《招標采購專業(yè)實務》若干疑問之七——招標投標民事爭議的四種方式
招標投標民事爭議包括（1）招標文件爭議”、（2）招標過程爭議”、（3）中標結果爭議”、（4）招標過程其他民事侵權爭議”。
對于前三種表達和解決爭議的方式有異議（質疑）和投訴；對于“招標過程其他民事侵權爭議”，表達和解決爭議的方式有協(xié)商、調解、仲裁或訴訟。
問：1、對于招標投標民事爭議前三種形式，我們見的比較多，對于第4種爭議，有哪位朋友可以舉個例子說明下嗎？
2、對于“標過程中其他民事侵權爭議”可以由招、投標雙方或通過第三方“協(xié)商”、“調解”嗎，也就是“私了”嗎？
《招標采購專業(yè)實務》若干疑問之八——招標師的職業(yè)責任
行政責任分為行政處分和行政處罰。行政處分是行政機關對身份為國家公務員和在事業(yè)單位任職的招標師的違法違規(guī)、但尚未構成犯罪的行為給與的懲戒處理，處分種類包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。
行政處罰是指行政機關及其他依法可以實施行政處罰的組織，對各類企業(yè)中就職的招標師的違法違規(guī)、但尚未構成犯罪行為所實施的制裁處理。處罰的種類包括：警告、罰款、沒收違法所得、暫�；蛘呷∠袠藥熥缘怯浀�
問：1、從教材中是不是可以這么理解，對于“國家公務員和在事業(yè)單位任職的招標師”用的是“行政處分”，而對“各類企業(yè)中的招標師”用的是“行政處罰”。
2、公務員可以是招標師嗎？
《招標采購專業(yè)實務》若干疑問之九——項目法人招標
本人沒有做過項目法人招標代理，所以對這方面的內容不太清楚，通《招標采購專業(yè)實務》學習了該方面的內容，但對p83“南京長江隧道工程項目法人招標實踐”仍有不明之處，望有對這方面比較熟悉的朋友（尤其是中咨公司的朋友）給以解答。
1、“10余家有實力的單位參與了競爭。最終，由已經參與建設了南京地鐵、玄武湖隧道和開工建設九華山隧道的中國鐵道建筑總公司一舉中標。而落標單位對招標的規(guī)范和結果的公正均表示心悅誠服。依據(jù)招標文件規(guī)定，中標后，中國鐵道建筑總公司將于南京市交通集團、浦口區(qū)國資公司共同組建南京長江隧道有限責任公司，負責項目的投資、建設、運營和管理”。
問：招標文件規(guī)定中標人必須和政府內定的“南京市交通集團”、“浦口區(qū)國資公司”組建項目公司。既然是“項目法人招標”，而對“項目法人”的構成已有內定（兩家公司不參加投標，直接進入項目公司）何談“心悅誠服”。本人覺得“項目法人招標”可以由投標人根據(jù)自愿采用“聯(lián)合體投標”形式進行。
2、“招標文件要求中標單位按照《招標投標法》的有關規(guī)定，對工程的勘察、設計、設備采購、施工、監(jiān)理必須進行再招標”。
問：案例中強調中國鐵道建筑總公司具備豐富的“施工業(yè)績”，那該公司在項目法人招標中中標后，是否要參加由自己組織的“施工招標”。個人猜測（缺乏依據(jù)）這個案例屬不徹底的“項目法人招標”，感覺像“BT招標”，即中國鐵建只負責墊資、施工，竣工后交由內定的“南京市交通集團”、“浦口區(qū)國資公司”負責運營，在運營階段，“南京市交通集團”、“浦口區(qū)國資公司”根據(jù)中國鐵建已投入的項目總投資的一定百分比，支付中國鐵建的利潤（固定回報）。
3、“編制的預可行性研究、項目申請核準報告受到了中國國際咨詢公司的高度評價，順利通過國家發(fā)改委的核準”。
問：A、該項目屬“審批制”范疇的，還是屬于“核準制”范疇的，如果屬于審批制的，應該是“預可”加“工可”，如果屬于核準制的，應該只有申請報告？
B、項目法人招標前，是否應該完成“工可”，“工可”是否應該在項目法人招標后進行？
招標投標民事爭議包括（1）招標文件爭議”、（2）招標過程爭議”、（3）中標結果爭議”、（4）招標過程其他民事侵權爭議”。
對于前三種表達和解決爭議的方式有異議（質疑）和投訴；對于“招標過程其他民事侵權爭議”，表達和解決爭議的方式有協(xié)商、調解、仲裁或訴訟。
問：1、對于招標投標民事爭議前三種形式，我們見的比較多，對于第4種爭議，有哪位朋友可以舉個例子說明下嗎？
2、對于“標過程中其他民事侵權爭議”可以由招、投標雙方或通過第三方“協(xié)商”、“調解”嗎，也就是“私了”嗎？
《招標采購專業(yè)實務》若干疑問之八——招標師的職業(yè)責任
行政責任分為行政處分和行政處罰。行政處分是行政機關對身份為國家公務員和在事業(yè)單位任職的招標師的違法違規(guī)、但尚未構成犯罪的行為給與的懲戒處理，處分種類包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。
行政處罰是指行政機關及其他依法可以實施行政處罰的組織，對各類企業(yè)中就職的招標師的違法違規(guī)、但尚未構成犯罪行為所實施的制裁處理。處罰的種類包括：警告、罰款、沒收違法所得、暫�；蛘呷∠袠藥熥缘怯浀�
問：1、從教材中是不是可以這么理解，對于“國家公務員和在事業(yè)單位任職的招標師”用的是“行政處分”，而對“各類企業(yè)中的招標師”用的是“行政處罰”。
2、公務員可以是招標師嗎？
《招標采購專業(yè)實務》若干疑問之九——項目法人招標
本人沒有做過項目法人招標代理，所以對這方面的內容不太清楚，通《招標采購專業(yè)實務》學習了該方面的內容，但對p83“南京長江隧道工程項目法人招標實踐”仍有不明之處，望有對這方面比較熟悉的朋友（尤其是中咨公司的朋友）給以解答。
1、“10余家有實力的單位參與了競爭。最終，由已經參與建設了南京地鐵、玄武湖隧道和開工建設九華山隧道的中國鐵道建筑總公司一舉中標。而落標單位對招標的規(guī)范和結果的公正均表示心悅誠服。依據(jù)招標文件規(guī)定，中標后，中國鐵道建筑總公司將于南京市交通集團、浦口區(qū)國資公司共同組建南京長江隧道有限責任公司，負責項目的投資、建設、運營和管理”。
問：招標文件規(guī)定中標人必須和政府內定的“南京市交通集團”、“浦口區(qū)國資公司”組建項目公司。既然是“項目法人招標”，而對“項目法人”的構成已有內定（兩家公司不參加投標，直接進入項目公司）何談“心悅誠服”。本人覺得“項目法人招標”可以由投標人根據(jù)自愿采用“聯(lián)合體投標”形式進行。
2、“招標文件要求中標單位按照《招標投標法》的有關規(guī)定，對工程的勘察、設計、設備采購、施工、監(jiān)理必須進行再招標”。
問：案例中強調中國鐵道建筑總公司具備豐富的“施工業(yè)績”，那該公司在項目法人招標中中標后，是否要參加由自己組織的“施工招標”。個人猜測（缺乏依據(jù)）這個案例屬不徹底的“項目法人招標”，感覺像“BT招標”，即中國鐵建只負責墊資、施工，竣工后交由內定的“南京市交通集團”、“浦口區(qū)國資公司”負責運營，在運營階段，“南京市交通集團”、“浦口區(qū)國資公司”根據(jù)中國鐵建已投入的項目總投資的一定百分比，支付中國鐵建的利潤（固定回報）。
3、“編制的預可行性研究、項目申請核準報告受到了中國國際咨詢公司的高度評價，順利通過國家發(fā)改委的核準”。
問：A、該項目屬“審批制”范疇的，還是屬于“核準制”范疇的，如果屬于審批制的，應該是“預可”加“工可”，如果屬于核準制的，應該只有申請報告？
B、項目法人招標前，是否應該完成“工可”，“工可”是否應該在項目法人招標后進行？
