【#中考# #廣東：《梅州關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實(shí)施意見》的通知#】©無憂考網(wǎng)從梅州市教育局了解到，關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實(shí)施意見已發(fā)布，為方便考生了解情況�，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：


　　為貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革的指導(dǎo)意見》（教基〔2016〕4號(hào)）及《廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革的實(shí)施意見》（粵教考〔2017〕15號(hào)）等文件精神，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，深入推進(jìn)我市高中階段學(xué)校考試招生制度改革，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見。

　　一、總體要求

　　全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、科學(xué)規(guī)范、普職并重、公平公正、因地制宜的原則，堅(jiān)持立德樹人，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。從我市2020年入學(xué)的初中一年級(jí)新生開始，全面實(shí)施高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革，建立健全初中學(xué)業(yè)水平考試制度、初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，到2023年基本形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)�？荚囌猩�錄取模式，以及公平科學(xué)、規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理體制，推動(dòng)基礎(chǔ)教育課程改革深入發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中階段教育高水平高質(zhì)量普及，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長(zhǎng)。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┙�立健全初中學(xué)業(yè)水平考試制度。

　　初中學(xué)業(yè)水平考試主要衡量學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，考試成績(jī)是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。

　　1.考試科目。涵蓋國家《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》（7～9年級(jí)，以下簡(jiǎn)稱《課程方案》）規(guī)定的全部科目，包括語文、數(shù)學(xué)、英語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、體育與健康、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)等科目，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課程，達(dá)到合格要求，確保初中教育的基本質(zhì)量。

　　（1）錄取計(jì)分科目。錄取計(jì)分科目采用“4＋6”模式，即語文、數(shù)學(xué)、英語、體育與健康，道德與法治、物理、歷史、化學(xué)、地理、生物，滿分為840分。具體見下表：

　�。�2）等級(jí)科目。音樂、美術(shù)、信息技術(shù)等3科，不納入計(jì)分科目，分合格和不合格兩個(gè)等級(jí)。等級(jí)劃分及細(xì)化具體辦法由市教育局另行制定。

　　2．考試內(nèi)容。語文、數(shù)學(xué)、英語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)和生物等9個(gè)科目的考試內(nèi)容以各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，采用省教育考試院統(tǒng)一命題的試卷，由我市組織實(shí)施。體育與健康、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、理化生實(shí)驗(yàn)操作等科目考試由市教育局確定考試內(nèi)容。音樂、美術(shù)考試著重考查學(xué)生對(duì)藝術(shù)的審美感受、理解、鑒賞和表現(xiàn)的能力。信息技術(shù)考試著重考查學(xué)生的信息技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論，掌握操作和使用信息技術(shù)工具的基本技能，應(yīng)用信息技術(shù)解決實(shí)際問題的基本能力。理化生實(shí)驗(yàn)操作考試應(yīng)充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)實(shí)踐育人的重要作用和實(shí)驗(yàn)操作考試的正確導(dǎo)向作用，著重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)操作技能。

　　3.考試方式。結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，各科考試以閉卷筆試為主，探索口試、實(shí)驗(yàn)操作和技能測(cè)試等多種方式,積極探索應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行考試。體育與健康采用平時(shí)成績(jī)加現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的考試方式。

　　4.考試時(shí)間。各學(xué)科考試時(shí)間依據(jù)《課程方案》和“學(xué)完即考”的原則確定，其中由省教育考試院統(tǒng)一命題的科目的考試時(shí)間由省教育考試院確定。其他科目的考試時(shí)間按學(xué)完即考的原則由市教育考試院確定。學(xué)生按《課程標(biāo)準(zhǔn)》修完某學(xué)科后，方可取得該科目的考試資格。

　�。ǘ�）健全初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。

　　初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是對(duì)學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄、分析，是發(fā)現(xiàn)和培育學(xué)生良好個(gè)性的重要手段，是深入推進(jìn)素質(zhì)教育、深化考試評(píng)價(jià)改革的一項(xiàng)重要制度。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的目的是整體反映學(xué)生初中階段德智體美勞全面發(fā)展情況和個(gè)性特長(zhǎng)，客觀記錄初中學(xué)生成長(zhǎng)過程的突出表現(xiàn)，為落實(shí)因材施教、促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)提供依據(jù)。從2020年秋季入學(xué)的初中一年級(jí)新生開始，其初中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果將作為學(xué)生畢業(yè)升學(xué)的重要依據(jù)。

　　1.評(píng)價(jià)內(nèi)容。初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括學(xué)生的思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐等5個(gè)方面�；�于初中學(xué)生發(fā)展的年齡特征，結(jié)合我市教育教學(xué)實(shí)際，按上述五個(gè)維度進(jìn)一步細(xì)化形成我市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

　　2.評(píng)價(jià)方式。初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)采取寫實(shí)記錄、評(píng)語評(píng)價(jià)與重要觀測(cè)點(diǎn)計(jì)分定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的形式進(jìn)行。寫實(shí)記錄主要指學(xué)生在教師指導(dǎo)下，在成長(zhǎng)過程中客觀記錄的、能集中反映自身綜合素質(zhì)發(fā)展過程與結(jié)果的關(guān)鍵事件，以及相關(guān)證明材料等。寫實(shí)記錄要描述要點(diǎn)、客觀真實(shí)、有據(jù)可查。采取“誰實(shí)施誰記錄”的做法，對(duì)教育行政部門和學(xué)校組織或參與組織的考試、競(jìng)賽、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，直接由實(shí)施的初中學(xué)校將學(xué)生參與情況導(dǎo)入信息管理平臺(tái)。評(píng)語評(píng)價(jià)主要指學(xué)生自我陳述和教師評(píng)語。評(píng)價(jià)包括學(xué)期評(píng)價(jià)和畢業(yè)評(píng)價(jià)兩類，學(xué)期評(píng)價(jià)在每學(xué)期結(jié)束時(shí)進(jìn)行，反映學(xué)生一學(xué)期的綜合素質(zhì)發(fā)展情況；畢業(yè)評(píng)價(jià)在第六學(xué)期中（每年4月底前）完成，反映學(xué)生整個(gè)初中階段綜合素質(zhì)發(fā)展情況。在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)五個(gè)方面內(nèi)容中，分別選取能基本適用于全體學(xué)生，能較好地反映學(xué)生成長(zhǎng)變化和綜合素質(zhì)發(fā)展情況，具有較強(qiáng)代表性與典型性、可測(cè)量可評(píng)價(jià)的關(guān)鍵事件，作為學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的重要觀測(cè)點(diǎn)，采用達(dá)標(biāo)或不達(dá)標(biāo)的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　3.評(píng)價(jià)程序。學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)程序主要包括錄入寫實(shí)記錄、審閱評(píng)價(jià)、公示確認(rèn)、提交評(píng)語、形成檔案等5項(xiàng)任務(wù)。

　　4.評(píng)價(jià)結(jié)果的呈現(xiàn)方式。初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)分為學(xué)期評(píng)價(jià)和畢業(yè)評(píng)價(jià)。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果以綜合性評(píng)語、評(píng)價(jià)等級(jí)兩部分呈現(xiàn)。

　　5.綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果的使用。一是作為指導(dǎo)學(xué)生成長(zhǎng)的依據(jù)。二是作為學(xué)生畢業(yè)升學(xué)的重要參考和依據(jù)。三是作為評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)水平的重要依據(jù)。

　�。ㄈ�）改革招生錄取模式。

　　1.改革招生錄取辦法。建立健全基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的招生錄取模式。錄取時(shí)，根據(jù)各批次考生填報(bào)的志愿，在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)達(dá)到一定等級(jí)的考生中按成績(jī)優(yōu)先、平行志愿的原則進(jìn)行錄取。

　　2.健全招生錄取機(jī)制。進(jìn)一步完善全市高中階段學(xué)校招生錄取工作平臺(tái)，嚴(yán)格規(guī)范招生辦法和程序。高中階段學(xué)校招生錄取均須由市教育局統(tǒng)籌，通過招生錄取平臺(tái)，按照考生網(wǎng)上自主填報(bào)的志愿，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)在網(wǎng)上統(tǒng)一錄取。考生一經(jīng)錄取，需在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到學(xué)校進(jìn)行注冊(cè)，無正當(dāng)理由未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到校注冊(cè)的學(xué)生將視為放棄錄取資格。高中階段學(xué)校依據(jù)學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)、定位和特色，制定本校依據(jù)學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合素質(zhì)發(fā)展等方面情況的招生標(biāo)準(zhǔn)和辦法。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和辦法經(jīng)學(xué)校主管部門批準(zhǔn)并提前向社會(huì)公布后方可實(shí)施。

　　3.加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校，下同)招生錄取工作。完善中等職業(yè)學(xué)校招生注冊(cè)入學(xué)機(jī)制，優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)�？蓪�(shí)行綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取。加大職業(yè)教育方針政策、辦學(xué)情況、教育成果等方面的宣傳力度，讓社會(huì)更全面了解職業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)職業(yè)樂趣，感受職業(yè)教育特色與魅力，增強(qiáng)招生吸引力。各初中學(xué)校要合理引導(dǎo)初中畢業(yè)生有序分流，鼓勵(lì)和引導(dǎo)動(dòng)手能力強(qiáng)、職業(yè)傾向明顯的學(xué)生接受職業(yè)教育，確保普職招生比例大體相當(dāng)。進(jìn)一步擴(kuò)大面向初中畢業(yè)生中高職貫通（含五年一貫制、三二分段制）試點(diǎn)院校的招生規(guī)模，不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬職業(yè)教育人才培養(yǎng)上升通道，提升中等職業(yè)教育吸引力。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)考試招生管理。

　　1.做好招生計(jì)劃的編制和實(shí)施工作。市教育局將完善招生計(jì)劃編制辦法，根據(jù)普職招生規(guī)模大體相當(dāng)以及區(qū)域?qū)W校布局、適宜的學(xué)校規(guī)模和班額等原則科學(xué)核定招生計(jì)劃并監(jiān)督學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行。市教育局將嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校招生行為，明確招生條件與招生范圍等基本要求，嚴(yán)禁無計(jì)劃超計(jì)劃招生，嚴(yán)禁違規(guī)跨區(qū)域和擅自提前組織招生，嚴(yán)禁利用中介機(jī)構(gòu)非法招生，嚴(yán)禁招生亂收費(fèi)和有償招生，維護(hù)正常的招生秩序。

　　2.完善名額分配招生辦法。優(yōu)質(zhì)高中招生名額按比例合理分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校，每所優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校招生名額分配比例不低于50%。名額分配適當(dāng)向農(nóng)村初中傾斜。市直優(yōu)質(zhì)高中名額分配范圍為全市初中學(xué)校，梅州城區(qū)區(qū)屬優(yōu)質(zhì)高中名額分配范圍為本轄區(qū)初中學(xué)校和市屬初中學(xué)校，縣（市）屬優(yōu)質(zhì)高中名額分配范圍為本轄區(qū)初中學(xué)校。報(bào)考名額分配計(jì)劃的學(xué)生，必須具有同一初中學(xué)校三年完整學(xué)籍并實(shí)際就讀的應(yīng)屆畢業(yè)生。名額分配招生時(shí)，應(yīng)將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為重要參考。名額分配計(jì)劃具體分配與錄取辦法由市教育局制定。名額分配招生采用單獨(dú)批次、單獨(dú)錄取的招生辦法。從2020年入學(xué)的初中一年級(jí)新生起，高中階段學(xué)校名額分配招生一律不設(shè)“限制性”分?jǐn)?shù)線。

　　3.進(jìn)一步完善和規(guī)范自主招生。擴(kuò)大高中階段學(xué)校招生自主權(quán)，增加學(xué)校和學(xué)生的雙向選擇機(jī)會(huì)，促進(jìn)高中階段學(xué)校多樣化、特色化發(fā)展，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。給予普通高中一定數(shù)量的自主招生名額，其中公辦普通高中自主招生比例控制在學(xué)校年度招生計(jì)劃的10%以內(nèi)，選拔具有學(xué)科特長(zhǎng)或創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。普通高中要根據(jù)自身辦學(xué)目標(biāo)、定位和特色制訂自主招生方案（含學(xué)校招生范圍、計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和程序等），根據(jù)學(xué)生的初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等進(jìn)行自主招生。自主招生方案須提前向社會(huì)公布同時(shí)報(bào)市教育局備案，招生錄取的各環(huán)節(jié)和錄取結(jié)果等須及時(shí)向社會(huì)公布。

　　4.嚴(yán)格控制加分項(xiàng)目及分值。從2020年入學(xué)的初中一年級(jí)新生開始，取消國家規(guī)定以外的所有加分項(xiàng)目。規(guī)范執(zhí)行國家規(guī)定的特殊群體等加分政策，嚴(yán)格限定加分范圍，嚴(yán)格控制加分分值，規(guī)范資格審核程序，實(shí)行加分項(xiàng)目、分值、資格和名單公示制度。

　　5.加強(qiáng)招生信息監(jiān)管。完善考試招生信息公開制度，深入實(shí)施招生“陽光工程”，及時(shí)向社會(huì)公布招生政策、招生條件、招生計(jì)劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果等招生信息，接受考生、學(xué)校和社會(huì)的監(jiān)督，確保招生過程公開透明，結(jié)果公平公正。杜絕虛假招生，宣傳欺騙等誤導(dǎo)學(xué)生的行為。規(guī)范成績(jī)發(fā)布，不得炒作考試“狀元”和升學(xué)率等。嚴(yán)禁各初中學(xué)校以學(xué)業(yè)考試成績(jī)和升學(xué)率排名排隊(duì)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　6.健全管理監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)考生誠信教育，加大學(xué)校誠信機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密的考試安全體系，提高考試招生法治化水平。加強(qiáng)對(duì)初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和招生錄取等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。建立完善監(jiān)督檢查、違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制。按國家規(guī)定嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決打擊違規(guī)違紀(jì)行為。完善誠信和責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處各種徇私舞弊、弄虛作假行為。健全學(xué)生權(quán)利救濟(jì)機(jī)制，切實(shí)保障學(xué)生合法權(quán)益。

　　7.做好隨遷子女升學(xué)考試工作。根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在我省參加升學(xué)考試工作意見的通知》（粵府辦〔2012〕137號(hào)），按照積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則，合理調(diào)配教育資源，進(jìn)一步落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在我市參加高中階段學(xué)�？荚嚿龑W(xué)的政策，保障隨遷子女公平享受教育權(quán)利和升學(xué)機(jī)會(huì)。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各校要充分認(rèn)識(shí)高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革的重要意義，成立推進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，明確責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革。

　�。ǘ�）深化教育教學(xué)改革。落實(shí)《課程方案》，嚴(yán)格執(zhí)行校歷，合理安排教學(xué)進(jìn)度，開齊開足國家規(guī)定的各門課程，嚴(yán)禁壓縮道德與法治、理化生實(shí)驗(yàn)操作、音樂、美術(shù)、體育與健康和綜合實(shí)踐活動(dòng)等課時(shí)。加強(qiáng)學(xué)生學(xué)業(yè)生涯規(guī)劃的指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生自主發(fā)展能力。加強(qiáng)初中學(xué)校校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍、命題隊(duì)伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法，提升教書育人水平，切實(shí)實(shí)施素質(zhì)教育，確�？荚囌猩�和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作客觀公正、科學(xué)有效。積極發(fā)揮初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)對(duì)初中教育教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)和診斷的功能，促進(jìn)初中改進(jìn)教育教學(xué)工作，提升教育教學(xué)質(zhì)量，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)壓力。加強(qiáng)督導(dǎo)，定期對(duì)初中學(xué)校課程實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，把學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況作為評(píng)估各地和學(xué)校工作的重要內(nèi)容。

　�。ㄈ�）提升保障能力。加強(qiáng)學(xué)校師資配備、設(shè)施設(shè)備等方面的條件保障，滿足正常教學(xué)需要。開展標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)，改善考試條件，維護(hù)平安考試的良好環(huán)境。確保初中學(xué)業(yè)水平考試所需經(jīng)費(fèi)，學(xué)校承擔(dān)部分可從生均公用經(jīng)費(fèi)中開支。加強(qiáng)考試機(jī)構(gòu)及其考務(wù)組織、招生錄取等工作的基本能力建設(shè)。加強(qiáng)初中學(xué)業(yè)水平考試題庫卷庫建設(shè)，建立和完善命題組織保障和審查制度，開展試卷評(píng)估和分析，提高考試命題水平和質(zhì)量。嚴(yán)格試卷命題、印制、運(yùn)送等環(huán)節(jié)的保密要求，確保試題試卷安全。

　�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑�(dǎo)工作。高中階段學(xué)校考試招生制度改革涉及千家萬戶，關(guān)系百姓切身利益，政策性強(qiáng)，敏感度高，各地、各校要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，認(rèn)真做好考試招生改革政策的宣傳解讀工作，引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)更加關(guān)注學(xué)生的全面健康成長(zhǎng)。加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助和中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)等惠民政策的宣傳，及時(shí)回應(yīng)學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)關(guān)切，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解與支持，營造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

　　本意見自2021年8月16日起施行，有效期5年。國家和省對(duì)高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革另有規(guī)定的，從其規(guī)定。