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1.2021年中級(jí)注冊(cè)安全工程師考試《專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)》復(fù)習(xí)要點(diǎn)匯編

　　安全事故調(diào)查組織：

　　1、相關(guān)規(guī)定

　　《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十九條規(guī)定：

　　特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　　重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　　未造成人員傷亡的一般事故，縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　　2、事故調(diào)查組的組成

　　根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。

　　事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與調(diào)查。

　　事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

　　1)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專(zhuān)長(zhǎng);

　　2)與所調(diào)查事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。

　　3、事故調(diào)查組的職責(zé)

　　1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;

　　2)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;

　　3)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;

　　4)總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施;

　　5)提交事故調(diào)查報(bào)告。

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　　應(yīng)急培訓(xùn)的基本內(nèi)容：

　　1、基本內(nèi)容：

　　(1)報(bào)警。

　　(2)疏散。

　　(3)火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)。

　　(4)不同水平應(yīng)急者培訓(xùn)。具體培訓(xùn)中，通常將應(yīng)急者分為5種水平進(jìn)行培訓(xùn)，分別是：

　　1)初級(jí)意識(shí)水平應(yīng)急者

　　2)初級(jí)操作水平應(yīng)急者

　　3)危險(xiǎn)物質(zhì)專(zhuān)業(yè)水平應(yīng)急者

　　4)危險(xiǎn)物質(zhì)專(zhuān)家水平應(yīng)急者

　　5)事故指揮者水平應(yīng)急者

　　2、訓(xùn)練和演習(xí)類(lèi)型

　　應(yīng)急訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練4類(lèi)。

　　根據(jù)演習(xí)的規(guī)模，可分為桌面演練;功能演練;全面演練。

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　　應(yīng)急預(yù)案的編制方法：

　　應(yīng)急預(yù)案的編制一般可以分為5個(gè)步驟，即組建應(yīng)急預(yù)案編制隊(duì)伍、開(kāi)展危險(xiǎn)與應(yīng)急能力分析、預(yù)案編制、預(yù)案評(píng)審與發(fā)布和預(yù)案的實(shí)施。

　　(一)組建編制隊(duì)伍

　　預(yù)案從編制、維護(hù)到實(shí)施都應(yīng)該有各級(jí)各部門(mén)的廣泛參與，在預(yù)案實(shí)際編制工作中往往會(huì)由編制組執(zhí)筆，但是在編制過(guò)程中或編制完成之后，要征求各部門(mén)的意見(jiàn)，包括高層管理人員，中層管理人員，人力資源部門(mén)，工程與維修部門(mén)，安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)部門(mén)，鄰近社區(qū)，市場(chǎng)銷(xiāo)售部門(mén)，法律顧問(wèn)，財(cái)務(wù)部門(mén)等。

　　(二)危險(xiǎn)與應(yīng)急能力分析

　　1.法律法規(guī)分析

　　分析國(guó)家法律、地方政府法規(guī)與規(guī)章，如安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生法律、消防法律、法規(guī)與規(guī)程，應(yīng)急管理規(guī)定等。調(diào)研現(xiàn)有預(yù)案內(nèi)容包括政府與本單位的預(yù)案，如疏散預(yù)案、消防預(yù)案、工廠停產(chǎn)關(guān)閉的規(guī)定、員工手冊(cè)、危險(xiǎn)品預(yù)案、安全評(píng)價(jià)程序、風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案、資金投入方案、互助協(xié)議等。通過(guò)分析可以防止預(yù)案之間和預(yù)案與法律之間產(chǎn)生矛盾，保障預(yù)案與法律之間的一致。

　　2.風(fēng)險(xiǎn)分析

　　分析各類(lèi)緊急情況的可能性和對(duì)單位的潛在影響，包括由地方應(yīng)急管理部門(mén)所辨識(shí)出來(lái)的緊急情況。同時(shí)應(yīng)考慮單位內(nèi)部和社區(qū)可能出現(xiàn)的緊急情況。通常應(yīng)考慮下列因素：

　　(1)歷史情況。本單位及其他兄弟單位，所在社區(qū)以往發(fā)生過(guò)的緊急情況，包括火災(zāi)、危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏、極端天氣、交通事故、地震、颶風(fēng)、龍卷風(fēng)等。

　　(2)地理因素。單位所處地理位置，如鄰近洪水區(qū)域，地震斷裂帶和大壩鄰近危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、使用和運(yùn)輸企業(yè);鄰近重大交通干線和機(jī)場(chǎng)，鄰近核電廠等。

　　(3)技術(shù)問(wèn)題。某工藝或系統(tǒng)出現(xiàn)故障可能產(chǎn)生的后果，包括火災(zāi)、爆炸和危險(xiǎn)品事故，安全系統(tǒng)失靈，通訊系統(tǒng)失靈，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)失靈，電力故障，加熱和冷卻系統(tǒng)故障等。

　　(4)人的因素。人的失誤可能是因?yàn)橄铝性�因造成的：培�?xùn)不足，工作沒(méi)有連續(xù)性，粗心大意，錯(cuò)誤操作，疲勞等。

　　(5)物理因素。考慮設(shè)施建設(shè)的物理?xiàng)l件，危險(xiǎn)工藝和副產(chǎn)品，易燃品的貯存，設(shè)備的布置，照明，緊急通道與出口，避難場(chǎng)所鄰近區(qū)域等。

　　管制因素。徹底分析緊急情況，考慮如下情況的后果：出入禁區(qū)，電力故障，通訊電纜中斷，燃?xì)夤艿榔屏複水害，煙害，結(jié)構(gòu)受損，空氣或水污染，爆炸，建筑物倒塌，化學(xué)品泄漏等。

　　危險(xiǎn)分析應(yīng)該全面周到，從時(shí)間、空間、物質(zhì)和人員上都要考慮。并且要根據(jù)危險(xiǎn)對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的潛在影響來(lái)確定各類(lèi)危險(xiǎn)的大小，確定哪些風(fēng)險(xiǎn)是重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)。

　　3.應(yīng)急能力分析

　　針對(duì)各類(lèi)緊急情況，確認(rèn)現(xiàn)有的綜合響應(yīng)能力。包括各類(lèi)應(yīng)急響應(yīng)資源，人力、物力和能力。為此，應(yīng)考慮每一潛在緊急情況從發(fā)生、發(fā)展到結(jié)束所需要的資源。對(duì)每一緊急情況應(yīng)考慮如下問(wèn)題：

　　(1)所需要的資源與能力是否配備齊全。

　　(2)外部資源能否在需要時(shí)及時(shí)到位。

　　(3)是否還有其他可以優(yōu)先利用的資源。

　　如果答案是肯定的，可以繼續(xù)下一步驟工作。如果答案是否定的，則應(yīng)提出整改方案。例如：編制額外的應(yīng)急程序、開(kāi)展額外的培訓(xùn)、采購(gòu)額外的設(shè)備、編制互助協(xié)議，簽訂專(zhuān)項(xiàng)合同或協(xié)議等。

　　(三)預(yù)案編制

　　根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急響應(yīng)能力現(xiàn)狀，按照法律、法規(guī)和本單位相關(guān)規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案。確定具體的工作目標(biāo)和階段性工作時(shí)間表;編制工作任務(wù)清單，落實(shí)到具體的人員和時(shí)間;確定預(yù)案總體和各章節(jié)的結(jié)構(gòu);將預(yù)案按章節(jié)分配給每一位編寫(xiě)組成員。在應(yīng)急行動(dòng)涉及外部機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)與他們事先溝通協(xié)調(diào)。企業(yè)編制預(yù)案時(shí)應(yīng)將相關(guān)的情況報(bào)告地方政府主管部門(mén)，將上級(jí)的應(yīng)急要求和精神納入本單位的應(yīng)急預(yù)案。

　　(四)預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布

　　預(yù)案應(yīng)經(jīng)單位各級(jí)管理人員、應(yīng)急管理人員和應(yīng)急響應(yīng)人員充分討論和修訂、評(píng)審，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布預(yù)案。

　　(五)預(yù)案的實(shí)施

　　預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施生教。但預(yù)案實(shí)施不僅指在緊急情況時(shí)的執(zhí)行，應(yīng)將預(yù)案融人單位的整體活動(dòng)、包括預(yù)案的培訓(xùn)和演練等。