【篇一】稅源建設工作整改報告
×年，我局在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實省、市財稅工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，抓住鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設、打造亞洲鋰都所帶來的歷史機遇，圍繞“兩個準確把握、三個強力推進、四個有所創(chuàng)新”的工作思路，各項工作取得了突出成效，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了新的貢獻。10月20日，省局張貽奏局長在視察我局時指出：今年以來，國稅在新班子的帶領(lǐng)下，認真貫徹落實市委、市政府和省局的決策部署，創(chuàng)造性地開展工作，取得了收入質(zhì)量、服務發(fā)展、信息管稅、經(jīng)費保障、效能建設“五個新突破”。
一、服務科學發(fā)展，國稅收入在加強稅源建設中再攀新高
一年來，全市國稅系統(tǒng)咬住目標不放松，堅持組織收入原則，向項目要稅收、向政策要稅收、向管理要稅收的共識基本形成。年，全市國稅系統(tǒng)累計組織稅收收入54.7億元，完成年初計劃的122.29%，比上年同期增收14.36億元，增長35.59%。完成財政口徑收入46.02億元，比市政府下達的目標數(shù)超1.57個億，增長34.89%，為全市財政收入過百億作出了積極的努力。
�。ㄒ唬┘訌姸愒唇ㄔO。開展稅源建設專題調(diào)研。圍繞市委、政府年初確定的財政收入過百億元目標，我局把加強稅源建設確定為今年組織收入的首要工作，由市局主要領(lǐng)導牽頭開展了“加強稅源建設，做大財政‘蛋糕’”的專題調(diào)研，深入全市28戶重點企業(yè)，走訪10個工業(yè)園區(qū)。通過調(diào)研，就我市稅源建設向市委、市政府提出了具有前瞻性的建議。市委謝亦森書記作出了重要批示，市委辦以參閱件印發(fā)各地。加強重點稅源監(jiān)控。將230戶“兩稅”和企業(yè)所得稅的重點稅源企業(yè)納入市局重點稅源監(jiān)控網(wǎng)絡，準確掌握重點企業(yè)稅源情況。密切關(guān)注工業(yè)園區(qū)稅源變化，加強園區(qū)稅源新增長點的跟蹤管理，按季進行稅收分析，提高稅源監(jiān)控力度。
�。ǘ┨岣呤杖胭|(zhì)量。堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，認真執(zhí)行省局張貽奏局長在全省加強再生資源稅收管理工作會議上強調(diào)的“三個嚴禁”，即嚴禁有稅不收、嚴禁預收稅款、嚴禁應抵不抵的組織稅收收入工作要求，制定并落實強化稅源管理的有力舉措，嚴格控制欠稅、嚴格延期入庫審批、嚴格禁止越權(quán)減免稅，做到以月保季、以季保年，實現(xiàn)均衡入庫，切實提高收入質(zhì)量。堅持收入督導機制，加強對基層組織收入工作的指導和協(xié)調(diào)，及時研究解決組織收入工作中存在的問題，牢牢把握組織收入的主動權(quán)。
（三）強化稅務稽查。繼續(xù)加大案件查辦力度，重點對房地產(chǎn)及建筑安裝企業(yè)、石油化工行業(yè)、藥品經(jīng)銷、市級重點稅源企業(yè)等行業(yè)開展專項檢查。積極會同公安、地稅開展打擊發(fā)票違法犯罪活動專項行動，成功搗毀一起販賣假發(fā)票窩點，抓捕犯罪嫌疑人2名，繳獲假發(fā)票43624份，票面金額654.36萬元；破獲販賣假建筑安裝發(fā)票案一起，起獲空白建筑安裝統(tǒng)一發(fā)票17000余份，查處非法代開、虛開發(fā)票53份，非法開票金額2240.78萬。年，全市共查補稅款罰款及滯納金合計8694萬元，同比增長34.7%，占同期國稅總收入計劃總額1.94%；發(fā)現(xiàn)和查處大要案14件，受理和查處舉報案件11起；發(fā)票協(xié)查62戶次，涉及各類發(fā)票461份，涉案金額價稅合計9108萬元，協(xié)查按期回復率、準確率均達100%。市局稽查局被省政府表彰為“全省打擊發(fā)票違法犯罪活動先進單位”。市局“縱深行動”、豐城市局豐楊木材經(jīng)營部虛開專用發(fā)票案被評為全省十大優(yōu)秀案件，其中“縱深行動”列十大優(yōu)秀案件之首。
�。ㄋ模┥罨{稅評估。成立納稅評估工作協(xié)調(diào)小組，規(guī)范評估名單下發(fā)。加大評估工作情況通報和優(yōu)秀案例評選力度，認真落實省局《納稅評估工作規(guī)程》，建立以稅負指標值為核心的納稅評估新機制，重點監(jiān)測稅負水平偏低的行業(yè)、企業(yè)，將實際稅負商業(yè)在1%及工業(yè)在3%以下、近三年連續(xù)虧損等企業(yè)確定為重點評估對象。認真部署開展全省重點企業(yè)專項納稅評估工作。年，全市國稅系統(tǒng)共評估2241戶次，其中補稅1876戶次，補稅戶數(shù)同比增長44.53%；評估補稅（含滯納金）6629萬元，同比增加4236萬元，增長176.96%。我市3個評估案例被省局評為年優(yōu)秀評估案例。
二、樹立風險理念，稅收征管在實施信息管稅中彰顯質(zhì)效
一年來，全市國稅系統(tǒng)以稅收風險管理理念為指導，以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，全面啟動信息管稅各項工作，采取措施強化各稅種管理，不斷推進稅收信息化建設，有效地促進了稅收征管質(zhì)量和效率的提高。
(一)信息管稅凸顯特色。按照高標準采集信息、高效率整理信息、高質(zhì)量分析信息、高水平利用信息的標準，提出了“搭建一個政府主導、財稅三家共享、多部門共同參與的社會化信息管稅平臺”的信息管稅思路。在外出考察和深入走訪市直有關(guān)單位及重點稅源企業(yè)的基礎(chǔ)上，向市政府提交了《關(guān)于信息管稅挖潛增收的建議與思考》，引起高度重視。8月27日，市政府召開常務會議專題研究信息管稅工作，通過并下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于加強信息管稅有關(guān)事項的通知》，構(gòu)建起全省第一個政府主導、18個部門參與、涵蓋35類涉稅信息市級信息管稅的平臺。為配合平臺的啟用，我局自行研發(fā)了信息管稅系統(tǒng)，建立了信息管稅通報考核制度，召開了全市國稅系統(tǒng)信息管稅工作會議，全面部署信息管稅工作，努力打造社會化信息管稅平臺，并逐步實現(xiàn)了業(yè)務與技術(shù)的有機融合，強化信息的分析應用，建立風險特征庫，推進稅源專業(yè)化管理四個特色。我局信息效果得到了省局的肯定，并擬在明年全省推廣。
(二)稅種管理不斷完善。加強農(nóng)產(chǎn)品收購憑證抵扣管理，對違規(guī)使用和抵扣收購憑證的行為進行糾正。認真做好登記信息比對和納稅戶戶籍清理工作，順利完成國、地稅聯(lián)合辦 證工作。規(guī)范達標準小規(guī)模納稅人認定，組織對全市156戶達規(guī)模的小規(guī)模納稅人進行清理，認定一般納稅人30戶，對26戶達規(guī)模納稅人采取了按照規(guī)定稅率征稅的強制措施。制定執(zhí)行《企業(yè)所得稅核定征收操作辦法》，實行低稅負率控制，探索建立科學化、精細化分類管理模式，核定征收工作得到省局的充分肯定。積極抓好2009年度企業(yè)所得稅匯算清繳，匯算清繳面達100%。在全省率先開展對非居民企業(yè)所得稅專項檢查，查補非居民企業(yè)所得稅1566.31萬元,是2009年企業(yè)自行申報、代繳非居民企業(yè)所得稅款的22倍。省局總會計師黃中根在市局呈報的非居民企業(yè)檢查工作報告上批示充分肯定。加強出口退稅預警評估，對一戶企業(yè)出口騙稅已申報退稅300多萬元追繳入庫。全面下放生產(chǎn)型出口企業(yè)退稅審核權(quán)，推行遠程申報，開展出口退稅提醒服務。年，辦理出口退（免）稅總額24050萬元，其中退稅21000萬元，免抵調(diào)庫3050萬元。做好金稅工程各項數(shù)據(jù)的采集及監(jiān)控工作，年,全市發(fā)票存根聯(lián)采集率、發(fā)票抵扣聯(lián)認證準確率均達100%。開展普通發(fā)票檢查，全市共檢查552戶次，發(fā)現(xiàn)違章發(fā)票2314份，補繳增值稅23.4萬元，罰款10.4萬元。認真做好發(fā)票有獎工作和稅控收銀機卷式發(fā)票推廣使用,宣傳推動20××年全國發(fā)票換版工作。
(三)稅收管理更加規(guī)范。認真落實全省加強再生資源財稅管理工作座談會和全省加強再生資源稅收管理工作會議精神，先后兩次召開全市加強再生資源稅收管理工作會議，提出并落實引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念、降低風險系數(shù)、強化領(lǐng)導責任、實行雙軌考核、強化評估、重點稽查、完善發(fā)票管理等一系列加強對再生資源行業(yè)稅收管理舉措，實施再生資源行業(yè)分類管理，認真抓好再生資源信息采集工作，嚴格控制再生資源稅收收入規(guī)模，在一定程度上防范了再生資源行業(yè)可能存在的稅收風險，促進再生資源回收經(jīng)營行業(yè)健康發(fā)展，做到了全市再生資源行業(yè)入庫增值稅稅收比逐月下降，實現(xiàn)了全年再生資源回收企業(yè)稅收不突破7.5個億的目標。
(四)信息化水平大為提高。一是進一步提高稅收綜合業(yè)務數(shù)據(jù)及征管質(zhì)量。制定《市年稅收數(shù)據(jù)和征管質(zhì)量管理考核辦法》，提高數(shù)據(jù)和征管質(zhì)量在年度考核比重。修訂完善《綜合征管軟件操作手冊》，針對操作中容易出現(xiàn)的問題提出解決方案。認真做好稅收數(shù)據(jù)和征管質(zhì)量監(jiān)測、整改、反饋、督導和考核工作，按月分析稅收數(shù)據(jù)和征管質(zhì)量工作存在的問題并下發(fā)通報。前十一個月，我局列省局征管數(shù)據(jù)考核通報前三名。二是進一步提高應用系統(tǒng)運維質(zhì)效。明確各部門應用系統(tǒng)運維工作職責，建立運維交流機制，定期召開運維交流會。年，接受運維申請180余件，即時辦結(jié)率100%。三是進一步提高網(wǎng)絡信息安全。完善網(wǎng)絡信息安全各項規(guī)章制度，印發(fā)《稅務系統(tǒng)工作人員信息安全手冊》，提高稅務人員網(wǎng)絡信息安全意識。改造網(wǎng)絡線路，優(yōu)化網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)，并通過多家運營商互為備份，有效提高了網(wǎng)絡的安全性。嚴格按照省局要求規(guī)劃訪問控制策略，確保了系統(tǒng)網(wǎng)絡暢通和信息安全。在省局組織的網(wǎng)絡信息安全檢查中，市局獲得了檢查組的高度評價。
三、促進稅法遵從，納稅人滿意度在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務中顯著提升
一年來，全市國稅系統(tǒng)以開展“創(chuàng)業(yè)服務年”活動和創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市活動為契機，全面落實稅收優(yōu)惠政策，不斷優(yōu)化稅收服務，大力推進依法行政，著力構(gòu)建“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的納稅服務新格局。2011年，在省國稅局委托第三方調(diào)查機構(gòu)對全省國稅系統(tǒng)開展的納稅人滿意度調(diào)查中，我局滿意度列全省設區(qū)市局第四名，市局直屬分局列全省縣（市、區(qū)）局第一名，高安市局列全省縣（市、區(qū)）局第四名。
�。ㄒ唬┲苿�(chuàng)業(yè)發(fā)展有聲有色。充分調(diào)動全市國稅干部參與創(chuàng)業(yè)服務年活動的積極性和創(chuàng)造性，精心抓好每個階段每個環(huán)節(jié)的工作，做到了規(guī)定動作有板有眼，并實現(xiàn)了創(chuàng)新動作有聲有色。一是主動服務市委、政府推進鋰電新能源產(chǎn)業(yè)基地建設、打造亞洲鋰都的戰(zhàn)略部署，出臺了《大力推進鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造亞洲鋰都的稅收三十條跟進措施》，市政府副市長批示充分肯定，市政府辦發(fā)文轉(zhuǎn)發(fā)。市委宣傳部組織《日報》社和市電視臺對我局服務鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法進行了專題報導。二是主動參與市委、政府重大產(chǎn)業(yè)與重點項目推進年活動，出臺了《重點企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)項目跟進服務管理辦法》，明確了6個方面跟進服務措施21條。三是積極參與招商引資活動，共引進落地資金21億元。年，我局在省、市效能辦的監(jiān)測中排位逐月提升并始終站前列，7月份省效能辦發(fā)文對奉新縣局召開重點納稅企業(yè)懇談會的做法給予了通報表揚，代表接受省創(chuàng)業(yè)服務年活動集中考核獲充分肯定。
�。ǘ┒愂諆�(yōu)惠政策全面落實。一是繼續(xù)落實國家結(jié)構(gòu)性減稅政策。年，落實增值稅轉(zhuǎn)型政策，我市購進固定資產(chǎn)抵扣進項稅額21981萬元；落實1.6及以下排量乘用車減征車購稅政策，我市16510輛車減征車購稅2469萬元。二是認真落實稅收優(yōu)惠政策。年，落實資源綜合利用產(chǎn)品各項稅收優(yōu)惠政策，我市46戶企業(yè)減、免、退增值稅稅款2043萬元；對470戶享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的個體戶免收稅務登記證工本費0.94元，新增未達起征點的下崗再就業(yè)戶數(shù)247戶，共對下崗失業(yè)人員新辦個體戶免征增值稅206萬元；全市國稅系統(tǒng)為398戶企業(yè)減免所得稅額15447.5萬元，為33戶企業(yè)辦理財產(chǎn)損失稅前扣除7331.9萬元。
�。ㄈ┒愂辗⻊諒娏�(yōu)化。一是創(chuàng)建辦稅服務廳。按照統(tǒng)一辦稅職責、統(tǒng)一窗口設置、統(tǒng)一辦稅規(guī)程、統(tǒng)一區(qū)域劃分、統(tǒng)一形象標識的要求，細化91條辦稅服務廳標準，抓好萬載“一窗全能”試點，以點帶面、輻射全市。年,我市創(chuàng)建四辦稅服務廳三個、三辦稅服務廳五個，萬載縣局在省局稅收服務工作會議上作典型發(fā)言。二是積極開展稅收宣傳輔導。結(jié)合第19個全國稅收宣傳月，通過組織開展宣傳納稅人權(quán)利與義務、稅務發(fā)票現(xiàn)場咨詢會、百名局長千名稅干入萬戶送稅法、評定納稅信用等級、稅收宣傳短信征集等活動，進一步加強了稅企溝通，提高了納稅人稅法遵從度。三是不斷優(yōu)化稅收服務方式。以市、縣黨政領(lǐng)導及有關(guān)部門負責人為服務對象，對重大稅收政策調(diào)整（出臺）、市委、市政府和省局工作部署落實及市局重點工作完成情況等以手機短信的形式及時宣傳。年，發(fā)送短信500多條次。以市（縣、區(qū)）重點企業(yè)、重大項目、重點產(chǎn)業(yè)及其他納稅人為服務對象，建立“國稅在線”納稅服務QQ群，實現(xiàn)了稅企之間、納稅人之間實時在線交流及有關(guān)涉稅法規(guī)的在線發(fā)布查詢。年，群內(nèi)服務對象超過500戶，在線答疑、發(fā)布信息4200條（次）。
�。ㄋ模┮婪ㄐ姓�(wěn)步推進。強化稅收執(zhí)法考核，稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)運行順暢。年,全市國稅系統(tǒng)共發(fā)生執(zhí)法過錯39個同比下降53.57%，大部分縣（市、區(qū)）局實現(xiàn)了月月零差錯。對、奉新、袁州區(qū)、直屬分局以及車購稅分局開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法效能監(jiān)察，就檢查中發(fā)現(xiàn)的4大類7小項共20個問題責令相關(guān)單位限期整改。繼續(xù)抓好稅務行政復議工作，年審理重大稅務案件23起，審理率達22.55%。進一步推進行政許可執(zhí)行工作，加強對基層單位的指導，年全系統(tǒng)共接受納稅人行政許可申請879項，受理879項，準予許可878項。嚴格執(zhí)行《稅務行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》。開展依法行政調(diào)研，宜豐縣局創(chuàng)新定稅聽證制度的做法在省局作經(jīng)驗交流，并被國務院法制辦地方信息專欄刊登。評選并推薦優(yōu)秀案卷參加全省依法行政案卷評選，我局一案卷獲得全省行政處罰類案卷一等獎。積極開展推進依法行政工作記功嘉獎評選推薦工作，我局法規(guī)科及四名干部獲省局記功嘉獎。
四、提高機關(guān)效能，內(nèi)部管理在完善內(nèi)控機制中不斷規(guī)范
一年來，全市國稅系統(tǒng)以完善內(nèi)控機制為抓手，始終將提升機關(guān)效能貫穿于整個稅收工作，內(nèi)抓管理，外樹形象，廉潔從政，優(yōu)化政務，有效推進稅收工作的健康發(fā)展。
�。ㄒ唬C關(guān)財務進一步規(guī)范。遵循“規(guī)范管理、堵塞漏洞、開源節(jié)流、防范風險、保正常運轉(zhuǎn)”的原則，制定修訂了《機關(guān)財務管理辦法》和《年局內(nèi)各部門經(jīng)費包干管理辦法》，不斷完善財務管理制度,建立起長效支出約束機制。年，公用經(jīng)費、車輛費用、招待費、水電費等支出均下降12%以上。加強與政府的協(xié)調(diào)，提出“關(guān)于增加大本級、市本級超收經(jīng)費掛鉤獎及全市收入目標獎，并對非居民企業(yè)所得稅、增值稅免、抵、調(diào)庫增長指標、省屬或中央企業(yè)實行二次分配在所在地入庫等特殊稅源單項進行獎勵”等建議，促成了市本級財政收入考核辦法修訂完善，建立起機關(guān)經(jīng)費穩(wěn)定增長機制。我局財務管理做法在省局作經(jīng)驗交流。繼續(xù)加大財務審計力度，對銅鼓、袁州、高安、直屬和車購稅分局開展經(jīng)費收支審計和主要領(lǐng)導任中經(jīng)濟責任審計。進一步加強基建管理和固定資產(chǎn)管理，嚴格依法、依規(guī)、依程序開展政府采購。認真開展了系統(tǒng)社團組織和所屬掛 靠企業(yè)“小金庫”專項治理工作。
�。ǘ┱⻊辗⻊者M一步優(yōu)化。一是完善目標管理考核。對系統(tǒng)目標管理實行“雙百”考核辦法，其中基礎(chǔ)工作100分，考核內(nèi)容為《年省國稅系統(tǒng)目標管理考核辦法》；重點工作100分，考核內(nèi)容為按年市局總體要求確定的工作重點，“雙百”考核內(nèi)容更加規(guī)范、考核形式更加標準、考核結(jié)果更加科學。二是提升辦文辦會質(zhì)量。建立健全機關(guān)公文處理、信訪工作、內(nèi)部管理等相關(guān)制度，全面推行無紙化辦公。抓好收文催辦，重點抓好對收文和局長辦公會決定事項的督辦。三是做好信息、保密、信訪、檔案工作。優(yōu)化信息報送與采編，建立健全信息快速反應機制，信息工作得到上級肯定。積極派員參加文秘、保密、檔案管理等培訓，組織開展保密知識考試。四是重視稅收調(diào)研。圍繞加強稅源建設、推進信息管稅、扶持鋰電產(chǎn)業(yè)建設、創(chuàng)建學習型國稅、服務鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設開展調(diào)研，提交的多篇調(diào)研報告被省局和市委、政府領(lǐng)導批示肯定，為領(lǐng)導決策提供了有價值的意見和建議。
�。ㄈ┝ㄔO進一步強化。一是大力落實黨風廉政建設責任制。將反腐倡廉任務分解為8個方面23項內(nèi)容66項具體工作，分別確定主辦和協(xié)辦的科室及其承擔的責任。研究制定各級局黨組成員帶頭落實黨風廉政建設責任制和實施責任追究的辦法，進一步加大考核和問責力度。二是開展黨風廉政宣傳教育活動。通過采取組織專題講座、開展知識測試、觀看廉政專題教育片、領(lǐng)導上廉政黨課、組織特邀監(jiān)察員和納稅人座談、建立廉政網(wǎng)頁、發(fā)放廉政公開信（倡廉書）、發(fā)送廉政短信等形式，進一步提高全局干部的廉潔自律意識。市局參加市學習貫徹《廉政準則》電視知識競賽喜獲二等獎。三是注重監(jiān)督制約。一年來，全市國稅系統(tǒng)完成稅務效能監(jiān)察24個，提出效能監(jiān)察建議40余條。執(zhí)法監(jiān)察立項20項，提出建議20條，協(xié)助建章立制2項。四是建立廉政風險管理機制。制定下發(fā)《機關(guān)內(nèi)控機制建設工作方案》，查找并編印《機關(guān)行政管理和稅收業(yè)務崗位風險防控表》。全面排查稅收管理、稅收執(zhí)法和行政管理中可能引發(fā)或加大廉政風險的各種信息，編寫《稅收工作執(zhí)法風險預防手冊》。通過對照和檢查，有效實現(xiàn)了稅收執(zhí)法和廉政風險的有效防范、控制和化解。省局紀檢組長周瑾對《手冊》給予了充分肯定。積極推行網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。
�。ㄋ模┖笄诒Ｕ线M一步加強。一是關(guān)心職工生活。組織干部職工、離退休人員進行身體檢查，全面完成機關(guān)宿舍區(qū)住宅水電改造，認真落實全市國稅系統(tǒng)購房補貼資金清算工作，落實離退休干部各項待遇，舉辦離退休干部門球比賽，對離退休干部、軍屬、遺霜及困難戶開展走訪慰問，進一步改善干部上下班交通條件，并不斷提高機關(guān)食堂伙食質(zhì)量。二是加強基建管理。完成了縣局、樟樹市局閣山分局和萬載縣局株潭分局等地綜合業(yè)務用房危房改造立項申報工作。三是規(guī)范大樓管理。落實巡邏、巡查、巡檢“三巡”制度，保障全體干部職工的安全，保持辦公樓清潔和設備安全。四是加強機關(guān)臨時人員管理。制定下發(fā)《機關(guān)臨時人員管理實施辦法》，對機關(guān)臨時人員實行社會化管理，臨時人員統(tǒng)一由勞務公司派遣，有效加強和規(guī)范了市局機關(guān)臨時人員管理。
五、激發(fā)干部活力，隊伍建設在創(chuàng)建學習型國稅中持續(xù)加強
一年來，全市國稅系統(tǒng)深入開展了創(chuàng)建學習型國稅活動，把能力素質(zhì)建設作為創(chuàng)建的核心，搭建學習平臺，開展創(chuàng)先爭優(yōu)，加強班子建設，激發(fā)干部活力。
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)建學習型國稅。制定下發(fā)《創(chuàng)建學習型國稅實施方案》，要求干部職工每周學習時間不少于10小時，每年閱讀10本書籍，每年撰寫10篇以上讀書心得，每年參加10項以上學習研討活動，并成功舉辦了一場具有“VCR”視頻、音樂背景的高規(guī)格、高水平、高質(zhì)量的“精品”演講大賽，獲得巨大成功。通過14名選手的演講，用身邊的學習典型和先進事跡來感染和影響周圍的人，從而實現(xiàn)典型引領(lǐng)學習，示范帶動創(chuàng)建的目的。省國稅局紀檢組長周瑾，市委常委、宣傳部長楊建國親臨指導并充分肯定�！吨袊悇請蟆�、《日報》對市局演講活動進行了報導，電視臺在黃金時段全程播放。選拔2名選手參加省局創(chuàng)先爭優(yōu)學習廉政準則主題演講會，得到省局領(lǐng)導的好評。推動全員學習，積極開展創(chuàng)建標兵評選，全系統(tǒng)有11名同志記為三等功，23名同志得到嘉獎。強化素質(zhì)培養(yǎng)，舉辦各類培訓班17期，參訓人員達到1200多人次，投入經(jīng)費100多萬元。
（二）加強領(lǐng)導班子建設。一是召開了以“貫徹落實《黨政領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，切實加強領(lǐng)導干部作風建設”為主題的專題民主生活會，對收集的五個方面26條意見建議進行了認真討論和深入研究，并提出了具體整改措施。二是健全黨組工作制度和工作程序，制定下發(fā)了《黨組議事規(guī)則》、《局長辦公會會議議事規(guī)則》。三是嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范干部任用、嚴肅人事紀律的通知》，要求各地必須嚴格遵守機構(gòu)改革批復文件要求。四是開展巡視檢查和回訪。對袁州區(qū)局、宜豐縣局、縣局、市局直屬分局、車購稅分局等5個單位開展了巡視檢查，根據(jù)巡視情況向市局黨組報告后，以文件形式分別下達了巡視整改意見。對2009年巡視情況開展了跟蹤巡視回訪，對落實巡視整改意見情況進行督查，促進了領(lǐng)導班子整體執(zhí)政能力的提高。
（三）改進機關(guān)作風。制定下發(fā)《關(guān)于進一步改進機關(guān)作風的通知》，召開機關(guān)動員大會，建立健全上下班簽到制度、查崗制度、通報制度、考勤懲戒制度，完善工作匯報制度，實行出差報告制度和請休假制度，嚴格考核，推動了機關(guān)工作效率和工作作風的明顯改善。
�。ㄋ模┥钊腴_展創(chuàng)先爭優(yōu)。全市國稅系統(tǒng)以“立足崗位比作為，創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒”為主題，扎實開展了“黨性教育”、“公開”、“崗位奉獻”、“服務群眾”、“亮牌示范”、“組織創(chuàng)新”等活動，激發(fā)了全局干部“創(chuàng)建先進，爭當優(yōu)秀”的熱情，“講學習、學先進、比貢獻、爭優(yōu)秀”的風氣日益濃厚。年，市局機關(guān)及9個縣（市、區(qū)）國稅局被省政府評為“省第xx屆文明單位”，樟樹市局被中華全國總工會授予“年全國億萬職工健身活動月”先進單位，市局直屬分局辦稅服務廳和縣局辦稅服務廳復查驗收為“全國巾幗文明示范崗”，縣局甘英英入選2011年10月“中國好人榜”，銅鼓縣局熊小寧被省政府表彰為“全省先進工作者”，高安市局辦稅服務廳、袁州區(qū)局辦稅服務廳和縣局納稅評估科被推薦申報“全國巾幗文明示范崗”。
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到我市國稅工作中還存在一些問題和不足：一是干部素質(zhì)難以適應新時期稅收工作的需要；二是稅收執(zhí)法存在一定的風險；三是機關(guān)作風有待進一步改進。等等。對于這些問題，我們將在20××年采取有效措施，進一步加以改進。
【篇二】稅源建設工作整改報告
今年以來，稅源管理一科在縣國稅局的統(tǒng)一領(lǐng)導下，真對所管轄的納稅戶多，征管區(qū)域大、范圍廣的實際情況，按照縣局目標管理的總體要求，通過合理分工，全體人員堅持依法治稅，齊心協(xié)力，以稅收收入為中心，以管理服務為基礎(chǔ)，與時俱進，進一步夯實稅收征管基礎(chǔ)，在去年的工作基礎(chǔ)上，全面完成了縣局下達的稅收工作任務，使稅收征管上了一個新臺階，具體工作做法總結(jié)如下：
一、以組織稅收收入為中心，堅持依法治稅。為了確保稅收收入的完成，管理一科及時將縣局下達的稅收任務，落實到每一個人，每一戶企業(yè)。同時依托ctias等信息，深入企業(yè)調(diào)查研究，分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營變化等情況，著力強化稅收管理，全年一共組織稅收收入5809.59萬元；（其中增值稅4793.26萬元、企業(yè)所得稅1016.33萬元）,代收個人利息所得稅339.91萬元。較去年比增長2236.44萬元，代收利息稅增長37.37萬元,全面超額完成了縣局下達的各項稅收任務。
二、合理分工，提高效力。根據(jù)稅源管理一科管戶廣、企業(yè)分散等特點，年初根據(jù)縣局目標管理的要求，和工作崗位體系，工作任務等，結(jié)合每人的具體情況。將工作職責落實到人，使每個人的工作職責分明，細化分工，相互協(xié)作，充分發(fā)揮了每個人的作用。按照科長負責全面，管理員按南北區(qū)域劃分、行業(yè)劃分的原則。具體做出了較為合理的分工,調(diào)動了全體人員的工作積極性,充分發(fā)揮了全體人員的工作熱情,使全科各項工作能及時、全面地完成。辦事效力顯著提高，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務打下了良好基矗。
三、加強稅收征管質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量的落實管理，堅持依法治稅。根據(jù)縣國稅局的要求，年初制訂了管理一科工作計劃,并組織全科認真學習，使每個人明確自己的崗位責任。按照市局征管質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量要求，及時對每個納稅戶每月的征管質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量進行跟蹤，出現(xiàn)問題及時處理，確保了稅收征管質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升，提高了征管“五率”。加強了增值稅一般納稅人的稅收管理，把住認定調(diào)查關(guān)，對照一般納稅人的標準，對未達標的企業(yè)，如企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，財務核算不夠健全，防偽稅控的防盜設備不達標準等，及時提出了整改意見。企業(yè)被認定增值稅一般納稅人怎樣進行稅收申報等業(yè)務，專管員及時進行輔導，使初認定一般納稅人的企業(yè)在稅收申報方面及時、完整不出錯。對不符合一般納稅人條件的企業(yè)，在年檢時提出取消資格意見，XX年取消了二戶不符合一般納稅人資格的企業(yè)。對服裝針織企業(yè)實行驗貨制度，會昌晉昌服飾織造有限公司，從XX年至今一直配合堅持驗貨，會昌縣海鑫服飾有限公司由于財務混亂，通過半年多的輔導仍未改正，管理員入時提出取消增值稅一般納稅人意見，取消了該企業(yè)的增值稅一般納稅人資格。
四、加強稅源分析和稅收計劃管理。管理一科為了加強稅收計劃考核，實行了重點稅源分析和稅收預測工作，規(guī)定每月10日前報送本月稅收預測，每季20日前向縣局報送下一季度的稅收預測計劃，為了保證計劃的準確性，管理一科要求重點企業(yè)每月20日前報送稅收預測表，稅收管理人員根據(jù)企業(yè)報送的稅收預測進行認真分析，通過計劃管理，使我縣稅收收入計劃得到有效的組織入庫。
五、開展納稅評估工作和“四小票”的審核工作。根據(jù)納稅評估工作要求，我科利用評估系統(tǒng)軟件對增值稅一般納稅人全面進行了納稅評估，對評估出較大問題的企業(yè)進行約談五戶次，轉(zhuǎn)實地核查的一戶，通過約談和核查，一方面從管理上對企業(yè)多一份約束力，另一方面企業(yè)自身也對納稅事宜多一份認識�！八男∑薄笔窃鲋刀愐话慵{稅人取得的用于增值稅進項抵扣的票據(jù)，根據(jù)國稅總局系統(tǒng)對開具和取的“四小票”的比對出現(xiàn)的錯誤數(shù)據(jù)進行核查，通過核查大部份是人為操作出現(xiàn)誤填誤錄情況，未發(fā)現(xiàn)人為有意識的偷稅行為。
六、推行電子多元化申報制度。根據(jù)市國稅局要求，我管理一科電子多元化申報工作，按照縣國稅局統(tǒng)一按排，進行了扎實的宣傳和動員工作，上半年對一般納稅人網(wǎng)上申報面達60%，小規(guī)模納稅人電話申報面達100%。下半年網(wǎng)上申報面，除新認定的二戶商貿(mào)企業(yè)外已達100%。
七、大力開展納稅服務和納稅輔導。管理科是服務企業(yè)辦理稅務事宜的第一窗口，我科按國稅的報務形式，不分份內(nèi)份外做到有問必答、有求必應，同時經(jīng)常性地提醒企業(yè)、輔導企業(yè)進行納稅申報，有新的稅收政策及時告知企業(yè)，企業(yè)稱我們的管理人員真正做到企業(yè)的貼心人。
八、規(guī)范征管資料的收集歸檔。按照內(nèi)、外資企業(yè)資料歸檔要求的不同，我科管理的外資企業(yè)資料分為固定資料和日常資料分別進行收集整理，內(nèi)資企業(yè)固定資料和日常資料共同收集整理，做到外資企業(yè)資料一戶二盒，內(nèi)資企業(yè)一戶一盒。
九、積極參于縣局組織的各項活動。全體黨員積極參于社會主義榮辱觀學習教育活動，全科人員認真學習黨的xx大會議精神，積極參于和諧社會主義建設中去。
新的一年即將開始，我科在總結(jié)過去的工作中，發(fā)揚成績，克服缺點，進一步加強稅收征管質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理，為構(gòu)建和諧稅收，盡心盡力服務企業(yè)，服務社會。
【篇三】稅源建設工作整改報告
一、地稅收入結(jié)構(gòu)的變化與特點
地稅收入總量持續(xù)增長，但增幅明顯回落。2007年全縣地稅收入首次突破8000萬元，比上年增長30.76%。雖然今年上半年仍保持高速增長勢頭，但下半年地稅收入增幅明顯回落，有的月份甚至出現(xiàn)負增長。截止9月底止，全縣入庫地稅收入8786萬元，比上年同期僅增長25.3%，比2007年少增長5.46個百分點，也落后全市平均增速4.3個百分點，列全市十個縣（市、區(qū)）倒數(shù)第三位。
二、加強地方稅源建設的思考
�。ㄒ唬┘涌旖�(jīng)濟發(fā)展，夯實稅源基礎(chǔ)。
稅收來源于經(jīng)濟，離開了經(jīng)濟的發(fā)展，稅收就成為無源之水。作為一個以資源加工為主的山區(qū)小縣，必須逐步建立新老稅源交替、大小稅源并舉、支柱稅源多元化的多層次稅源結(jié)構(gòu)體系，是確保地方稅收與經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，全縣各部門都要樹立“圍繞經(jīng)濟抓稅收，圍繞稅收促經(jīng)濟”的大稅收理念，強化效益財源意識，把發(fā)展經(jīng)濟、培植稅源、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作為一項重要工作。
�。ǘ┩怀霭l(fā)展工業(yè)，做大稅收總量。
近年來，縣委、縣政府始終堅持“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，取得了較好成效，縣工業(yè)企業(yè)持良性發(fā)展勢頭，今年1-8月全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值46076萬元，同比增長55.69%，工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達97.9%，工業(yè)用電量同比也增長了10.7%。但是，制造業(yè)對縣的稅收貢獻并未占主導地位，仍有巨大的發(fā)展空間。為此，應引導工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚，充分利用沿海發(fā)達地區(qū)工業(yè)企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的有利時機，進一步加大招商引資力度，真正把縣工業(yè)園區(qū)建成的“板塊財源”；重點扶持和幫助龍頭型企業(yè)、民營型企業(yè)，促其做大、做強、做優(yōu)，提高其綜合競爭能力和抵抗市場風險能力；要利用是全國的“竹鄉(xiāng)”優(yōu)勢，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，實施科技創(chuàng)新，增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)附加值比重。
�。ㄈ┱{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展稅源渠道。
近年來，第三產(chǎn)業(yè)稅收收入的比重雖有所上升，但總體發(fā)展水平不高，與相鄰的上高縣、高安市的差距在逐年拉大。當前，縣要著重做好以下幾項工作：一是要利用新行政中心建設的有利時機，進一步完善市政工程、設施的建設，構(gòu)建新的行政、商務、消費中心等核心圈。同時，將現(xiàn)有的建材市場、商貿(mào)廣場進一步做大做強，成為全縣工業(yè)產(chǎn)品的集散地。二是抓住武吉高速在境內(nèi)設有兩個入口的機遇，以新建設的縣城汽運城為平臺，加快發(fā)展以公路運輸為主的物流產(chǎn)業(yè)。三是以原始生態(tài)自然保護區(qū)——“官山”為龍頭，深度開發(fā)洞山宗教文化生態(tài)旅游、黃檗山宗教文化旅游、天寶古村落景旅游及陶淵明故里等旅游資源；同時，配套建設集住宿、會議、旅游、娛樂等功能齊全、高檔次的賓館，發(fā)展壯大縣旅游產(chǎn)業(yè)，使其成為地方稅收新的增長點。
�。ㄋ模﹥�(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)，保持穩(wěn)定增長。
近幾年來，房地產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟的一大亮點和地方稅收增收的主要來源�？傮w來看，房地產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢良好，盡管國家宏觀調(diào)控對房地產(chǎn)業(yè)采取“適度從緊”的政策，對房地產(chǎn)的發(fā)展有一定的影響，但其仍處于一個發(fā)展的上升階段。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的逐步提高，將為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動力。當前，應當堅持“城市經(jīng)營”理念，優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)市場要素培育，努力實現(xiàn)長期經(jīng)營、健康協(xié)調(diào)、溫而不火。在土地供應上，加強政府對土地一級市場調(diào)控，集約利用土地資源；在項目開發(fā)上，做到有序、適度、遞次；在企業(yè)發(fā)展上，注重滾動培育龍頭企業(yè)。優(yōu)化商品房供應結(jié)構(gòu)，擴大住房有效供給，引導住房理性消費，積極培育住房有效需求，繼續(xù)保持和維護房地產(chǎn)市場的良好發(fā)展勢頭，促進稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
（五）加強稅源監(jiān)管，提高稅收效益。
加強稅源管理不僅有利于增加財政收入，也有利于為地方經(jīng)濟發(fā)展提供一個公平的市場競爭環(huán)境。一要提高稅收征管的質(zhì)量和效率，依法征稅，應收盡收，確保稅收收入隨經(jīng)濟發(fā)展而穩(wěn)定增長，實現(xiàn)稅源向稅收的轉(zhuǎn)化。二要不斷完善稅收征管體制和內(nèi)部管理機制，及時有效落實各項稅收政策，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配的作用，大力扶持支柱產(chǎn)業(yè)和重點稅源企業(yè)，把促進地方經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟稅源建設有機結(jié)合起來。三要公平稅負、營造公平競爭環(huán)境，依法加強稅收征管。在加強重點稅種征收、重點稅源監(jiān)控、重大工程項目及重點行業(yè)征管的同時，加大社會綜合治稅 力度，完善零散稅源管理，做到“抓大不放小”。嚴厲打擊各種涉稅違法行為，防止國家稅收的流失，做到應收盡收。
�。┞鋵崈�(yōu)惠政策，培植后續(xù)稅源。
稅源增長點的建設不僅在于營建，更在于扶持。近年來，國家相繼出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策，這些優(yōu)惠政策的貫徹落實，短期看是減少了稅收，但長期看則是培植了稅源，增加了后續(xù)財力。因此，要轉(zhuǎn)變觀念，著眼長遠，堅持“嚴格依法征稅應收盡收，著力培植稅源應免盡免”的稅收科學發(fā)展觀，用足用活各項稅收優(yōu)惠政策，一方面扶持企業(yè)增強發(fā)展后勁，另一方面也可涵養(yǎng)稅源。
（七）創(chuàng)新納稅服務，優(yōu)化稅收環(huán)境。
納稅服務是稅收征管工作的重要組成部分，貫穿于稅收征管的全過程。地稅部門要以優(yōu)化納稅環(huán)境和提高稅法遵從度為目標，不斷改進納稅服務工作，通過強化日常的納稅服務實現(xiàn)管理與服務的有機結(jié)合；要牢固樹立公正執(zhí)法和公平稅負就是對納稅人好的服務理念，創(chuàng)造良好的公平競爭環(huán)境；要規(guī)范辦稅程序，簡化審批手續(xù)，提高工作效率，大限度地方便納稅人辦稅，節(jié)約納稅人成本，建立和諧的經(jīng)濟與稅收發(fā)展環(huán)境。
