1.公安局隊(duì)伍頑瘴痼疾整治自查報告
教育整頓開展以來,在省廳、市局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)下,XX公安分局堅(jiān)持把教育整頓作為“一號工程”和首要政治任務(wù),緊緊聚焦“四句話、十六字”總要求,緊緊圍繞省廳黨委“五自三為三步”總思路,緊緊盯住“全國知名全省一流”總目標(biāo),以問題為導(dǎo)向,聚焦關(guān)鍵少數(shù),壓實(shí)主體責(zé)任,鏟除頑瘴痼疾。
一、以“三高布局”重點(diǎn)謀劃推進(jìn)
一是高站位部署。分局黨委高度重視,著力統(tǒng)一全警思想認(rèn)識,自覺對表對標(biāo)上級部署,主動抓好貫徹落實(shí),合力打好攻堅(jiān)之戰(zhàn),共召開x次黨委會、x次教育整頓推進(jìn)會,主要領(lǐng)導(dǎo)先后x次向高新區(qū)、xx園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)主動匯報教育整頓開展情況。
二是高標(biāo)準(zhǔn)策劃。堅(jiān)持用上級的系列指示精神統(tǒng)一思想、明確任務(wù),并針對高新隊(duì)伍實(shí)際狀況找準(zhǔn)病灶,制定了“1+N”工作方案,在完成規(guī)定動作基礎(chǔ)上,創(chuàng)新自選動作,出臺《學(xué)習(xí)資料匯編》《黨委班子成員問題查究表》《查糾問題五項(xiàng)問責(zé)規(guī)定》等,明確“八類”重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和“六類”重點(diǎn)排查內(nèi)容。
三是高強(qiáng)度推動。成立由分局黨委書記、局長xx為組長教育整頓專班,組建了x個工作小組。建立例會、信息、聯(lián)系、督查、清單、宣傳“六項(xiàng)制度”,制定責(zé)任、學(xué)習(xí)、問題、整治“四張清單”,部署開展教育整頓“鐵紀(jì)系列”督察行動,走訪黨政部門領(lǐng)導(dǎo)x余人次、約談部門負(fù)責(zé)人x人,重點(diǎn)通報整改x類x個問題。
二、以“三學(xué)教育”筑牢思想根基
一是理論學(xué)習(xí)掀熱潮。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),采取每周組織集中學(xué)習(xí)、深入支部講授黨課、組織理論座談交流等方式,組織集中學(xué)習(xí)x次、集中研討交流x次,黨委班子成員為各支部講授黨課x次。堅(jiān)持分層區(qū)分學(xué),制定下發(fā)教育整頓學(xué)習(xí)清單,分黨委班子、中層干部、政工干部、民警和輔警x個層次,建立了分類學(xué)習(xí)清單和統(tǒng)一學(xué)習(xí)清單。堅(jiān)持創(chuàng)新方式學(xué),深化鞏固“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等平臺學(xué)習(xí),開展印發(fā)專題學(xué)習(xí)資料、舉辦專題講座、舉辦應(yīng)急應(yīng)會知識競賽、制作教育整頓展板、開展主題教育征文等系列活動,利用市局教育整頓測試系統(tǒng),組織全局民輔警開展線上測試,營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
二是典型學(xué)習(xí)添熱情。把弘揚(yáng)“先進(jìn)精神”作為教育整頓的重要任務(wù),深入梳理挖掘在疫情防控、抗洪搶險、國慶安保和默默奉獻(xiàn)等工作涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,選樹先進(jìn)集體x個,對x名個人實(shí)施戰(zhàn)時獎勵,發(fā)動號召大家做到“讓優(yōu)秀成為一種習(xí)慣、讓卓越成為一種追求、讓擔(dān)當(dāng)成為一種命”。
三是警示學(xué)習(xí)聚熱點(diǎn)。組織全警觀看《xx警鑒III》,把身邊案例當(dāng)教科書,用身邊人身邊事警示教育全警。組織開展堅(jiān)守政治底線、提升意識潛力,堅(jiān)守隊(duì)伍底線、提升隊(duì)伍活力,堅(jiān)守執(zhí)法底線、提升執(zhí)法能力“堅(jiān)守三線、提升三力”大討論,推動警示教育入腦入心入魂。
三、以“三查結(jié)合”頂格查糾肅清
一是全面自查與點(diǎn)名抽查相結(jié)合。結(jié)合實(shí)際制定《自查事項(xiàng)報告表》,組織民輔警逐人填報,全面、如實(shí)說明情況,并逐人簽訂書。對記不清、說不明、拿不準(zhǔn)的問題,分局從“四個層級”開展全面談心談話,做到把不足談開、把問題談透、把根源談明;對已經(jīng)初步掌握的問題,通過個別點(diǎn)名談話,提醒當(dāng)事人,鼓勵其如實(shí)主動交待問題。目前,分局開展談心談話共計x人次,主動說明問題人數(shù)x人。
二是專項(xiàng)清查與案件核查相結(jié)合。采取公布舉報電話和網(wǎng)絡(luò)郵箱等方式,擴(kuò)大線索收集渠道,緊緊圍繞教育整頓工作方案確定的x大頑瘴痼疾,及重點(diǎn)案件評查、執(zhí)行不力、執(zhí)法違規(guī)和干警失職瀆職問題,開展專項(xiàng)清查行動。由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),通過查閱案件卷宗、接處警臺帳、涉案財務(wù)管理臺帳等資料,實(shí)行一問題一專班。目前分局已自查案件x余件,其中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題x個,均已全部糾正。
三是突擊檢查與對抗式督察相結(jié)合。以“三不兩直”的方式集中查找警容風(fēng)紀(jì)、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、窗口服務(wù)、接處警規(guī)范等方面的突出問題,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入機(jī)關(guān)各部門和派出所開展突擊檢查,并把督查過程制作成“督查警示片”,組織全體民輔警觀看,促進(jìn)全局上下直面問題,反思問題,整改問題。通過對抗式督察,對派出所接處警工作的出警速度、出警著裝、警用裝備管理使用等方面進(jìn)行了現(xiàn)場督察,既提升督察效能,又達(dá)到檢驗(yàn)?zāi)康摹?/p>
四、以“三度融合”升華業(yè)務(wù)實(shí)績
一是堅(jiān)持與公安業(yè)務(wù)深度融合。堅(jiān)持把教育整頓與平安高新、平安警隊(duì)“兩個平安”同抓共促。教育整頓開展以來,共偵破部督案件x起、在偵省督案件x起,聯(lián)動開展整治突出治安問題x次、聯(lián)動執(zhí)勤執(zhí)法x次,整治社會治安突出問題x個;x月份接報警情x起,同比下降x%,刑事發(fā)案同比下降x%,治安案件查處同比上升x%。
二是堅(jiān)持與隊(duì)伍建設(shè)深度融合。以教育整頓推動隊(duì)伍建設(shè)提質(zhì)增效,組織全局民(輔)警參加上級培訓(xùn)x次、x次邀請專家和市局業(yè)務(wù)標(biāo)兵來分局授課,著力提升能力素質(zhì);組織開展輔警擇優(yōu)選聘工作,將思想品德好、能力素質(zhì)強(qiáng)、自身要求嚴(yán)的x名輔警選聘到各個工作崗位,著力增強(qiáng)力量建設(shè);在全省率先進(jìn)行輔警競爭上崗,將x名輔警選配到適合的崗位,初步實(shí)現(xiàn)了“人崗相適”,著力增強(qiáng)隊(duì)伍活力;出臺下發(fā)輔警改革x個方案,構(gòu)建競爭激勵機(jī)制,著力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。
三是堅(jiān)持與公安改革深度融合。堅(jiān)持把教育整頓與推動公安改革結(jié)合起來。在機(jī)關(guān)警務(wù)運(yùn)行改革上,組建了情指合成作戰(zhàn)、政治工作、公安宣傳、執(zhí)法監(jiān)督四個中心,進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)職能、提升工作效能。積極運(yùn)行“1+N”模式,通過招錄專業(yè)輔警,在分局機(jī)關(guān)建立“1民警+N輔警”運(yùn)行模式,充分發(fā)揮輔警在文職、后勤保障崗位上的主力軍作用,置換釋放警力充實(shí)基層。在基層警務(wù)改革上,積極推進(jìn)“特巡警下沉”和“機(jī)關(guān)+派出所”結(jié)對捆 綁,實(shí)現(xiàn)了“警力編制無增長、警力效能新突破”。
五、以“三項(xiàng)問診”分類靶向革新
堅(jiān)持刮骨療毒、推動自我革命,全警按照市局關(guān)于自糾自查對標(biāo)3大類14項(xiàng)問題,采取對照標(biāo)準(zhǔn)自我找、召開大會群眾提、個別談話領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方式,人人形成了專項(xiàng)自查報告,個人查找出4大類16個方面的問題,部門查找出3大類12個方面問題,并采取針對性措施認(rèn)真加以整改。一是問診于“警”,刀刃向內(nèi)踐行從嚴(yán)治警。先后召開教育整頓專題學(xué)習(xí)研討會、動員部署會、推進(jìn)會、政治督察工作動員會等會議,以聚焦政治建警、全面從嚴(yán)、解決問題、素質(zhì)提升四個方面為抓手,多措并舉扎實(shí)推進(jìn)教育整頓,積極組織開展自我剖析與批評活動,要求全體民、輔警曬工作“成績單”,“紅臉出汗”,發(fā)現(xiàn)自身問題、短板,拿出補(bǔ)短板、堵漏洞、見成效的管用措施。二是問診于“民”,優(yōu)化措施提高服務(wù)水平。以基層社會治理為出發(fā)點(diǎn),對轄區(qū)基層所隊(duì)開展隊(duì)伍建設(shè)集中整訓(xùn)活動,從警風(fēng)警紀(jì)、接警處警、群眾意見箱、便民服務(wù)窗口等內(nèi)容方面明確工作要求。采取黨委班子成員包保調(diào)研解決社區(qū)基層治理問題,按照“一村(區(qū))一警”建設(shè),實(shí)行1名機(jī)關(guān)民警+1名派出所民輔警+2個工作小組+N名紅袖標(biāo)、巡防隊(duì)員“1+1+2+N”模式,推動警力下沉、警務(wù)前移。堅(jiān)持開門納諫聽建議,設(shè)立收集人民群眾意見箱,聽取群眾的意見和建議,自覺接受群眾的批評和監(jiān)督。三是問診于“企”,警企聯(lián)動護(hù)航園區(qū)安全。堅(jiān)持警企共建共治共享,成立分局“警企共建辦”,探索“警企中心+社區(qū)警務(wù)室”新陣地,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展護(hù)航;建立社區(qū)聯(lián)防隊(duì)與企業(yè)保安隊(duì)聯(lián)勤聯(lián)防制度,實(shí)行劃片包干責(zé)任制
服務(wù)企業(yè);定期走訪企業(yè)主動“問診”,并“對癥下藥”,提供“定制”服務(wù),以求達(dá)到解決問題的目的,努力構(gòu)建警企業(yè)共建共治共享新局面。
2.公安局隊(duì)伍頑瘴痼疾整治自查報告
全國政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作開展以來,靈寶市人民檢察院圍繞“六大頑瘴痼疾”,弘揚(yáng)自我革命精神,深入自查自糾,切實(shí)整治頑瘴痼疾,F(xiàn)將我院“六大頑瘴痼疾”整治情況公布如下:
通過深入學(xué)習(xí)教育提高檢察干警查糾問題的思想自覺和政治自覺,采取問卷調(diào)查、談心談話、案件評查、座談走訪等方式,對照“六大頑瘴痼疾”,共查找出3個方面4個問題。其中,違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”問題1個,檢察人員經(jīng)商辦企業(yè)問題2個,離職檢察人員違規(guī)擔(dān)任律師問題1個。對查找出的上述問題,我們堅(jiān)持邊查糾邊整改,立行立改,整改一個銷號一個,確保整治到位。截止10月18日,4個問題已全部整改到位,完成制度機(jī)制建設(shè)3項(xiàng)。
一、違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”問題
存在問題:個別干警在辦理案件時,對有人打聽案情未按規(guī)定及時報告;個別人員填報內(nèi)容不完整,沒有詳細(xì)記錄被記錄填報對象基本情況及簡要情況等主要內(nèi)容,不能全面反映過問情況。
整治成效:
1、組織集中補(bǔ)報。對干警填報的39件記錄報告逐一進(jìn)行核查,并組織干警對以前漏報的進(jìn)行集中補(bǔ)報,干警共補(bǔ)報過問檢察辦案事項(xiàng)等16起。從填報工作開始至今,共填報過問檢察辦案事項(xiàng)39件,其中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員填報9件,第一檢察部10件,第二檢察部13件,第三檢察部3件,第五檢察部未檢部門2件,綜合業(yè)務(wù)部2件。
2、針對核查發(fā)現(xiàn)的個別干警對記錄報告內(nèi)容范圍把握不準(zhǔn)、填報不及時不規(guī)范等問題,編印《防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”制度匯編》,組織開展專題學(xué)習(xí),在機(jī)關(guān)一樓大廳顯示屏滾動播放“三個規(guī)定”有關(guān)內(nèi)容,教育引導(dǎo)廣大檢察人員全面了解和準(zhǔn)確把握記錄報告的規(guī)定要求;
3、針對了解到的部分干警存在畏難情緒、不想不愿填報等問題,加強(qiáng)警示教育,制作專用保密信封打消干警思想顧慮,強(qiáng)化記錄報告自覺;
4、針對當(dāng)前司法辦案外部環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況,為全體干警開通防止干預(yù)過問案件的特制手機(jī)彩鈴,設(shè)立專門的律師會見室,配備同步錄音錄像設(shè)備,防范外界干擾。
5、出臺《常態(tài)化推進(jìn)防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”及重大事項(xiàng)記錄報告制度工作細(xì)則》,規(guī)范填報事項(xiàng)、填報程序及辦案人員線上線下填報要求,細(xì)化學(xué)習(xí)教育、責(zé)任分工、督導(dǎo)檢查、結(jié)果運(yùn)用、追究問責(zé)等日常管理。
二、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題
存在問題:經(jīng)排查發(fā)現(xiàn),存在個別聘用人員的家人在聘用人員不知情的情況下用其身份證注冊商店的情況(目前已注銷或變更);個別聘用人員存在擔(dān)任過公司監(jiān)事職務(wù)的情況(目前已注銷)。
整治成效:
1、全面采集檢察人員及其配偶、父母、子女信息,協(xié)調(diào)市場監(jiān)管局對經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行認(rèn)真比對核查,對2名存在經(jīng)商辦企業(yè)情形、1名存在在企業(yè)擔(dān)任監(jiān)事職務(wù)情形的書記員進(jìn)行談話提醒。目前,3名同志均已主動注銷名下企業(yè)或辭去所任職務(wù)。
2.接受社會監(jiān)督。設(shè)立舉報信箱,公布舉報電話、郵箱,受理群眾投訴和舉報,多渠道排查違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)情況。班子成員帶隊(duì)廣泛走訪,向群眾發(fā)放調(diào)查問卷,全面收集檢察人員及其親屬經(jīng)商辦企業(yè)等方面的問題。
3、出臺《檢察人員及其配偶、檢察人員子女及其配偶經(jīng)商信息查詢通報制度》,加強(qiáng)動態(tài)信息監(jiān)管。組織檢察人員及其親屬按人員類別分別簽訂書,就不違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、不違規(guī)參股借貸、不違規(guī)從事經(jīng)營活動作出。書留存政治部備查。
4、出臺《靈寶市人民檢察院機(jī)關(guān)干警職工個人有關(guān)事項(xiàng)報告規(guī)定》,并和靈寶市公安局、靈寶市司法局、靈寶市市場監(jiān)督管理局、靈寶市房管局等單位建立聯(lián)系制度,由檢察院將檢察人員基本身份信息通報給市場監(jiān)督管理局,對檢察人員是否經(jīng)商辦企業(yè)等情況進(jìn)行核查,達(dá)到用制度管人、用制度管事的目的,實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)下改”與“長久立”一體推進(jìn)。
三、司法人員離職后違規(guī)擔(dān)任律師情況
存在問題:經(jīng)自查發(fā)現(xiàn),存在離職檢察人員擔(dān)任律師,代理我院辦理的案件的情況,目前已將排查出的情況及時向司法局通報。
整治成效:
1、層層進(jìn)行甄別核實(shí),對發(fā)現(xiàn)的離職人員涉嫌違規(guī)擔(dān)任我院所辦案件的律師的線索,及時向市司法局進(jìn)行通報。
2、關(guān)口前移,出臺規(guī)定,在辦理檢察人員離職手續(xù)時,同步簽訂不違規(guī)擔(dān)任律師或法律顧問充當(dāng)司法掮客書。
3、建立與律協(xié)、企業(yè)等行業(yè)部門的聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制,常態(tài)化跟進(jìn)掌握離職人員從業(yè)狀況,實(shí)現(xiàn)信息共享、動態(tài)管控。
抓好頑瘴痼疾整治工作,是政法隊(duì)伍教育整頓的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、成敗之舉,也是靈寶檢察院必須承擔(dān)的政治責(zé)任,必須履行的時代使命。下一步,我們將以更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)做好試點(diǎn)各項(xiàng)工作,努力向黨和人民交上一份滿意“答卷”。
3.公安局隊(duì)伍頑瘴痼疾整治自查報告
xx縣公安局堅(jiān)持隊(duì)伍教育整頓開展整治頑瘴痼疾工作,為及時傾聽廣大群眾的意見和建議,以鮮明的政治態(tài)度、過硬的整治措施,扎實(shí)的工作作風(fēng),全力開展好教育整頓這一刀刃向內(nèi)、刮骨療毒式的自我革命,全面從嚴(yán)管黨治警,主動作為,不斷拓寬問題線索來源渠道,提升隊(duì)伍監(jiān)督管理實(shí)效。
一、發(fā)揮信訪作用,深入挖掘線索
發(fā)揮信訪主渠道作用,建立來信、來訪、來電、網(wǎng)絡(luò)、微信“五位一體”線索舉報體系,在縣電視臺、“平安xx”微信公眾號等媒體公開監(jiān)督舉報電話、郵箱、公眾號,設(shè)立舉報箱5個,規(guī)范受理群眾舉報,從中挖掘問題線索。
二、提升工作效率,仔細(xì)摸排線索
加強(qiáng)與各科、所、隊(duì)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,重要問題線索及時上報,隨時處置。把發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量、質(zhì)量和移送成案率作為一項(xiàng)重要指標(biāo),對各個科、所、隊(duì)進(jìn)行橫向比較、綜合考核。
三、注重日常監(jiān)督,積極查找線索
聚焦監(jiān)督職能,在日常的紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督檢查和專項(xiàng)督察中,以發(fā)現(xiàn)問題為目的,認(rèn)真開展明察暗訪、網(wǎng)上督察,在發(fā)現(xiàn)問題線索上下功夫。同時,駐紀(jì)檢組發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,在日常監(jiān)督中積極查找問題線索。
安排專人負(fù)責(zé),定期搜集群眾反映強(qiáng)烈、涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的輿論熱點(diǎn)信息,從中發(fā)現(xiàn)問題線索。
四、實(shí)行臺賬管理,嚴(yán)防遺失線索
所有案件線索的排查和移送在縣局黨委和駐局紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,業(yè)務(wù)上接受縣紀(jì)委監(jiān)委的指導(dǎo)和監(jiān)督。