1.選擇美國(guó)移民有哪些理由
一、高質(zhì)量、多樣化的教育體系
在美國(guó)，每個(gè)孩子都可以上大學(xué)，只要他想上。普通大學(xué)的錄取標(biāo)準(zhǔn)較低，簡(jiǎn)直不可能把任何人拒之門(mén)外，只有私立大學(xué)和外國(guó)學(xué)生的學(xué)費(fèi)比較貴。如果讀州立大學(xué)的話(huà)，每個(gè)人都可以讀得起，而且有各種名目的學(xué)生貸款、經(jīng)濟(jì)資助。而哈佛、耶魯?shù)群芏�，�?duì)成績(jī)優(yōu)異及有特長(zhǎng)的貧困學(xué)生更是提供每年多達(dá)數(shù)萬(wàn)元的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金，以招攬人才。在美國(guó)，只有不想上大學(xué)的人，沒(méi)有上不起大學(xué)的人。
二、健全完善的社會(huì)福利
對(duì)國(guó)民及移民方方面面的照顧十分周全，那些喪失工作能力的人和窮人，無(wú)論如何也可以拿到政府的救濟(jì)，基本生活有保障，這使得人人都會(huì)有安定的感覺(jué)。
三、自由往來(lái)至少160個(gè)國(guó)家免受簽證繁瑣之苦
不少移居美國(guó)只為持有綠卡、以便自由往返美中兩國(guó)的大陸新移民，數(shù)年后，都十分自然地希望申請(qǐng)加入美國(guó)國(guó)籍，其中一個(gè)重要原因，就是美國(guó)護(hù)照享有的全球禮遇—免簽證前往世界160多個(gè)國(guó)家。
四、良好完備的保障體系
美國(guó)有良好的安全保障體系，每個(gè)人的安全、生命、財(cái)產(chǎn)都有保障—汽車(chē)保險(xiǎn)、房屋保險(xiǎn)、人身保險(xiǎn)、火災(zāi)、水災(zāi)保險(xiǎn)等，很多都是受益人必須投保的險(xiǎn)種，這些可以避免個(gè)人意外破產(chǎn)，也可保障意外中受害人的利益。
五、知識(shí)管理
從最早期的科學(xué)管理，到今天的知識(shí)管理，美國(guó)成為世界上管理觀念、管理知識(shí)、管理技術(shù)積累最多、應(yīng)用范圍最廣的國(guó)家。管理水平不僅是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，而且是整個(gè)國(guó)家的無(wú)形法寶。近年來(lái)，推動(dòng)美國(guó)管理水平提高的動(dòng)力是信息技術(shù)的發(fā)展和運(yùn)用。
六、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)
美國(guó)不僅是世界上的工業(yè)化國(guó)家，而且也是世界上的農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家。美國(guó)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)多年排在全球第一的位置，在高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和完善的國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控體制下，其勞動(dòng)生產(chǎn)率、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和對(duì)外貿(mào)易額均居世界首位。美元是世界有力的貨幣，與黃金等價(jià)。同時(shí)，美國(guó)還是資源大國(guó)，無(wú)論土地資源還是礦產(chǎn)資源都非常豐富，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。
從移民人口的教育程度變化可知美國(guó)會(huì)越來(lái)越重視高學(xué)歷的移民人群，甚至有可能通過(guò)提高EB1或NIW這樣的人群簽證名額，降低非技術(shù)勞工來(lái)進(jìn)行移民人群調(diào)控，通過(guò)打壓非法移民來(lái)保護(hù)美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)，另外很確定的是美國(guó)人口一直在增長(zhǎng)，通過(guò)提高移民要求來(lái)控制移民人口數(shù)量已經(jīng)是移民局審案的潛規(guī)則。
2.美國(guó)投資移民介紹
美國(guó)投資移民是美國(guó)新移民法中職業(yè)移民項(xiàng)的第五類(lèi)優(yōu)先移民EB5”移民簽證，有關(guān)投資移民的法律是于1991年生效實(shí)施。美國(guó)政府并于1993年在EB-5移民法規(guī)中特別增設(shè)了一種“地區(qū)中心移民方案”,將移民申請(qǐng)條件中對(duì)“須直接創(chuàng)造十個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)”的規(guī)定放寬為“直接或間接創(chuàng)造十個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)”。
美國(guó)投資移民是美國(guó)新移民法中職業(yè)移民項(xiàng)的第五類(lèi)優(yōu)先移民EB5”移民簽證，有關(guān)投資移民的法律是于1991年生效實(shí)施。
美國(guó)政府并于 1993年在EB-5移民法規(guī)中特別增設(shè)了一種“地區(qū)中心移民方案”,將移民申請(qǐng)條件中對(duì)“須直接創(chuàng)造十個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)”的規(guī)定放寬為“直接或間接創(chuàng)造十個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)”。使EB-5成為美國(guó)所有移民類(lèi)別中，申請(qǐng)核準(zhǔn)時(shí)間最短、資格條件限制最少的一條便捷通道。
1、美國(guó)EB-5投資移民可以投資的企業(yè)類(lèi)型
(A)新的商業(yè)企業(yè)的投資，包括創(chuàng)新企業(yè)或重組舊企業(yè)。
(B)擴(kuò)張現(xiàn)有的企業(yè)，可以投資或注資以增加資產(chǎn)或員工四成以上，也就是注資后，資產(chǎn)或員工人數(shù)，都為原有規(guī)模的一點(diǎn)四倍。
(C)困難企業(yè)之投資，企業(yè)在注資之前的12到14個(gè)月，損失了資產(chǎn)價(jià)值的五分之一。
美國(guó)的投資移民是投資及實(shí)際的經(jīng)營(yíng)及投資，但投資者不需要有任何經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)或教育程度，的條件就是有足夠的資金。
新企業(yè)必須保證能至少運(yùn)行兩年以上，如果新企業(yè)連續(xù)虧損難以維持二年，投資人可能會(huì)得不到移民綠卡。
2、關(guān)于投資人獲批綠卡事項(xiàng)
投資人在確實(shí)進(jìn)行了投資之后才能申請(qǐng)簽證，不能先申請(qǐng)移民簽證而后投資。即使移民局批準(zhǔn)其投資移民的申請(qǐng)，投資者兩年內(nèi)獲得的是有條件限制的臨時(shí)綠卡。兩之后，移民局對(duì)其投資項(xiàng)目進(jìn)行考查，合格者可轉(zhuǎn)為永久綠卡。若投資人兩年中投資失敗，則需承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
3.美國(guó)投資移民的問(wèn)答
1.投資人可以選擇不參與再投嗎？
如果合伙協(xié)議／運(yùn)營(yíng)協(xié)議中沒(méi)有相反約定，投資人可以選擇不參與再投。但如果投資人沒(méi)有取得臨時(shí)綠卡或者取得臨時(shí)綠卡未滿(mǎn)2年，則不參與再投將導(dǎo)致投資人失去EB-5申請(qǐng)資格。因?yàn)樵谶@種情況下，投資人的資金不符合移民局對(duì)于EB-5資金必須處于風(fēng)險(xiǎn)之中的要求。
2.不移民的投資人可以選擇退款嗎?
選擇放棄移民的投資人如果能不參與再投，可以選擇向基金公司申請(qǐng)退款。具體如何退出是要看以下情況：
1）初始投資何時(shí)能還款至基金公司賬戶(hù)；
2）基金公司相關(guān)管理文件，例如有限合伙協(xié)議、運(yùn)營(yíng)協(xié)議等規(guī)定的退款手續(xù)。如果協(xié)議沒(méi)有約定投資人如何退出，投資人可以要求基金公司管理方基于信托責(zé)任和公平善意原則退款。
3.再投之后什么時(shí)候可以還款給投資人？
移民局禁止在協(xié)議中規(guī)定在特定時(shí)間或條件下將投資款償還給投資人。還款的時(shí)間取決于兩個(gè)條件的滿(mǎn)足：
1）投資人投資風(fēng)險(xiǎn)維持到至取得臨時(shí)綠卡滿(mǎn)兩年；
2）項(xiàng)目公司還款期已到且資金回到了基金賬戶(hù)。
滿(mǎn)足以上兩個(gè)條件，原則上投資人可以申請(qǐng)還款。具體還要看基金合伙協(xié)議／運(yùn)營(yíng)協(xié)議有沒(méi)有相關(guān)限制。
4.投資人可以選擇再投項(xiàng)目嗎？
有的合伙協(xié)議中會(huì)明確規(guī)定投資人對(duì)再投項(xiàng)目有否決權(quán)和/或投票權(quán)，有的合伙協(xié)議中沒(méi)有對(duì)再投做任何具體規(guī)定。在這兩種情況下，投資人對(duì)再投項(xiàng)目都有一定的選擇權(quán)和投票權(quán)。投資人可以要求基金管理人根據(jù)信托責(zé)任和公平善意原則，盡其善意努力和勤勉義務(wù)向投資人提議若干備選再投資項(xiàng)目，投資人可就備選項(xiàng)目根據(jù)事先或事后約定的投票程序進(jìn)行投票表決。
5.投資人可以召開(kāi)投資人大會(huì)影響再投嗎？
投資人作為基金公司的有限合伙人或者成員，是可以通過(guò)召開(kāi)會(huì)議對(duì)基金公司的重大事項(xiàng)進(jìn)行投票表決的。但是對(duì)于哪些事項(xiàng)可以進(jìn)行投票表決，如何進(jìn)行投票表決，以及通過(guò)決議所需要的票數(shù)，都需要參照合伙協(xié)議／運(yùn)營(yíng)協(xié)議或者管理協(xié)議中的具體規(guī)定來(lái)執(zhí)行。如果協(xié)議中沒(méi)有對(duì)此事項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定，則需要參照基金公司注冊(cè)所在州的相關(guān)法律規(guī)定來(lái)處理。通常情況下，類(lèi)似再投資此類(lèi)涉及對(duì)基金公司資產(chǎn)處置的重大決策，都需要有限和合伙人的投票表決，并需要超過(guò)半數(shù)以上的合伙人同意。但是介于目前再投資的問(wèn)題越來(lái)越普遍，很多基金公司會(huì)在合伙人協(xié)議里面，提前約定在此情況下，管理合伙人和有限合伙人各自的權(quán)限，甚至有可能規(guī)定管理合伙人可以全權(quán)代表基金公司做出再投資的決策，不需投資人的投票表決。在此情況下，如果投資人對(duì)于再投資的提案不滿(mǎn)，或者希望采取行動(dòng)影響再投資的進(jìn)行，就需要評(píng)估管理合伙人是否有履行了其對(duì)投資人的信托責(zé)任，再投資的項(xiàng)目中是否有利益沖突和自買(mǎi)自賣(mài)的情況等，如有必要的話(huà)，可以采取法律手段來(lái)阻止或者影響再投資的進(jìn)行。
6.再投可否由投資人個(gè)人進(jìn)行？
目前移民局政策對(duì)此沒(méi)有很明確的規(guī)定。但業(yè)界的普遍理解是區(qū)域中心項(xiàng)目必須在區(qū)域中心的主導(dǎo)下由EB-5基金公司來(lái)進(jìn)行。
7.再投可否換區(qū)域中心和基金公司？
移民局政策指導(dǎo)6卷G章4節(jié)明確指出，投資人更換區(qū)域中心構(gòu)成“重大變更”，而重大變更如果發(fā)生在投資人獲得有條件居留權(quán)（即獲得臨時(shí)綠卡）之前，則將會(huì)導(dǎo)致投資人臨時(shí)綠卡被拒（即使I-526已經(jīng)獲批）。這種情況下投資人要繼續(xù)移民申請(qǐng)只能重新遞I-526，這就意味著排期要重新起算。而移民局政策指導(dǎo)6卷G章5節(jié)指出，在投資人獲得臨時(shí)綠卡以后，重大變更不會(huì)導(dǎo)致投資人永久綠卡申請(qǐng)被拒。換言說(shuō)，更換區(qū)域中心的時(shí)間是關(guān)鍵。對(duì)于更換基金公司，移民局沒(méi)有做詳細(xì)規(guī)定，可以參照更換區(qū)域中心的規(guī)定。
8.再投怎么安排符合投資人的利益？
這要看投資人的排期情況。如果投資人很快就要拿到臨時(shí)綠卡，或者已經(jīng)拿到臨時(shí)綠卡，只需要短期維持投資即可符合移民要求。這時(shí)候適合投資人的再投安排應(yīng)該是短期貸款或過(guò)橋貸款。如果投資人排期很長(zhǎng)，則可以考慮5年以上的貸款或投資項(xiàng)目。另外，如果原有項(xiàng)目工程完成，進(jìn)入穩(wěn)定期并經(jīng)營(yíng)良好，的選擇可能是延長(zhǎng)對(duì)開(kāi)發(fā)商的融資期限。
雖然同一項(xiàng)目中不同投資人的情況不一樣，投資人內(nèi)部利益也不一定一致，但有一點(diǎn)是共同的，就是投資人都希望在合法的情況下盡量保證本金安全。因?yàn)橥顿Y移民項(xiàng)目通常都約定項(xiàng)目回報(bào)中只有很小比例分配給投資人，所以低風(fēng)險(xiǎn)低回報(bào)的項(xiàng)目最符合投資人的利益。如果基金公司一味追求高回報(bào)，則可能和投資人的利益相沖突。
9.再投以后還有什么機(jī)會(huì)可以中途退出?
再投之后想要退出，原則上要等到再投項(xiàng)目還款時(shí)才可以退款。再投項(xiàng)目結(jié)束以后資金再度返回基金，如果投資人不想再繼續(xù)申請(qǐng)綠卡，可以申請(qǐng)基金公司退還本金給投資人。
10.再投以后怎么減少三投的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)?
可以在再投之時(shí)補(bǔ)充或修改合伙協(xié)議／運(yùn)營(yíng)協(xié)議，從以下三個(gè)方面減少風(fēng)險(xiǎn)：
1）投資人應(yīng)該有否決或選擇項(xiàng)目的權(quán)利；
2）基金公司在投資人選擇不參與三投的情況下不能強(qiáng)行將投資人的資金投入項(xiàng)目；
3）在不參與三投的情況下投資人應(yīng)該可以申請(qǐng)撤資。
11.投資人如何爭(zhēng)取自己的權(quán)利？
首先，投資人從知識(shí)層面上要對(duì)投資移民的架構(gòu)和基本法律政策規(guī)則有一定的了解�？蓞⒖急竟娞�(hào)之前發(fā)布的文章。第二，投資人需要在信息層面上要求基金盡早披露再投的信息，避免再投之時(shí)措手不及。第三，投資人在組織架構(gòu)上要形成一個(gè)求同存異，一致行動(dòng)的投資人群體。這個(gè)群體要選出投委會(huì)，代表大家和基金及管理方溝通，處理日常事務(wù)。第四，從專(zhuān)業(yè)性的角度投資人或投委會(huì)應(yīng)該并聘用各種專(zhuān)業(yè)人員來(lái)協(xié)助處理再投問(wèn)題。第五，投資人如果要對(duì)再投有所掌控，在資金回到基金之前幾個(gè)月提前準(zhǔn)備。普及知識(shí)、達(dá)成共識(shí)、設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)、提出訴求、進(jìn)行先期談判都需要時(shí)間。
