各縣（市、區(qū)）教育和體育局，度假區(qū)教育和體育局，市教育體育局開發(fā)區(qū)和高新區(qū)分局：
為做好2022年義務教育學校招生入學工作，維護適齡兒童少年接受義務教育權(quán)利，根據(jù)《山東省教育廳關(guān)于做好2022年度普通中小學、幼兒園招生入學工作的通知》（魯教基函〔2022〕23號）要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。
一、招生條件和招生時間
1.招生條件
小學：本市戶籍或外來務工經(jīng)商人員隨遷子女和其他符合教育優(yōu)待政策的非本市戶籍、年滿6周歲的兒童。
初中：本市戶籍或外來務工經(jīng)商人員隨遷子女和其他符合教育優(yōu)待政策的非本市戶籍、2022年小學應屆畢業(yè)生。
小學嚴禁招收不足齡學生，初中嚴禁招收非小學應屆畢業(yè)生。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當向片區(qū)學校提出申請，學校報縣級教育行政部門審核備案。
2.招生時間
東昌府區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)和度假區(qū)統(tǒng)一義務教育招生時間，其他縣（市、區(qū)）招生時間由縣級教育行政部門確定。
二、科學制定招生工作方案
1.科學劃定公辦學校服務片區(qū)�？h級教育行政部門要積極會同公安、衛(wèi)生健康等部門，建立常住人口適齡兒童摸底調(diào)查制度，分城鄉(xiāng)、分學段精準掌握區(qū)域內(nèi)待入學兒童底數(shù)，考慮外來務工經(jīng)商人員隨遷子女等因素，科學劃定公辦學校招生服務片區(qū)。對原有片區(qū)需要調(diào)整的，要依法依規(guī)進行論證聽證，提前分析研判，綜合制定工作方案預案，合理引導群眾預期。初中可根據(jù)實際情況，采取劃片入學或?qū)谥鄙k法招生。
2.建立健全數(shù)據(jù)通報和聯(lián)合預警機制。要綜合考慮戶籍制度改革對城鄉(xiāng)間和片區(qū)間適齡兒童戶口遷移情況的影響，實時掌握區(qū)域內(nèi)適齡兒童入學人數(shù)動態(tài)變化，建立數(shù)據(jù)通報和聯(lián)合預警機制,提前調(diào)整完善公辦學校布局規(guī)劃，確保義務教育學位主要由公辦學�；蛲ㄟ^政府購買方式提供。
3.及時公布招生方案。縣級教育行政部門是做好義務教育學校招生入學的主體。要盡量保持政策連續(xù)性和相對穩(wěn)定，根據(jù)生源變化、教育資源分布情況，科學合理確定各學校的招生范圍、招生規(guī)則、報名流程及調(diào)劑辦法，制定縣級義務教育招生入學辦法，報我局審核后，及時向社會公布。6月底前，各縣（市、區(qū)）要將招生方案和招生政策網(wǎng)址鏈接報送我局。鼓勵各縣（市、區(qū)）在保證公平公正的基礎(chǔ)上，根據(jù)學位供給情況探索同一家庭子女同校就讀、不同學段相對就近安排就讀。
三、加強民辦學校招生監(jiān)管
堅持“公民同招”，免試入學。民辦義務教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學校同步招生，不得以任何形式提前招生、選擇生源。民辦學校招生范圍限于審批地，不得跨縣域、跨范圍招生。落實民辦學校年檢制度，年檢合格的方可下達招生計劃。招生計劃要合理統(tǒng)籌，結(jié)合縣域?qū)嶋H科學制定。根據(jù)規(guī)范民辦義務教育發(fā)展工作要求，采取政府購買民辦學校學位的縣（市、區(qū)），要科學制定購買方案，精準劃定投放群體及招生方式。民辦學校報名人數(shù)超過招生計劃的，全部實行電腦隨機錄取。隨機派位工作由縣級教育行政部門統(tǒng)一組織，公證處公證，并邀請紀檢部門監(jiān)督，確保公平公正。
四、優(yōu)化工作流程
繼續(xù)推進義務教育招生入學“一網(wǎng)通辦”�？h級教育行政部門要積極協(xié)調(diào)大數(shù)據(jù)、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、民政等部門數(shù)據(jù)信息，全面清理取消學前教育經(jīng)歷、計劃生育證明、超過正常入學年齡證明等無謂證明。進一步簡化優(yōu)化程序，完善現(xiàn)有信息化平臺，確保符合大數(shù)據(jù)核驗條件的全部實現(xiàn)“零證明”“一網(wǎng)通辦”。
五、保障各類特殊群體入學
1.保障隨遷子女入學權(quán)利。深入推進“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務教育入學政策，根據(jù)入學人數(shù)預測和學位情況合理確定入學條件。堅持以公辦學校為主安排隨遷子女就學，推行混合編班、統(tǒng)一管理。對于公辦學校學位不足的，可以通過政府購買服務方式安排在民辦學校就讀。隨遷子女接受完義務教育后，在當?shù)貐⒓由龑W考試的，和本地戶籍學生同等待遇。鼓勵各縣（市、區(qū)）探索積分制辦法招錄隨遷子女。
從今年新初一學生開始，中考時具有本校3年完整學籍才能享受普通高中指標生政策。自2025年普通高中錄取時，縣級教育行政部門要匯總轄區(qū)內(nèi)各初中非3年完整學籍學生名單，漏報、瞞報、不報出現(xiàn)問題的要承擔相應責任。各初中學校在接收轉(zhuǎn)入學生時，要對監(jiān)護人講清政策，簽訂告知書，避免爭議。
2.保障殘疾兒童少年就近就便入學。按照“零拒絕”“全覆蓋”的原則，扎實做好殘疾兒童少年入學工作。嚴格受教育能力鑒定程序和標準要求，適宜安置每一名殘疾兒童到特殊教育學校或普通中小學隨班就讀。對不具備入學能力的，縣級教育行政部門要安排特殊教育學�；蚱胀ㄖ行W提供送教服務。
3.落實優(yōu)撫對象子女入學政策。對烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、消防救援人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、符合條件的引進高層次人才子女等各類優(yōu)撫對象，按照規(guī)定落實教育優(yōu)待政策。
六、確保招生工作平穩(wěn)有序
1.加強組織領(lǐng)導。各縣（市、區(qū)）和各學校要切實加強對義務教育招生工作的組織領(lǐng)導，完善招生工作制度，嚴明招生程序,遵守廉政紀律，建立便捷高效、公開透明的工作機制，確保招生入學工作公平公正、平穩(wěn)有序。
2.加大宣傳力度。各縣（市、區(qū)）要組織專門力量，做好幼兒園大班和小學六年級學生家長的培訓，確保能熟練使用平臺報名、查看錄取結(jié)果。要通過新聞發(fā)布政策解讀、網(wǎng)上政策宣傳、公開監(jiān)督咨詢渠道等措施，做好義務教育招生政策的宣傳和解讀，使之家喻戶曉。要堅持政策穩(wěn)定和提前告知相結(jié)合的原則，將宣傳工作前置至幼兒園中班和小學五年級學生家長，為家長準備子女入學條件預留充足時間。要不斷引導廣大家長充分認識“就近入學”對學生健康成長的重要意義，樹立科學教育觀念。
3.強化責任落實。各縣（市、區(qū)）要層層落實工作責任，不斷完善入學通知書制度，做好失學輟學書面報告、聯(lián)控聯(lián)保和勸返復學工作，切實保障殘疾兒童、特困家庭兒童、留守兒童接受義務教育權(quán)利。各學校要加強學籍注冊和管理，入學后兩個月內(nèi)完成學籍信息采集工作，形成全面、真實的學年度適齡兒童基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。杜絕搶注學籍、漏建學籍、人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象。
4.嚴肅招生紀律。公辦學校要按照學生戶籍所在地，嚴格執(zhí)行“劃片招生、就近入學”，無條件接受轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年。所有義務教育學校必須按照公布的招生片區(qū)或范圍進行登記入學，不得通過筆試、面試、面談、考查或擅自附加其他條件招生，不得變相采用收取“贊助費”、給予高額獎勵等方式或通過第三方渠道變相招攬生源。嚴禁接收借讀生和不符合入學條件的學生。縣級教育行政部門要及時公示各類享受教育優(yōu)待政策的學生名單，各學校要及時公示招生錄取結(jié)果。所有義務教育學校要采取隨機派位等方式，對新生均衡編班、陽光分班，不得在開學前后組織分班考試。
5.嚴格違規(guī)查處。各縣（市、區(qū)）和各學校要建立健全違規(guī)招生查處和責任追究機制，及時糾正和嚴肅查處各種違規(guī)違紀招生行為。對違反規(guī)定的民辦學校，依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰;對違反規(guī)定的公辦學校，按照《山東省普通中小學辦學基本規(guī)范》予以通報處理、追責問責。對屬地學校招生工作監(jiān)管不力的，追究主管教育行政部門責任。
市教育體育局監(jiān)督舉報電話：基礎(chǔ)教育科—8245525、民辦教育與繼續(xù)教育科—8241687、紀檢信訪—8245508。
