┫氯ザc(diǎn)調(diào)研情況。
根據(jù)局調(diào)研方案的有關(guān)要求，本人結(jié)合工作實(shí)際，10月10日―12日，組織體育運(yùn)動(dòng)中心相關(guān)同志先后到揚(yáng)武鎮(zhèn)排莫村（跟隨縣文體廣電旅游局調(diào)研小組一起）、紅星村和龍泉鎮(zhèn)合心橋村、原長(zhǎng)青鄉(xiāng)、金鐘移民社區(qū)、東湖社區(qū)等開(kāi)展以農(nóng)村文體活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)為主題的專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)走訪群眾、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，認(rèn)真查找農(nóng)村文體活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)和管理存在的具體問(wèn)題和實(shí)際困難，研究提出解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的辦法措施，確保調(diào)查研究工作取得良好成效。
二、調(diào)研了解存在的具體問(wèn)題
�。ㄒ唬┊�(dāng)前農(nóng)村（社區(qū)）文體活動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)施建設(shè)基本情況。
1、農(nóng)村文化設(shè)施。目前，建成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、159家農(nóng)家書(shū)屋，并配備有相應(yīng)的文化信息資源共享設(shè)備（主要是配送圖書(shū)、書(shū)柜、DVD及電視機(jī)等資源共享工程設(shè)備），全部實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放。有167名村（社區(qū)）級(jí)文化管理員、7個(gè)共享工程基層服務(wù)點(diǎn)、數(shù)字圖書(shū)進(jìn)農(nóng)家7戶。全縣35%的行政村建有業(yè)余文藝隊(duì)伍；廣播電視村村通工程和20xx年以來(lái)實(shí)施的扶貧廣播“寨寨響”工程覆蓋率達(dá)100%；農(nóng)村公益電影放映站1個(gè)，隊(duì)員5人；實(shí)施綜合文化服務(wù)中心項(xiàng)目5鄉(xiāng)鎮(zhèn)、92個(gè)行政村，20xx年、20xx年兩年，累計(jì)為5鄉(xiāng)鎮(zhèn)、92個(gè)行政村配送資源共享工程設(shè)備（鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)配送金額是5萬(wàn)元：攝像機(jī)1臺(tái)、平板電腦2臺(tái)、衛(wèi)星數(shù)字一體機(jī)1臺(tái)42寸、移動(dòng)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)1個(gè)），村級(jí)配送金額是2.5萬(wàn)元（衛(wèi)星數(shù)字一體機(jī)1臺(tái)32寸、平板電腦2臺(tái)），為159個(gè)農(nóng)家書(shū)屋配送圖書(shū)共361884冊(cè)；建有縣電視發(fā)射臺(tái)1座；有省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位3個(gè)（石橋古法造紙遺址、萬(wàn)壽宮和丹寨汞礦近現(xiàn)代工業(yè)建筑）；有傳統(tǒng)村落7個(gè)（排莫村、麻鳥(niǎo)村、揚(yáng)頌村、送隴村、石橋村、王家村和排佐村）、州級(jí)重點(diǎn)民族文化村寨9個(gè)（排莫村、羊排村、送隴村、石橋村、大簸箕自然寨、卡拉村、排牙村、麻鳥(niǎo)村、雅灰村）、縣級(jí)重點(diǎn)民族文化村寨34個(gè)；建有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目傳承基地12個(gè)。
2、農(nóng)村體育設(shè)施。分別實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)民體育健身工程7個(gè)、村級(jí)農(nóng)民體育健身工程139個(gè)，加上資助和群眾自建90個(gè)，村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)地累計(jì)達(dá)229個(gè)，覆蓋率分別為100%、86.3%。同時(shí)，還為積極性高的村補(bǔ)助部分資金及配送籃球架90付和乒乓球桌30張；完成全民健身路徑工程23套。
3、社區(qū)文體設(shè)施。建成移民安置點(diǎn)金鐘社區(qū)、東湖Q兒城西社區(qū)文化館分館、圖書(shū)館分館各1個(gè)；建成金鐘、東湖2個(gè)移民社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，金陽(yáng)社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)正在啟動(dòng)建設(shè)中；為金湖、東湖、金陽(yáng)3個(gè)移民社區(qū)各安裝1條健身路徑工程；為金鐘社區(qū)配送8000余冊(cè)各類(lèi)圖書(shū)、銅鼓、蘆笙，以及乒乓球桌、球架及相關(guān)健身器材。
（二）調(diào)研了解存在的困難和問(wèn)題。
1、農(nóng)村（社區(qū)）文體活動(dòng)場(chǎng)地少，設(shè)施簡(jiǎn)陋。目前，我縣雖然分別實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)和村級(jí)農(nóng)民體育健身工程7個(gè)、139個(gè)，加上資助和群眾自建90個(gè)，村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)地累計(jì)達(dá)229個(gè)，覆蓋率分別點(diǎn)原7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和161個(gè)村的100%和86.3%。但是，大部分都修建或配送在村委會(huì)駐地的中心自然寨，而且大多數(shù)都只是一個(gè)村1―3個(gè)場(chǎng)地或1―3套設(shè)施，覆蓋率僅占全縣486個(gè)自然寨的47.2%。另外，實(shí)施早的村現(xiàn)文體設(shè)施有部分已損壞，急需更新。
2、管理措施落實(shí)不到位，資源缺乏有效利用。目前，全縣農(nóng)村文體設(shè)施的管理制度不夠完善，沒(méi)有形成規(guī)范有效的管理。已建有的文體活動(dòng)場(chǎng)地，大多數(shù)村沒(méi)有按照要求明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，部分場(chǎng)地平時(shí)無(wú)人管理或閑置，多用于停車(chē)、堆放物資等，只有在節(jié)日期間才用于開(kāi)展文體活動(dòng)。
3、經(jīng)費(fèi)投入不足，文體設(shè)施建設(shè)滯后。大多數(shù)文體公共場(chǎng)所和設(shè)施都依賴上級(jí)投入（農(nóng)體工程每個(gè)村補(bǔ)助3萬(wàn)元）且投入不足。加上我縣財(cái)政經(jīng)費(fèi)困難，有時(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)劃撥不及時(shí)，給場(chǎng)所建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置造成了很大的困難。
4、部分公共文體化場(chǎng)所和設(shè)施實(shí)際使用率偏低。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的體育工作機(jī)構(gòu)，只能由文化站工作人員兼顧，給農(nóng)村文體活動(dòng)開(kāi)展帶來(lái)一定困難；二是部分村圖書(shū)室明顯是擺設(shè)，有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查時(shí)開(kāi)放一下，其余時(shí)間關(guān)門(mén)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把綜合文化站當(dāng)著食堂、職工宿舍、儲(chǔ)藏室等。加上上級(jí)配備下來(lái)的設(shè)備被挪為它用（包括電腦、桌子、椅子等），尤其是配備的樂(lè)器因質(zhì)量問(wèn)題或者長(zhǎng)期無(wú)人使用，放在文化站也基本成為擺設(shè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站職能已經(jīng)不能正常履行，有的甚至形同虛設(shè)。
三、對(duì)存在問(wèn)題的具體原因分析
�。ㄒ唬┐甯刹恐匾暡粔�。有很多村群眾積極性很高，但村組干部重視不夠，協(xié)調(diào)和落實(shí)建設(shè)用地困難，加上這兩年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重，部分村沒(méi)有認(rèn)真組織實(shí)施，延誤建設(shè)工期。
�。ǘ┙�(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位。上級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)下達(dá)后，縣文體廣電旅游局督促相關(guān)建設(shè)點(diǎn)加快建設(shè)進(jìn)度。但由于經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位，大部分項(xiàng)目點(diǎn)沒(méi)有錢(qián)購(gòu)買(mǎi)砂石、水泥和支付人工工資，導(dǎo)致項(xiàng)目沒(méi)有啟動(dòng)實(shí)施，影響建設(shè)進(jìn)展。
四、解決問(wèn)題的具體辦法和措施
主要做法及成效：
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任，為農(nóng)村公益性文體場(chǎng)所建設(shè)提供有力的組織保障�？h委、縣政府要切實(shí)重視農(nóng)村公益性文體場(chǎng)所建設(shè)，成立相關(guān)工作小組，明確由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，文體廣電旅游、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)政及相關(guān)部門(mén)為成員，按時(shí)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)工作進(jìn)行調(diào)度。同時(shí)，縣財(cái)政及時(shí)劃撥項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，以便督促各項(xiàng)目點(diǎn)抓緊實(shí)施，確保按時(shí)完成我縣建設(shè)任務(wù)。
�。ǘ┙⒍喾酵度霗C(jī)制，為農(nóng)村文體場(chǎng)所建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)。將農(nóng)村公益性文體設(shè)施建設(shè)列入鄉(xiāng)村振興計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容，充分利用荒地、荒坡修建文體活動(dòng)場(chǎng)所。采取的主要措施是縣文體廣電旅游局向上爭(zhēng)取項(xiàng)目支持、縣財(cái)政局列入一事一議項(xiàng)目、幫村單位幫一點(diǎn)、村民集資一點(diǎn)，著力構(gòu)建“結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、運(yùn)行有效、惠及村民”的公益性文體場(chǎng)所服務(wù)體系，為發(fā)展和繁榮農(nóng)村文化搭建了良好的平臺(tái)。
�。ㄈ┣袑�(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文體設(shè)施使用和管理。場(chǎng)地建好后，明確由村兩委負(fù)責(zé)文體場(chǎng)所和設(shè)施的日常管理，負(fù)責(zé)告知村民如何使用和管理文體場(chǎng)所和器材，健身器材如有損壞或存在安全隱患時(shí)要及時(shí)告知相關(guān)部門(mén)，以免發(fā)生安全事故。
�。ㄋ模┙M織開(kāi)展文體活動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。場(chǎng)地建成后，組織形式多樣的文體活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳，提高全社會(huì)對(duì)農(nóng)村文體活動(dòng)場(chǎng)地保護(hù)的自覺(jué)性，增強(qiáng)農(nóng)民體育健身意識(shí)，推廣和普及科學(xué)的健身方法，在全縣形成崇尚健身、參與健身、追求文明生活方式的良好環(huán)境和氛圍。
