【篇一】民政構建狀況工作報告
一、基本情況及成效
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全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設立了民政所，民政所由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管，民政局負責業(yè)務工作指導。全縣共有在編民政所人員36名，（民政所實際編制39名），平均每所1.89人，多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)梅林、湖江鎮(zhèn)各有3名工作人員，民政所人員除大田、大埠、石芫、三溪４個鄉(xiāng)民政所長稍年輕外，大部分人員年齡偏大，民政所長平均年齡在4７歲以上，大專以上文化的占52%。民政所工作人員大多為全額撥款事業(yè)編制。民政所都有獨立的辦公場所，全縣民政所辦公場所面積1014平方米，共有電腦19臺，打印機8臺，檔案柜26組，辦公桌36張。
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一是民政機構健全。民政所擁有自己的房子、牌子、章子，能獨立運行開展工作。二是辦公條件得到進一步改善，工作效率有一定提高。三是制度建設得到加強，各項工作正常運轉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所統(tǒng)一制作懸掛了民政所3個制度（民政所工作職責、民政所長工作職責、財務人員工作職責）4個標準（城市低保、農村低保、優(yōu)撫、五保對象享受標準）、1個政務公開欄和1個服務。實行崗位職責制度上墻，確保民政所各項工作規(guī)范運轉。
二、存在的問題
�。ㄒ唬┕ぷ魅蝿辗敝兀藛T編制執(zhí)行不到位�？h縣委、縣政府一直高度重視基層民政規(guī)范化建設工作，曾在2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革時，縣委、縣政府下發(fā)了《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革實施方案》，《方案》中明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所的人員編制、職能等，在解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民政力量薄弱，改善辦公條件等問題，推動基層民政規(guī)范化建設奠定了基礎。當前民政工作內容多，要求高，都是一些很具體、很細致的涉及群眾切身利益的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政年處于民政工作的第一線，是民政工作的重心和基礎，也是反映黨和政府執(zhí)政為民的前沿窗口和紐帶，承擔了救災救濟、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、基層民主政治建設、村務公開和民主管理、雙擁優(yōu)撫、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)社區(qū)建設、民間組織管理、殯葬管理、慈善和地名勘界、信訪維穩(wěn)等多達20項工作職能，管理的對象成百上千。其中很多工作如城鄉(xiāng)低保等都需要進村入戶調查，民政助理員的工作任務日益繁重，但目前我縣平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1.89名工作人員，其中有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只配備了1名工作人員（五云、大田、石芫、吉埠、三溪），與繁重的工作任務不相適應。而根據縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革方案要求，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)應設有民政助理員1名（行政編），下設事業(yè)單位性質的民政所，確保專業(yè)人員2－3人（事業(yè)編），顯然，多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政工作人員配備沒有到位。
（二）兼職過多，分散工作精力。據調查了解，全縣36名基層民政工作人員中專職從事民政工作的沒有，以民政工作為主，兼有其他工作的24人，占67%鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員實際上兼有殘聯(lián)、就業(yè)服務和社會保障、新農合、工會、婦聯(lián)、包村駐點、新農村建設等鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所絕大多數同時承擔著鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的駐點包村、計劃生育、綜合治理、招商引資以及突擊性工作任務，并與其工資掛鉤，而這些工作的難度和壓力遠大于民政工作，民政工作只能擠時間去完成，處于被動應付狀態(tài)，無法做深做細、做實做好，影響了各項民政政策在基層的落實。除此之外，在民政所掛名掛編，不做或大部分時間不在民政崗位的人員比例還是比較大（據了解有12人，占33%）。
�。ㄈ┕芾眢w制不順，工作進展難平衡。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員的編制、人事權都在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣民政局對其沒有管理權，這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排民政所其它工作，民政所人員不得不擠占時間從事民政以外的工作。致使民政部門安排的工作任務不能按時保質完成，普遍存在被動應付的現(xiàn)象。本來一周完成的工作半個月甚至一個月完成不了。工作拖沓，不能按時按質完成工作任務是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所再平常不過的事了。
（四）工作經費緊缺，辦公條件落后。民政工作線多面廣，如低保、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫等工作都建立了大量的檔案資料，需有專門場所存放，而民政服務對象上門來訪辦事為數眾多，也需有單獨的接待窗口，以免影響正常的工作。但目前我縣19個民政所中，沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所有單獨的辦公樓，民政所都是僅有一間辦公室，沒有接待室，有的甚至沒有必要的檔案室，給工作帶來極大不便。一直以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所沒有工作經費，嚴重影響了民生政策的執(zhí)行和落實力度。上級下?lián)艿拿裾ぷ鹘涃M均為專項資金，使用途徑和范圍受限，而民政工作經費過少，且沒列入財政預算，對千頭萬緒的民政業(yè)務來說只能是勉為其難，杯水車薪。
三、對策和建議
一是增加民政系統(tǒng)人員編制，解決工作力量薄弱的問題。根據民政工作發(fā)展的新特點和新形勢下民政工作的新要求，適當增加縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構人員編制�？h民政局當前有8個事業(yè)編制無人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政行政事業(yè)編制也沒有落實到位。當務之急就是要解決縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政有編無人的狀況，盡快充實配強民政工作力量。
二是理順管理體制，大限度地解決兼職過多問題。理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員管理體制。民政所實行雙重管理。民政所所長的任命和民政工作人員的調整事先征求縣民政局的意見，同時著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所人員兼職問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡可能少安排民政工作人員兼任與民政無關的其他工作，使民政工作人員能一心一意地專職從事民政工作，更好地為廣大民政對象服務。
三是解決縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政工作經費，改善辦公條件和工作裝備。將民政工作經費列入各級財政預算；參照其他站所標準，落實好工作經費；大力改善民政所辦公條件，推進民政信息化進程。
【篇二】民政構建狀況工作報告
近年來，在市民政局的精心指導下，花橋鎮(zhèn)黨委、政府把民政工作擺在更加突出的位臵，著力搭建“以人為本、為民解困、為民服務”平臺，加強組織領導，強化保障措施，加大經費投入，有力地推動了民政事業(yè)科學發(fā)展，為保障基本民生、維護社會穩(wěn)定、促進民生幸福發(fā)揮了重要作用，取得了顯著成績。先后榮獲全省村務公開、民主管理工作先進單位、黃岡市鎮(zhèn)處民政工作先進單位等榮譽稱號。
我們的主要做法是：
一、堅持村務公開，深化基層民主管理，構建平安和諧花橋。
“基礎不牢地動山搖”，農村基層政權建設事關農村經濟的發(fā)展與社會和諧。我鎮(zhèn)黨委政府著力推進基層民主管理，激發(fā)基層組織活力。為了選優(yōu)配強村兩委班子，2011年在第xx屆村民委員會換屆選舉中，我鎮(zhèn)嚴格按照上級要求，依法、依規(guī)對村委會進行了換屆選舉，保證選舉的公正、公開、公平。全鎮(zhèn)39個村，均平穩(wěn)完成了第xx屆村委會換屆選舉工作，全鎮(zhèn)共選出新xx屆村委會成員176人，把一批思想好、能力強、年紀輕、文化高的優(yōu)秀人才吸收進入村“兩委”領導班子，村級民主政治建設不斷加強。
在“難點村”治理工作上，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府積極探索“難點村”有效形式，充分認識劉常、羅皮塘等“難點村”治理工作的重要意義，千方百計*制約“難點村”經濟發(fā)展和民主管理的突出問題，發(fā)現(xiàn)劉常村存在主要問題是村務不公開、村委會負債過多、排澇抗旱難度大、生產設施嚴重損壞，村務難以開展。針對該村實際情況，鎮(zhèn)黨委、政府派出工作專班設定了8個治理項目，并定人定時完成。特別是狠抓村務公開，制訂村務公開制度，定做兩塊固定宣傳欄，堅持每季公開村務、財務，深受群眾好評。根據羅皮塘村實際問題，設定3個項目定人定時完成。同時，鎮(zhèn)組織、文化、紀檢等部門形成合力，關注難點村班子治理工作狀況，深化村務公開民主管理，開展“五議五公開”示范創(chuàng)建活動，增強村“兩委”戰(zhàn)斗力、提升村經濟發(fā)展實力。通過以上措施，“難點村”治理好了，村級經濟也得到發(fā)展，干群關系不斷密切。
為了加強基層政權建設，我鎮(zhèn)還全面實行村務公開、民主管理。各村成立了“民主理財小組”，代表村民檢查、核實財務賬目、相關票據及相關的經濟活動事項，對集體財務活動進行有效監(jiān)管，村務公開民主管理更加深入人心。各村還建立健全了村民代表會議制度、干部黨員聯(lián)系困難戶制度及村規(guī)民約，進一步規(guī)范了村級議事和決策程序，實現(xiàn)了村民的自我管理和自我監(jiān)督。近年來，我鎮(zhèn)各村（社區(qū)）村組硬化公路、垸垸通機耕路、村村修建當家塘、中小學校擴改建、興建衛(wèi)生室、農家書屋等民生工程都是通過村民議事會表決實施的，村級事務管理提能增效，村（社區(qū)）“五議五公開”規(guī)范化率達到100%。
二、堅持以人為本，救助資金逐年增長，基本民生保障有力。
農村低保是保障農村弱勢群體基本生活的一個國策。根據社會救助標準和“應保盡�！惫ぷ鳒蕜t，我們每年對低保進行評審，嚴格按照個人申報、村民代表會評議、市鎮(zhèn)兩級聯(lián)審認定．資金社會化發(fā)放的流程進行，并在村鎮(zhèn)都設公開欄公示，較好地杜絕了騙保和人情保。目前，我鎮(zhèn)農村低保對象1434戶2742人，月救助金額達19.49萬元，沒有一戶上訪扯皮。
我鎮(zhèn)五保對象有737人，我們把這些五保分別交給兩所福利院來照看，鎮(zhèn)政府要求福利院工作人員每年對分散居住的五保至少上門看望，對生活難以自理的要及時接到福利院集中供養(yǎng)，對生活中有困難的五保要及時同所在村委會一起幫助解決。確保困難群眾基本生活得到明顯改善。我們還積極聯(lián)系上級部門，爭取了省民政廳的“窗口計劃”項目，爭取市政府支持，按照“亮化、美化、硬化、規(guī)范化”的目標要求，投資300多萬元對兩所福利院進行全面升級改造，為100多名院內五保老人建造了理想的生活環(huán)境。同時我們還以院為平臺，成立農村空巢老人互助養(yǎng)老協(xié)會，為福利院周圍的老年人娛樂、休閑、交流、健身提供免費服務。
我鎮(zhèn)北面是山區(qū)，南面是湖區(qū)，自然災害頻發(fā)，災后救助和恢復重建，公共安全事故及因災致貧的特殊情況時刻警示我鎮(zhèn)黨委和政府做到未災先動，聞災快動。鎮(zhèn)政府不但制訂周密的應急預案，還要求村村都要履行救災職能，對因災致貧戶，鎮(zhèn)民政辦堅持及時調查及時救濟，并對救災對象、救濟款物，在鎮(zhèn)村公開欄上按時公布，有力保障受災群眾的基本生活。
三、堅持擁軍優(yōu)屬，嚴格落實優(yōu)撫政策，凝聚軍心民心。
我鎮(zhèn)是聞名全市的將軍鎮(zhèn)，從我鎮(zhèn)走出去的將軍有杜國平、陳康、蘭僑、張春生、陳金鈺、郭錫章等，擁軍優(yōu)屬是我鎮(zhèn)的光榮傳統(tǒng)，鎮(zhèn)黨委政府積極支持國防和軍隊建設，雙擁優(yōu)撫工作再創(chuàng)佳績。我們經常利用政府網站、廣播、電視，報刊等主渠道媒體，采取會議、專欄、墻報、橫幅等行之有效的宣傳形式，大力宣傳我鎮(zhèn)軍民為民族解放和國家富強而拼搏奮斗的光輝歷史，宣傳新時期優(yōu)撫優(yōu)待的先進典型，引導廣大干部群眾牢固樹立“擁軍優(yōu)屬”的觀念，一如既往地廣泛開展擁軍優(yōu)屬活動，傾力為優(yōu)撫對象辦好事、辦實事。每年“八一”，我們組織各單位、各村召開座談會，走訪慰問家庭困難的軍烈屬、殘疾軍人、復退軍人、帶病回鄉(xiāng)軍人、在鄉(xiāng)老復員軍人，確保優(yōu)撫對象撫恤補助款落實率100%，義務兵家庭優(yōu)待金發(fā)放率100%。開展退役士兵職業(yè)教育和技能培訓，提高退役士兵參加職業(yè)技能培訓率和就業(yè)率。2013年完成了460個零散烈士紀念設施修繕保護工作，并通過市民政部門的檢查驗收。此外，我們還非常重視培養(yǎng)、推薦有能力的退伍軍人進入村“兩委”班子，到目前為止，我鎮(zhèn)在職村主職干部有20%是退伍軍人。
民政工作關乎民生，連接民心，是各級黨委和政府的重要工作。在新的一年里，我鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的理念，以群眾需求為工作導向，以人民滿意為高標準，不斷提高人民群眾對民政工作的滿意率，讓民政對象享受看得見、摸得著的實惠。
【篇三】民政構建狀況工作報告
一年來，該鎮(zhèn)“致力創(chuàng)造幸福和平，全力服務科學發(fā)展”這是民政辦向全鎮(zhèn)民政干部職工提出的工作任務和要求，要用科學發(fā)展觀來服務于民政工作，使民政工作更深入人心，更能代表民意，實現(xiàn)民心、民意、民生，民政更精彩，自我鎮(zhèn)去年分村以來，為民政工作搭建了很好的平臺，使民政工作的開展游刃有余，充分發(fā)揮了它的功能和作用，為我鎮(zhèn)的發(fā)展增添了不少光彩。作為基層民政單位，如何充分履行民政職能，不斷提升為民服務水平，努力打造人民滿意民政，推動社會經濟發(fā)展，創(chuàng)建和諧環(huán)境，不斷提升老百姓的幸福指數是至關重要的，下面分三方面來總結一下全年工作。
一、全年主要工作
1、城鄉(xiāng)低保、救災救濟工作
為了保障困難群眾的基本生活，致力改善民生，不斷提高困難群眾的幸福指數，2011年1月1日開始，對鎮(zhèn)轄19個村（社區(qū)）的城鄉(xiāng)低保對象實行了全面的調整和調高，農村低保從原來的其它類每月10元的標準調高到每月25元，自7月1日之后，三類又從60元/月調高到79元/月。完全實行城鄉(xiāng)一體化機制，為了真正做到公開、公平、公正，民政辦利用30天的時間對全鎮(zhèn)所有村和社區(qū)進行了地毯式的普查，對每個低保對象進行重新核對，采取座談、走訪的形式，一個不漏、一個不錯，對10178個農村低保對象重新核實，對天災人禍、大并重病家庭造成特別困難的對象納入農村低保，通過這次認真的工作，終確定農村低保共4431戶，10178人，城市低保共2498戶，6152人，總計：為6929戶，16330人，這次共新增低保204戶，204人，通過低保的渠道，解決了我鎮(zhèn)貧困群眾的生活保障，穩(wěn)定了社會的秩序。
在做好貧困家庭和殘疾人對象的危房改造工作中，為黃板村貧困家庭危房戶張亞芬3人，紅星橋社區(qū)危房戶張桂英4人等6戶困難群眾和低保對象新建和修建危房24間，為住房困難群眾爭取上級資金達8500萬元，為特困對象解決了具體困難。
2、慈善分會
xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善分會堅持以人為本，為民解困，積極開展“助醫(yī)、助學、助殘、助困、助老、應急救助”等六大愛心救助活動，讓弱勢群體切實感受到黨和政府的關懷，社會各界的關愛，分享改革成果。六大救助工程的推進實施，為他們度過難關架起了橋梁，特別是今年8月10號，民政辦為考入武漢大學的貧困孤兒丁小倩籌資5000元并舉行了發(fā)放儀式，今年有4位學生得到了救助，慈善助學資金達到1.2萬元，確保了學齡學生和求學對象一個不輟學、不退學，讓他們都能安心學習。全年共救助社會各類群眾2120人次，救助金42萬元，其中助困助老1295人，發(fā)放善款25.9萬元，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助壩坨村白血病人張銀權治病花費11萬元，解決醫(yī)療救助13000元，丁字口社區(qū)張碧華患膽管癌解決醫(yī)療救助4500元，全鎮(zhèn)共醫(yī)療救助2660人，發(fā)放醫(yī)療救助款133.03萬元。
3、殘聯(lián)工作
今年5月16日第二十法定“全國助殘日”主題是“關愛幫扶農村貧困殘疾人”。根據上級文件精神，結合我街道的實際情況，助殘日期間，會同縣殘聯(lián)和社區(qū)殘疾專干開展形式多樣的助殘活動。主要有：深入基層到貧困殘疾人家中查看危房，協(xié)調村委組織人員進行維修，檢查殘疾人低保發(fā)放情況，保障困難殘疾人基本生活。全年為解決貧困殘疾人崔和祥、田永華等20人及時發(fā)放輪椅20輛，白內障免費手術21名，精神病免費服藥10名，精神病住院救治3名，腦癱兒童救治1名，聾兒語訓康復救助1名，為殘疾人免費體檢10人。積極實施陽光助殘工程，幫助2家貧困殘疾人進行了危房修繕，安臵殘疾人就業(yè)10名，充分緩解了弱勢群體的家庭經濟危機，更促進了社會的和諧和穩(wěn)定。
二、民政工作深入民心
民政工作千頭萬緒，接觸的各類人群較多，但是更多接觸的是社會弱勢群體，他們在經濟上比較困難，在生活上特別需要關心，每當我們完成一件為民服務辦實事的時候，內心就感覺到高興和輕松，所以當我們深入基層群眾時，聽到更多的言語就是“全靠您，謝謝您”等語言，其實，靠的是黨得政策好，要謝的是街道的主要領導，是他們千方百計招商引資發(fā)展壯大了地方經濟，對地方上的弱勢群體實現(xiàn)反哺的良好局面。
