【#教育# #陜西省銅川市教育局關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作的通知#】為深入貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作部署，按照市教育工委 市教育局印發(fā)的《2022年全年推進(jìn)教育鄉(xiāng)村振興工作要點(diǎn)》要求，現(xiàn)就進(jìn)一步做好全市義務(wù)教育控輟保學(xué)工作通知如下。©無(wú)憂考網(wǎng)為您整理了以下內(nèi)容，供您參考。

　　一、切實(shí)增強(qiáng)控輟保學(xué)工作責(zé)任擔(dān)當(dāng)

　　全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署，也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要標(biāo)志�？剌z保學(xué)是全面推進(jìn)振興鄉(xiāng)村教育的的基本方略，是依法實(shí)施義務(wù)教育的重要內(nèi)容,也是保證每一位適齡兒童少年接受完整義務(wù)教育的基本要求，是促進(jìn)教育公平、提高人口素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是各級(jí)政府和相關(guān)部門的重要職責(zé)。近年來(lái)，我市各區(qū)縣積極開展控輟保學(xué)工作，取得了一定成績(jī)，但個(gè)別地方，尤其是農(nóng)村學(xué)校學(xué)生輟學(xué)有所反彈，影響《義務(wù)教育法》的有效實(shí)施。各級(jí)政府及教育部門要從全面推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興和依法保障適齡兒童接受義務(wù)教育的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好控輟保學(xué)工作的重要意義，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，堅(jiān)持做到控輟保學(xué)“思想不松、政策不變、措施不降、力度不減”，切實(shí)保證每個(gè)貧困家庭孩子按時(shí)入學(xué)、不輟學(xué)，全面提升義務(wù)教育普及水平。

　　二、不斷健全完善“七長(zhǎng)責(zé)任制”

　　要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行各區(qū)縣政府控輟保學(xué)法定職責(zé)，健全政府及有關(guān)部門、學(xué)校、家庭多方聯(lián)控聯(lián)保責(zé)任制，不斷完善“一縣一案”控輟保學(xué)工作方案，形成以區(qū)縣政府、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府（街道辦事處）、村（社區(qū)）、居民戶為主的控輟保學(xué)“行政線”，和以區(qū)縣教科體局、學(xué)校、教師為主的控輟保學(xué)“教育線”，健全完善行政控輟到戶、教育控輟到師的“雙線”管理工作體系和機(jī)制，建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各區(qū)縣控輟保學(xué)工作機(jī)構(gòu)、工作人員、職責(zé)發(fā)生變化要及時(shí)調(diào)整、完善。

　　三、扎實(shí)開展輟學(xué)學(xué)生摸排核查

　　要按照全市義務(wù)教育招生工作時(shí)間安排，組織學(xué)校開展學(xué)區(qū)適齡兒童的摸排，做到不漏一人。秋季開學(xué)后，要組織各鎮(zhèn)、校利用開學(xué)以來(lái)的月余時(shí)間，精準(zhǔn)摸排了2022年秋季學(xué)期轄區(qū)所有農(nóng)戶義務(wù)教育階段6—15周歲適齡兒童、少年的入學(xué)、就學(xué)情況。要緊密對(duì)接衛(wèi)健、殘聯(lián)部門，緊密配合，對(duì)身體具備學(xué)習(xí)條件的，要采取多種方式做好就學(xué)安置；對(duì)不具備學(xué)習(xí)條件的，經(jīng)縣級(jí)殘疾人教育專家委員會(huì)評(píng)估認(rèn)定，可以辦理延緩入學(xué)或休學(xué)，并按規(guī)定納入相關(guān)救助保障范圍。持續(xù)推進(jìn)控輟保學(xué)專項(xiàng)行動(dòng)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、大力幫扶、精準(zhǔn)控輟”的原則，依托兩個(gè)平臺(tái)（陜西省義務(wù)教育控輟保學(xué)管理系統(tǒng)和中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)），加大摸排核查力度，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，全面準(zhǔn)確掌握適齡兒童少年輟學(xué)情況。對(duì)于摸排初的輟學(xué)學(xué)生要逐一建立臺(tái)帳，作為及時(shí)勸返復(fù)學(xué)、對(duì)賬銷號(hào)的基本依據(jù)。勸返工作資料要及時(shí)上傳陜西省義務(wù)教育控輟保學(xué)管理系統(tǒng)，標(biāo)記、填報(bào)要做到及時(shí)更新、及時(shí)錄入，并人賬相符。

　　四、嚴(yán)格監(jiān)測(cè)勸返機(jī)制

　　各區(qū)縣要完善“學(xué)籍校”監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，把每學(xué)期開學(xué)首月作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)時(shí)段，把初中作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)學(xué)段，把脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶、留守、孤兒、殘疾、流動(dòng)與服刑人員未成年子女作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)群體，要規(guī)范執(zhí)行日考勤、周統(tǒng)計(jì)、月報(bào)告制度，對(duì)無(wú)故未到校學(xué)生建立臺(tái)賬，及時(shí)進(jìn)行家訪核實(shí)，做好勸返復(fù)學(xué)與銷號(hào)管理。要不斷規(guī)范義務(wù)教育學(xué)籍管理制度，嚴(yán)格學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)程序，及時(shí)掌握學(xué)生學(xué)籍變動(dòng)情況，精準(zhǔn)定位學(xué)生就讀學(xué)校。要健全“戶籍地”追蹤報(bào)告制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年就讀情況實(shí)行跟蹤監(jiān)測(cè)，特別是對(duì)已舉家搬遷“戶籍未遷出”和外出務(wù)工隨遷子女監(jiān)護(hù)人建立定期回訪追蹤機(jī)制，獲取異地入學(xué)手續(xù)或有效證明，實(shí)行臺(tái)賬式痕跡化管理，做到不漏一生。

　　五、嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)清單”制度

　　月報(bào)清單，每月15日前，由各區(qū)縣教育部門負(fù)責(zé)逐級(jí)按月上報(bào)教育部和省教育廳控輟保學(xué)制式報(bào)表，完成陜西省義務(wù)教育控輟保學(xué)系統(tǒng)填報(bào)。特別是脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶義務(wù)教育階段適齡兒童少年就讀入學(xué)情況每半月要向各區(qū)縣教育脫貧辦報(bào)送防返篩查預(yù)警情況，及時(shí)消除失學(xué)輟學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)隱患；臺(tái)賬清單，村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣區(qū)教育局按學(xué)期分級(jí)建立戶籍6—15歲適齡兒童少年入學(xué)臺(tái)賬、脫貧貧困家庭學(xué)生臺(tái)賬和送教上門臺(tái)賬，縣區(qū)教育局建立轄區(qū)內(nèi)在校學(xué)生臺(tái)賬，學(xué)校建立本學(xué)區(qū)學(xué)生臺(tái)賬；告知清單，對(duì)適齡少年兒童發(fā)放《義務(wù)教育階段入學(xué)通知書》、對(duì)因病因殘就醫(yī)及其他特殊原因不能按時(shí)入學(xué)的適齡少年兒童發(fā)放《延緩入學(xué)通知書》，對(duì)輟學(xué)學(xué)生及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）報(bào)送《義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況報(bào)告單》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）向?qū)W生監(jiān)護(hù)人發(fā)放《限期返校通知書》，并采取有力措施及時(shí)實(shí)施依法勸返復(fù)學(xué)。

　　六、健全幫扶關(guān)愛(ài)機(jī)制

　　要嚴(yán)格落實(shí)教育“雙減”“五項(xiàng)管理”政策，不斷優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校課后延時(shí)服務(wù)，全力抓好“減負(fù)增效”工作，提高作業(yè)管理水平、提高課后服務(wù)水平、提高課堂教學(xué)質(zhì)量；嚴(yán)格均衡分班、嚴(yán)格教學(xué)要求、嚴(yán)格作業(yè)調(diào)控、嚴(yán)格考試管理，有效減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。要統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和控輟保學(xué)工作，定期通過(guò)電話、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑加強(qiáng)與家長(zhǎng)及學(xué)生的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握學(xué)生去向和身心狀況，對(duì)于?家庭成員因疫居家或集中隔離的，要及時(shí)啟動(dòng)線上教學(xué)，確保隔離期間“停課不停學(xué)”，堅(jiān)決防止因疫情影響造成短期輟學(xué)。要針對(duì)因厭學(xué)而產(chǎn)生的短期輟學(xué)問(wèn)題，夯實(shí)“市、區(qū)縣、校”三級(jí)聯(lián)動(dòng)控輟保學(xué)包抓機(jī)制，區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭包抓有輟學(xué)傾向?qū)W生家庭，建立“一對(duì)一”包保制，實(shí)行交辦責(zé)任制，確保每個(gè)失學(xué)輟學(xué)學(xué)生都有勸返責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，形成“多對(duì)一、一對(duì)一、人盯人”勸返責(zé)任體系。

　　七、落實(shí)常態(tài)巡查宣傳機(jī)制

　　各區(qū)縣要建立層級(jí)包抓、常態(tài)核查、清單督辦和通報(bào)約談機(jī)制，分級(jí)落實(shí)責(zé)任到崗到人，協(xié)同高效推進(jìn)控輟保學(xué)工作。各區(qū)縣教育督導(dǎo)部門要落實(shí)責(zé)任督學(xué)制度，掛牌聯(lián)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到學(xué)校，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管，隨時(shí)掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校控輟保學(xué)情況，實(shí)行督導(dǎo)檢查結(jié)果公告、限期整改和責(zé)任追究，確保無(wú)死角，無(wú)遺漏，無(wú)隱患，托住底線。要加強(qiáng)宣傳教育，提高依法控輟認(rèn)識(shí)，狠抓典型案例，積極引導(dǎo)家長(zhǎng)和適齡兒童少年樹立正確教育理念，營(yíng)造適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育的良好社會(huì)氛圍。