1.風(fēng)險評估報告范文
一、做好保密風(fēng)險評估的重要性。
我公司是專門的秘密載體印制企業(yè)，所以，保密工作是重中之重。眾所周知，國家秘密一旦泄露，后果不堪設(shè)想。為切實(shí)有效地保護(hù)國家秘密．必須事先做好保密風(fēng)險評估報告，讓保密工作有的放矢。
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，信息化程度越來越高，保密工作已成為企業(yè)的中心工作之一。在信息化條件下，保密工作既是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，同時也是關(guān)系到企業(yè)的正常工作是否能夠順利進(jìn)行的重要因素。
保密風(fēng)險評估是保密工作的重要組成部分。保密風(fēng)險評估要堅持實(shí)事求是的原則，深入調(diào)查研究，全面掌握保密風(fēng)險因素及其影響，進(jìn)而科學(xué)分析企業(yè)保密工作面臨的形勢、存在的問題，在此基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的關(guān)于風(fēng)險防范控制措施的建議方案。
保密風(fēng)險一詞包括了兩方面的內(nèi)涵。其一，風(fēng)險意味著會對企業(yè)正常的工作帶來不良影響；其二，這種影響的出現(xiàn)與否是一種不確定性隨機(jī)現(xiàn)象，它可用概率表示出現(xiàn)的可能程度，但不能對出現(xiàn)與否做出確定性判斷。從而可知，風(fēng)險因素、風(fēng)險事故和影響密切相關(guān)，它們構(gòu)成了企業(yè)保密風(fēng)險存在與否的基本條件。因此，要真正領(lǐng)悟企業(yè)保密風(fēng)險的本質(zhì)，就必須弄清這三個概念及其相互聯(lián)系。
簡單概括而言：風(fēng)險因素引起風(fēng)險事故，風(fēng)險事故導(dǎo)致對企業(yè)帶來不良影響。
二、首先肯定已有的優(yōu)良保密措施，并提示要更加自覺地做實(shí)做細(xì)，發(fā)揚(yáng)光大。
在我公司，秘密載體生產(chǎn)場所實(shí)行全封閉管理，設(shè)置特營原輔料倉庫、生產(chǎn)工序、檢驗(yàn)包裝區(qū)、成品倉庫、廢殘次品倉庫，共五個獨(dú)立的工作部門。成立專門的保密管理領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱保密組）。有關(guān)秘密載體的印制工作：包括排版、制版、印刷、檢驗(yàn)、包裝入庫均在封閉的生產(chǎn)場所內(nèi)進(jìn)行，使用全國統(tǒng)一的票據(jù)防偽專用品，各工序均由保密管理領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人負(fù)責(zé)。
1、公司專設(shè)保密印刷車間及保密室。涉及保密的印刷資料由保密印刷車間專門承印，并由保密組指定印刷人員專門負(fù)責(zé)，其他人員未經(jīng)允許不得入內(nèi)。
2、保密室具備防盜、防火、防潮、防鼠功能；配備防盜門、窗；配備雙鎖、密碼鎖鐵柜，用于存放保密資料。
3、承接印刷國家秘密載體業(yè)務(wù)時應(yīng)由專職業(yè)務(wù)人員按照規(guī)定統(tǒng)一編號登記。不準(zhǔn)隨便互相轉(zhuǎn)手，不準(zhǔn)隨便抄錄或翻印秘密以上文件。
4、凡秘密業(yè)務(wù)，實(shí)行數(shù)字化管理，生產(chǎn)部下達(dá)紅票。秘密印刷業(yè)務(wù)的原稿、樣張、打樣紙必須數(shù)字準(zhǔn)確，不得亂放或遺失。如果在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)數(shù)字缺少，要及時查找并查明原因，同時立即向公司保衛(wèi)部門報告。在找到丟失品前，有關(guān)人員不得離開工作場地，若一時無法找到，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可離開。
5、保密車間、庫房在下班前，必須將門室關(guān)好鎖好，下班后一般不準(zhǔn)隨便打開工房門。
6、工作在保密崗位上的人員是工作的需要、單位的重托，在一定時間一定范圍內(nèi)知悉的保密事項(xiàng)，只能用于生產(chǎn)，不能向外泄露，不得對外從事技術(shù)服務(wù)。必須妥善保管生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)記錄及其他各種保密資料，不得丟失泄密，不在報刊雜志上報道保密事項(xiàng)，不得把秘密資料傳送到QQ空間、微信朋友圈或微博等。
7、職工調(diào)離工廠或調(diào)崗，應(yīng)將自己保管的保密資料上交，不得帶走或留存。公司可以對其U盤等存儲介質(zhì)進(jìn)行檢查。
8、為進(jìn)一步貫徹落實(shí)涉密崗位責(zé)任制度，公司正在與涉密員工磋商簽訂《保密協(xié)議》。
9、公司已經(jīng)召開保密工作會議，對進(jìn)一步開展保密工作做出全面部署，已經(jīng)形成《會議紀(jì)要》。
10、設(shè)計室是保密要害部門。計算機(jī)系統(tǒng)由專人管理，配備好防范設(shè)施，涉密文件的打印需用專用磁盤由專人負(fù)責(zé)。
11、特營原輔材料的采購，必須根據(jù)委托合同，由業(yè)務(wù)部門按采購計劃，報總經(jīng)理及保密組確認(rèn)后，下達(dá)給采購、倉庫、財務(wù)等部門執(zhí)行，以便對特營原輔材料進(jìn)行監(jiān)管。
12、特營原輔材料存放于專用倉庫，有專職倉管員進(jìn)行日常管理，落實(shí)防盜、防火等安全措施，確保物資安全。
13、公司設(shè)立專門的成品倉庫，配置專職保管員，要求成品倉庫的賬簿應(yīng)記錄完整，詳細(xì)真實(shí)，并妥善保管。
14、建立健全秘密載體殘次品的管理制度，由專職管理員對廢殘次品的品種、數(shù)量、質(zhì)量、發(fā)生工序及原因等資料做好真實(shí)詳細(xì)的記錄，存檔保管。
15、建立健全監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行記錄，對監(jiān)控記錄資料進(jìn)行妥善保管和存檔。
16、監(jiān)控室由專人管理，其他任何人未經(jīng)允許不得進(jìn)入。
17、監(jiān)控室專管人員不得擅離崗位，更不得使用監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行游戲、娛樂等活動。
18、監(jiān)控室專管人員要密切觀察各布防區(qū)域的情況，如發(fā)現(xiàn)異常，必須及時匯報。
19、一切從事秘密載體印制的員工應(yīng)無犯罪記錄，品德作風(fēng)正派，并必須如實(shí)向人事部門申報本人及家庭，并交驗(yàn)有關(guān)的合法證件。
三、存在的風(fēng)險因素。
�。ㄒ唬┍Ｃ芄ぷ鲌F(tuán)隊(duì)上的問題：
1、領(lǐng)導(dǎo)保密意識尚不夠敏感；
2、保密教育不經(jīng)常、保密知識缺乏；
3、保密組織的任務(wù)分工不明、對保密形勢的估計不準(zhǔn)確；
4、專項(xiàng)檢查不到位、安全隱患排查不徹底；
5、保密員隊(duì)伍建設(shè)還須加強(qiáng)；
6、工作思路缺乏創(chuàng)新、工作缺乏協(xié)同合作。
�。ǘ┍Ｃ芄ぷ鳝h(huán)境上的問題：
1、可能在設(shè)備設(shè)施上泄密；
2、可能在計算機(jī)系統(tǒng)上泄密；
3、可能在生產(chǎn)及學(xué)習(xí)訓(xùn)練過程中泄密；
4、職工跳槽頻繁；
5、在物流中泄密風(fēng)險較大。
四、對主要泄密事故的分析評估。
如果企業(yè)的核心資料外傳，甚至落入競爭對手手中，則企業(yè)很可能在競爭中失敗。所以，保證企業(yè)的核心資料不被泄露是保證企業(yè)在競爭激烈市場立足之本。
對于企業(yè)重要數(shù)據(jù)泄密的途徑，可以歸納為七點(diǎn)：
（1）筆記本電腦等移動終端遺失或失竊；
（2）跨部門或跨計算機(jī)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移以及外來計算機(jī)非法侵入；
�。�3）存儲介質(zhì)隨意使用；
（4）網(wǎng)絡(luò)外發(fā)程序，如發(fā)送電子郵件、QQ信息、微信等；
�。�5）打印、復(fù)印以及光盤刻錄；
�。�6）數(shù)據(jù)非法二次轉(zhuǎn)播；
�。�7）OA等移動辦公終端對于辦公系統(tǒng)的接入。
所以，要有的放矢地開展保密工作，堵塞泄密途徑。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)保密工作的措施。
近幾年來，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，現(xiàn)代辦公設(shè)備逐漸走進(jìn)了企業(yè)的日常工作，保密工作面臨著一種全新環(huán)境；保密工作面臨的形勢日益嚴(yán)峻。
保密風(fēng)險評估，作為企業(yè)開展保密工作的前提，能為單位領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確把握本單位保密工作所面臨的風(fēng)險，進(jìn)行重點(diǎn)防控提供科學(xué)依據(jù)。
2.風(fēng)險評估報告范文
新學(xué)期開學(xué)之前，我校重點(diǎn)對學(xué)校校舍等安全隱患進(jìn)行了全面排查，并對部分隱患進(jìn)行了整改，達(dá)到了開學(xué)要求�，F(xiàn)在根據(jù)縣教育局的要求，學(xué)校重點(diǎn)對校園保安、校舍設(shè)施、食品衛(wèi)生、人身安全、交通安全等5項(xiàng)一級指標(biāo)，22項(xiàng)二級指標(biāo)，69項(xiàng)評估內(nèi)容進(jìn)行了自查，現(xiàn)在把自查情況作如下匯報：
一、自查情況：
�。ㄒ唬┬@安保：學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)配備安保器械；上級給學(xué)校配齊配足安保人員（7人），但是這些保安都不來上班，多次向上級反映沒有結(jié)果，學(xué)校只好讓教師頂崗；學(xué)校在校園關(guān)鍵部位安裝電子監(jiān)控；認(rèn)真落實(shí)外來人員進(jìn)出校園盤查詢問制度，并做好記錄，禁止外來車輛入校；在學(xué)生上下學(xué)、上操、下課期間等重要時段，學(xué)校安排保安和值班人員維持秩序，保障學(xué)生安全。
�。ǘ┬Ｉ嵩O(shè)施安全：我校校舍是1994年8月建成投入使用，部分功能室墻體出現(xiàn)裂紋，有的房屋門窗腐朽，維修難度大，確實(shí)存在一定安全隱患，但是學(xué)校做了大量的維修工作，并且平時加強(qiáng)對師生的安全教育和應(yīng)急演練；教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室等重點(diǎn)部位安全管理到位；消防設(shè)施器材按標(biāo)準(zhǔn)配備并定期進(jìn)行檢修維護(hù)和保養(yǎng)；消防通道、安全出口暢通；總務(wù)處加強(qiáng)用電、用火等的管理，每月進(jìn)行兩次檢查。
�。ㄈ⿴熒松戆踩簩W(xué)校建立了完善的安全管理制度；周周開展安全教育，次次有主題；學(xué)校制定了完善的校園安全應(yīng)急預(yù)案并定期組織應(yīng)急演練；學(xué)校重視學(xué)生教學(xué)活動、集體活動的安全管理；學(xué)校與辛寨鎮(zhèn)派出所配合定期對校園門口、校園周邊進(jìn)行排查，到現(xiàn)在為止沒有發(fā)現(xiàn)的高危人員和可能危及學(xué)生安全的各類隱患；學(xué)校能夠及時對學(xué)生之間、師生之間矛盾糾紛進(jìn)行排查化解；學(xué)校建立了特殊群體學(xué)生包靠制度，每學(xué)期進(jìn)行管制刀 具排查不少于三次；學(xué)校相當(dāng)重視對學(xué)生進(jìn)行防溺水安全教育，層層簽訂責(zé)任書，聯(lián)系有關(guān)村莊加強(qiáng)水域巡查監(jiān)管，建立了教師包靠制度，落實(shí)了有關(guān)人員，預(yù)防學(xué)生溺水事故發(fā)生。
（四）食品衛(wèi)生安全：學(xué)校建立了相關(guān)規(guī)章制度；嚴(yán)把食堂從業(yè)人員資格、健康體檢、食品采購、存儲管理、加工流程、餐具消毒等關(guān)口；嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度；建立傳染病防控工作預(yù)案，開展預(yù)防傳染病教育并落實(shí)相應(yīng)的防控措施。
�。ㄎ澹┙煌ò踩簩W(xué)校重視對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育；嚴(yán)格落實(shí)校車管理職責(zé)；學(xué)校加強(qiáng)對校車駕駛員、隨車照管人員的教育培訓(xùn)和管理考核，與隨車教師簽訂責(zé)任書；經(jīng)常對校車運(yùn)行情況進(jìn)行檢查；建立了校車安全應(yīng)急預(yù)案；建立完善了校內(nèi)車輛管理制度。
二、發(fā)現(xiàn)的主要安全隱患有：
1、上級派來的保安不到崗。
2、學(xué)校房屋部分門窗破損。
3、部分滅火器壓力不足。
4、校門前沒有人行橫道線，限速標(biāo)識和限速帶需要安裝。
5、學(xué)校監(jiān)控覆蓋面不全。
三、整改措施和時限：
1、本周繼續(xù)向上級反映保安不到位的問題，同時加強(qiáng)對頂崗教師和值班教師的教育、管理和檢查。
2、本周始修繕房屋和門窗，同時加強(qiáng)對全體師生的應(yīng)急演練和教育。
3、3月14日之前把壓力不足的滅火器全部充壓、修整。
4、3月5日在學(xué)校門口兩側(cè)劃人行橫道線，3月14日前安裝限速標(biāo)識和限速帶。
5、3月8日前再安裝3個監(jiān)控頭，達(dá)到16個，基本達(dá)到校園全覆蓋。
3.風(fēng)險評估報告范文
我院按照上級部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合我院實(shí)際工作，突出我院新校園建設(shè)重點(diǎn)，采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)和民主測評等方式，從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)操作、人際交往等五個方面，自下而上的認(rèn)真排查廉政風(fēng)險（源）點(diǎn)。我們經(jīng)過對各類廉政風(fēng)險的研究分析，認(rèn)為涉及我院的主要廉政風(fēng)險源于項(xiàng)目審批、資金分配和內(nèi)部的公務(wù)接待，現(xiàn)對我院主要廉政風(fēng)險自我評估報告如下。
一、項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)的廉政情況
我院新校區(qū)建設(shè)是市里的重點(diǎn)項(xiàng)目工程，也是腐 敗現(xiàn)象的易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域，由于時間緊、任務(wù)重，加上一些客觀因素，項(xiàng)目的土地使用證、工程規(guī)劃許可證、工程施工許可證尚在辦理過程，但都有發(fā)證機(jī)關(guān)出據(jù)的相關(guān)證明后進(jìn)行招標(biāo)和施工。做到了申報手續(xù)清楚完備，各類證件逐步完善。在廉政風(fēng)險排查中，學(xué)院新校區(qū)的各項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目都是嚴(yán)格按照物資采購招標(biāo)法，委托市政府招標(biāo)代理處，履行招標(biāo)程序，實(shí)行公開招標(biāo)。對中標(biāo)單位我院認(rèn)真與其簽訂施工合同，在招標(biāo)和施工過程中，我院尚未發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門和人員有不廉潔問題。
�。ㄒ唬┲饕龇ǎ何以褐贫恕蛾P(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》，認(rèn)真做好“五個預(yù)防，一個堅持”的六項(xiàng)工作。一是預(yù)防插手干預(yù)新校區(qū)工程建設(shè)，擅自改變土地用途、提高建筑容積率；二是預(yù)防在招標(biāo)過程中招標(biāo)人和投標(biāo)人，虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包，透露機(jī)密；三是預(yù)防和制止在工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的索賄受賄行為；四是預(yù)防在工程建設(shè)中，建筑質(zhì)量和安全責(zé)任不落實(shí)，損害學(xué)院利益；五是預(yù)防在工程建設(shè)中，違背科學(xué)決策、民主決策的原則；六是堅持“四制”，即招投標(biāo)制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度、竣工驗(yàn)收審計制度。同時，學(xué)院還與中標(biāo)施工單位簽訂了《建設(shè)工程廉政協(xié)議書》。
�。ǘ┚唧w措施：廉政風(fēng)險防控要堅持教育、制度、監(jiān)督、亮權(quán)等多重并舉的措施，做到預(yù)防在先，防患于未然。
一是加強(qiáng)教育，提高規(guī)避廉政風(fēng)險的能力。在教育對象上要突出針對性，在教育內(nèi)容上要突出實(shí)效性，在教育形式上要突出多樣性。通過教育降低黨員干部腐 敗發(fā)生的心理?xiàng)l件，讓黨員干部不愿腐 敗、不敢腐 敗。
二是完善制度，不斷提高制度執(zhí)行力。結(jié)合正在開展的黨務(wù)、政務(wù)公開，清理整合，進(jìn)一步完善制度體系，真正形成用制度管人、管權(quán)、管事的長效機(jī)制，加大制度執(zhí)行和督查力度，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
三是強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力的制衡。要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，通過民主生活會、政務(wù)公開、廉政、問卷調(diào)查、群眾測評、設(shè)立舉報電話等方式方法，加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力的監(jiān)控和制約，適時通報查處違規(guī)違紀(jì)的人和事。
四是新校區(qū)建設(shè)的重大事項(xiàng)，必須在指揮長和政委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由副指揮長召集指揮部成員，集體討論研究決定。
二、資金分配環(huán)節(jié)的廉政情況
新校區(qū)資金來源于三個方面，一是通過市政府擔(dān)保向國家開發(fā)銀行貸款1億元；二是省市政策扶持資金（國債、地債）；三是學(xué)院辦學(xué)結(jié)余。資金分配中可能存在的廉政風(fēng)險有：一是爭取資金時的請客送禮或提供各種消費(fèi)、娛樂、健身等活動；二是私下，濫用自由裁量權(quán)，收受施工單位賄 賂，包括禮金禮券、貴重物品等；三是人為的設(shè)置障礙，索要中標(biāo)單位好處。
�。ㄒ唬┲饕龇ǎ盒滦^(qū)建設(shè)指揮部專門制訂了《安徽蕪湖技師學(xué)院新校區(qū)工程量增加報批流程》有效地規(guī)范和控制了資金的分配使用，杜絕了四種現(xiàn)象的發(fā)生：一是資金申報單位為了確保資金爭取到手，不惜采用一些不正當(dāng)手段，主動行賄送禮；二是由于資金有限，主客觀原因造成在分配上不平衡；三是申報單位擔(dān)心工作人員設(shè)置障礙，被動采取賄 賂、提供娛樂活動等不正當(dāng)手段；四是極少數(shù)工作人員故意設(shè)置障礙，利用手中的權(quán)力索要錢財。
（二）具體措施：一是加強(qiáng)教育，提高規(guī)避廉政風(fēng)險的能力。在教育對象上要突出針對性，在教育內(nèi)容上要突出實(shí)效性，在教育形式上要突出多樣性。通過教育降低黨員干部腐 敗發(fā)生的心理?xiàng)l件，讓黨員干部不愿腐 敗、不敢腐
敗。二是完善制度，不斷提高制度執(zhí)行力。在學(xué)院已有的各項(xiàng)規(guī)章制度基礎(chǔ)上，清理整合，進(jìn)一步完善制度體系，真正形成用制度管人、管權(quán)、管事的長效機(jī)制，加大制度執(zhí)行和督查力度，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。三是強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力的制衡。要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，通過民主生活會、政務(wù)公開、廉政、問卷調(diào)查、群眾測評、設(shè)立舉報電話等方式方法，加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位權(quán)力的監(jiān)控和制約，適時通報查處違規(guī)違紀(jì)的人和事。四是嚴(yán)格遵守學(xué)院《專項(xiàng)資金使用管理規(guī)定》：一要遵守各項(xiàng)資金使用的一般程序，二要嚴(yán)格遵守規(guī)劃內(nèi)使用、項(xiàng)目帶資金、集體研究等原則，杜絕一切暗箱操作的行為，對需要聘請專家論證的項(xiàng)目必須及時論證。
三、公務(wù)接待環(huán)節(jié)的廉政情況
公務(wù)接待中可能存在的廉政風(fēng)險有：不經(jīng)審批接待；超標(biāo)準(zhǔn)接待；收受或索要回扣；虛開多開發(fā)票套取現(xiàn)金。
（一）風(fēng)險發(fā)生的原因：一是對公務(wù)接待認(rèn)識模糊，有的同志錯誤的認(rèn)為公務(wù)接待，只要不裝腰包，吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、聯(lián)絡(luò)關(guān)系送點(diǎn)，不是什么大問題；二是執(zhí)行制度不嚴(yán)格，管理不規(guī)范，公務(wù)接待隨意性較大，有的雖有審批程序，但執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格；三是酒店之間為了生意競爭，主動向工作人員賄 賂給好處；四是心存僥幸，化公為私、損公肥私、通過公務(wù)接待索取個人私利。
�。ǘ┚唧w措施：壓縮公務(wù)接待預(yù)算，統(tǒng)一并執(zhí)行學(xué)院《公務(wù)接待工作規(guī)定》，做好監(jiān)督檢查，減少浪費(fèi)，降低行政成本。一是壓縮公務(wù)接待預(yù)算。一般接待由新校區(qū)食堂安排，平時按工作餐標(biāo)準(zhǔn)核定。二是明確公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)算方式，公開透明運(yùn)作接待流程。三是執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行辦公室扎口管理制度，由辦公室負(fù)責(zé)新校區(qū)來客接待、就餐安排及有關(guān)費(fèi)用結(jié)算等具體事務(wù)工作。按照先登記后安排規(guī)定，辦公室填寫“公務(wù)接待費(fèi)用申請單”，指揮部領(lǐng)導(dǎo)逐級審批“公務(wù)接待費(fèi)用申請單”，辦公室根據(jù)審批單負(fù)責(zé)公務(wù)接待的具體事務(wù)。四是經(jīng)常性的抓好公務(wù)接待工作中厲行節(jié)約情況的檢查，定期將接待費(fèi)用開支情況進(jìn)行專項(xiàng)匯報，查處公務(wù)接待中的違紀(jì)違規(guī)人員。
4.風(fēng)險評估報告范文
一、基本情況
鎮(zhèn)位于縣，幅員面積38.8平方公里，人口約14000人，轄8個行政村，85個村（居）民小組，全鎮(zhèn)農(nóng)民承包地享受直接補(bǔ)貼（包括糧食補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼）面積為15620.35畝，良種補(bǔ)貼31294畝，其中水稻補(bǔ)貼面積為9707畝，玉米補(bǔ)貼面積為5321畝，小麥補(bǔ)貼面積為2591畝，油菜補(bǔ)貼面積為13675畝。
二、問卷調(diào)查情況
我鎮(zhèn)選擇了有代表性的村組干部、利益群體進(jìn)行了問卷調(diào)查和座談，認(rèn)真聽取群眾意見，形成了調(diào)查分析報告：
1、干部調(diào)查情況（40人）：種糧農(nóng)戶補(bǔ)貼改革試點(diǎn)基層干部調(diào)查問卷顯示，90%以上的人認(rèn)為《試點(diǎn)實(shí)施意見》不符合大多數(shù)農(nóng)民群眾利益，且補(bǔ)貼面積也不能夠準(zhǔn)確核實(shí)，會引發(fā)強(qiáng)烈連鎖反應(yīng)，對較大范圍內(nèi)利益群體造成影響，可能引發(fā)大規(guī)模矛盾沖突，不同意實(shí)施《試點(diǎn)實(shí)施意見》。
2、農(nóng)戶調(diào)查情況（80人，含土地轉(zhuǎn)出22人，土地轉(zhuǎn)入14人）:通過對各類人群的調(diào)查，90%以上的群眾認(rèn)為此次改革試點(diǎn)不符合自身利益，改革的時機(jī)和條件還不成熟，不同意本次改革試點(diǎn)。
三、項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目合法性評估：試點(diǎn)方案的實(shí)施是否通過本屆人大或政府的審議和批準(zhǔn)。
�。ǘ╉�(xiàng)目合理性評估：實(shí)施方案的出發(fā)點(diǎn)是好的，但現(xiàn)階段還缺乏操作條件。
�。ㄈ╉�(xiàng)目可行性評估：現(xiàn)階段實(shí)施試點(diǎn)方案還不可行。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目可控性評估：部分村組利益受損的群眾面較大，如果實(shí)施可能導(dǎo)致群訪事件發(fā)生，風(fēng)險不可控。
四、存在的主要問題
（一）各村均存在人口增長和土地面積調(diào)整不同步的問題。國家農(nóng)村雙層經(jīng)營承包責(zé)任制的政策規(guī)定土地經(jīng)營權(quán)是30年不變，而村民自治制度中提及的每五年或十年根據(jù)家庭人口的增減調(diào)整土地面積的做法并沒有嚴(yán)格實(shí)施，核實(shí)種糧面積必定會導(dǎo)致農(nóng)戶先提出對承包面積調(diào)整的要求。
�。ǘ┑谝惠喅邪鼤r，田地的好壞、遠(yuǎn)近等原因?qū)е旅總�農(nóng)戶承包面積計量不相同，雖然現(xiàn)在經(jīng)過30年的基礎(chǔ)設(shè)施投入或者是土地調(diào)整等項(xiàng)目實(shí)施，影響土地等次的因素已不明顯，但如果進(jìn)行重新調(diào)整，會導(dǎo)致部分農(nóng)戶對土地面積確定產(chǎn)生異議，認(rèn)為自身利益受損。
�。ㄈ榧涌鞛�(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)度，提升景區(qū)形象，按照縣委縣政府的安排，對建設(shè)景區(qū)所投入的相關(guān)項(xiàng)目所需土地均實(shí)行流轉(zhuǎn)，我鎮(zhèn)及景區(qū)開發(fā)而流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)3000余畝，而且絕大部分土地納入糧食補(bǔ)貼范疇，已流轉(zhuǎn)土地主要用于景區(qū)內(nèi)道路及其附屬設(shè)施、安置點(diǎn)、108沿線綠化、景區(qū)內(nèi)道路沿線綠化、旅游景點(diǎn)環(huán)境打造等項(xiàng)目建設(shè)，這些流轉(zhuǎn)土地如按照該政策實(shí)施，上述項(xiàng)目涉及農(nóng)戶將無法繼續(xù)享受糧食補(bǔ)貼，給本來就已很脆弱的景區(qū)開發(fā)環(huán)境造成更加不利的影響，嚴(yán)重挫傷群眾支持參與景區(qū)開發(fā)的信心，一定程度上加劇了干群關(guān)系的緊張，極有可能為景區(qū)下一步項(xiàng)目實(shí)施和開發(fā)推進(jìn)造成嚴(yán)重阻力，使已持續(xù)了近六年的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展功虧一簣，使舉全縣之力興起的第三輪開發(fā)建設(shè)陷入瓶頸，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和諧。
�。ㄋ模┚皡^(qū)重點(diǎn)招商引資企業(yè)入駐進(jìn)行文化旅游開發(fā)，在和村民協(xié)商土地流轉(zhuǎn)事宜時，簽訂協(xié)議以前就把糧食直補(bǔ)由原承包戶享受作為重點(diǎn)條件之一，企業(yè)也才能順利按照議定價格簽訂協(xié)議，如果按照擬實(shí)施政策，村民將不會同意土地按照現(xiàn)在價格進(jìn)行流轉(zhuǎn)，極大打擊開發(fā)企業(yè)積極性，村民收回土地進(jìn)行復(fù)耕也有難度，這將成為景區(qū)開發(fā)一大不可調(diào)和矛盾。
（五）我鎮(zhèn)其他村組響應(yīng)政府號召進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，比如二酉精品村用于發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨基地建設(shè)690畝，萬佛村用于發(fā)展貴妃棗基地1487畝等，按照糧食直補(bǔ)試點(diǎn)方案規(guī)定就不能享受國家直補(bǔ)，粗略計算涉及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金為28.3萬元，如果實(shí)施試點(diǎn)方案，將對產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大是限制，也將挫傷村民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性，甚至對村組干部、對政府產(chǎn)生不滿情緒，形成不穩(wěn)定因素。
�。┱猩桃Y工作流轉(zhuǎn)村組大面積土地，按照慣例，各村組、農(nóng)戶與業(yè)主簽訂合同的時候都默認(rèn)糧食直補(bǔ)費(fèi)用還是由原承包地農(nóng)戶享受，因此有些土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用比較低廉，老百姓也容易接受，項(xiàng)目引進(jìn)比較容易成功。如果實(shí)施試點(diǎn)政策，大部分流轉(zhuǎn)土地用于苗木栽植、藥材種植等，已不能享受糧食補(bǔ)貼，但是應(yīng)該繳納的水利費(fèi)依然由老百姓自己承擔(dān)，對于老百姓來說就間接減少了土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，而承包商也不可能提高土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，涉及利益受損農(nóng)戶人數(shù)有些村組少則幾十人，多則上百人，這是一個較大的利益矛盾和潛在火 藥桶，有可能導(dǎo)致村民和承包業(yè)主的矛盾沖突，影響招商項(xiàng)目發(fā)展。
五、已經(jīng)和正在采取的風(fēng)險防范措施
�。ㄒ唬┰趯Υ褰M干部、群眾進(jìn)行民意調(diào)查時注意掌握尺度，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)這次調(diào)查僅為試點(diǎn)前的摸底。
�。ǘ┫麓遄咴L，座談，廣泛了解群眾意見。
六、總體評估結(jié)論
這次試點(diǎn)工作較為突然，前期鋪墊工作做得還不夠全面，建議暫緩實(shí)施，可以考慮在第二輪土地承包期滿再行考慮或在土地流轉(zhuǎn)數(shù)量不大、開發(fā)區(qū)域面積較小的地方進(jìn)行試點(diǎn)。
5.風(fēng)險評估報告范文
全年來，縣食品藥品監(jiān)管部門積極有序開展了一系列餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作，取得了一定成效。但從全州的食品安全形勢來看，整體質(zhì)量管理水平還不高，還存在著一定的安全風(fēng)險，餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險不容忽視，現(xiàn)就餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險進(jìn)行評估以下：
一、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險信息
餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全風(fēng)險信息主要來源于餐飲服務(wù)食品安全日常監(jiān)督、檢驗(yàn)檢測、基層報告等途徑。
通過日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)一部分餐飲服務(wù)單位食品安全意識淡薄，從業(yè)人員流動性大；清洗消毒設(shè)備配置率較低，特別是小型餐館和小吃店，忽視食品安全問題。二小型及其以下餐飲服務(wù)單位多為家庭式經(jīng)營、經(jīng)營場所小、流動性大、功能分區(qū)達(dá)不到要求，不具備《食品經(jīng)營許可證》發(fā)放條件，現(xiàn)根據(jù)“三小”條例完成備案登記。三燒烤店普遍存在常將肉串烤制半熟、售賣時再加工，生食品、半成品和成品混放，易造成二次污染。此外，烤制食品時間短，中心溫度可能達(dá)不到殺菌的溫度，容易引發(fā)食源性疾病等風(fēng)險，暫無報告。
二、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險點(diǎn)及風(fēng)險程度
綜觀整個餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，按照區(qū)域分，風(fēng)險點(diǎn)主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校周邊和建筑工地；按照主體分，風(fēng)險點(diǎn)主要在學(xué)校食堂、群體性自辦宴席、建筑工地食堂、燒烤店；按照環(huán)節(jié)分，風(fēng)險點(diǎn)主要在管理制度、原料采購和加工制作；按照食品品種分，風(fēng)險點(diǎn)主要在冷食類食品、野生菌等。
可以看出餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險點(diǎn)和風(fēng)險程度為：
一是部分餐飲服務(wù)單位食品安全意識淡薄，從業(yè)人員流動性大。（一般風(fēng)險）
二是燒烤店加工操作環(huán)境差，食品在儲存、加工等過程中發(fā)生交叉污染。（中等風(fēng)險）
三是小餐飲加工操作環(huán)境差，食品在儲存、加工等過程中發(fā)生交叉污染。（嚴(yán)重風(fēng)險）
四是誤采、食用不認(rèn)識的野生菌。（嚴(yán)重風(fēng)險）
三、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險防控對策和措施
根據(jù)上述情況，建議消費(fèi)者、餐飲單位和監(jiān)管部門采取以下對策和措施，消除或降低食品不安全導(dǎo)致的風(fēng)險隱患，堅決防控食品安全事故發(fā)生。
�。ㄒ唬┫M(fèi)者。
1．就餐前要注意查看食物感官性是否異常、是否新鮮、是否燒熟煮透。
2．不采、食用不認(rèn)識的野菜、野生菌等，慎重選擇高風(fēng)險食品。
�。ǘ┎惋媶挝�。
1．加強(qiáng)燒烤、冷食類食品制作過程的危險因素進(jìn)行控制，保持加工操作環(huán)境清潔，避免食品在儲存、加工等過程中發(fā)生交叉污染，防止環(huán)境中細(xì)菌對食品的污染。
2．嚴(yán)把加工制作關(guān)，不得加工制作野生菌，嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的要求加工制作食品，燒熟煮透。
�。ㄈ┍O(jiān)管部門。
1．將預(yù)防有毒野生蘑菇中毒的宣傳工作與食品安全日常監(jiān)管工作相結(jié)合，通過播放公益廣告、印發(fā)宣傳材料、開展專家訪談等形式，大力宣傳食用野生蘑菇風(fēng)險，重點(diǎn)宣傳誤采、誤食有毒野生蘑菇帶來的嚴(yán)重后果，提示廣大群眾勿采、勿食、不買、不賣不明品種野生蘑菇。
2．監(jiān)管務(wù)必做到痕跡化。在日常監(jiān)管中一定要留下監(jiān)管痕跡，這樣在非常時刻至少還可以證明我們?nèi)スぷ髁�，要求了。若餐飲單位不按照法律法�?guī)和我們要求的去做，出了問題，到時我們“瀆職”的風(fēng)險可能就會小一點(diǎn)。
