1.投資評審中心2021年度工作報告
xxxx年，在廳黨組的正確領導以及廳屬各處室、單位的大力支持下，省財政投資評審中心努力強化評審管理職能，創(chuàng)新評審技術手段，著力推進財政投資評審體制機制創(chuàng)新，在提高財政投資效益、強化財政監(jiān)管、深化財政改革等方面取得了一定成效。
一、服務中心工作，評審地位不斷提升。省財政投資評審中心根據《xx省財政廳關于進一步加強財政投資評審工作的通知》精神，不斷強化職能，健全機制，努力服務財政中心工作。
1、圍繞中心工作，提升服務質量。省財政投資評審中心緊緊圍繞財政中心工作，主動加強與預算管理、國庫支付、政府采購等機構的協調配合，更好地發(fā)揮財政投資評審職能作用。一是為部門預算編制 服務，提高了建設項目的預算約束力。近年來，通過加強建設項目預算評審，提高了預算的準確性、真實性，改變了以前項目預算太粗、項目不實等突出問題。二是圍繞國庫集中支付制度改革，為建設項目財政性資金的集中支付提供技術性、基礎性審核工作。建設資金的撥付與其他資金撥付相比，具有周期長、專業(yè)性強、情況復雜等特點，通過對建設項目的跟蹤管理，按照項目實施進度及時、準確地提供資金撥付依據，防止建設單位多付工程款及項目資金被截留、挪用、浪費等問題發(fā)生，為財政資金及時、安全撥付提供了可靠保證。三是積極為政府工程采購服務，通過對納入政府采購目錄工程項目的標底、施工圖預算和工程量清單進行評審，為政府工程采購預算的核定提供了可靠依據。
2、突出項目重點，拓寬服務領域。評審中心抓住民生工程項目投資規(guī)模不斷加大，投資范圍不斷拓寬的契機，不斷健全評審制度，強化評審職能，提高評審專業(yè)技術水平，更好地滿足政府投資領域拓寬的需要。目前的評審范圍從單純的預算內投資項目拓寬到預算外資金、政府性基金、政府融資等所有財政性資金，從新建項目拓展到擴建、維修等所有建設項目。如xx、xx、xx等市縣積極參與保障性住房項目的評審，省財政將病險水庫項目納入重點評審，收到了良好效果。xxxx年，各級評審機構共完成評審項目x.xx萬個，審查金額xxx.xx億元，審定金額達xxx.xx億元，審減xxx.xx億元，平均審減率為xx.x%。其中審查金額上年增長xx%。
3、創(chuàng)新組織方式，提升服務能力。近年來，隨著財政投資規(guī)模不斷擴大，投資領域不斷拓寬，出現了評審力量不能滿足業(yè)務增長需要的矛盾。為有效解決這一問題，評審中心不斷拓寬工作思路，創(chuàng)新組織方式：一是購買服務。采取委托中介機構初審，評審機構復審的工作方式，解決人少事多的矛盾，提高工作效率。目前省財政投資評審中介機構庫正在緊張籌備之中，相關制度文件也在進一步完善，將于明年正式推行購買服務的方式。二是抓大放小。省評審中心根據實際，突出工作重點，抓好重點領域、重點工程、重點項目、重點環(huán)節(jié)的評審工作，把有限的評審力量放在刀刃上。三是計劃評審。通過提高評審工作的計劃性，合理安排評審力量，做到有序評審。通過評審組織方式的改革，大大提升了服務能力。
二、強化管理職能，評審機制不斷健全。評審中心十分注重投資評審制度建設，通過健全財政投資評審機制，不斷強化財政投資評審管理職能。
1、明確職責分工，健全橫向制約機制。在財政部門內部，建立健全橫向制約機制，規(guī)范評審流程，強化評審結論的使用，理順了評審機構與資金管理機構的職責分工。如xx市、xx市、xx市、xx縣、xx市等制定評審操作規(guī)程，對評審項目的確定、工作流程、相關機構職責、評審報告的內容、評審結論的批復等進行明確規(guī)范，逐步建立了“先評審、后下達預算”、“先評審、后撥款”、“先評審、后批復決算”的制約機制。
2、強化目標激勵，健全縱向聯動機制。為有效解決各地發(fā)展不均衡、不規(guī)范的問題，我們不斷加強對市縣財政投資評審工作的指導和支持，并在工作中完善了以項目分工管理和目標考核為手段的縱向激勵機制。
一是合理劃分財政投資評審級次。針對財政投資項目資金來源涉及省、市、縣不同級次的現象，為合理分工，我省出臺了《xx省財政投資評審管理實施辦法》，在全國率先提出“各級財政部門按照財政管理體制和預算級次開展財政投資評審工作”。評審級次的明確，既調動了市縣財政部門推進評審工作的積極性，又有效防止了多頭管理，避免了重復評審和規(guī)避評審現象。
二是加強對市縣的支持考核力度。為加大對市縣財政投資評審工作的指導和支持力度，我們根據xxxx年出臺的《xx省財政投資評審工作目標考核辦法》，建立了省對市、市對縣的經常性指導機制，健全了系統協作交流機制，完善了省對市縣的支持措施。在管理層次上，注重發(fā)揮市州優(yōu)勢，支持建立市州對所轄縣（市區(qū)）財政投資評審工作的指導和服務平臺。如，xx、xx、xx等市州每年組織召開評審工作會議，xx市還對目標考核先進縣市區(qū)給予表彰和獎勵。通過考核激勵，涌現出一批先進典型，經省考核評定，x個市州、xx個縣（市區(qū)）被評定為xxxx-xxxx年度全省先進單位。
3、嚴格財務監(jiān)管，健全外部監(jiān)督機制。針對部分項目建設單位基建財務管理松弛、結算超預算、違反《政府采購法》、《招投標法》等現象，加強與監(jiān)察、審計、建設等單位的溝通和聯動，形成“組合拳”，強化建設單位職責，規(guī)范建設單位行為。對各種超列管理費，未嚴格執(zhí)行《政府采購法》、《招投標法》的項目，給予暫緩撥付資金處理，倒逼建設單位規(guī)范建設程序，嚴格執(zhí)行財經紀律。xxxx年，為x個項目辦理了竣工決算，審查金額達x.xx億元。
三、發(fā)揮技術優(yōu)勢，評審手段不斷完善。工程技術管理是評審工作開展的主要手段，也是財政投資評審的核心內容。評審中心按照預算管理要求，不斷創(chuàng)新評審手段，前移服務平臺，更好地發(fā)揮評審技術優(yōu)勢。
1、前移服務平臺，控制造價關鍵環(huán)節(jié)。我們積極探索，創(chuàng)新手段，不斷前移評審關口，將投資評審介入到設計、招標階段，取得了明顯成效。如省評審中心對韶山x號樓、黨史陳列館項目合同環(huán)節(jié)進行了把關，及時糾正了合同中不利于降低造價的條款，從源頭上有效避免了財政資金的損失；為提高政府投資項目的經濟性和可行性，正著手建立評審專家?guī)欤ㄟ^吸納社會各投資領域的技術權威，參與對政府投資項目的前期論證。
2、跟蹤管理服務，提升評審效率。我們主要從兩個方面提高跟蹤管理服務水平：一是實現財政投資評審與預算管理無縫對接。按照建設項目的實施步驟，對項目的概算、預算、結算、決算各個環(huán)節(jié)及時評審，動態(tài)管理，并將項目實施情況及時反饋預算管理機構，將財政投資評審與預算管理有機結合，形成監(jiān)管合力，提高評審效果。二是對重大項目派駐財政跟蹤評審員制度。針對項目單位普遍存在的工程技術管理薄弱的問題，對超級計算機中心、博物館改擴建工程等重點項目，派遣評審員全程參與項目實施和監(jiān)督，通過對工程合同、隱蔽工程、設計變更、技術簽證等關鍵環(huán)節(jié)的把關審核，有效遏制了施工單位弄虛作假、高估冒算行為。
3、提高財政投資評審管理的信息化水平。隨著評審工作的發(fā)展，評審中心的信息化管理水平也逐步提升。除了配備專業(yè)的設備外，還通過積極構建信息平臺，建立專門網站來提高評審效率和加強評審交流。通過與智多星軟件公司合作，開發(fā)了xx省財政投資評審信息管理系統，構建了一個全省評審經驗交流、數據發(fā)布的平臺。目前，該系統正處于推廣使用階段，市縣反饋情況良好。
四、夯實基礎工作，評審隊伍不斷優(yōu)化。近年來，評審中心針對外聘人員為主的評審人員組成機構，夯實基礎工作，狠抓隊伍建設，著力打造一支具有較高政治素質和業(yè)務水平的評審隊伍。
1、用公正的程序選調專業(yè)人才。我們十分注重建立與市場機制相適應的聘用制度和分配制度，通過公開、公平、擇優(yōu)的原則，廣泛吸納優(yōu)秀的專業(yè)技術人員充實到財政投資評審隊伍中來。截止至今年底，全省除xx個市州全部設立評審機構外，xxx個縣市區(qū)有xxx個已經設立評審機構，其中xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等市所轄縣市區(qū)均已設立評審機構。全省評審機構從業(yè)人數xxx人，其中xx%以上具有注冊造價師或注冊會計師執(zhí)業(yè)資格，為開展評審工作提供了專業(yè)保障。
2、用科學的制度規(guī)范內部管理。評審中心注重完善內部管理制度，用制度規(guī)范權力運行，約束評審行為。在質量控制方面：嚴格執(zhí)行復審、外部監(jiān)督、廉政保證金等制度，規(guī)范評審行為。在建立激勵機制方面，強化績效考評，激發(fā)評審員工作積極性；同時，切實保障聘用評審員的各項合法權益，為他們購買國家規(guī)定的各項勞動保險，解除他們的后顧之憂，以合理的待遇留住人。
3、用和諧的團隊文化帶隊伍。我們注重培育和諧進取的團隊文化，創(chuàng)新工作理念，提升團隊凝聚力和工作業(yè)績。一是以事業(yè)聚人心。教育和引導工作人員以中心為家、以事業(yè)為榮、以評審為責，共同推進我省財政投資評審行業(yè)發(fā)展。二是以能力求發(fā)展。采取業(yè)務培訓、案例分析、考察學習、經驗交流等形式，拓寬評審員的工作思路和知識面，提高評審員的業(yè)務水平。三是以真情帶隊伍。注重發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，堅持開展談心談話活動，主動關心每位工作人員的工作、生活、學習，幫助解決實際困難和問題，使大家感受到集體的溫暖。四是以廉政保平安。通過教育、引導，幫助評審員牢固樹立“勤政促發(fā)展，廉政保平安”的思想，經得起各種誘惑，做到清正廉政，無私奉獻。今年年初，在廳領導和廳紀檢監(jiān)察室的支持下，啟動了為期半年的“廉政建設與職業(yè)操守培訓教育”的主題活動。通過邀請廳領導授課、集中學習廉政知識、開展支部共建活動、觀看警示教育片等多形式、多載體的教育方式，取得了良好的效果。
回顧過去一年的投資評審工作，我們深感：廳領導的高度重視和關心，使我們有了改革創(chuàng)新的勇氣；處室、單位的大力支持和信任，使我們有了與建設單位、施工單位較真的底氣。當然，目前評審工作仍面臨不少問題，如評審力量與評審任務的矛盾突出，省本級評審項目流程不規(guī)范，建設項目預算控制不嚴，對市州的支持力度不夠等等。這些問題都值得我們認真研究，在今后逐步加以解決。
2.投資評審中心2021年度工作報告
20XX年投資評審中心，在局黨組的關懷下，在分管局領導的正確領導下，在局內有關科室的支持下，評審中心不斷提高為財政資金管理工作服務的質量和水平，積極開展財政評審工作，在提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性等方面作出了努力。嚴格執(zhí)行中心的各項規(guī)章制度堅持“客觀、公正、公平”的評審原則和“不唯減、不唯增、只唯實”的評審理念，不斷完善評審機制，拓寬評審領域。確保政府性投資資金的合理使用。
一、嚴格審核提高財政資金的使用效率。
截止十月末，全縣完成財政投資評審項目共49項，評審投資額8479萬元，審定投資額8164萬元，審減各項不合理資金315萬元，審減率3.7%。評審范圍涉及市政、建筑、交通。委托招標控制價編制與評審84項，截止目前編制金額24658萬元。
二、縣政府重點項目實行全程跟蹤評審。
20××年縣政府重點建設項目有長白鎮(zhèn)中心區(qū)基礎設施改造工程、長白縣鴨綠江大街升級改造項目工程、長白朝鮮族自治縣縣城區(qū)域老舊小區(qū)改造、長白縣城城市風貌改造工程、長白朝鮮族自治縣體育場館建設項目。由于人員少業(yè)務量大等原因對于個別項目采取與審計部門聯合以及委托有資質的造價中介機構跟蹤審計，對于工程進度及隱蔽工程現場變更簽證、做好現場確認。為項目的進度款撥付以及竣工結算提供準確可靠的依據。
三、不斷加強制度建設，促進評審工作走上規(guī)范化、制度化、程序化軌道。
為確保評審工作高效規(guī)范運行，積極探索，大膽實踐，建立健全了“制約有效、權責明晰、運行規(guī)范”的工作機制，全面提升評審質量，促進評審工作走上規(guī)范化、制度化、程序化軌道。
四、項目評審中的問題。
1、缺少項目概算文件。在做招標控制價項目時，我縣設計室只給出圖紙，不給出項目概算，造成控制價編制困難。
2、項目前期準備不足，缺少正規(guī)施工圖紙、施工合同簽訂不規(guī)范等。
五、20××的工作計劃。
（一）對重點、熱點項目進行跟蹤評審、加強過程控制、提出合理化建議。為了提高政府資金使用效益，變被動買單為主動服務，加強過程控制，嚴格控制變更，寓管理于服務之中，對今后重點項目進行跟蹤。特派專人全過程跟蹤，對評審項目進行現場實地踏勘，及時掌握施工情況，實地驗證、核實工程量，踏勘記錄由建設方、監(jiān)理方共同確認，堅持做到以實計量，以量計價。特別是對隱蔽工程部分應采取攝像、拍照取證存檔，加強了對現場變更簽證的管理工作。
�。ǘ├^續(xù)強化服務意識，提高工作效率，積極主動介入重點工程建設推進過程中出現的熱點、難點，突出重點，對特殊項目實行特殊服務，舉中心之力，全力參與，做出成績，創(chuàng)出特色，為重點工程保駕護航。
�。ㄈ┘訌娫u審質量控制。
�。ㄋ模┻M一步加強制度建設，強化內部管理。
3.投資評審中心2021年度工作報告
為進一步提高投評黨支部工作質量，全面提升黨員綜合素質，不斷增強黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，持續(xù)推進全面從嚴治黨，根據市委、市政府和局機關的統一部署和要求，結合投資評審中心工作實際，特制定2021年支部工作報告。
一、指導思想
2021年是我國建黨100周年，是開啟建設社會主義現代化國家新征程的第一年，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的xx大和xx屆二中、三中、四中、xx全會精神，扎實推進支部黨員的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，著力提升中心黨風廉政教育，轉變工作作風，不斷提高投評支部建設質量，引領黨員干部做到政治強、勇擔當、作風硬、有作為、為投評中心整體工作不斷進步提供強有力的保障。
二、工作目標
進一步強化黨的領導，更加突出政治引領；進一步統籌抓好黨建和業(yè)務工作，做到“兩不誤，互促進”；進一步完善機制體制，提升支部黨建工作制度化、規(guī)范化水平；進一步規(guī)范建設黨支部，黨員教育管理更加精準，黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加充分，黨的執(zhí)政根基更加牢固;進一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員隊伍的先鋒模范作用，努力提升黨建工作規(guī)范化、科學化水平，為做好投資評審業(yè)務、繼續(xù)發(fā)揮政府投資守門人的角色提供堅實的思想、作風和組織保障。
三、工作措施
�。ㄒ唬┙ⅰ暗谝蛔h題”學習機制。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列講話精神、習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的講話、中國建黨100周年系列講話等作為學習的“第一議題”，扎實提高黨員干部的政治意識和政治素質，增強責任使命，按照局機關黨史教育學習計劃表，組織中心全體黨員干部開展黨史學習，收看紅色教育影視片，真正做到讀懂、弄通，時刻保持黨員的先進性和純潔性。
（二）創(chuàng)新發(fā)展，加強黨員思想教育。一是堅持理論學習與業(yè)務培訓相結合，創(chuàng)新學習形式、豐富學習載體、健全學習制度。充分利用機關集中學習、支部主題黨日、干部在線理論學習、“學習強國”等平臺，加大對政策理論、法律法規(guī)的學習，不斷提高支部黨員干部業(yè)務技能和理論素養(yǎng)。二是加強黨員干部理想信念教育。不斷鞏固“”主題教育成果，深入開展黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史教育，不斷加強社會主義核心價值觀教育。三是落實談心談話制度，支部書記與支部委員、支部黨員干部每年開展談心談話不少于1次，單位負責人與所屬干部職工談心談話不少于2次。四是扎實做好“黨史學習”教育。貫徹落實全國建黨100周年，黨史學習工作要求，推動“黨史”學習教育常態(tài)化，深入化。積極參加局機關組織的黨史學習現場教育活動，參觀鄂豫皖革命烈士陵園，收看黨史紀錄片“半條棉被”等活動。五是提高黨支部主題教育形式多樣化。以周例會、“三會一課”、“主題黨日活動”等活動為抓手，采取集中學習和個人自學相結合的方式，深入學習黨章黨規(guī)黨紀、習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新思想、省市各級兩會會議精神，學習黨風廉政建設制度，法律、法規(guī)以及評審中心相關規(guī)章制度等。每月組織集中學習不少于，全年累計集中學習時間不少于12次，個人自學堅持理論聯系實際，學以致用的原則，按照支部確定的學習專題和文件，記好學習筆記，不斷提高解決實際問題的能力。
�。ㄈ﹫猿止瘫緩娀�，加強組織建設。一是規(guī)范黨內政治生活。認真落實“三會一課”、主題黨日、民主評議、重大事項請示報告等制度，支部書記、支部委員每年至少在支部講1次黨課。二是加強黨員發(fā)展和入黨積極分子培養(yǎng)工作。認真貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的方針，重點突出，措施到位。黨支部每半年至少研究黨員發(fā)展工作，分析入黨積極分子隊伍的狀況，有針對性地做好培養(yǎng)工作。發(fā)展新黨員做到材料手續(xù)齊全，符合發(fā)展程序，并實行票決制、公示制。三是嚴格黨員教育管理。認真落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，繼續(xù)開展黨員學做履職清單管理，強化民主評議黨員結果，引導支部黨員增強黨員意識，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
�。ㄋ模┥罨瘡膰乐吸h，加強紀律作風建設。一是加強黨的作風建設。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委六條意見和《孝感市進一步改進作風實施辦法》，持之以恒糾正“四風”。持續(xù)開展“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等機關作風問題整治，落實作風建設長效機制。繼續(xù)在黨員干部中開展“服務、廉政踐諾”活動，落實財政部門優(yōu)質服務“六必須”，切實轉變工作作風，提高辦事效率。二是狠抓黨風廉政建設。不斷強化黨風廉政教育，把政治紀律和政治規(guī)矩作為黨風廉政建設宣傳教育的必學內容，作為支部理論學習、“支部主題黨日”活動和黨課的必需內容，強化對黨忠誠老實、光明磊落的“剛性約束”。嚴格執(zhí)行個人重大事項報告制度。
�。ㄎ澹┖霌P先進文化，促進精神文明建設。一是大力弘揚優(yōu)秀傳統文化、社會主義先進文化、紅色革命文化，扎實開展中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育活動，積極開展社會主義核心價值觀宣傳教育。二是持續(xù)開展“青年文明號”“文明單位”創(chuàng)建活動。三是積極配合支持機關工會、共青團、婦委會、黨群科開展的各項常態(tài)化、經常性文體活動，進一步提升干部精神面貌。四是開展學黨史教育活動，通過各種各樣和的學習形式，讓大家能了解中國共產黨的歷史，我們的今天都是所有黨員的一代一代人的共同努力造就。
�。┱J真做好民主生活會和民主評議黨員工作。一是嚴格按照《市財政局支部組織生活會及民主評議黨員工作實施方案》的要求，開展好支部、黨員民主雙評議工作。針對評議中反映出來的問題，支部及時提出整改措施，修改年度工作目標。二是安排民主生活會，在確定好會議主題后，積極開展批評與自我批評，總結經驗，找出差距，提高思想認識，明確努力方向。
�。ㄆ撸﹪栏駮h制度，推行黨務公開。各支部每季度召開1次支部黨員大會，每月召開1次支委會，部署下月工作。按要求召開支部組織生活會和開展民主評議黨員活動。支部書記每年至少在支部講1次黨課，鼓勵支部委員、支部黨員講黨課，確保每季度講1次黨課。
�。ò耍┨岣唿h建工作質量。要學習黨建工作先進典型事例，加強和先進黨支部之間的工作交流，學習好的經驗和做法，把黨建隊伍建設的更有成效，服務群眾的成效更加明顯，推進投評支部黨建工作不斷向前。
�。ň牛┘訌婞h員隊伍管理。一是及時更新黨員組織關系的變動，做好黨組織關系轉接工作。二是積極發(fā)展黨員后備力量，嚴把黨員“素質關”、“程序關”、“監(jiān)督關”，做好2121年入黨積極分子的培養(yǎng)和考察。三是以“五四青年節(jié)”為契機，開展各項活動，提高年輕同志的黨性教育，加強黨組織后備隊伍建設，為黨組織注射新鮮血液。
