各區(qū)縣（市）教育局，大榭開發(fā)區(qū)社會發(fā)展保障局，寧波國家高新區(qū)教育文體局，寧波杭州灣新區(qū)社會事業(yè)發(fā)展局，各有關直屬學校（單位）：
為深入貫徹落實《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)<關于規(guī)范民辦義務教育發(fā)展的意見>的通知》（廳字〔2021〕15號）、《浙江省教育廳辦公室關于做好2021年義務教育階段學校招生入學工作的通知》（浙教辦函〔2021〕90號）精神，進一步鞏固和推進義務教育減負提質工作，規(guī)范民辦義務教育發(fā)展，現就我市2022年義務教育階段學校招生入學工作提出如下意見，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
1.全面統(tǒng)籌招生計劃
�。ㄒ唬┟逍律雽W底數。各地教育行政部門要嚴格落實國家、省、市關于義務教育結構調整工作要求，做好符合入學條件的流動人口隨遷子女（以下簡稱“隨遷子女”）入學需求情況預先排摸，精準統(tǒng)計分析生源數據，統(tǒng)籌規(guī)劃特殊群體招生工作安排。要做好戶籍新生數量排摸，主動與當地戶籍管理部門加強協(xié)同，審慎仔細調研，完善入學信息發(fā)布和預警機制。
�。ǘ┙y(tǒng)籌確定招生計劃。各地教育行政部門要按照省、市規(guī)范民辦義務教育發(fā)展工作任務，控制區(qū)域內義務教育階段民辦學校（以下簡稱“民辦學�！保┱猩�(guī)模；要結合新生入學底數排摸情況，合理下達義務教育階段公辦學校（以下簡稱“公辦學校”）年度招生計劃，嚴格核定民辦學校年度招生計劃，保障區(qū)域內所有符合條件的適齡兒童少年均有一個就讀學位。
（三）嚴格執(zhí)行招生計劃。各校必須嚴格按照核定的招生計劃實施招生，不得隨意突破招生計劃。各地教育行政部門應在省中小學生學籍信息管理系統(tǒng)中，為轄區(qū)所有學校設定招生計劃數量，嚴格按規(guī)定控制班額。
2.明確招生范圍對象
�。ㄒ唬┖侠韯澏▽W區(qū)范圍。公辦學校嚴格按照就近入學原則，在學區(qū)范圍內招生。公辦初中學�？梢园凑諉为殑澐謱W區(qū)的方式招生，也可以按照小學與初中“校校對口”的方式招生。鼓勵有條件的區(qū)域探索實行大學區(qū)制或多校聯合劃片招生，推進片區(qū)內優(yōu)質教育資源大體均衡，具體辦法由各地教育行政部門制定。
�。ǘ┮�(guī)范民辦學校屬地招生。民辦學校嚴格在學校審批機關所在的行政區(qū)域內招生。市教育局審批設立的興寧中學等義務教育階段學校的招生范圍為市中心城區(qū)（海曙、江北、鄞州、高新區(qū)）。
民辦學�；蚱渑e辦者與當地政府部門（含功能區(qū)管委會）在公民同招政策實施之前訂有協(xié)議、約定且在有效期內的，相關生源按協(xié)議約定錄取，不得選擇生源。受當地政府委托、承擔了部分學區(qū)范圍招生計劃的民辦學校，應當明確其學區(qū)范圍，按公辦學校就近入學相關政策執(zhí)行，不得選擇生源；其非學區(qū)范圍內的招生按民辦學校的招生錄取規(guī)則執(zhí)行。
（三）明確公辦民辦招生對象。公辦學校的招生對象由各地教育行政部門根據相關法律法規(guī)和本地實際確定。符合當地公辦學校招生報名條件的適齡兒童少年均可參加民辦學校招生。各地教育行政部門要統(tǒng)籌做好公辦民辦學校招生工作，不得出臺有違國家法律法規(guī)、干擾學生與家長自主自愿選擇學校的招生政策。公辦學校不得對符合條件的適齡兒童少年申報就讀民辦學校設置任何限制條件；民辦學校也不得設置任何限制條件，拒絕或變相拒絕符合條件的適齡兒童少年入學報名。
3.嚴格核驗入學條件
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一招生管理系統(tǒng)。符合入學條件、要求在我市義務教育階段學校就讀的適齡兒童少年，均應由其父母或其他監(jiān)護人（以下簡稱“監(jiān)護人”）在規(guī)定時間內登錄浙江政務服務網“寧波市幼兒園入園、義務教育入學報名招生系統(tǒng)”（以下簡稱“招生管理系統(tǒng)”，網址：http://nb.zjzwfw.gov.cn）進行入學報名。
�。ǘ┮�(guī)范信息志愿填報。本市適齡兒童少年可以在當地公辦或民辦學校中選報一類，不能兼報。擁有多套房產的家庭，只能選擇填寫一處房產信息并以此作為公辦學校入學的依據之一。選報民辦學校的，可以在報名地行政區(qū)域內招生的民辦學校中性多填報2個志愿。符合條件的隨遷子女可以在量化積分入學或民辦學校中選報一類，不能兼報。
�。ㄈ┐_保信息真實有效。監(jiān)護人須作誠信，確保在招生管理系統(tǒng)上所填報信息真實、有效。如信息虛假，將直接影響適齡兒童少年的正常入學。報名結束后，監(jiān)護人不能在招生管理系統(tǒng)更改志愿等信息資料。各地教育行政部門負責對所有在本區(qū)縣（市）報名通道報名的適齡兒童少年的基本信息進行核驗。信息核驗不符合報名地入學條件的，監(jiān)護人應在規(guī)定時間到符合條件的區(qū)縣（市）參加現場補報名。已通過報名地教育行政部門報名資格核驗的適齡兒童少年，不再參加本市其他區(qū)縣（市）教育行政部門組織的招生。
4.嚴肅規(guī)范錄取工作
�。ㄒ唬﹪栏駥嵭忻庠嚾雽W。義務教育階段學校不得通過面試、評測等任何形式選拔學生。不得與社會培訓機構、個人合作或與社會培訓機構測試（競賽）成績（含獲獎證書、等級考試證書等）掛鉤進行招生。在堅持劃片對口就近入學基本原則、兄（姐）非擇校入學的前提下，由其監(jiān)護人提出申請，原則上將二孩、三孩安排在兄（姐）同一所學校就讀。
（二）明確民辦學校錄取方式。民辦學校招生時，報名人數未超過招生計劃數的，原則上全額錄��；報名人數超過計劃數的，均實行電腦隨機派位錄取，其中允許家長申請雙胞胎、多胞胎捆定進行隨機派位。實行電腦隨機派位錄取的民辦學校名單，由當地教育行政部門核定并公布。電腦隨機派位錄取須有公證機構全程參加，派位結果及時向社會公開。實施電腦隨機派位后，因錄取學生自動放棄而產生的學位空額，允許一定時間內，在未被任何民辦學校錄取的有意向的各類優(yōu)撫優(yōu)待對象子女和已有兄（姐）在讀的二孩、三孩中進行補錄。具體電腦隨機派位操作規(guī)則及派位后空額補缺機制，由各地教育行政部門制定。
�。ㄈ┟鞔_九年一貫制學校錄取方式。九年一貫制學校是貫穿小學與初中教育的一體化學校，民辦九年一貫制學校辦學資質以其辦學許可證載明的學校類型、辦學內容為依據進行確定。九年一貫制學校的小學部學生可以直升其初中部。民辦九年一貫制學校其初中部招生名額多于小學直升名額的，多余名額按民辦學校的招生錄取規(guī)則招錄。九年一貫制學校六年級學生也可以參加非本校民辦初中招生。
�。ㄋ模┟鞔_藝術體育類專門學校錄取方式。義務教育階段藝術體育類專門學校按現行方式招生。寧波市文藝學校繼續(xù)面向全市招生。各地教育行政部門須向市教育局提供藝術體育類專門學校名單，進行備案。此類學校招生方案須報審批的教育、文化或體育等行政部門核定同意后方可實施，可進行體育、音樂、美術等術科測評，但不得組織文化科目考試。除藝術體育類專門學校外，全市義務教育階段學校不得以任何名義招收特長生。
�。ㄎ澹┤鎸嵭泄裢�。義務教育階段學校錄取工作一般按以下基本流程進行：
第一階段：公辦民辦學校同步錄取。
1.公辦學校錄�。�
�。�1）按學區(qū)招生的學校，根據適齡兒童少年戶籍、父母戶籍、家庭住房情況，按照“住、戶一致優(yōu)先”原則，對錄取對象進行分類排序，錄取第一批次類別的學生。因超過招生計劃，未被錄取的第一批次類別學生進入第二階段招生程序。
�。�2）按“校校對口”方式招生的初中學校，小學學生根據對口方案直升對口初中。
（3）公辦九年一貫制學校，小學部直升對象升入初中部。
2.民辦學校錄�。�
（1）按照志愿優(yōu)先原則進行錄取。第一志愿優(yōu)先于第二志愿；第一志愿未招滿的民辦學校，在第二志愿進行補錄。
�。�2）民辦九年一貫制學校，小學部直升對象升入初中部。
第二階段：第一階段未被錄取者自動進入其在招生管理系統(tǒng)報名時所選的區(qū)縣（市）并進入本階段招生程序。
1.公辦學校繼續(xù)按照“住、戶一致優(yōu)先”原則，對所有進入本階段的招生對象進行分類排序，并依次錄取學生。
2.隨遷子女依據量化積分排序，就近統(tǒng)籌入學。
�。┟鞔_編班和學籍管理要求。各地教育行政部門要進一步完善義務教育學校均衡編班具體操作細則并督促實施到位。各校要合理均衡配備師資，班額嚴格執(zhí)行國家基準班額標準，小學、初中分別不得超過45人、50人。嚴禁以任何名義設立重點班、快慢班、實驗班等，不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”或是否使用移動學習終端等名義招生編班，原則上初中起始年級不進行分層走班教學。學校不得勸退或變相勸退已錄取的學生，不得在學段的中途擴班或增加班額。錄取結果須及時錄入招生報名系統(tǒng)。招生錄取工作完成后，按學籍管理有關規(guī)定生成學籍。
5.統(tǒng)一全市招生時間
�。ㄒ唬┮�(guī)范招生宣傳。各地各校要根據疫情防控工作要求，合理制定招生宣傳方案。各校在宣傳時，不得作升學。民辦學校不得故意混淆與公辦學校關系，模糊辦學主體，進行虛假宣傳；公辦學校不得以“幫扶”“集團化辦學校”“聯合辦學”等名義參與民辦學校招生宣傳。
（二）統(tǒng)一招生時間。各地各校要嚴格按照《2022年寧波市小學招生工作時間安排表》《2022年寧波市初中招生工作時間安排表》（見附件1、2），確定本地本校招生工作安排，確保招生工作平穩(wěn)有序。
6.保障特殊群體入學
�。ㄒ唬┙y(tǒng)籌隨遷子女入學。各地要落實和完善以居住證為主要依據的隨遷子女義務教育階段入學政策，按照量化積分排序，就近統(tǒng)籌安排入學，建立健全義務教育資源按積分梯度供給制度，社保繳存地全大市互認，全面保障符合條件的隨遷子女公平享有在居住地接受義務教育的權利。各地要努力擴大城鎮(zhèn)學位供給、以公辦學校為主安排隨遷子女入學，不斷提高隨遷子女在公辦學校就讀比例；對于公辦學校學位不足的，積極通過政府購買服務方式安排持有居住證的隨遷子女在依法舉辦的民辦學校就讀。凡不能有效保障隨遷子女入學的地方，不應推行“小班化”教育，更不應把教育設施挪作他用。
�。ǘ┍Ｕ蠚埣矁和倌耆雽W。各地要與殘聯等部門做好適齡殘疾兒童少年信息對接，根據《寧波市殘疾兒童入學評估與安置工作實施方案》，全面開展殘疾兒童少年入學評估，落實“一人一案”入學工作要求，多種方式保障其接受義務教育。為重度殘疾兒童少年提供送教上門服務，義務教育送教上門安置比例控制在當年省定標準以內。
（三）落實優(yōu)撫優(yōu)待對象子女入學政策。對烈士子女、符合條件的現役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女、高層次人才子女和其他符合條件的優(yōu)待對象，要積極落實國家、省、市及當地有關教育優(yōu)待政策，妥善安排入學。單位、戶籍、房產其中之一在市中心城區(qū)（海曙、江北、鄞州、高新區(qū)）的市級高層次人才的子女，與該地的區(qū)級人才子女享有同等的義務段學校入學優(yōu)待政策。入學優(yōu)待政策適用于公辦學校，民辦學�？梢詤⒄請�(zhí)行，但需單列計劃、公開錄取結果。
對港澳同胞、臺灣同胞、華僑華人子女等，按有關政策予以安排。外籍人員子女入學，按有關規(guī)定辦理。外籍人員子女學校招收中國境內合法居留的外籍人員子女，在省內合法居留的香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)居民以及在境外依法定居的中國公民的子女，不得招收在中國境內定居的中國公民的子女。
7.切實落實工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。完善義務教育招生入學制度是落實國家、省、市教育方針及政策文件精神、履行好政府教育職責的重要方面，對于優(yōu)化教育資源布局、促進教育健康發(fā)展、推進社會公平及共同富裕意義重大。各地各校要從講政治、講大局、講紀律的高度，認真、嚴肅做好招生入學工作，努力辦好家門口每一所學校，讓每個學生享有公平而有質量的教育。各地制定的義務教育階段學校招生政策須報市教育局基礎教育處審核通過后發(fā)布。
（二）優(yōu)化招生服務。各地各校應通過多途徑主動向社會公開義務教育階段學校招生入學工作的實施方案、學校招生計劃、公民辦學校入學報名對象條件、公辦學校學區(qū)范圍、民辦學校收費標準、招生入學咨詢方式等招生信息。招生報名期間，各地教育行政部門要為網上報名有困難的家長提供幫助。
�。ㄈ﹪烂C招生紀律。各地要堅守政策底線，不搞例外、不搞變通、不打折扣，強化屬地責任，突出監(jiān)管重點。嚴禁提前預招、跨地預招、超計劃招生、招后調包、掛學籍、違規(guī)轉學等違規(guī)行為。對違規(guī)招生的學校，教育行政部門應責令其限期整改；情節(jié)嚴重的通報批評，對主要責任人給予問責處理；招生違規(guī)情況記入校長和教師信譽檔案，與職稱職級評定、評先評優(yōu)、干部任用掛鉤。各地政府教育督導部門要將義務教育階段學校招生入學工作納入責任督學督導范圍，對招生入學政策落實情況開展督導。秋季學期開學后，各校須對本校新生報到情況進行全面核查，核查結果在開學后半個月內報主管教育行政部門。市教育局將對各地各校招生行為進行抽查。市教育局招生工作網絡舉報地址：http://jyj.ningbo.gov.cn/；舉報電話：89183287。
�。ㄋ模┘訌娬咝麄�。要認真做好政策的宣傳解讀工作，及時回應群眾關切。要積極宣傳當地教育改革發(fā)展成效和老百姓家門口的好學校，引導家長充分認識免試就近入學對于促進學生健康成長的價值和意義，理性幫助孩子確定成長目標，避免盲目跟風擇校，努力創(chuàng)造良好的社會氛圍。
8.相關附件
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1.2022年寧波市小學招生工作時間安排表
2.2022年寧波市初中招生工作時間安排表
3.各區(qū)縣（市）招生服務聯系方式一覽表
