各縣市區(qū)教育局，濟(jì)寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)發(fā)展局，市直各義務(wù)教育學(xué)校：
根據(jù)省教育廳《關(guān)于做好2021年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（魯教基函〔2021〕9號）要求，為維護(hù)廣大適齡入學(xué)兒童權(quán)益，提升便民服務(wù)水平，現(xiàn)就做好2021年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作有關(guān)事宜通知如下。
一、保持現(xiàn)有招生政策穩(wěn)定
1.科學(xué)劃定公辦學(xué)校招生區(qū)域。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真測算域內(nèi)適齡入學(xué)人口數(shù)量，科學(xué)劃分學(xué)校招生片區(qū)范圍。對于招生片區(qū)范圍有調(diào)整的，要廣泛聽取群眾意見建議，提前進(jìn)行研判分析，綜合制定工作方案預(yù)案，合理引導(dǎo)群眾預(yù)期。
2.堅(jiān)持“公民同招”要求不動搖。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地進(jìn)行統(tǒng)一管理，提前申報(bào)招生計(jì)劃、招生方案，由審批地主管教育行政部門依據(jù)其基本辦學(xué)條件、結(jié)合本地實(shí)際情況進(jìn)行審批。民辦學(xué)校招生范圍限于審批地，在審批地招生學(xué)位有余額的，可以在審批地以外招生，但不得跨市域招生。
3.堅(jiān)決禁止民辦學(xué)校掐尖招生。對于報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的民辦義務(wù)教育學(xué)校，全部采取電腦隨機(jī)派位方式招生，不得要求家長提供其他任何信息。隨機(jī)派位招生由審批地教育行政部門統(tǒng)一組織，不得由學(xué)校自行組織，全程接受社會監(jiān)督，派位結(jié)果即時向社會公開，堅(jiān)決杜絕掐尖行為。政府購買的民辦學(xué)校免費(fèi)學(xué)位，按照公辦學(xué)校劃片辦法統(tǒng)一招生。
4.嚴(yán)格落實(shí)免試要求。所有義務(wù)教育學(xué)校必須按照公布的招生片區(qū)或范圍進(jìn)行登記入學(xué)，不得通過筆試、面試、面談、考察或擅自附加其他任何條件招生。不得變相采用收取“贊助費(fèi)”、給予高額獎勵等其他方式或通過第三方渠道變相攬生源。不得采用“特長生”招生。初中可以根據(jù)實(shí)際情況采取劃片入學(xué)或?qū)谥鄙k法招生。所有公辦、民辦學(xué)校均不得跨區(qū)域、跨范圍招生，不得在開學(xué)前后采取考試方式分班。
二、優(yōu)化報(bào)名審核工作流程
5.繼續(xù)簡化證明材料。各縣（市、區(qū)）教育行政部門要按照《中華人民共和國義務(wù)教育法》《山東省義務(wù)教育條例》和國家、省招生入學(xué)有關(guān)政策規(guī)定，對要求提供的入學(xué)證明材料進(jìn)行逐項(xiàng)核查，列出材料清單，提前向社會公布并備注其必要性。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)、實(shí)際辦理程序復(fù)雜繁瑣且有關(guān)單位無法證明的、可通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的，原則上一律取消。嚴(yán)禁各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”“重復(fù)證明”。
6.實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。各縣（市、區(qū)）教育行政部門要加快推進(jìn)義務(wù)教育招生管理信息化平臺建設(shè)，本年度報(bào)名招生全部通過網(wǎng)上平臺辦理，除特殊類型、家庭使用網(wǎng)絡(luò)不方便的外，不得要求家長進(jìn)行線下報(bào)名、交材料等。確保在2021年全市義務(wù)教育招生工作中，除特殊情況外全部實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，入學(xué)報(bào)名實(shí)現(xiàn)“零證明”“零跑腿”。
7.提前公布招生方案。各縣（市、區(qū)）教育行政部門和民辦義務(wù)教育學(xué)校于5月底前制定工作方案，通過政府網(wǎng)站和義務(wù)教育招生入學(xué)平臺向社會公布招生入學(xué)政策、招生范圍、招生條件、招生程序、報(bào)名網(wǎng)址（手機(jī)客戶端）、咨詢電話。6月底前，各縣（市、區(qū)）招生政策網(wǎng)址鏈接報(bào)送市教育局基礎(chǔ)教育科，市教育局將統(tǒng)一在政府網(wǎng)站公布，并將鏈接地址報(bào)省教育廳。
三、保障特殊群體受教育權(quán)利
8.保障隨遷子女入學(xué)。各縣（市、區(qū)）要進(jìn)一步健全完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，合理確定入學(xué)條件。堅(jiān)持以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué)，推行混合編班、統(tǒng)一管理。對于公辦學(xué)校學(xué)位不足的，可以通過政府購買服務(wù)方式安排在民辦學(xué)校就讀。鼓勵各縣（市、區(qū)）探索積分制辦法賦分招錄隨遷子女。
9.保障殘疾兒童少年就近就便就讀。大力推進(jìn)融合教育，優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排輕度適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育；中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學(xué)校就讀；需要專人護(hù)理、不能到學(xué)校就讀的實(shí)施送教上門服務(wù)，多種方式保障其接受義務(wù)教育。對于入學(xué)安置有爭議的，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行評估認(rèn)定，提出入學(xué)安置意見，明確適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的方式和具體就讀（送教）學(xué)校。
10.落實(shí)優(yōu)撫對象子女入學(xué)政策。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、立功受獎抗擊新冠肺炎疫情一線人員子女及其他各類優(yōu)撫對象，要按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)教育優(yōu)待政策。各縣（市、區(qū)）要落實(shí)《濟(jì)寧市高層次人才服務(wù)綠色通道實(shí)施辦法》（濟(jì)人社發(fā)〔2017〕42號）要求，及時為高層次人才子女教育提供服務(wù)，簡化辦理流程，優(yōu)先協(xié)調(diào)辦理入學(xué)手續(xù)。
四、持續(xù)擴(kuò)增學(xué)位資源總量
11.防止56人及以上大班額問題反彈。各縣（市、區(qū)）要科學(xué)測算“十四五”期間各年度適齡入學(xué)人口，提前做好城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校、特別是小學(xué)規(guī)劃建設(shè)工作，落實(shí)好城鎮(zhèn)居住區(qū)配套教育設(shè)施“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用”要求，確保56人及以上大班額問題不再反彈。鼓勵有條件的地區(qū)和學(xué)校按照小學(xué)每班不超過45人、初中每班不超過50人加強(qiáng)資源建設(shè)，為義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展奠定工作基礎(chǔ)。
五、落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任
12.強(qiáng)化入學(xué)責(zé)任落實(shí)。各縣（市、區(qū)）要層層落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)學(xué)籍注冊和管理，形成學(xué)年度適齡兒童基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，完善入學(xué)通知書制度，做好失學(xué)輟學(xué)書面報(bào)告、聯(lián)控聯(lián)保和勸返復(fù)學(xué)工作，重點(diǎn)做好建檔立卡兒童、殘疾兒童、低保困境家庭兒童、留守兒童入學(xué)，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利。市教育局將繼續(xù)依托中小學(xué)學(xué)籍系統(tǒng)，對各縣（市、區(qū)）控輟保學(xué)工作進(jìn)行監(jiān)測和定期通報(bào)，確保秋季學(xué)期開學(xué)前，除經(jīng)教育、殘聯(lián)、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門聯(lián)合鑒定的不具備接受教育能力兒童外，做到應(yīng)入盡入。
13.嚴(yán)查非法辦學(xué)行為。各縣（市、區(qū)）要繼續(xù)嚴(yán)格排查并嚴(yán)厲查處社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
六、營造良好招生氛圍
14.加強(qiáng)招生入學(xué)政策宣傳。各縣（市、區(qū)）要廣泛通過公開監(jiān)督舉報(bào)渠道、網(wǎng)上宣傳解讀、提前到幼兒園、小學(xué)進(jìn)行宣傳解讀等措施，對本縣（市、區(qū)）招生政策進(jìn)行宣傳和解讀。要堅(jiān)持政策穩(wěn)定性和提前宣傳告知相結(jié)合，將宣傳工作前置至幼兒園中班家長和六三制小學(xué)五年級、五四制小學(xué)四年級家長群體，告知本縣（市、區(qū)）招生入學(xué)政策措施，為家長準(zhǔn)備子女入學(xué)條件預(yù)留出時間。
15.加強(qiáng)違規(guī)查處。及時糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為。對于造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評、追究相關(guān)人員責(zé)任。對于違反規(guī)定的民辦學(xué)校，依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。按照誰審批誰監(jiān)管的原則，對屬地學(xué)校招生工作監(jiān)管不力的，民辦義務(wù)教育學(xué)校報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃未實(shí)行隨機(jī)派位錄取的，追究主管教育行政部門責(zé)任。
