各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）教育管理中心，各中學(xué)：
現(xiàn)將《東莞市2021年初中學(xué)業(yè)水平考試與高中階段學(xué)校招生工作意見》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
東莞市招生委員會
2021年3月16日
東莞市2021年初中學(xué)業(yè)水平考試與高中階段學(xué)校招生工作意見
為貫徹落實《教育部關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母锏闹笇�(dǎo)意見》、《廣東省人民政府關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》和《廣東省教育廳關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母锏膶嵤┮庖姟返挠嘘P(guān)要求，全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對多樣化高素質(zhì)人才的需要，從有利于促進學(xué)生健康發(fā)展、科學(xué)選拔各類人才和維護社會公平出發(fā)，深化考試招生制度改革，充分發(fā)揮考試招生制度的正確導(dǎo)向作用�，F(xiàn)就2021年初中學(xué)業(yè)水平考試與高中階段學(xué)校招生工作提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，貫徹落實黨的十九大歷屆全會和全國教育大會精神，全力發(fā)展教育事業(yè)，全面貫徹落實黨的教育方針政策，緊緊圍繞促進教育公平、提高質(zhì)量，以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，落實立德樹人根本任務(wù)，深化教育改革，推進品質(zhì)教育，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力人才保障和智力支撐。
�。ǘ┕ぷ髂繕�(biāo)
堅持育人為本、公平公正、科學(xué)選才、有序推進的原則，健全和完善初中學(xué)業(yè)水平考試制度，今年初步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生錄取模式和公平科學(xué)、規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機制；推進加快構(gòu)建科學(xué)完善的初中學(xué)生綜合評價制度；深入推進招生錄取模式改革，改革招生錄取辦法，健全招生錄取機制；加強招生考試管理，健全高中階段學(xué)�？荚囌猩芾碇贫�，保障考試招生工作規(guī)范有序，確保考試安全和考試誠信。
二、初中學(xué)業(yè)水平考試報名
初中學(xué)業(yè)水平考試（以下簡稱“學(xué)業(yè)考試”）是義務(wù)教育階段的終結(jié)性考試，主要衡量學(xué)生達到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，學(xué)業(yè)考試成績是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。
所有2021年本市戶籍初中應(yīng)屆畢業(yè)生和計劃在我市升學(xué)且具有我市初中學(xué)籍的非本市戶籍初中應(yīng)屆畢業(yè)生均要參加學(xué)業(yè)考試。
非本市戶籍的初三學(xué)生，計劃回戶籍所在地參加學(xué)業(yè)考試的，可不參加我市的學(xué)業(yè)考試，如要在我市取得九年義務(wù)教育證書，則必須參加我市統(tǒng)一舉行的畢業(yè)考試。
�。ㄒ唬﹫竺麠l件
1．符合下列條件之一的考生均可報名參加學(xué)業(yè)考試：
（1）具有我市戶籍的初中應(yīng)屆畢業(yè)生和往屆生；
（2）具有我市初中學(xué)籍的非本市戶籍初中應(yīng)屆畢業(yè)生。
2．有下列情況之一的考生，在填報志愿時有所限制：
�。�1）在我市初中應(yīng)屆畢業(yè)的異地務(wù)工人員隨遷子女（以下簡稱“隨遷子女”），可在我市報名參加學(xué)業(yè)考試，報名辦法與本市戶籍考生相同。這部分考生可報考我市公、民辦中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）。如要報考我市普通高中，須到就讀學(xué)校提交申請，并按要求提供“異地中考”有關(guān)證明材料，經(jīng)有關(guān)部門審核通過后，可報考我市有隨遷子女招生計劃的公辦普通高中和所有民辦普通高中。具體辦法按《關(guān)于印發(fā)〈東莞市異地務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后參加高中階段升學(xué)考試辦法〉的通知》（2018年修訂）和市教育局相關(guān)文件執(zhí)行。
�。�2）在我市就讀的港澳戶籍初中應(yīng)屆畢業(yè)生，可直接報考我市民辦普通高中和公、民辦中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）。報考我市招收隨遷子女的公辦普通高中的，需按隨遷子女同等要求提交有關(guān)證明材料，經(jīng)有關(guān)部門審核通過后，方可報考。
�。�3）在我市就讀的非本市戶籍（含港、澳戶籍）初中應(yīng)屆畢業(yè)生，若其父母至少有一方為本市戶籍的，須到就讀學(xué)校提交申請，并按要求提供有關(guān)證明材料，經(jīng)有關(guān)部門審核通過后，可報考我市有隨遷子女招生計劃的公辦普通高中和所有民辦普通高中。
3．在我市初中應(yīng)屆畢業(yè)且符合政策性照顧條件的非本市戶籍考生，享受本市戶籍學(xué)生同等待遇，與本市戶籍應(yīng)屆畢業(yè)生享受同等的報考和錄取資格。政策性照顧條件和所需證明材料如下：
4．下列人員不具備報名資格：
�。�1）高中階段學(xué)校（含普通高中和中等職業(yè)學(xué)校）在校生；
�。�2）戶籍和學(xué)籍均不在我市的學(xué)生。
�。ǘ﹫竺k法
市中招辦在考試報名前從學(xué)籍管理平臺上將各學(xué)校初中應(yīng)屆畢業(yè)生的各項數(shù)據(jù)導(dǎo)入中考管理系統(tǒng)，導(dǎo)入到中考管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)即為考生報名數(shù)據(jù)。考生須于通知時間內(nèi)登錄中考管理系統(tǒng)完善考生個人信息。
在我市就讀的初中應(yīng)屆畢業(yè)生在現(xiàn)就讀學(xué)校報名。具有我市戶籍但在市外學(xué)校就讀的初中應(yīng)屆畢業(yè)生和往屆生在戶口所在地園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）教育管理中心報名。
三、填報志愿
2021年繼續(xù)實行考生在學(xué)業(yè)考試前網(wǎng)上填報志愿的辦法�？忌勺孕猩暇W(wǎng)填報志愿，也可在學(xué)校有關(guān)人員的指導(dǎo)下集中進行網(wǎng)上填報志愿。
四、初中學(xué)業(yè)水平考試
2021年學(xué)業(yè)考試包括考試科目和考查科目。考試科目委托省教育考試院命題和制卷，實行統(tǒng)一考試、統(tǒng)一網(wǎng)上評卷和統(tǒng)一公布成績。
�。ㄒ唬┏跞龑W(xué)業(yè)考試科目設(shè)置和計分辦法
初三學(xué)業(yè)考試科目共8科，分別為：語文、數(shù)學(xué)、英語（含聽力、口語考試）、道德與法治、物理、化學(xué)、歷史、體育與健康，另理化生實驗單獨組織考試。計分辦法與權(quán)重見《2021年中考科目及分值權(quán)重表》：
2021年中考科目及分值權(quán)重表
�。ǘ┏醵䦟W(xué)業(yè)考試科目設(shè)置和計分辦法
2021年初二學(xué)業(yè)考試科目設(shè)置及計分系數(shù)，按《關(guān)于印發(fā)<東莞市教育局關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母飳嵤┮庖�>的通知》(東教基[2018]1號)要求執(zhí)行。2020年初二級學(xué)生參加地理、生物考試（含實驗）的考試成績按對應(yīng)的比例折算后計入2021年學(xué)業(yè)考試成績（見上表）。
�。ㄈ┛疾榭颇�
考查科目為信息技術(shù)、音樂、美術(shù)3科，考生考查成績分“合格”和“不合格”兩個等級，不計入學(xué)業(yè)考試成績總分�？忌疾槌煽儾缓细竦模胀ǜ咧性瓌t上不予錄取。各合格性考查科目考查時間另行通知。
�。ㄋ模┯⒄Z聽說考試
我市2021年繼續(xù)實行英語聽說考試。所有參加學(xué)業(yè)考試的考生均要參加英語聽說考試�？忌⒄Z學(xué)科的學(xué)業(yè)考試成績?yōu)槁犝f成績與筆試成績相加，滿分為120分。具體要求按《關(guān)于實行東莞市初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試英語聽說考試的通知》（東教基〔2016〕4號）和《關(guān)于東莞市初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試英語聽說考試的補充通知》（東中招辦〔2018〕27號）文件執(zhí)行�？荚嚂r間另行通知。
（五）體育與健康考試
體育與健康考試按國家教育部和省教育廳關(guān)于初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試的要求，結(jié)合我市的具體實際情況確定考試辦法，考試時間另行通知。
�。┏煽兂尸F(xiàn)方式
考試科目的考試成績以原始分和等級兩種形式呈現(xiàn)。各考試科目原始分轉(zhuǎn)換為等級作為學(xué)生畢業(yè)考試成績。等級分為A、B、C、D、E五種，以全市考生為總體樣本，等級設(shè)定比例為A（25%）、B（35%）、C（25%）、D（10%）、E（5%）。
學(xué)業(yè)水平考試成績總分為語文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)原始分和歷史、英語（含聽力、口語考試）、道德與法治、體育與健康、生物、地理折算分之和（含理化生實驗部分），2021年學(xué)業(yè)水平考試成績總分為800分。
�。ㄆ撸┚C合素質(zhì)評價
為全面反映初中畢業(yè)生的發(fā)展?fàn)顩r，促進學(xué)生全面發(fā)展，今年開始按《東莞市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施方案（試行）》實施初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價。綜合素質(zhì)評價結(jié)果是衡量學(xué)生是否達到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和高中階段學(xué)校招生的重要依據(jù)。普通高中只錄取綜合素質(zhì)評價被評為“A”、“B”、“C”等級的初中畢業(yè)生。
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為推動普通高中多樣化發(fā)展，推進學(xué)生特色發(fā)展培養(yǎng)模式多樣化，促進學(xué)生全面而富有個性的發(fā)展，培養(yǎng)各類專門人才，滿足特色發(fā)展學(xué)生的發(fā)展需要，推進我市“雙特色”高中建設(shè)，2021年我市部分普通高中學(xué)校自主招收體育、藝術(shù)、信息技術(shù)、科技類特色發(fā)展學(xué)生。
五、評卷
2021年我市學(xué)業(yè)考試學(xué)科評卷繼續(xù)實行計算機網(wǎng)上輔助評卷，評卷工作由市中招辦組織、市教研室具體實施、市教育信息中心提供技術(shù)支持，考試成績由市中招辦統(tǒng)一公布。
六、錄取
（一）錄取工作原則
1．公平、公正、公開原則。學(xué)校招生工作遵循公平、公正、公開的原則，從考生德智體全面衡量，保障考生合法權(quán)益。錄取時，根據(jù)考生志愿、綜合素質(zhì)評價等級、考查科目等級和學(xué)業(yè)考試成績總分分批擇優(yōu)錄取。凡是志愿填報不合理的考生自行承擔(dān)落選的責(zé)任；凡是錄取后未在規(guī)定時間內(nèi)到校注冊的考生，視為自愿放棄被錄取學(xué)校當(dāng)年的錄取資格。
2．按計劃招生原則。除東莞外國語學(xué)校按每班45人編制計劃招生外，其余公辦普通高中一律按每班50人編制計劃招生，民辦普通高中按核定計劃招生。嚴禁普通高中學(xué)校招收“掛讀生”和變相招收“借讀生”。如因特殊情況需調(diào)整招生計劃及班額的，另行通知。
3．名額分配原則。今年繼續(xù)實行部分優(yōu)質(zhì)公辦普通高中招生名額分配到各初中學(xué)校的招生辦法，名額分配比例保持為50％。即將東莞中學(xué)、東莞中學(xué)松山湖學(xué)校、東莞市第一中學(xué)、東莞實驗中學(xué)、東莞高級中學(xué)這5所學(xué)校招生計劃數(shù)（除招收隨遷子女人數(shù)和招收特色發(fā)展學(xué)生人數(shù)外）的50%作為名額分配計劃數(shù)，按各初中學(xué)校本市戶籍考生數(shù)占全市本市戶籍考生數(shù)的比例進行分配。（具體計算方法為：用上述5所學(xué)校各自的名額分配計劃數(shù)除以參加學(xué)業(yè)考試的本市戶籍考生總數(shù)，計算出上述5所學(xué)校各自的分配比例，某初中學(xué)校以本校參加學(xué)業(yè)考試的本市戶籍考生數(shù)分別與上述5所學(xué)校各校的分配比例相乘，即得出該初中學(xué)校分配得到的上述5所學(xué)校各校的名額數(shù)）。錄取時，在各初中學(xué)校第一志愿填報上述5所學(xué)校志愿的考生中，根據(jù)其報考志愿和學(xué)業(yè)考試成績總分擇優(yōu)錄取。名額分配設(shè)低錄取分數(shù)線。
4．隨遷子女錄取原則。符合我市報考普通高中認定條件的隨遷子女，可報考我市有隨遷子女招生計劃的公辦普通高中（具體學(xué)校名單及招生計劃另行通知），也可報考我市民辦普通高中。報考公辦普通高中的，錄取時，按照各校的招生名額，按學(xué)生志愿、綜合素質(zhì)評價等級、考查科目等級和學(xué)業(yè)考試成績總分擇優(yōu)錄取，與本市戶籍考生分別劃定錄取分數(shù)線。
（二）錄取批次
中考錄取共分5批，提供1次普通高中公開補錄和中職學(xué)校自主招生補錄。
提前批：普通高中特色發(fā)展學(xué)生錄取。已被預(yù)錄取的學(xué)生可報1個提前批錄取的特色發(fā)展學(xué)生志愿。
第一批：公辦普通高中、民辦普通高中錄取�？蓤�4個志愿，錄取注冊后進行補錄，補錄可報3個志愿。
第二批：公辦中職學(xué)校、公辦技工學(xué)校、中高職三二分段班、中職留學(xué)班錄取。每個學(xué)生在第二批次中多可填報3所中職學(xué)校，每所學(xué)校多報2個專業(yè)。
第三批：民辦中職學(xué)校和民辦技工學(xué)校錄取。每個學(xué)生在第三批次中多可填報3所中職學(xué)校，每所學(xué)校多報2個專業(yè)。錄取注冊后不進行志愿補錄，只進行電腦自動補錄（只對服從調(diào)濟的學(xué)生進行自動補錄）。
各公、民辦中職類學(xué)生報到注冊后，各招生的中職學(xué)�？勺孕薪M織自主招生和錄取，補足招生計劃未錄滿部分。
第四批：高職院校五年一貫制班、外市中等職業(yè)學(xué)校錄取。按省的錄取要求執(zhí)行，不進行補錄。
（三）照顧錄取政策
根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件的規(guī)定，下列各類考生可給予照顧錄取，每位考生只能享受其中一項照顧政策。
1.現(xiàn)役軍人的子女、烈士子女、因公犧牲和病故軍人的子女的優(yōu)待辦法按《廣東省教育廳廣東省軍區(qū)政治部關(guān)于軍人子女教育優(yōu)待辦法的實施細則》（政干〔2013〕138號）、《東莞市擁軍優(yōu)屬實施辦法》（東莞市人民政府令第115號）執(zhí)行。
2．公安烈士、公安英模和因公犧牲、一級至四級因公傷殘公安民警子女的優(yōu)待辦法按公安部、教育部《關(guān)于進一步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》（公政治〔2018〕27號）執(zhí)行。
3．臺灣學(xué)生的照顧政策按市教育局關(guān)于《關(guān)于對臺灣學(xué)生在我市就讀有關(guān)規(guī)定進行修訂的通知》（東教基〔2018〕2號）文件執(zhí)行。
4．具有本市戶籍的少數(shù)民族考生，可在學(xué)業(yè)考試成績中增加10分。
5.政策規(guī)定需要照顧的其他情形。
七、工作措施
�。ㄒ唬┟鞔_目標(biāo)，抓好高中階段學(xué)校招生工作
各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）教育管理中心、各有關(guān)學(xué)校要緊緊圍繞鞏固提升普及高中階段教育和職普招生比例大體相當(dāng)兩個目標(biāo)，著力提升我市普及高中階段教育優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)化程度；要明確年度招生任務(wù)，繼續(xù)健全和完善“政府組織、教育主責(zé)、部門聯(lián)動”的招生工作管理機制，抓好高中階段教育招生尤其是中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）招生工作；要落實教育行政部門、招生部門和中等職業(yè)學(xué)校、初中學(xué)校在高中階段教育招生工作中的層級責(zé)任，防止出現(xiàn)對招生工作重視不夠、力度不足、責(zé)任不落實等情況。
�。ǘ﹪栏褚�(guī)范，保障公平促進協(xié)調(diào)發(fā)展
各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）教育管理中心、各學(xué)校要按照國家、省、市深化考試招生制度改革的有關(guān)要求，積極穩(wěn)妥推進高中階段教育招生制度改革，保障教育公平，促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要嚴格執(zhí)行課程計劃，加強對初中畢業(yè)班教學(xué)工作的管理，規(guī)范辦學(xué)行為，改進評價方式，不能以考試成績和升學(xué)率作為衡量學(xué)校教育、教學(xué)質(zhì)量或考核教師的標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)對學(xué)校的考試成績排名次。各初中學(xué)校不得違反規(guī)定提前結(jié)束課程和擅自刪減非考試內(nèi)容，不得亂編濫印學(xué)業(yè)考試復(fù)習(xí)資料，舉行各種名目的模擬考試，嚴禁采用超量復(fù)習(xí)影響學(xué)生身心健康的做法；不得以任何理由拒絕學(xué)生參加學(xué)業(yè)考試，嚴禁為追求升學(xué)率而剝奪學(xué)生參加學(xué)業(yè)考試的權(quán)利。各高中階段學(xué)校要嚴格執(zhí)行招生計劃，維護招生計劃的嚴肅性，嚴格執(zhí)行招生政策、規(guī)定。任何未經(jīng)市教育局批準(zhǔn)列入統(tǒng)一招生計劃的學(xué)校，不得招收參加學(xué)業(yè)考試的考生。未經(jīng)市中招辦同意，任何單位和個人不得私自向招生學(xué)校提供考生有關(guān)資料。
（三）落實制度，進一步規(guī)范辦學(xué)和招生秩序
各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）教育管理中心、各學(xué)校要嚴格按照上級文件精神和要求，切實規(guī)范招生行為，加強招生監(jiān)督，嚴肅招生紀(jì)律，堅持依法監(jiān)管、從嚴查處原則，加大對違紀(jì)違規(guī)招生行為的查處力度，確保高中階段學(xué)校招生工作公開、公平、公正、有序進行。要加大對學(xué)業(yè)考試的管理力度，嚴格執(zhí)行保密制度和巡考制度，健全對考風(fēng)考紀(jì)的督察機制，落實對考試的監(jiān)督檢查和評估。要進一步規(guī)范考場的考務(wù)工作，建立健全培訓(xùn)、考核和獎懲制度，增強考場工作人員的工作責(zé)任感。要設(shè)立招生考試工作投訴電話，做好群眾信訪工作，接受社會監(jiān)督。學(xué)校要加強對考生的思想教育工作，提高考生遵守考試紀(jì)律的自覺性，為考生創(chuàng)造公平競爭的良好環(huán)境。招生工作人員要堅持原則、廉潔自律、秉公辦事，嚴格執(zhí)行招生考試工作的各項規(guī)章制度，不得利用工作之便謀取個人利益。各單位要繼續(xù)加強對招生收費的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行國家和省、市有關(guān)收費規(guī)定，不得擅立收費項目和提高收費標(biāo)準(zhǔn)，對違反規(guī)定亂收費的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
�。ㄋ模┘訌娦麄鳎岣哒猩ぷ鞯耐该鞫�
各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）教育管理中心、各中學(xué)要采取各種形式，做好招生考試的政策宣傳工作，做到政策公開、辦事公正。對社會和家長普遍關(guān)心的問題要認真解釋，以取得各方面的理解和支持。要進一步加強信息服務(wù)，逐步建立統(tǒng)一的招生宣傳平臺，及時公布招生信息。要面向社會和廣大考生積極做好招生信息公開和招生宣傳發(fā)動工作，組織開展規(guī)范有序的招生宣傳。
2021年初中學(xué)業(yè)水平考試與高中階段學(xué)校招生主要工作日程安排、東莞市2021年普通高中招生計劃、東莞市2021年中等職業(yè)學(xué)校招生計劃、東莞市2021年技工學(xué)校招生計劃另行通知和公布。
