【篇一】脫貧攻堅(jiān)自查整改情況報(bào)告
根據(jù)要求,現(xiàn)將我局脫貧攻堅(jiān)工作自查整改情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
截止目前,全市今年摘帽的29個貧困村中,鄉(xiāng)的5個貧困村由于修路和電力不通,目前還無法開展基站建設(shè)工作,其余24個貧困村均能在今年達(dá)標(biāo);工業(yè)技能培訓(xùn)已超額完成年初目標(biāo)。
二、整改措施
一是針對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)反映的通信信號較差情況,我局已與移動公司發(fā)函對接此事,請求鄉(xiāng)、鄉(xiāng)積極配合移動公司工作,移動公司將立即開展通信基站建設(shè)工作,并且召開通信企業(yè)脫貧攻堅(jiān)專題對接會,就全市行政村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況進(jìn)行核實(shí),建立工作微信群,落實(shí)專人對接,工作時時通氣。
二是由局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì),組織移動、電信、聯(lián)通三大運(yùn)營商相關(guān)負(fù)責(zé)人參與的工作組,對市鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村及318公路沿線的村級活動室網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況實(shí)地檢查,請要求三大運(yùn)營商對各自掌握的通信質(zhì)量情況進(jìn)行復(fù)核,以加強(qiáng)信號薄弱地區(qū)的通信建設(shè)。
三是我局將進(jìn)一步加強(qiáng)電商扶貧工作力度,盡快啟動54個電商示范站(點(diǎn))工作人員技能培訓(xùn),使站點(diǎn)能盡快發(fā)揮作用,拓寬農(nóng)村土特產(chǎn)品銷售渠道。扎實(shí)開展“一村一品”工作,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,美化產(chǎn)品包裝,增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力。
四是針對部分脫貧對象可持續(xù)生計(jì)有待提升的問題,我局利用行業(yè)職能,鼓勵和引導(dǎo)全市經(jīng)營情況較好的企業(yè)和合作社優(yōu)先解決貧困人口的就業(yè)問題。
五是加強(qiáng)“五個一批”和走訪臺賬、貧困戶臺賬的整理工作,加強(qiáng)與聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通配合,并落實(shí)專人專職負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
【篇二】脫貧攻堅(jiān)自查整改情況報(bào)告
按照縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作督查的通知》,我鄉(xiāng)高度重視,對照督查內(nèi)容,全面開展自檢自查,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下。
一、督查工作落實(shí)情況
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)扶貧工作
2019年全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作以“穩(wěn)糧、促特、強(qiáng)畜、興果、融合”為思路,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輻射帶動貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧致富為途徑,結(jié)合我鄉(xiāng)資源分布和區(qū)位狀況,按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商的思路,在落實(shí)產(chǎn)業(yè)普惠政策的同時,給予建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)政策疊加扶持,引導(dǎo)每戶建檔立卡貧困戶發(fā)展1個以上持續(xù)穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)。
1、抓實(shí)規(guī)劃方案,以規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作落實(shí)。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用,合理安排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,科學(xué)選擇和實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。一是結(jié)合資源優(yōu)勢和傳統(tǒng)種養(yǎng)習(xí)慣,按照“一村一品”思路確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,制定完善了《XX鄉(xiāng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案》和村、組、戶三級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是扎實(shí)做好脫貧成果鞏固提升及后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作,制定了《XX鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶貧鞏固提升實(shí)施方案》,明確各單位職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)貧困戶后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶貧工作,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)扶貧成效,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
2、貫徹落實(shí)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧政策。一是加大到戶扶持力度,扶持一戶一業(yè)增收產(chǎn)業(yè)。按照“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”的目標(biāo),扶持貧困戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。2019年上半年,按照《XX鄉(xiāng)2019年產(chǎn)業(yè)扶貧驗(yàn)收工作方案》,于3月20日-4月20日組織工作組對貧困戶養(yǎng)殖業(yè)出售、產(chǎn)仔情況開展了2019年第集中驗(yàn)收,全鄉(xiāng)728戶貧困戶中,出欄生豬105頭,產(chǎn)仔豬580頭,羊出欄252只,產(chǎn)仔羊2297只,牛出欄101頭,產(chǎn)仔牛189頭,豪豬產(chǎn)仔18頭,新建圈舍357.35平方,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值378.56萬元,預(yù)計(jì)戶均增收5200元,預(yù)計(jì)兌補(bǔ)獎勵扶持資金109.3萬元,預(yù)計(jì)戶均第一季度可享受扶持資金1500元。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)扶持政策。2019年已落實(shí)中央及省財(cái)政農(nóng)業(yè)支持耕地地力保護(hù)資金、中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼、糧改飼、草原生態(tài)修復(fù)等相關(guān)政策,相關(guān)補(bǔ)貼資金將逐一兌補(bǔ)到農(nóng)戶,進(jìn)一步增加農(nóng)戶轉(zhuǎn)移性收入。三是認(rèn)真落實(shí)小額信貸資金扶持。截止2019年7月,完成新增三年期小額貼息貸款600萬元;對存量及過往小額信貸資金管理使用資金進(jìn)行跟蹤督查,確保小額信貸使用合規(guī)、發(fā)揮效益。
3、抓實(shí)主體培育,推進(jìn)新型經(jīng)營主體帶動全覆蓋。一是加強(qiáng)新型經(jīng)營主體管理,發(fā)揮示范帶動作用。7個村居委會均有農(nóng)民專業(yè)合作社,全鄉(xiāng)所有建檔立卡貧困戶均加入了專業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)了2個貧困行政村及5個深度貧困村成立1個以上農(nóng)民專業(yè)合作社,建檔立卡貧困戶全覆蓋。2019年內(nèi)上半年,7個專業(yè)合作社運(yùn)行正常,但作用發(fā)揮不整齊。以資金入股帶動發(fā)展有30戶105人,帶動群眾戶均增收0.2萬元;以訂單方式帶動發(fā)展的有20戶,帶動群眾戶均增收1萬元;解決貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3戶3人,帶動群眾戶均增收1萬元。二是加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育和管理。加強(qiáng)1戶龍頭企業(yè)的管理,帶動貧困群眾70戶285人,實(shí)現(xiàn)戶均毛收入0.15萬元;在全鄉(xiāng)扶持發(fā)展種養(yǎng)殖大戶61戶,帶動貧困群眾112戶436人,戶均增收0.3萬元;扶持發(fā)展家庭農(nóng)場10個,帶動貧困群眾41戶156人,戶均增收800元。三是加大“一股了之、一分了之”的整改。針對216年入股新街磚廠及嘉宏紡織廠的情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理,群眾知曉入股情況,且本著自愿的原則,每年收益按入股股本的7%進(jìn)行分配,群眾獲得了收益,截止2019年6月底,入股期限全部到期,已經(jīng)返還股本。針對群眾2017-2019年入股到合作社情況進(jìn)行梳理,目前合作社運(yùn)行良好,群眾參與度較高,但受市場制約,合作社效益產(chǎn)出較低,群眾受益較小。
。ǘ┮椎胤鲐毎徇w工作
嚴(yán)守易地扶貧搬遷“四條紅線”,全面落實(shí)“雙點(diǎn)長”制和“五包”責(zé)任制,全方位開展“保姆式”服務(wù),2016、2017兩年共實(shí)施易地扶貧搬遷124戶511人,縣城集中安置62戶249人,比例達(dá)48.72%。2016年22戶84人搬遷農(nóng)戶已于2017年春節(jié)前全部搬遷入住,2017年102戶427人搬遷農(nóng)戶現(xiàn)已全部入住,入住率100%。易地搬遷戶中沒有舉債建房、超面積、超標(biāo)準(zhǔn)建房情況。
截至2019年7月,我鄉(xiāng)124戶易地扶貧搬遷戶已拆除舊房122戶,未拆除舊房戶2戶,未拆除舊房戶均為縣城集中安置戶,未徹底拆除舊房戶49戶,復(fù)墾復(fù)綠62戶。易地搬遷戶中共有務(wù)工人員109戶149人,縣城安置農(nóng)戶62戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)93人,實(shí)現(xiàn)戶均1.5人務(wù)工。分散安置戶中XX鄉(xiāng)內(nèi)務(wù)工31人,大姚縣內(nèi)務(wù)工46人,外地務(wù)工72人。務(wù)工涉及公益性崗位、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等,有力保障搬遷戶家庭經(jīng)濟(jì)收入。分散安置的62戶農(nóng)戶實(shí)施了產(chǎn)業(yè)扶持政策,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加收入。
。ㄈ┚蜆I(yè)扶貧工作
2019年上半年舉辦各種技術(shù)培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)人數(shù)1023人次,印發(fā)各種技術(shù)資料500余份,墻報(bào)3期,推薦就業(yè)崗位400余個。農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)引導(dǎo)培訓(xùn)、公益性崗位引導(dǎo)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,達(dá)到兩個100%要求;2018年職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,已經(jīng)全面結(jié)束,檔案資料全部歸檔。2019年職業(yè)技能培訓(xùn)正在開展,檔案資料尚未完善;在八摸清的基礎(chǔ)上完成了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)就近就地等五個一批臺賬的建立完善,上半年全鄉(xiāng)貧困人口中就近就地、外出務(wù)工、公益崗位安置等方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)356人,其中縣城安置實(shí)現(xiàn)就業(yè)103人。
(四)“夏季攻勢”工作
1、加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),領(lǐng)會會議精神。6月1日組織州縣掛包單位、鄉(xiāng)村干部、駐村扶貧工作隊(duì)員共計(jì)119人召開了脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會議,會前要求干部職工學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,會上原文組織學(xué)習(xí)了杞永斌副縣長在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2019年第9次會議上發(fā)言、《大姚縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展2019年脫貧攻堅(jiān)“夏季攻勢”的通知》和《大姚縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入開展遍訪農(nóng)村群眾和貧困戶工作的通知》,提高廣大干群思想認(rèn)識高度,對全鄉(xiāng)2019年遍訪農(nóng)村群眾和貧困戶工作及夏季攻勢工作做了安排部署,確保鎮(zhèn)村干部從思想上對脫貧攻堅(jiān)工作有一個新的認(rèn)識。
2、壓實(shí)工作責(zé)任、推進(jìn)問題整改。在縣級整理下發(fā)問題清單的基礎(chǔ)上,我鄉(xiāng)組織人員力量對問題清單進(jìn)行了重新整理細(xì)化,結(jié)合我鄉(xiāng)脫貧摘帽整組推進(jìn)集中攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)的問題,整理分為鄉(xiāng)、村、戶三級問題,其中鄉(xiāng)級問題清單144條,村級問題清單42條,到戶問題1398條(重點(diǎn)戶376戶,一般戶1022戶),鄉(xiāng)級問題清單分解到相應(yīng)班子成員及相應(yīng)的辦公室、中心(所),村及到戶問題分解到7個村委會及相應(yīng)的片區(qū)工作組。在成立XX鄉(xiāng)問題整改銷號清零領(lǐng)導(dǎo)小組的同時,按照“一村一個工作隊(duì)、一組一個工作組”分組包片責(zé)任制的要求,建立了網(wǎng)格化整改銷號體系,將每一個問題整改銷號清零的責(zé)任細(xì)化到了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及個人,按照分組包片責(zé)任制,21個片區(qū)工作組按照問題清單分組分戶入戶開展工作,再次逐一摸清村組情況和農(nóng)戶現(xiàn)狀,對“四有五凈一規(guī)范一增強(qiáng)”鞏固工作再跟進(jìn)再做細(xì),形成未完全銷號清單報(bào)鄉(xiāng)黨委政府再研究再落實(shí),確保問題不過夜,整改不拖沓,問題及時“清零”。
3、建立“動態(tài)監(jiān)測”、掌控脫貧風(fēng)險(xiǎn)。按照脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)和縣委政府“村村達(dá)標(biāo)、戶戶達(dá)標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)達(dá)標(biāo)”要求,結(jié)合脫貧退出“回頭看”、遍訪農(nóng)村群眾工作和“夏季攻勢”等工作,建立了《XX鄉(xiāng)脫貧退出動態(tài)監(jiān)測工作方案》,對“兩不愁三保障”中可能會存在的看病、就學(xué)、住房、飲水、車禍等8種可能會導(dǎo)致返貧情況進(jìn)行周監(jiān)測、月調(diào)度研判,解決存在問題,防止返貧現(xiàn)象發(fā)生,近期通過再次逐戶摸排,全鄉(xiāng)脫貧成果鞏固難依然存在,因病、因?qū)W、因婚等不可預(yù)見因素,導(dǎo)致有返貧風(fēng)險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)問題戶35戶,通過及時采取低保、臨時救助、醫(yī)療救助、控輟保學(xué)等有效措施,鞏固提升脫貧成效。
4、以鞏固“十文明戶”為著力點(diǎn),激發(fā)群眾內(nèi)生動力。在一季度“十文明戶”創(chuàng)評的基礎(chǔ)上,全面開展二季度動態(tài)管理,全鄉(xiāng)2088戶農(nóng)戶已完成“十文明戶”動態(tài)管理工作,對已鞏固或提升的6-10文明戶1864戶依托“愛心超市”進(jìn)行了組內(nèi)表彰獎勵,并在組內(nèi)進(jìn)行張榜表揚(yáng)。通過工作的開展,群眾爭星創(chuàng)星十分積極踴躍,群眾內(nèi)生動力得到有效激發(fā),有力的推動了脫貧攻堅(jiān)“四有五凈一規(guī)范一增強(qiáng)”工作的開展,促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明,實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接。
二、上半年工作亮點(diǎn)及特色
(一)脫貧成果鞏固提升成效明顯。
嚴(yán)守精準(zhǔn)方略,緊盯“兩不愁、三保障”核心指標(biāo),以脫貧摘帽整組推進(jìn)集中攻堅(jiān)方式,抓實(shí)各類問題整改落實(shí),全鄉(xiāng)脫貧質(zhì)量進(jìn)一步提升。
“整組推進(jìn)制”——精準(zhǔn)精確作戰(zhàn)。一是定方案。為精細(xì)掌握全鄉(xiāng)2088戶農(nóng)戶,53個村民小組詳細(xì)情況,鄉(xiāng)黨委政府制定了《XX鄉(xiāng)整組推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》,以村委會為單位,整合縣鄉(xiāng)村組干部力量,分成7支工作隊(duì),對全鄉(xiāng)53個村民小組水電路人居環(huán)境等11項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行全方位摸排,對2088戶農(nóng)戶嚴(yán)格按照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐戶入戶摸排,只要有一項(xiàng)不合格就必須列為問題戶和問題村。二是細(xì)摸排。通過兩輪摸排,全鄉(xiāng)共篩查出問題村11個,問題戶1369戶,其中必須要重點(diǎn)整改的重點(diǎn)戶347戶(住房問題186戶,收入低于3600元不達(dá)標(biāo)112戶,已達(dá)7.5歲還未上學(xué)的8人,患大病39人,子女不贍養(yǎng)老人7人,四有五凈嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)128戶,戶口問題59戶,家庭負(fù)擔(dān)非常重1人,滿意度極其不高20戶,不懂政策的16戶,未享受政策3戶),一般整改的1022戶(其中住房漏雨22戶,收入剛剛達(dá)到3600至3800元的36戶,醫(yī)療負(fù)擔(dān)大的4戶,四有五凈不達(dá)標(biāo)的590戶,戶口問題394戶,家庭負(fù)擔(dān)重的10戶,滿意度不高的48戶,政策不熟悉的89戶,三卡有問題的64戶),鄉(xiāng)黨委政府徹底掌握了全鄉(xiāng)每一個村、每一戶的實(shí)際情況。三是列清單。對深挖細(xì)找排查出的每一戶每一村的問題,鄉(xiāng)黨委政府逐一列出清單,直接交辦到掛點(diǎn)人員(貧困戶包掛干部)和分組包片人員,同時將整改清單掛圖公示,整改到位。四是抓銷號。對照各村各戶清單,鄉(xiāng)黨委政府專門成立督查辦,先由各村各掛包人員上報(bào)整改銷號情況,鄉(xiāng)督查辦隨即派出督查人員入戶進(jìn)行現(xiàn)場督查,對已到時限的進(jìn)行全面督查,通過一戶銷號一戶。五是抓紀(jì)律。對未按時進(jìn)行整改銷號的責(zé)任人進(jìn)行約談問責(zé),并對其績效進(jìn)行扣減,涉及州縣部門的向部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào),同時開展回頭看督查工作,對已整改銷號的農(nóng)戶,鄉(xiāng)督查辦不定期按照每村10%的樣本再進(jìn)行隨機(jī)抽取,督查整改鞏固情況,若鞏固不到位的責(zé)令相關(guān)干部再整改,并進(jìn)行問責(zé),確保問題銷號不反彈。截止6月底,11個問題村和1369戶問題戶已基本督查整改完畢,目前正在開展銷號回頭看工作。
“片區(qū)責(zé)任制”——精準(zhǔn)壓實(shí)責(zé)任。一是劃片區(qū)精準(zhǔn)壓實(shí)責(zé)任。以村為單位,將2至3個村民小組劃分為1個片區(qū),全鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際情況劃分了21個片區(qū),每個片區(qū)設(shè)立片區(qū)工作隊(duì),由鄉(xiāng)班子成員、第一書記、工作隊(duì)長擔(dān)任工作隊(duì)長,鄉(xiāng)村組和駐村隊(duì)員為隊(duì)員,對該片區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作和其他工作負(fù)責(zé),并明確各片區(qū)工作隊(duì)工作職責(zé)。將工作責(zé)任壓實(shí)到了第一線。二是“雙督查、雙推進(jìn)”責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)級層面實(shí)行鄉(xiāng)黨委第一書記、第一副書記、工作隊(duì)長、鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長、副書記各自掛鉤一個村進(jìn)行工作督查推進(jìn)工作,村級層面各掛點(diǎn)班子成員和工作人員組成村級督查組,對每一階段工作實(shí)行村級交叉檢查,推進(jìn)工作,確保了脫貧任務(wù)的落實(shí)。
(二)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展效應(yīng)初顯。
一是因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)。XX耕地多以山地為主且分散,氣候冷涼,在鞏固以核桃、花椒、馬鈴薯、華山松等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展以生態(tài)種養(yǎng)殖為特色的豪豬養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜種植業(yè)、中藥材(重樓)、樹蔥、櫻桃種植等產(chǎn)業(yè)。二是一村一策部署產(chǎn)業(yè)。在中海拔(2000—2200米)的海古簸、赤石巖、小興廠、XX部分地區(qū),大力發(fā)展蔬菜和養(yǎng)殖業(yè),在高海拔(2200—2400米)的麻秸房、子米地、菜西拉部分地區(qū)大力發(fā)展樹蔥、重樓、黃精等種植業(yè),每年根據(jù)各村情況出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案和產(chǎn)業(yè)扶貧驗(yàn)收方案。三是因戶施策發(fā)展產(chǎn)業(yè)。將產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目羅列成“菜單”,充分利用分組包片制,深入農(nóng)戶讓群眾自主選擇1—3項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,并按照測算到戶的資金,填寫產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項(xiàng)目申請表,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。四是創(chuàng)新產(chǎn)品銷售模式。為切實(shí)解決好產(chǎn)品銷售問題,擬計(jì)劃借助扶貧電商平臺在縣城2個小區(qū)開展特色蔬菜配送試點(diǎn),現(xiàn)已和優(yōu)合電商平臺初步達(dá)成協(xié)議,我鄉(xiāng)特色生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)將作為優(yōu)合電子商務(wù)平臺的產(chǎn)業(yè)基地,優(yōu)合電子商務(wù)將對種植面積和品種進(jìn)一步規(guī)劃和優(yōu)化,提升產(chǎn)品效益。
截止6月底,按照規(guī)劃已完成馬鈴薯種植9620畝,百合種植2420畝,魔芋種植1010畝,山藥種植350畝,高山生態(tài)蔬菜72畝,玉米365畝,合計(jì)完成春種作物面積13985畝。其中旱糧作物9985畝,經(jīng)濟(jì)作物4100畝;完成中藥材種植3100畝,其中重樓種植面積652畝,樹蔥種植面積1159畝。
三、存在問題
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)扶貧。一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。通過近年的努力,人畜飲水問題已得到全面解決,隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的深入推進(jìn),部分村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了規(guī);l(fā)展,產(chǎn)業(yè)扶貧效益明顯,但由于生產(chǎn)用水需求猛增,生活用水和生產(chǎn)用水之間的矛盾日益突出,產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的子米地村委會、小興廠村委會均出現(xiàn)了季節(jié)性缺水問題,產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了瓶頸。二是群眾增收難度仍然較大。XX鄉(xiāng)是典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),雖然培育了核桃、花椒、馬鈴薯、白蕓豆等產(chǎn)業(yè),但產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍呈現(xiàn)小、散、弱現(xiàn)象,管理粗放,新型經(jīng)營主體帶動力差,利益聯(lián)結(jié)不緊密,質(zhì)量和效益仍然不高,增收難度仍然較大。三是農(nóng)特產(chǎn)品附加值不高。群眾種植農(nóng)產(chǎn)品跟風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,品質(zhì)不高,缺乏商品效應(yīng),大多還停留在初級農(nóng)產(chǎn)品行列,沒有形成品牌效應(yīng)和商品效應(yīng),市場競爭弱,無法與市場建立有效的鏈接,存在產(chǎn)供銷脫節(jié),農(nóng)產(chǎn)品受市場價格波動影響較大,不能有效抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。四是搬遷安置戶脫貧鞏固難度大?h城搬遷安置戶搬遷安置后,缺乏行之有效的產(chǎn)業(yè)鞏固計(jì)劃,搬遷群眾增收難度依然存在。
。ǘ┮椎胤鲐毎徇w工作。一是安置房難于滿足實(shí)際居住人口需求?h城安置點(diǎn)農(nóng)戶搬遷安置后,部分搬遷戶家庭人口因婚因育發(fā)生變化,分配安置的住房難于滿足實(shí)際人口住房需求。二是縣城搬遷安置農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)資金使用難于操作,發(fā)揮效果不明顯。縣城安置戶搬遷至縣城安置后,大多家庭都選擇了外出務(wù)工或就近就地務(wù)工增加收入,相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持資金兌付依然在原居住地村委會,享受產(chǎn)業(yè)扶持資金政策不方便且難于操作。且搬遷后農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)林果、土地等仍然留在遷出區(qū),部分農(nóng)戶不愿流轉(zhuǎn),整合難度大。三是部分農(nóng)戶受風(fēng)俗和特殊情況的影響,在遷出區(qū)還留有少數(shù)生產(chǎn)用房放置棺木和老人的靈位,導(dǎo)致生產(chǎn)用房拆除不徹底。四是縣城安置戶受益人口已搬遷至縣城,但其戶口還在原居住地,戶口與居住地不一致導(dǎo)致農(nóng)戶辦理相關(guān)證件不方便。
。ㄈ┚蜆I(yè)扶貧。一是基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)不夠精準(zhǔn)。雖然農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)名制信息的調(diào)查、登記、錄入工作已基本完成,但仍存在原始數(shù)據(jù)資料不完善,數(shù)據(jù)采集質(zhì)量不高的問題。如:轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)名制標(biāo)識不精準(zhǔn),就業(yè)去向不清晰。二是就業(yè)引導(dǎo)和跟蹤服務(wù)不到位。一方面沒有把崗位需求和群眾需求有機(jī)統(tǒng)一起來,沒有完全做到“訂單式”培訓(xùn)、“菜單式”選修,培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)脫節(jié)。另一方面,接受了培訓(xùn)之后,部分群眾仍然沒有進(jìn)行轉(zhuǎn)移就業(yè),針對這部分群眾不愿外出的現(xiàn)象辦法不多。三是轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定性不夠。少數(shù)貧困勞動力存在等、靠、要思想,常年生活在大山深處,缺乏知識和技能,習(xí)慣安于現(xiàn)狀,少數(shù)勞動力雖有外出務(wù)工意愿,但由于語言不通、環(huán)境不適應(yīng)等原因,尚未實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。還有部分農(nóng)村貧困勞動力不安心在外工作,不愿意從事勞動強(qiáng)度大、工作環(huán)境差的崗位,好不容易動員出去,半年又回來了,甚至有的一個月不到就跑回來。
。ㄋ模跋募竟荨惫ぷ。一是理論武裝還有差距。鄉(xiāng)黨委政府隨高度重視,經(jīng)常性組織學(xué)習(xí),大多數(shù)黨員干部和職工能夠熟悉習(xí)總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述精神,在學(xué)懂弄通上狠下功夫,結(jié)合實(shí)際開展了系列工作,但仍存在少數(shù)人員在學(xué)以致用,理論指導(dǎo)實(shí)踐方面做得不夠,習(xí)慣于聽從安排,安排了動一動,不安排不知道怎么動,思想辦法不多,見子打子現(xiàn)象存在,特別是省檢過后,甚至有歇一歇的想法,導(dǎo)致工作開展起來不平衡。二是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)還很重,F(xiàn)在剩下的25戶74人未脫貧人口中,因病致貧的占大多數(shù),雖然健康扶貧力度很大,報(bào)銷絕大部分醫(yī)藥費(fèi)用,但未脫貧貧困戶中因家庭主要勞動力長期外出看病,耽擱家庭發(fā)展生產(chǎn),也因主要勞動力長期生病,勞動力較弱,致使種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的較差,家庭可支配收入較低,依靠自身脫貧或簡單的政策兜底脫貧難度極大,是脫貧攻堅(jiān)難啃的“硬骨頭”。三是脫貧成效鞏固難度依然存在。部分群眾自我發(fā)展能力低,未脫貧人口脫貧難度大,各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)交織呈現(xiàn),持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、同步全面實(shí)現(xiàn)小康時間緊、任務(wù)重,繼續(xù)攻堅(jiān)與鞏固脫貧成效任務(wù)仍然十分艱巨。四是基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。脫貧攻堅(jiān)以來,隨著扶貧項(xiàng)目資金的大量投入,雖然交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施有了大幅改善,但受自然環(huán)境、區(qū)位、交通等因素影響,與跨越發(fā)展的要求還不相適應(yīng),投入相對不足,基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。
四、下步工作措施
針對以上存在問題,在下步工作中,我們將繼續(xù)以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,鞏固好脫貧退出成果,為全面建成小康社會而不懈努力,并著力抓好以下幾個方面的工作:
。ㄒ唬├喂虡淞ⅰ八膫意識”,全面壓實(shí)脫貧責(zé)任。一是嚴(yán)格落實(shí)主主體責(zé)任、層層壓實(shí)。壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)級直接責(zé)任、村“兩委”工作責(zé)任、掛包單位掛包干部包保責(zé)任、駐村扶貧工作隊(duì)駐村幫扶責(zé)任,做到層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任、層層增添動力,確保脫貧不脫鉤。二是壓緊壓實(shí)政策及工作責(zé)任落實(shí)。推進(jìn)“四定三查二執(zhí)行一績效”脫貧工作機(jī)制,以村和站所為單位進(jìn)一步壓實(shí)政策及工作落實(shí)的主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行村級脫貧攻堅(jiān)分組包片聯(lián)系制度,站所脫貧攻堅(jiān)行業(yè)政策落實(shí)包干制度,簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,按照“雙督查、雙掛鉤、雙推進(jìn)”督查通報(bào)制度,進(jìn)一步落細(xì)落實(shí)工作。
(二)狠抓產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧,確保群眾持續(xù)增收。堅(jiān)定不移把產(chǎn)業(yè)就業(yè)作為增強(qiáng)貧困群眾“造血”功能,實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧的重要舉措。一是抓實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧促增收。充分發(fā)揮貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持資金作用,通過“貧困戶+村兩委+合作社+公司”等模式,以“海古簸村豪豬、小興廠肉牛、赤石巖土雞、子米地百合”等基地為依托,以“入股分紅、銷售訂單”等方式與龍頭企業(yè)、合作社、種養(yǎng)殖大戶,致富帶頭人等新型經(jīng)營主體建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)超市,互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè),設(shè)置固定銷售點(diǎn)等方式脫貧拓寬我鄉(xiāng)農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道,增強(qiáng)新型經(jīng)營主體帶動力,確保每個行政村至少有1項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè)、至少有1個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動,貧困戶100%參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,鞏固“兩個全覆蓋”成效,帶動貧困群眾穩(wěn)定持續(xù)增收;二是抓實(shí)就業(yè)扶貧促增收。加強(qiáng)貧困勞動力排查、轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出跟蹤服務(wù),促進(jìn)貧困勞動力有序輸出、穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè),采取務(wù)工經(jīng)紀(jì)人、集中外出務(wù)工、干部帶領(lǐng)外出務(wù)工等方式積極向發(fā)達(dá)地區(qū)外輸送貧困勞動力,針對不能外出的就近就地聯(lián)系崗位,實(shí)行季節(jié)性務(wù)工、開發(fā)公益性崗位等方式提高收入,確保有條件的貧困戶戶均轉(zhuǎn)移就業(yè)1人以上。
。ㄈ╈柟烫嵘撠氋|(zhì)量,全力打牢脫貧基礎(chǔ)。一是健全完善項(xiàng)目庫建設(shè)。以脫貧措施“戶戶清”為抓手,做實(shí)《XX鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)三年行動規(guī)劃方案(2018-2020)》,持續(xù)完善脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè),提高到戶鞏固措施、村級施工圖、鄉(xiāng)級路線圖的精準(zhǔn)度,為鞏固脫貧成效奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);二是抓好行業(yè)扶貧政策的落實(shí)。切實(shí)抓好教育、健康、光伏、生態(tài)、兜底保障等政策措施落實(shí),全方位保障貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧,預(yù)防出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。三是做好建檔立卡動態(tài)管理。進(jìn)一步健全完善“有進(jìn)有出、動態(tài)管理”的扶貧對象動態(tài)管理機(jī)制,加強(qiáng)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)管理,認(rèn)真清洗問題數(shù)據(jù),切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)貧困人口動態(tài)監(jiān)測,全面消除“錯漏”風(fēng)險(xiǎn);四是抓實(shí)扶貧黨建雙推進(jìn)工作。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,全面提升村組自治能力,全力改善村組人居環(huán)境,營造文明新風(fēng),全力提升脫貧質(zhì)量。
。ㄋ模┘ぐl(fā)群眾內(nèi)生動力,全面提升能力素質(zhì)。一是深入開展“自強(qiáng)、誠信、感恩”主題實(shí)踐活動,抓實(shí)“十文明戶”創(chuàng)評,認(rèn)真開展“四有五凈一增強(qiáng)一規(guī)范”,運(yùn)用好“以表現(xiàn)換積分、以積分換物品”的“彝鄉(xiāng)愛心公益超市”,將“獎勤罰懶”紅黃榜落實(shí)到位,把群眾組織起來、發(fā)動起來,進(jìn)一步加強(qiáng)村組自治能力,營造積極向上、勤勞致富的良好風(fēng)氣;二是要加強(qiáng)文明習(xí)慣的培訓(xùn)及教育引導(dǎo),扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)論壇活動,推動貧困群眾移風(fēng)易俗,養(yǎng)成健康文明的生產(chǎn)生活方式,增強(qiáng)苦干意識、積累意識,減少或杜絕因婚因喪、人情往來等致貧返貧。
五、請求上級解決的問題
1、縣城安置點(diǎn)農(nóng)戶搬遷安置后,部分搬遷戶家庭人口因婚因育發(fā)生變化,分配安置的住房難于滿足實(shí)際人口住房需求,現(xiàn)階段,群眾購買住房及租房的能力有限,為確保搬遷農(nóng)戶能夠穩(wěn)得住、能致富,請求幫助解決廉租房房源或給以租房補(bǔ)助。
2、縣城搬遷安置農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)扶持資金使用難于操作,發(fā)揮效果不明顯?h城安置戶搬遷至縣城安置后,大多家庭都選擇了外出務(wù)工或就近就地務(wù)工增加收入,相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持資金兌付依然在原居住地村委會,享受產(chǎn)業(yè)扶持資金政策不方便且難于操作。請求將搬遷農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)扶持資金調(diào)整至遷入?yún)^(qū)當(dāng)?shù)卣M織實(shí)施。
3、縣城搬遷安置農(nóng)戶已搬遷至縣城,但其戶口還在原居住地,戶口與居住地不一致導(dǎo)致農(nóng)戶辦理相關(guān)證件不方便。請求盡快明確將農(nóng)戶戶籍遷移至遷入?yún)^(qū)進(jìn)行管理。
【篇三】脫貧攻堅(jiān)自查整改情況報(bào)告
xxx縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
根據(jù)xxx縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委辦公廳《脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查方案》的緊急通知精神》(x開發(fā)辦(20xx)30號文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)今年以來開展精準(zhǔn)扶貧、扶貧攻堅(jiān)工作的實(shí)際情況,認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)各村(居),尤其是對9個貧困村進(jìn)行了逐項(xiàng)自查,現(xiàn)將自查自糾情況作一簡要匯報(bào):
一、廣泛宣傳,精心部署
今年3月全縣召開了精準(zhǔn)扶貧啟動和建檔立卡貧困戶信息修正培訓(xùn)會,7月召開全縣扶貧攻堅(jiān)誓師大會,縣扶貧移民局多次召開精準(zhǔn)幫扶工作會議后,我鄉(xiāng)立即組織召開黨委會專題研究此項(xiàng)工作:一是成立鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)“雙組長”負(fù)責(zé)制,由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長;二是成立由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭、卸任科級干部組成的精準(zhǔn)扶貧工作督查組;三是成立鄉(xiāng)扶貧移民辦公室、項(xiàng)目建設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任;四是明確3名工作責(zé)任心強(qiáng)的業(yè)務(wù)人員專門負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作;五是創(chuàng)新幫扶新模式,對貧困村的貧困戶實(shí)行“三幫一”,對非貧困村的貧困戶實(shí)行“二幫一”;六是充分利用鄉(xiāng)黨代會、人代會、鄉(xiāng)、村干部會,村(居)民代表會、群眾會等平臺,對中央、省、市、縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)講話精神及文件精神、精準(zhǔn)扶貧貧困戶識別、貧困村的識別流程、建檔立卡的各項(xiàng)指標(biāo)、精準(zhǔn)幫扶的“六個到村到戶”、“四個統(tǒng)一”管理、十大專項(xiàng)扶貧行動方案、“七個一批”幫扶措施、精準(zhǔn)扶貧“十三五”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、工作措施方法等進(jìn)行傳達(dá)宣傳學(xué)習(xí)。同時,通過召開群眾會、駐村幫扶工作隊(duì)、駐村干部走村串戶、村務(wù)公開欄、宣傳欄、標(biāo)語等方式在進(jìn)行廣泛宣傳;七是向所有農(nóng)戶發(fā)放惠民幫扶手冊。
二、當(dāng)前工作開展情況
1、建檔立卡工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、申請?jiān)u議、初選對象、兩公示一公告、結(jié)對幫扶、制定計(jì)劃、數(shù)據(jù)錄入、填寫手冊、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等十個步驟,根據(jù)相應(yīng)的時間節(jié)點(diǎn),完成了617戶2358人和9個貧困村識別的建檔立卡工作;今年多次對全鄉(xiāng)貧困戶進(jìn)行校核,11月再通過貧困戶信息比對校核。目前處于國家扶貧系統(tǒng)更新階段,正在進(jìn)行貧困戶信息再次比和數(shù)據(jù)錄入工作。以前的建檔立卡工作建立了規(guī)范的檔案,做到戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有檔、進(jìn)退明。按照縣扶貧移民局分配的任務(wù),經(jīng)村篩選、鄉(xiāng)把關(guān),確定了20xx年106戶396人脫貧人口和20xx年要脫貧摘帽的378個貧困人口名單。
2、結(jié)對幫扶到村到戶。一是選派優(yōu)秀人才到貧困村擔(dān)任第一書記。按照“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“走基層”服務(wù)群眾工作,市旅游局牽頭,協(xié)同其余4個市級單位派駐干部到xx村作第一書記、副書記,縣委辦、縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣旅游局、縣職中、縣農(nóng)發(fā)行,縣鹽業(yè)公司等單位共派駐了9名同志到我鄉(xiāng)xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村作第一書記;二是根據(jù)全鄉(xiāng)及各村實(shí)際情況,從鄉(xiāng)級各單位、各村(社區(qū))選派鄉(xiāng)干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共126名幫扶人員,建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的14個扶貧工作隊(duì),結(jié)對幫扶617戶2358人貧困群眾,要求每個幫扶責(zé)任人每月至少到幫扶聯(lián)系戶家中2次以上,認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶措施,落實(shí)脫貧年限,按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。三是摸清家底,量身定做幫扶措施及規(guī)劃。今年8--9月通過扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地家庭經(jīng)濟(jì)收入督促摸底調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析真實(shí)貧困戶致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,結(jié)合到2019年全面脫貧摘帽的實(shí)際認(rèn)真制定出了結(jié)對幫扶措施明細(xì)、貧困戶幫扶規(guī)劃、貧困村脫貧規(guī)劃。
3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。一是成立多領(lǐng)域?qū)I(yè)合作社。在穩(wěn)定糧畜的基礎(chǔ)上,按照“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,通過能人引領(lǐng)、合作社示范,建立了xx村等村10萬畝中藥材種植基地,組建了三歸源中藥材種植專業(yè)合作社,萬家隆中藥材專業(yè)種植合作社、佳麗中藥材種植專業(yè)合作社、皺皮中藥材種植專業(yè)合作社,向厚兵畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社,符兵生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社;二是擴(kuò)大種養(yǎng)殖規(guī)模。xx村種植紅燈籠350畝,xx村750畝車?yán)遄樱瑇x村、xx村、xx村、xx村種植皺皮木瓜5000畝,培育xx村、xx村、xx村、水古村、小坪村為優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植示范基地。xx村林下養(yǎng)殖土雞15000羽,全鄉(xiāng)坡薄土地退耕還林正在規(guī)劃設(shè)計(jì)中。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,覆蓋全鄉(xiāng)農(nóng)戶2900余戶,12000余人,貧困戶674戶,2358人,可使農(nóng)民人均增加收入1200元。三是以巴山大峽谷旅游開發(fā)建設(shè)為契機(jī),將xx村、xx村打造為全國旅游扶貧示范村,目前正在實(shí)施基礎(chǔ)。
4、教育培訓(xùn)到村到戶。市民宗局、市、縣旅游局、縣總工會、縣科技局、縣殘聯(lián)、縣就業(yè)局、縣職中等單位組織專家到鄉(xiāng)、村培訓(xùn)農(nóng)民工2367人次,通過培訓(xùn)對外輸送農(nóng)民工316人,增加農(nóng)民家庭收入。
5、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。一是實(shí)施了xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村等7個村的通村水泥路共38公里硬化工程,已完成路面硬化24公里,xx村因高山氣候在路基建設(shè)中,待每年開春硬化;二是投資3000余萬元建設(shè)xx村土家新寨,集居住環(huán)境改善、旅游接待、娛樂休閑、村級陣地、學(xué)校于一體;三是修建xx村、xx村、xx村、xx村等人飲工程,目前蓄水池、管道鋪設(shè)已竣工;四是安裝xx村潛龍河壩街道路燈;五是改建xx村兩座人行索橋竣工;六是海軍學(xué)校體育、游樂設(shè)施建設(shè)安裝竣工;七是小坪村、老場村農(nóng)網(wǎng)改造竣工;八是改建xx村學(xué)校;九是建設(shè)xx村機(jī)耕道;十是正逐年實(shí)施農(nóng)村危房改造、易地移民搬遷、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目。
6、政策兜底到村到戶。通過貧困農(nóng)戶申請、入戶調(diào)查、量化評分、聽證評議今年全鄉(xiāng)124名貧困人口得到政策兜底,享受低保救助,213人獲得醫(yī)療救助,6戶26人獲得災(zāi)后重建政策補(bǔ)助,42人殘疾貧困人員獲得陽光扶助。
三、存在問題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。我鄉(xiāng)地處高寒邊遠(yuǎn)山區(qū),低海拔在497米,高海拔2498米,屬典型的立體氣候,每年冰凍、洪澇、干旱災(zāi)害頻繁,對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),中藥材種植10萬畝,面積大,管理粗放、一些地方交通不便,運(yùn)輸全憑人背馬搭,產(chǎn)出成本較高,中藥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階;人均耕地面積不足1畝,人均可用耕地0.62畝,主要種植玉米、馬鈴薯、紅苕、蔬菜等農(nóng)作物,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)值較低,競爭力較弱。雖然我鄉(xiāng)地處巴山大峽谷腹心地帶,擁有豐富的旅游資源,但是目前資源正待開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展處于零水平,無工業(yè)經(jīng)濟(jì)。同時,由于全鄉(xiāng)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識結(jié)構(gòu)短缺,勞動技能不強(qiáng),嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。全鄉(xiāng)仍有貧困人口2358人占24.61%(今年?duì)幦∶撠?26人),五保戶196人,低保戶1102人,農(nóng)村居民居住條件較差,全鄉(xiāng)仍有411戶1415人居住在土坯房或穿木房中。
二是財(cái)力不足,債務(wù)包袱沉重。由于全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,財(cái)政稅收增收難,無財(cái)力,要保持機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)靠上級補(bǔ)助,2004年合并鄉(xiāng)鎮(zhèn),負(fù)債9000多萬元,且多為群眾墊資稅費(fèi)提留,各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)集資債務(wù)纏身,信訪、集訪壓力大。鄉(xiāng)政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾自身財(cái)力不足等影響,全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是基本農(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路等建設(shè)滯后,公路多為人工修建,高巖高坎,路基不足,施工條件差,很難進(jìn)行全面整修,抗災(zāi)能力差,一遇洪災(zāi)全線崩潰,基本斷道,復(fù)建難度大。二是有線電視覆蓋率較低,不足10%,全鄉(xiāng)只有有1個場鎮(zhèn)通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級低,群眾出行難,xx村、xx村、xx村、xx村四個村隔著一條大河,沒有可通行的車行橋,群眾出行難,運(yùn)輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足,公共事業(yè)滯后。建立民族鄉(xiāng)以來我鄉(xiāng)在文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)上加大了資金投入,目前公共事業(yè)建設(shè)仍然滯后。全鄉(xiāng)現(xiàn)有1所九年一貫制學(xué)校,2所村完全小學(xué),10所教學(xué)點(diǎn),16個幼兒班,退休教師29人,在職教教師72人,聘請代課教師22人,工人16人,在校中學(xué)生374人,小學(xué)生867人,幼兒學(xué)生359人,校舍總面積28000平方米;有鄉(xiāng)衛(wèi)生院1所,醫(yī)務(wù)人員14人,執(zhí)業(yè)醫(yī)師3人,病床12張,村衛(wèi)生室14個,鄉(xiāng)村醫(yī)生18人,醫(yī)療設(shè)備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鄉(xiāng)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。