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福建省三明市教育局關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育課后服務(wù)工作的通知

時(shí)間:2022-06-22 14:38:00   來源:三明市教育局     [字體: ]
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  各縣(市、區(qū))教育局,市直屬中小學(xué)校:

  為深入貫徹落實(shí)《中共福建省委辦公廳福建省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案>的通知》(閩委辦發(fā)〔2021〕23號(hào))和《福建省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省中小學(xué)課后服務(wù)提質(zhì)增效的指導(dǎo)意見》(閩教基〔2022〕21號(hào)),有效推動(dòng)我市義務(wù)教育課后服務(wù)提質(zhì)增效,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。近年來,我市推進(jìn)課后服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)工作取得了階段性成效,至2021年秋季,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋、有需求的學(xué)生全覆蓋,但部分學(xué)校仍存在課后服務(wù)形式比較單一、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和特色項(xiàng)目不多、個(gè)性化服務(wù)開展不足等問題。各地各校要深刻認(rèn)識(shí)做好課后服務(wù)工作對(duì)貫徹落實(shí)中央“雙減”決策部署、解決家長(zhǎng)“急難愁盼”問題、強(qiáng)化學(xué)校育人主陣地的重要意義,切實(shí)堅(jiān)持以人民為中心,將課后服務(wù)工作擺在突出位置,加快提升課后服務(wù)質(zhì)量和水平,不斷滿足學(xué)生和家長(zhǎng)多樣化需求,讓學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園。

  二、進(jìn)一步明確原則。課后服務(wù)工作應(yīng)堅(jiān)持自愿參與、公益惠民原則,各地各校不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生統(tǒng)一參加課后服務(wù),不得無故拒絕學(xué)生參加課后服務(wù)。要通過豐富課后服務(wù)內(nèi)容,提升課后服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)課后服務(wù)吸引力,吸引學(xué)生主動(dòng)參與,堅(jiān)決防止“一刀切”做法。要優(yōu)先保障留守兒童、困境兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女等特殊群體學(xué)生課后服務(wù)需求。要采取財(cái)政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi),加快完善課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生減免課后服務(wù)費(fèi)用。

  三、進(jìn)一步規(guī)范時(shí)間。各地各校要落實(shí)課后服務(wù)“5+2”要求,即學(xué)校每周5天都要開展課后服務(wù),每天至少開展2小時(shí)。工作日中午和傍晚兩個(gè)時(shí)段原則上應(yīng)根據(jù)家長(zhǎng)需求開展課后服務(wù),課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上不早于當(dāng)?shù)卣O掳鄷r(shí)間,對(duì)有特殊需要的學(xué)生,應(yīng)提供延時(shí)托管服務(wù)。初中學(xué)校工作日可開設(shè)不超過2課時(shí)的晚自習(xí)班。有條件的學(xué)?商剿鲗⒄n后服務(wù)適當(dāng)擴(kuò)大到周末和國(guó)家法定節(jié)假日,但應(yīng)本著審慎從嚴(yán)原則把握,并由各地教育行政部門審核學(xué)校實(shí)施方案,服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容限定在“對(duì)有需求的學(xué)生進(jìn)行興趣特長(zhǎng)培養(yǎng)”,時(shí)長(zhǎng)要科學(xué)合理,堅(jiān)決糾正利用周末和節(jié)假日課后服務(wù)組織學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課。

  四、進(jìn)一步豐富內(nèi)容。各地各校要結(jié)合學(xué)生需求、校情學(xué)情與特色資源,持續(xù)優(yōu)化升級(jí)“一校一案”課后服務(wù)實(shí)施方案,每學(xué)期公布“菜單式”課后服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容。要充分利用課后服務(wù)時(shí)間,加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)輔導(dǎo),引導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè),初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。要結(jié)合優(yōu)勢(shì)特色、學(xué)生學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)需求,為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間,開展豐富多彩的課后拓展服務(wù),增強(qiáng)吸引力。要全面推行義務(wù)教育學(xué)校工作日“2+N”課后服務(wù)模式(“2”即作業(yè)輔導(dǎo)和體育活動(dòng)2項(xiàng)基本服務(wù),“N”即學(xué)校結(jié)合優(yōu)勢(shì)特色、學(xué)生需求開展科普、文藝、勞動(dòng)、閱讀等興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)類拓展服務(wù)),到2022年秋季學(xué)期,全市義務(wù)教育學(xué)校實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)“2+N”模式全覆蓋,城區(qū)實(shí)現(xiàn)“2+3”課后服務(wù)模式的學(xué)校達(dá)80%以上。要持續(xù)推進(jìn)課后服務(wù)向暑期托管延伸,原則上,各地應(yīng)在2021年開展暑期托管服務(wù)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,開展豐富多彩的暑期托管服務(wù),滿足學(xué)生和家長(zhǎng)暑期托管需求。

  五、進(jìn)一步整合資源。課后服務(wù)一般由本校教師為主承擔(dān),也可聘請(qǐng)退休教師、具備資質(zhì)的社會(huì)專業(yè)人員或志愿者參與。各地各校要加強(qiáng)參與課后服務(wù)教職人員、志愿者專業(yè)培訓(xùn),充分挖掘教職工的優(yōu)勢(shì)、興趣、特長(zhǎng),為教職工提升課后服務(wù)能力創(chuàng)設(shè)條件和平臺(tái)。要整合各類社會(huì)資源,完善由行政部門、學(xué)校、公益機(jī)構(gòu)及社會(huì)機(jī)構(gòu)等多方參與、協(xié)調(diào)發(fā)展的課后服務(wù)體系,積極協(xié)調(diào)整合社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所、校外活動(dòng)中心、婦兒活動(dòng)中心等場(chǎng)地設(shè)施,利用當(dāng)?shù)乜破战逃、文化旅游、歷史文物、體育藝術(shù)、紅色教育、勞動(dòng)教育、研學(xué)實(shí)踐等優(yōu)質(zhì)資源支持開展課后服務(wù)工作,滿足不同類型課后服務(wù)需求。學(xué)校課后服務(wù)不能滿足學(xué)生需求的,可結(jié)合學(xué)校實(shí)際和需求,規(guī)范引入第三方機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù),并建立健全動(dòng)態(tài)評(píng)估退出機(jī)制,強(qiáng)化日常監(jiān)管,嚴(yán)禁開展學(xué)科類培訓(xùn)。要充分利用國(guó)家和省上中小學(xué)智慧教育平臺(tái),做優(yōu)做好線上學(xué)習(xí)服務(wù)。

  六、進(jìn)一步落實(shí)待遇。各地教育行政部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政、發(fā)改等部門,加大對(duì)課后服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助力度,合理制定課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),完善課后服務(wù)成本分擔(dān)機(jī)制。同時(shí),明確參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)使用管理。要按規(guī)定及時(shí)調(diào)整績(jī)效工資核定辦法,足額發(fā)放教師參與課后服務(wù)補(bǔ)助,切實(shí)保障教師合法權(quán)益。要健全激勵(lì)機(jī)制,將教師參加課后服務(wù)的表現(xiàn)作為年度考核、職稱評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和績(jī)效工資分配的重要參考。落實(shí)參與課后服務(wù)教師“輪班”“彈性上下班”等制度。支持各地各校通過提供教師愛心家庭晚餐,設(shè)置教師休息室、鍛煉室等各種舉措,為教師安心投入工作創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。

  七、進(jìn)一步強(qiáng)化安全。各地各校要健全完善安全管理制度,堅(jiān)持把學(xué)生安全管理放在課后服務(wù)工作首位,落實(shí)安全責(zé)任,制定安全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)師生安全衛(wèi)生教育和常態(tài)化新冠肺炎疫情防控工作,強(qiáng)化學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所、應(yīng)急救護(hù)、消防設(shè)施安全檢查和心理疏導(dǎo),規(guī)范落實(shí)考勤、監(jiān)管、交接班、門衛(wèi)登記等制度。要把好外聘人員資格關(guān)口,加強(qiáng)課后服務(wù)課程內(nèi)容審核,強(qiáng)化課后服務(wù)教學(xué)紀(jì)律、教學(xué)語言等監(jiān)督管理,嚴(yán)禁發(fā)表不當(dāng)言論或觀點(diǎn)。提供學(xué)生用餐服務(wù)的學(xué)校,要加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理,校外提供配餐的學(xué)校需委托具備資質(zhì)的企業(yè)集中配餐,不得向未取得經(jīng)營(yíng)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者訂餐。

  八、進(jìn)一步宣傳引導(dǎo)。各地各校要加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)工作,建立健全課后服務(wù)意見征求反饋機(jī)制,發(fā)揮學(xué)生家長(zhǎng)和家長(zhǎng)委員會(huì)在課后服務(wù)中的協(xié)助、溝通、監(jiān)督等作用,建立學(xué)生和家長(zhǎng)廣泛參與的課后服務(wù)評(píng)價(jià)體系,不斷提升學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)課后服務(wù)的滿意度。要建立課后服務(wù)工作督導(dǎo)考核機(jī)制,適時(shí)開展專項(xiàng)督導(dǎo),并將課后服務(wù)開展情況作為學(xué)校教育教學(xué)工作考評(píng)的重要內(nèi)容。要加大宣傳,積極通過主流媒體、教育門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等加強(qiáng)課后服務(wù)工作宣傳,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持課后服務(wù)工作的良好社會(huì)氛圍。