【篇一】掛職鍛煉調(diào)研報告
利用升級崗位培養(yǎng)鍛煉基層黨員干部是新形勢下加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，特別是培養(yǎng)鍛煉年輕干部的一種創(chuàng)新舉措。在XXXX年X月，我很榮幸的被組織安排到了XX人社局參與掛職鍛煉工作，我所擔(dān)任的是局長助理職位。在將近半年來的工作中，在中共XX市委組織部、XX市人民政府的以及上級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，本人始終珍惜機(jī)遇，認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極調(diào)研，主動參與，深入思考，得到了較為全面的學(xué)習(xí)鍛煉，在思想政治素質(zhì)、思維、工作能力等方面都有了不同程度的提高。簡而言之，就是感受很深，收益良多。
一、人社局基本情況
我XX市人社局共下轄X個行政區(qū)域和X個社區(qū)，全市戶籍人口共XX人，設(shè)有社會保障服務(wù)站，并安排有專門的工作人員，配備了必要的辦公設(shè)施，以及固定的辦公場所，經(jīng)濟(jì)來源較為穩(wěn)定。目前我人社局主要承擔(dān)著就業(yè)服務(wù)、企業(yè)退休人員管理服務(wù)、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動保障監(jiān)察協(xié)理、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險服務(wù)等職責(zé)，我局現(xiàn)有正式工作人員X名，非正式的兼職人員X名。
XX人社局自建設(shè)至今，始終堅持以增強(qiáng)城區(qū)綜合競爭力為核心，以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動力，以信息化為導(dǎo)向，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加強(qiáng)城區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)為主要工作思路。為全面推進(jìn)XX市整體經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，促進(jìn)我市和諧文明建設(shè)而不懈努力。
二、存在的主要問題
自進(jìn)入XX人社局，掛職擔(dān)任局長助理以來，我始終堅守自身崗位職責(zé)、認(rèn)真做好本職工作，主動調(diào)研、積極探索，以創(chuàng)新的工作方式和良好的工作精神為我做好我市的人力資源和社會保障工作做好輔助。經(jīng)過10個月的不懈努力與鍛煉，我逐漸熟識了我人社局的具體工作流程，掌握了人社局的基本工作情況與工作經(jīng)驗(yàn)。在10個月的局長助理職位工作中，通過不斷的觀察與調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)雖然我人社局的基本建設(shè)情況良好，各項任務(wù)工作與政策均能落實(shí)到位。但卻還存在有如下一些問題與不足之處需要改善：
1、辦案人員不足（共10人，管轄6個街鎮(zhèn)的案件跟蹤處理，每月接報案有60宗）。
2、人社局工作人員配備不足。隨著就業(yè)服務(wù)體系的不斷完善，人社局的整體工作重心下移，從而導(dǎo)致我局各部門的工作職能越來越多，事務(wù)日益繁重，工作面廣量大，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過現(xiàn)有承受能力，工作人員明顯配備不足。尤其是在辦案工作方面，我局現(xiàn)有辦案人員僅10人，其要負(fù)責(zé)管轄6個街鎮(zhèn)的案件跟蹤處理，平均每月接報案有60余宗，如此繁重的工作量使我據(jù)辦案人員逐漸不從心，從而影響了全局的辦案質(zhì)量和解決糾紛的工作效益。
3、硬件設(shè)施配備不到位。由于財政管理體制管理問題，單位辦公條件不足，本人社局共有200多名工作人員，而勞動仲裁大廳設(shè)置在二樓，由于部分原因局內(nèi)并沒有設(shè)置無障外通道，造成了一些傷殘不方便上樓梯等情況未能得到解決，硬件設(shè)施配備還不到位。
4、由于銀行對房地產(chǎn)商的收緊，一些資金不充足的商家不按時發(fā)放工程款和一些包工頭包上包，民工未能按時收到工資，糾致民工上訪、報案增多，而同時我人社局辦案人員與局內(nèi)建設(shè)均未能較好的得以完善和補(bǔ)充，從而導(dǎo)致了此類上訪與報案情況未能及時得到解決，使得我局的糾紛處理力度亦逐漸下降，全局為民服務(wù)的良好形象了一定的受到影響。
三、主要措施
在過去十個月的掛職鍛煉工作中，我時時提醒自己，要明確自己在掛職學(xué)習(xí)期間的工作目標(biāo)及責(zé)任，捋清自身的工作思路以及措施、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹人社局的工作運(yùn)行機(jī)制，緊抓機(jī)遇，拓寬視野，深化認(rèn)識，提高自身的各項工作能力，并制訂了具體的學(xué)習(xí)工作計劃。使自己較快地適應(yīng)了工作角色、工作環(huán)境、以及工作職責(zé)的轉(zhuǎn)變，堅持把主要精力放在學(xué)習(xí)鍛煉與認(rèn)真調(diào)研上。為解決以上問題，全面推進(jìn)我局盡快做出此類困難局面，大力促進(jìn)全局的前進(jìn)與發(fā)展而不懈努力。
半年來，主要做了以下工作：
1、刻苦學(xué)習(xí)。在掛職學(xué)習(xí)的初階段，我堅持認(rèn)真學(xué)習(xí)，查閱了多想有關(guān)于我人社局的工作與調(diào)研報告，統(tǒng)計各項工作材料，并做好摘記。通過學(xué)習(xí)，逐漸了解我局各項工作的基本情況。并積極參加有關(guān)部門舉辦的專題講座，認(rèn)真學(xué)局內(nèi)制度，并主動利用空余時間閱讀有關(guān)人社工作方面的專業(yè)性書籍，力求兼收并蓄，不斷更新自己的知識結(jié)構(gòu)。
2、深入調(diào)研。積極跟隨局領(lǐng)導(dǎo)辦理各項工作，提前做好項目以及工作任務(wù)的研究與調(diào)查，準(zhǔn)備好各項資料和數(shù)據(jù)以為領(lǐng)導(dǎo)作出決策以及其他相關(guān)工作提供依據(jù)，積極做好助理職責(zé)。并時常主動參與大隊辦案工作，和大隊隊員們一起走出機(jī)關(guān)到一線展開調(diào)查研究。先后到了本局所轄的XX的工地及企業(yè)等地，就其實(shí)際的勞資情況進(jìn)行調(diào)查研究，切實(shí)了解并協(xié)調(diào)勞資問題；還到了維穩(wěn)辦、公安局等單位進(jìn)行座談，了解其工作情況，主動與其展開聯(lián)系與溝通，以加強(qiáng)了彼此之間的信息交流，大力推動了我局各項工作的實(shí)際落實(shí)。
3、履行職責(zé)，做好本職。這次到XX市人社局進(jìn)行掛職學(xué)習(xí)，對我來說是一個十分難得的機(jī)會，因此我總是嚴(yán)格要求自己認(rèn)真履行自身的各項職責(zé)，做好本職崗位工作，與同事互相幫助，與領(lǐng)導(dǎo)和諧相處。一是主動用《掛職鍛煉干部手冊》規(guī)范自己言行，做到自重、自省、自警、自勵、自律，用自己實(shí)際行動維護(hù)好本人以及勞動監(jiān)察大隊的形象；二是定期集中學(xué)習(xí)，交流工作學(xué)習(xí)中的體會與感受，做到每月；三是經(jīng)常向市委組織部干部一處、市委組織部調(diào)配處等地匯報工作，主動爭取領(lǐng)導(dǎo)。此外，還及時處理好上訪人員、和拖欠工資的老板之間的糾紛與矛盾，大力為勞動人員的切身利益做出保障，爭取做到矛盾化糾紛和解為和諧的雇傭事項，以推進(jìn)本市的和諧建設(shè)與人社工作的良好發(fā)展。
四、體會與收獲
十個月的工作、生活實(shí)踐，給我提供了一個體驗(yàn)和鍛煉的機(jī)遇。在十個月來，我感受到了人社局各級干部為我市的和諧建設(shè)與勞動人員服務(wù)建設(shè)做出的努力，感受到了人社局與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、精明務(wù)實(shí)的服務(wù)精神。同時也認(rèn)真地進(jìn)行了思考和分析，通過比較分析，我認(rèn)為：盡管XX是人社局發(fā)展情況整體較好，但要想得到進(jìn)一步的改善和進(jìn)步，還需要做好以下幾方面：
1、明確人社局的責(zé)任制度�！毒蜆I(yè)促進(jìn)法》明確規(guī)定，加強(qiáng)統(tǒng)籌就業(yè)是各級政府應(yīng)盡的責(zé)任。因此，人社局要把勞動保障工作擺上重要位置，要將勞動保障建設(shè)作為一項重要指標(biāo)納入考核項目，并與局內(nèi)相關(guān)人員簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)施責(zé)任工程，緊抓績效工作。
2、強(qiáng)化人社局的人員隊伍建設(shè)。一是要針對加強(qiáng)局內(nèi)各級工作人員素質(zhì)和工作水平的現(xiàn)狀，推行培訓(xùn)與責(zé)任體制。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化人員充實(shí)與部署工作，要明確安排局內(nèi)各級人員的工作任務(wù)與工作責(zé)任，大力推進(jìn)局內(nèi)的人員隊伍建設(shè)的宣傳工作，切實(shí)補(bǔ)充局內(nèi)人力資源，尤其是增加辦案人員。從而進(jìn)一步提高平臺隊伍的整體素質(zhì)，努力打造一支工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)知識精、辦事效率高的平臺工作隊伍。
總之，通過十個月以來的掛職學(xué)習(xí)與鍛煉，經(jīng)過十個月的耳聞目睹，本人既感受到了人社工作的重要性，也看到了自身在工作中所存在的問題與差距，更體會到了責(zé)任感、使命感與緊迫感，堅定了加快XX社勞動建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人民保障的深度發(fā)展的信心和決心；經(jīng)過學(xué)習(xí)和鍛煉，我進(jìn)一步解放了思想、更新了觀念、啟迪了思維、深化了認(rèn)識、拓寬了視野、豐富了知識，對人力資源和社會保障工作的發(fā)展方向、職能及作用有了較為明晰的認(rèn)識，增強(qiáng)了自己的大局意識、改革開放意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識、環(huán)境意識；提高了貫徹、執(zhí)行黨的基本路線、基本方針、基本綱領(lǐng)的堅定性、自覺性，思想政治素質(zhì)、實(shí)際工作能力、政策理論水平等都得到了較大提高。
在未來的工作中我將倍加珍惜人生中這難得的機(jī)遇，充分運(yùn)用在人社局掛職鍛煉學(xué)到的先進(jìn)的管理知識和經(jīng)驗(yàn)，在組織安排的崗位上，努力工作，勇于創(chuàng)新，在XX市勞動保障建設(shè)的事業(yè)中，發(fā)出自己的光和熱。
【篇二】掛職鍛煉調(diào)研報告
根據(jù)縣委組織部的統(tǒng)一安排，我于20××年12月19日至2018年3月29日到杭州市西湖區(qū)綜合行政執(zhí)法局掛職學(xué)習(xí)鍛煉。在掛職鍛煉期間，我牢記組織的囑托，常懷感恩、努力學(xué)習(xí)、真掛實(shí)干、廉潔自律。明確掛職目標(biāo)，致力提高學(xué)習(xí)成效,較好地完成了掛職鍛煉任務(wù)�，F(xiàn)將三個半月以來掛職鍛煉工作情況小結(jié)如下，并就如何進(jìn)一步做好我縣違建查處和“三改一拆”工作談一些粗淺看法。
一、西湖區(qū)綜合行政執(zhí)法局基本情況
西湖區(qū)隸屬于浙江省杭州市，位于杭州市區(qū)西部，是中共浙江省委、省人大、省政府、省政協(xié)機(jī)關(guān)所在地�？偯娣e312平方公里，總?cè)丝诮?10萬，轄9個街道2個鎮(zhèn)、189個村社。
杭州市西湖區(qū)綜合行政執(zhí)法局于20××年8月24日揭牌成立，根據(jù)《杭州市西湖區(qū)綜合行政執(zhí)法改革工作實(shí)施方案》（西政發(fā)〔20××〕13號）文件精神，西湖區(qū)綜合行政執(zhí)法局在全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)繼續(xù)集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃（法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定由鎮(zhèn)政府行使的除外）、城市綠化、市政公用、環(huán)境保護(hù)（社會生活噪聲污染和建筑施工噪聲污染、城市飲食服務(wù)行業(yè)違法排污的行為）、工商行政管理（城市道路、廣場等室外公共場所無照經(jīng)營違法行為）、公安交通（人行道違法停車）等7個方面法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)（涉及國家安全和限制人身自由的除外，下同）及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán)的基礎(chǔ)上，納入水行政方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán)；其余領(lǐng)域與市里同步，逐漸將土地和礦產(chǎn)資源、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、人防（民防）、安全生產(chǎn)、石油天然氣管道保護(hù)、陸域漁政、林政、教育、商務(wù)、旅游、價格、體育管理等13個方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán)納入綜合行政執(zhí)法的范圍。堅持重心下移、屬地管理。將綜合行政執(zhí)法向鎮(zhèn)（街道）延伸，做到重心下移、以塊為主，進(jìn)一步擴(kuò)大基層執(zhí)法權(quán)限，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，統(tǒng)籌基層執(zhí)法管理工作。
二、西湖區(qū)“三改一拆”工作開展情況
杭州市西湖區(qū)堅持把“三改一拆”作為創(chuàng)新城鄉(xiāng)建設(shè)管理、推動發(fā)展轉(zhuǎn)型的有效載體，在全力拆違、全域創(chuàng)建基礎(chǔ)上，不斷加大城鄉(xiāng)改造、環(huán)境治理、拆后土地利用力度，全面推動違法建筑拆除、城中村改造、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，精心打造全面小康、全域美麗、全民幸福的首善之區(qū)，全域環(huán)境品質(zhì)顯著升級。20××年，根據(jù)浙江省和杭州市統(tǒng)一部署，西湖區(qū)上下統(tǒng)一思想，凝心聚力，以“全域美麗”目標(biāo)為牽引，以“美麗西湖行動”為主線，以“基本無違建區(qū)”創(chuàng)建為目標(biāo)，緊扣任務(wù)中心，緊抓工作重點(diǎn)，緊貼群眾需求，全面開展、持續(xù)推進(jìn)“三改一拆”工作。全區(qū)結(jié)合“美麗西湖”行動，有序推動拆違整治工作，20××年共拆除違建216.16萬平方米，完成率達(dá)110.06%。在結(jié)合“美麗西湖行動”的基礎(chǔ)上，建立“三改一拆”工作長效機(jī)制，推動各項工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化運(yùn)行。自“三改一拆”工作啟動以來，西湖區(qū)以“美麗西湖行動”為主線，以“第五立面”整治為重點(diǎn)，堅持連片推進(jìn)、不留死角，不斷推進(jìn)“違建清零”攻堅戰(zhàn)。在20××年完成市“無違建先進(jìn)區(qū)”創(chuàng)建的基礎(chǔ)上。全面推開“基本無違建區(qū)”創(chuàng)建工作。著重抓好存量違建拆除、新增違建預(yù)防、拆后修復(fù)整治工作，將“無違建”創(chuàng)建向縱深推進(jìn)。
推進(jìn)城中村拆遷改造簽約工作是“三改一拆”工作的重中之重。西湖區(qū)堅持“三公”原則，推行“陽光征遷”。乘借“基本無違建區(qū)”創(chuàng)建活動?xùn)|風(fēng)，強(qiáng)化“拆改并舉”，著眼拉大城市框架、提高環(huán)境資源承載力，以鐵的決心和手腕，全面開展大規(guī)模的城中村改造工作，依托四個平臺建設(shè)，堅持多方聯(lián)動，組織各類專項整治行動。大力推進(jìn)“房亂建”治理工作，加強(qiáng)拆違力度向周邊村社延伸，全區(qū)共拆除圍墻20.2萬米，拆除輔房鋼棚等30.4萬平方米；城中村環(huán)境臟亂差全面掃除，安全隱患有效消除，發(fā)展空間持續(xù)拓展，群眾生活品質(zhì)明顯提升。
三、西湖區(qū)綜合行政執(zhí)法局掛職期間主要工作學(xué)習(xí)情況
（一）學(xué)字當(dāng)先，真掛實(shí)干，在掛職鍛煉中不斷提升自身能力和素質(zhì)
根據(jù)組織上此次精準(zhǔn)對口掛職要求，我被安排在西湖區(qū)綜合行政執(zhí)法局古蕩執(zhí)法中隊工作。報到的第一天，區(qū)局和中隊領(lǐng)導(dǎo)就對我掛職期間的工作做了精心的安排，不設(shè)專崗專職，靈活機(jī)動調(diào)配，旨在全方位了解杭州市西湖區(qū)綜合行政執(zhí)法局在“三改一拆”、智慧城 管“一中心四平臺”建設(shè)、鞏固“五化”長效機(jī)制工作。掛職期間，我擺正掛職姿態(tài)，不把自己當(dāng)客人，變掛職為任職，結(jié)合在績的日常工作內(nèi)容，迅速進(jìn)入工作角色。在短的時間里熟悉了區(qū)局在在“三改一拆”、先進(jìn)工作理念、人員裝備配置、職責(zé)分工、執(zhí)法隊伍建設(shè)、聘用人員管理等方面的先進(jìn)做法和理念，找亮點(diǎn)，尋差距。將掛職期間了解學(xué)習(xí)西湖區(qū)綜合行政執(zhí)法局在“三改一拆”、鞏固“五化”長效機(jī)制等工作中的成功經(jīng)驗(yàn)、好的做法帶回績溪，供領(lǐng)導(dǎo)參考和借鑒，并運(yùn)用到城市管理具體工作中去。同時本人在思想政治素質(zhì)、思維方式、工作能力等方面得到不同程度的提高，達(dá)到了學(xué)經(jīng)驗(yàn)、開眼界、長見識、提素質(zhì)、拓思路、交朋友、增才干的掛職目的。
�。ǘ┡W(xué)習(xí)先發(fā)地區(qū)工作理念，不斷提升自身素質(zhì)，主動融入工作
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)、堅定信念。我認(rèn)真分析自己的優(yōu)勢和不足，對自己要“學(xué)什么”和“怎么學(xué)”的問題進(jìn)行了認(rèn)真思考，感到只有虛心學(xué)習(xí)，處處留心，才能真正有所收獲。為此，我采取閱讀文件資料學(xué)、參會學(xué)、調(diào)研學(xué)、跟班學(xué)的辦法，本著“盡職不越位，幫忙不添亂”的原則，力爭本職業(yè)務(wù)深學(xué)，急需知識先學(xué)，相關(guān)知識廣學(xué)。
二是真掛實(shí)干、認(rèn)真履職，積極參與工作。按照掛職計劃和區(qū)綜合行政執(zhí)法局的安排，跟隨古蕩街道“拆違辦”工作人員和古蕩執(zhí)法中隊執(zhí)法隊員深入“三改一拆”違建現(xiàn)場，學(xué)習(xí)杭州市“三改一拆”違建制止、查處和拆除相關(guān)工作理念，具體運(yùn)作方式和相關(guān)做法及后續(xù)善后工作；隨隊學(xué)習(xí)市容序化管理和市容案件查處、非機(jī)動車道機(jī)動車違停拍照取證和違章處理相關(guān)程序；跟隨執(zhí)法中隊領(lǐng)導(dǎo)到因公受傷隊員家中開展慰問，學(xué)習(xí)西湖區(qū)執(zhí)法局落實(shí)優(yōu)待一線執(zhí)法隊員工作措施和方法，提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三是認(rèn)真完成交辦任務(wù)。正確對待掛職單位安排的每一項工作，不把自己當(dāng)看客，進(jìn)一步找準(zhǔn)崗位坐標(biāo)，明確工作角色，更好地發(fā)揮作用。把握好鍛煉與做事的關(guān)系，寓鍛煉于做事之中，在做事中求鍛煉；把握好客人與主人的關(guān)系，徹底完成由客人向主人的轉(zhuǎn)變，不當(dāng)“看客”，勇當(dāng)干將。做掛職單位真正的主人，變掛職為“任職”，放開手腳，大膽干事，確保實(shí)實(shí)在在鍛煉，實(shí)實(shí)在在做事。
�。ㄈ﹪�(yán)于律己、廉潔自律
加強(qiáng)對中紀(jì)委xx屆八次全會精神的學(xué)習(xí)貫徹，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨風(fēng)廉政建設(shè)讀本。嚴(yán)格落實(shí)“中央八項規(guī)定”精神，堅決反對形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題，厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和樸實(shí)作風(fēng)。嚴(yán)格遵守掛職單位工作紀(jì)律，講紀(jì)律守規(guī)矩，自覺加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，正確處理好掛職工作與原工作單位、掛職單位、家庭生活等方面的關(guān)系，認(rèn)真履行掛職崗位職責(zé)，積極完成區(qū)局、中隊領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。在政治上、紀(jì)律上、工作上、作風(fēng)上嚴(yán)格要求自己，努力展現(xiàn)績溪掛職干部的良好形象。
四、對進(jìn)一步做好我縣違建查處和“兩治三改”工作的思考
�。ㄒ唬┛兿h違法建設(shè)基本情況
受地域風(fēng)俗、經(jīng)濟(jì)、文化等影響，特別是改革開放以后，大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，城區(qū)違法占地、違章建設(shè)開始蔓延。自90年代以來，針對違法建設(shè)行為縣政府多次組織開展了“一清”、“二清”，2006年組織開展“雙查”、2012年開展“雙違查處”、20××年，根據(jù)《安徽省縣城規(guī)劃建設(shè)管理20××—20××六項行動方案》、《全省縣城拆違專項行動方案》、市政府《關(guān)于全面開展拆違專項行動的通知》的部署，縣委縣政府制定了《績溪縣拆違專項行動實(shí)施方案》，部署落實(shí)新一輪的拆違專項行動。
20××年，根據(jù)省城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理聯(lián)席會議辦公室《“兩治三改”三年專項行動工作方案》的要求，我縣2018至2020年三年需處理違法建設(shè)項目26個，違法建筑面積9267.7㎡，違法建筑總占地面積9265.74㎡。“兩治三改”三年專項行動工作方案治理違法建設(shè)子方案已上報，相關(guān)工作按時序開展中。
�。ǘ┻`法建設(shè)整治查處工作開展情況
2012年，縣委政府決定成立“績溪縣違法用地、違法建設(shè)查處辦公室”，從華陽鎮(zhèn)政府、國土局、住建委、執(zhí)法局等部門抽調(diào)專人從事“雙違”查處工作。將華陽鎮(zhèn)轄區(qū)劃分成三個片區(qū)，按照“一戶一表一檔案”的要求，建立臺賬。按照“先易后難”、“先大后小”、“區(qū)別對待”的原則，沒收作價處理違建295處，20××年，拆除郎坑、黃毛坦等地違建33處7679.36㎡。
20××年11月，縣委政府組織開展“違法建設(shè)處百日大會戰(zhàn)”，將土地非法買賣納入工作重點(diǎn)，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步明確非法買賣土地違法占地違法建設(shè)有關(guān)政策的通知》，明確2013年4月24日之前發(fā)生的違法建設(shè)按照存量違法建設(shè)處理。
根據(jù)20××—20××拆違行動的總體安排，我縣的拆違任務(wù)是拆除44戶違法建設(shè)。20××年，拆除24處，拆除面積7730.99㎡，20××年拆除20處，拆除面積3204.97㎡。
20××年，開展縣重點(diǎn)項目征遷拆違攻堅行動即違建查處“清零”行動，對全縣重點(diǎn)建設(shè)的6個項目17戶違建成立專班包保工作組，截止2018年5月，累計已依法治理違章建筑18處，拆除違法建筑面積4401.725㎡，占2018年度治理任務(wù)數(shù)9267.72㎡的47.5%。
�。ㄈ┻`法建設(shè)整治查處主要工作措施
1、領(lǐng)導(dǎo)有力，部門聯(lián)動。歷次違建查處，縣委政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，深入一線，加強(qiáng)調(diào)度，層層壓實(shí)責(zé)任。為取得既定目標(biāo)打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。國土、規(guī)劃、執(zhí)法局、當(dāng)?shù)卣嗷ヅ浜�，形成合理。堅持對土地非法買賣、違法占地、違法建設(shè)打擊的高壓態(tài)勢。
2、區(qū)別對待，疏堵結(jié)合。我縣城區(qū)農(nóng)民居民混雜居住，針對部分農(nóng)民建房的現(xiàn)實(shí)要求�？h政府出臺了《規(guī)劃區(qū)農(nóng)民建房管理辦法》等規(guī)范性文件，對符合要求按規(guī)定予以審批，給出了疏口。
3、織牢“網(wǎng)底”，拆除威懾。國土、執(zhí)法局成立專門違建查處工作隊伍。在違建處理上，貫徹“早發(fā)現(xiàn)、早處置、將問題解決在萌芽狀態(tài)”的原則。20××年，縣人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)績溪縣預(yù)防和制上“三違”行為網(wǎng)格化管理實(shí)施意見的通知》(績政辦〔20××〕99號)，在縣國土局設(shè)立了“績頂縣預(yù)防和制止“三違”行為網(wǎng)格化管理辦公室”，由華陽鎮(zhèn)聯(lián)系片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任網(wǎng)格長，負(fù)責(zé)華陽鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)違建現(xiàn)象的日常巡查工作。執(zhí)法局違建查處中隊結(jié)合日常工作，落實(shí)重點(diǎn)項目建設(shè)區(qū)等違建易發(fā)區(qū)的違建防控工作。形成網(wǎng)格辦發(fā)現(xiàn)，相關(guān)部門現(xiàn)場辦公，作出處置意見，發(fā)現(xiàn)一處制止一處，確保違建“零增量”。形成對違建處理的堅決打擊的高壓態(tài)勢，“紅線”已形成氛圍。
�。ㄋ模┻`法建設(shè)整治查處中存在的問題
當(dāng)前我縣違建高發(fā)的態(tài)勢已經(jīng)得到一定的遏制，“不敢建”已形成基本共識。但仍存在薄弱環(huán)節(jié)，工作一刻也不能放松。存在的主要問題一是專業(yè)隊伍人員不足。執(zhí)法局執(zhí)法大隊只有3人有執(zhí)法資格，違建中隊只有1名正式隊員，還要兼任其它工作。二是違建查處機(jī)制不健全，部門間配合協(xié)助還需加強(qiáng)。三是其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)違建查處需同步跟上。目前，我縣執(zhí)法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成立相關(guān)執(zhí)法隊伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)違建處理有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所及其合署辦公的規(guī)劃建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)，違建查處壓力任務(wù)仍很艱巨，需著力加強(qiáng)。四是目前物業(yè)小區(qū)違法搭建還時有發(fā)生。居民住宅小區(qū)違建較為隱蔽，物業(yè)管理體系不健全，依法處理比較被動，存在當(dāng)事人不配合，不在家，找不到的情況。五是維穩(wěn)的壓力，尤其是重點(diǎn)項目的存量違建，涉訪涉訴等。
（五）違法建設(shè)整治查處下一步工作建議
針對我縣違法建設(shè)整治查處中存在的問題，結(jié)合杭州市西湖區(qū)“三改一拆”工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出如下工作建議。
1、成立完善組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。在20××年縣政府成立的“兩治三改”工作領(lǐng)導(dǎo)組基礎(chǔ)上完善組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣違法建設(shè)整治查處和“兩治三改”工作的推進(jìn)實(shí)施，協(xié)調(diào)重大問題的解決，調(diào)度把控總體進(jìn)度，部署督查考核等。各成員單位要按照職責(zé)分工，制訂城鄉(xiāng)違法用地、違法建設(shè)治理和處置方案，確定棚戶區(qū)、“城中村”改造原則，明確老舊小區(qū)改造提升范圍，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)的指導(dǎo)和服務(wù)，確保按時按量完成治理改造任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管委會要加強(qiáng)對“兩治三改”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、堅持重心下移、屬地管理。將綜合行政執(zhí)法向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，做到重心下移、以塊為主，進(jìn)一步擴(kuò)大基層執(zhí)法權(quán)限，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，統(tǒng)籌基層執(zhí)法管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會作為違法建設(shè)整治查處和“兩治三改”專項行動實(shí)施主體，要明確職責(zé)分工，制訂各項管理、督查、獎懲制度，建立健全綜合管理長效機(jī)制，鞏固治理改造成果。
3、堅持依法行政。各實(shí)施主體要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，細(xì)化違法用地、違法建設(shè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法操作程序，規(guī)范行政裁量權(quán)，確保依法有序開展工作。完善巡查制度，明確控違治違主體責(zé)任，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處，切實(shí)杜絕新增違法建設(shè)行為。同時按照工作實(shí)際情況依法依規(guī)配備配齊相關(guān)執(zhí)法隊員。
4、加強(qiáng)部門配合協(xié)助。違法占地與違法建設(shè)處理的銜接，規(guī)劃部門建設(shè)過程中的監(jiān)督管理，三個部門聯(lián)席會議制度化等需進(jìn)一步加強(qiáng)。供水供電部門對違建不得提供服務(wù)，房管部門不得對違建予以過戶，市場監(jiān)督局等部門不得對違建房產(chǎn)辦理證照，下一步要進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)。著力開展主街道亂搭建清理行動，拆除有礙市容的各類設(shè)施。治理小區(qū)內(nèi)部違法建設(shè)行為強(qiáng)化“物業(yè)＋城 管”的控違模式，物業(yè)、房管局、執(zhí)法局、所在社區(qū)等部門需通力合作，及時處置。
5、依法組織風(fēng)險評估。為有效化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)查違拆違工作順利開展，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，在對違法建設(shè)實(shí)施拆除時，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》規(guī)定程序進(jìn)行，同時應(yīng)當(dāng)組織風(fēng)險評估，制定強(qiáng)制拆除預(yù)案。實(shí)施拆除前由縣政法委牽頭，華陽鎮(zhèn)和違法建設(shè)所在社區(qū)（村）負(fù)責(zé)進(jìn)行強(qiáng)制拆除的風(fēng)險評估工作。
6、堅持群眾路線。建立健全投訴舉報渠道，引導(dǎo)和發(fā)揮社區(qū)（村）委和廣大居民作用，做到群防群治。繼續(xù)開展城建“清零行動”，銷號存量、多種途徑接受群眾違建舉報，堅決杜絕增量。為確保違法建設(shè)整治查處和“兩治三改”工作順利實(shí)施，在違法建設(shè)拆除、違法用地清理和棚戶區(qū)、“城中村”、老舊小區(qū)改造過程中，完善公示、公開程序，自覺接受群眾監(jiān)督，做到陽光透明、公平、公正，確保社會和諧穩(wěn)定。
7、嚴(yán)格督查考核。將違法建設(shè)整治查處和“兩治三改”目標(biāo)專項行動目標(biāo)任務(wù)完成情況納入縣政府對縣直各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核體系，加強(qiáng)督查檢查，實(shí)行月通報、季調(diào)度、年度考核。
8、堅持輿論引導(dǎo)。充分運(yùn)用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、等多種方式，加大宣傳力度，提升群眾對違法建設(shè)整治查處和“兩治三改”專項行動的知曉率和參與度。充分發(fā)揮典型示范作用，加強(qiáng)調(diào)度推進(jìn)，大力宣傳推廣各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，促進(jìn)違法建設(shè)整治查處和“兩治三改”專項行動扎實(shí)有效推進(jìn)。
總體來說，經(jīng)過歷年來的治理，我縣查違控違拆違取得了階段性的勝利，違法建設(shè)處置長效機(jī)制基本建立。下一步，按照上級的要求，鞏固已有成果，消除存量，杜絕新增，為建設(shè)良好的建設(shè)秩序而共同努力。
五、掛職學(xué)習(xí)鍛煉的主要收獲和感受
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步錘煉了黨性觀念，提升了全局意識。積極參加“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、黨支部活動、政治理論學(xué)習(xí)、“西湖大講壇”專題報告講座、業(yè)務(wù)專題研修、外出參觀學(xué)習(xí)等系列學(xué)習(xí)活動。通過掛職鍛煉期間耳濡目染，提高了政治理論素養(yǎng)，增強(qiáng)了“四個自信”，堅定了理想信念和為人民服務(wù)的宗旨意識，增強(qiáng)了維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威的主動性和加強(qiáng)“四個意識”的自覺性，真正“充了電”、“補(bǔ)了鈣”。通過掛職學(xué)習(xí)，使我對全局性的情況有了更深的了解，站位更高、思考更深，大局意識、全局意識得到增強(qiáng)。
�。ǘ┻M(jìn)一步拓寬了眼界，提升了能力素質(zhì)。這次掛職學(xué)習(xí)鍛煉是我由過去的“井底之蛙”到“出井觀天”的轉(zhuǎn)變，使我拓寬了眼界，學(xué)會了站位全局高度，用全局視野、思維來觀察和思考問題，使自身能力素質(zhì)得到了提高。同時也充分感受到西湖區(qū)機(jī)關(guān)工作的規(guī)范化、程序化、精細(xì)化，親眼目睹了區(qū)直機(jī)關(guān)和街道干部對工作的敬業(yè)、熱愛、勤政、廉政，也深深感到自己在宏觀思維、辯證思維、理論 功底、文字能力等方面都還存在很大的差距。
（三）團(tuán)隊精英薈萃，工作勇于創(chuàng)新敢于擔(dān)當(dāng)。西湖區(qū)綜合行政執(zhí)法局古蕩執(zhí)法中隊可謂是人才集聚、高手云集、精英薈萃，處處見學(xué)問、人人是老師、位位兼專家。在工作的每個環(huán)節(jié)我都能充分感受到嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、民主、科學(xué)、創(chuàng)新、和諧的良好氛圍，對古蕩執(zhí)法中隊寬廣的視角眼界、堅定的大局意識、科學(xué)的決策機(jī)制、規(guī)范的管理制度深受感染。城 管執(zhí)法部門的特點(diǎn)是內(nèi)部各個科室、中隊之間，區(qū)執(zhí)法局和其他職能部門涉及業(yè)務(wù)交叉的工作內(nèi)容特別多，在西湖掛職期間，從未發(fā)現(xiàn)有推諉扯皮的情況。遇到棘手問題，同事相互理解、相互尊重、真誠相待、團(tuán)結(jié)協(xié)作，做到心往一處想、勁往一處使，群策群力，創(chuàng)新思路，以解決問題為導(dǎo)向，主動作為，不怕攬責(zé)任在身。讓我深深的體會到浙江就是因?yàn)榫邆淞诉@種勇于創(chuàng)新敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木�，才一直走在時代的前列。
�。ㄋ模┨霭不湛纯兿吹搅瞬罹嘁苍鰪�(qiáng)了信心。每當(dāng)向大家介紹起績溪，大家更多的都是績溪是總書記的故鄉(xiāng)，對績溪良好的生態(tài)環(huán)境、豐富的旅游資源、濃郁的徽文化底蘊(yùn)流露出向往之情和贊美之意，這些使我深感自豪和驕傲。跳出安徽看績溪，同時也讓我清醒地看到美麗多彩績溪的背后是欠發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)、薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施、脆弱的生態(tài)等困難�？h委、政府為將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，始終把生態(tài)文明建設(shè)作為一項全局性、戰(zhàn)略性的頭等大事，不斷集聚文旅、生態(tài)融合發(fā)展的新動能。隨著高鐵時代的到來，績溪面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇和政策機(jī)遇，還有很大的發(fā)展空間，對績溪未來的發(fā)展我始終充滿信心、倍受鼓舞。績溪縣委、政府樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，積極探索依靠綠色發(fā)展、堅持文旅融合振興縣域經(jīng)濟(jì)的新路子，全力打造生態(tài)文明安徽樣板先行區(qū)。圍繞打造“文化旅游目的地、中國佳休閑養(yǎng)生目的地”兩大定位，全面實(shí)施“生態(tài)立縣、文旅強(qiáng)縣、創(chuàng)新活縣、和諧興縣”四大戰(zhàn)略，開展“四年并進(jìn)、四城同創(chuàng)”活動，是推動績溪高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，是提升績溪知名度、美譽(yù)度的有效載體，是滿足人民群眾對美好生活需要的具體行動。
�。ㄎ澹┪ㄓ羞^硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和順暢的管理體制才能適應(yīng)新時期高強(qiáng)度的城 管綜合執(zhí)法工作。大城 管體制背景下西湖區(qū)綜合行政執(zhí)法局古蕩執(zhí)法中隊21名同志，外勤24小時三班倒班工作制度，平均每天要處理上級交辦、信訪投訴及舉報50余起，每月案件辦理數(shù)量上百件，每年迎接上級檢查、督查，各項中心工作開展不計其數(shù)。在看到他們成績的同時也讓我陷入了沉思，差不多的人數(shù)，績溪縣城市管理行政執(zhí)法局工作量卻只有古蕩執(zhí)法中隊的一小半，具體工作安排時還捉襟見肘，處處被動。要切實(shí)解決我縣目前城 管執(zhí)法人員單兵作戰(zhàn)能力不足的問題，充分利用上派督查、交叉檢查等方式加大人員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)鍛煉頻次，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、外出交流、掛職鍛煉等方式開闊視野，通過定期召開業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí)會、典型案例討論會等方式加強(qiáng)隊伍水平建設(shè)，不斷提高執(zhí)法隊員獨(dú)當(dāng)一面、獨(dú)立辦案的能力，全力打造出我縣城 管執(zhí)法的鐵軍。
掛職作為一種特殊身份，作為一名掛職干部不僅代表個人，更重要的是代表派出單位整體形象，更是績溪干部的形象。身負(fù)著組織的使命、厚望和期盼。三個半月來，我認(rèn)真遵守工作部門的各項規(guī)定，做到自重、自警、自勵，自覺遵守掛職單位的規(guī)章制度和治理，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，積極完成組織部門交給的各項任務(wù)。注重加強(qiáng)與區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)、中隊領(lǐng)導(dǎo)和同事們的交流，始終報著學(xué)習(xí)的態(tài)度，虛心向他們學(xué)習(xí)，加強(qiáng)和他們溝通，誠心和他們交朋友，建立了深厚的感情和友誼。
掛職學(xué)習(xí)鍛煉是組織的一份關(guān)懷、一份培養(yǎng)，也是自我錘煉、自我完善的難得機(jī)遇。三個半月的掛職生活點(diǎn)燃了我對工作、事業(yè)、生活的強(qiáng)烈熱情，收獲了寶貴的工作友情。西湖區(qū)綜合行政執(zhí)法局、古蕩執(zhí)法中隊領(lǐng)導(dǎo)和同事們在工作、學(xué)習(xí)、生活等方面都給予我細(xì)致入微的關(guān)懷和幫助，悉心的教導(dǎo)和指點(diǎn)都讓我永生難忘，掛職經(jīng)歷這筆寶貴的財富更是我工作經(jīng)歷中美好的回憶。我將永遠(yuǎn)珍惜這一難得的人生經(jīng)歷，、砥礪前行、認(rèn)真履職、扎實(shí)做事，把掛職鍛煉所學(xué)、所感、所思、所獲更好的運(yùn)用到今后工作的實(shí)踐中去。
【篇三】掛職鍛煉調(diào)研報告
按集團(tuán)公司團(tuán)委(關(guān)于團(tuán)干部到基層單位掛職鍛煉的意見)要求，我礦本著鍛煉和建設(shè)一支符合礦區(qū)發(fā)展需要的優(yōu)秀人才隊伍的原則，從5月20日開始，選派了三名團(tuán)干部到基層單位進(jìn)行掛職鍛煉。對于這次掛職，我們的內(nèi)心充滿了期待、欣喜，更重要的是非常珍惜這樣難得的學(xué)習(xí)機(jī)會。全新的工作環(huán)境充滿挑戰(zhàn)、令人興奮。自己收獲的是欣慰和滿足。也讓我們對以后的工作有了更大的動力。在井下一線工作中，我們感覺是忙碌而有意義,收獲了不少以前接觸不到的.新知識。我們一直覺得其實(shí)任何工作都是一樣的，都需要我們抱著平和的態(tài)度去對待。以高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的熱情去做每一件事。任何地方都是成長的沃土。掛職鍛煉，原本就是一個讓你深入現(xiàn)場，全面客觀認(rèn)識自己的好機(jī)會，我們覺得自己是幸運(yùn)的。對待機(jī)遇，要做的就是抓住它。我們要堅守掛職崗位，做好自己的本分工作，在平凡的工作崗位上鍛煉自我，提高自我素質(zhì)。
然而，團(tuán)干部掛職制度在實(shí)踐中也逐步顯露出一些弊端，導(dǎo)致掛職制度變形走樣。
一、當(dāng)前團(tuán)干部掛職工作中存在的問題
對掛職單位而言，不明白掛職的目的、意義是什么，找不準(zhǔn)掛職的優(yōu)勢和劣勢，沒有明確方向，把握不住工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。使團(tuán)干部充當(dāng)不起眼的看客或配角，或有名無實(shí)，或有職無權(quán)。導(dǎo)致掛職團(tuán)干部在開拓創(chuàng)新的道路上瞻前顧后、縮手縮腳。
二、團(tuán)干部掛職工作存在問題的原因分析
掛職單位思想認(rèn)識不到位、工作態(tài)度不端正、奮斗目標(biāo)不明確、價值觀念不清晰，是使團(tuán)干部掛職產(chǎn)生負(fù)面現(xiàn)象的原因。團(tuán)干部對自身缺乏正確認(rèn)識，解決實(shí)際問題、把握復(fù)雜形勢能力上的缺乏，角色定位錯誤，導(dǎo)致了思想和行動上的系列問題。
三、進(jìn)一步規(guī)范掛職工作的對策和建議
爭取團(tuán)干部真正進(jìn)入本單位核心決策階層。保障掛職人員的職權(quán)與職責(zé)對等，拓寬他們施展才能的舞臺。培養(yǎng)他們的主觀能動性，鍛煉他們謀大事、議大事、處理復(fù)雜問題和駕馭宏觀局面的能力。提供良好的辦公環(huán)境促使他們奮發(fā)有為。掛職者本人應(yīng)端正態(tài)度，珍惜機(jī)會，掛職前要審視自我，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，有意識地進(jìn)行鍛煉。掛職中要深入實(shí)際，調(diào)查研究，全面進(jìn)入角色，多和本單位領(lǐng)導(dǎo)溝通、匯報、交流，多向同事學(xué)習(xí)，適時向集團(tuán)公司團(tuán)委及礦黨委反饋?zhàn)约旱那闆r和體會，保持經(jīng)常聯(lián)系。掛職人員可充當(dāng)?shù)V黨委和本單位的紐帶，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和干部成長的互利雙贏。
