一、上學難，上學貴
(一)上學難，上學貴的原因
1.投入不足是一個重要原因；
2.教育資源配置的不均衡引起的“擇校熱”；
3.各種亂收費，高收費現(xiàn)象屢禁不止；
4.高校實行收費制度，對于工薪家庭特別是農(nóng)村一般家庭來說，每年數(shù)千元的學費，加上住宿費，生活費等，培養(yǎng)一個大學生十分不易；
(二)農(nóng)村義務教育怎樣辦成免費教育？
1.明確各級政府的責任，切實加大財政投入：
2.從免除學雜費入手，把農(nóng)村義務教育納入公共財政范圍，切實減輕農(nóng)民負擔；
3.提高農(nóng)民中小學公用經(jīng)費保障水平，促進農(nóng)村義務教育均衡發(fā)展；
4.要創(chuàng)新教育經(jīng)費管理方式，推進教育綜合改革。
(三)解決教育亂收費問題的措施
1.要從源頭上預防教育亂收費；
2.加大對教育亂收費的懲治力度。
二、農(nóng)民工問題
(一)當前農(nóng)民工問題的主要表現(xiàn)：
1.一些地方在進城務工人員的職業(yè)，工種等方面，設置了許多不合理限制，針對農(nóng)民設置的各種登記收費項目繁多；
2.企業(yè)用工和勞動管理很。不規(guī)范；
3.勞動崗位極不穩(wěn)定，報酬難以有效保證；
4.主要安全和自身健康得不到保障；
5.基本社會保險普遍缺失；
6.進城務工人員在企事業(yè)單位中，難以享受到普通城鎮(zhèn)職工的民主權利，基本上處于無權參與管理的地位。
(二)農(nóng)民工權益受侵犯的主要原因
1.觀念上有錯誤；
2.社會保障不完善。
(三)解決農(nóng)民工問題的措施
1.解決好進城務工人員時常被雇傭后扣工錢，甚至拖欠工資等問題；
2.提高進城務工人員的健康保障；
3.加強對進城務工人員的職業(yè)培訓，提高其技能和素質(zhì)；
4.確立進城務工人員的工傷保險制度；
5.建立進城務工人員工資支付辦法；
6.幫助建立一個集體的進城務工組織，通過正確的組織引導，豐富進城務工人員的業(yè)余生活。
三、社會保障
(一)解決弱勢群眾社會保障問題的政策措施
1.以新型農(nóng)村醫(yī)療和農(nóng)村低生活保障制度為重點，推進農(nóng)村社會保障事業(yè)的發(fā)展；
2.創(chuàng)造條件，逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度；
3.解決失地農(nóng)民和進城農(nóng)民社會保障問題，推進城鄉(xiāng)社會保障統(tǒng)籌發(fā)展；
4.進一步完善公共財政體制，調(diào)整財政支出結(jié)構，增加國家對社會保障事業(yè)的投入。
(二)解決失地農(nóng)民和進城農(nóng)民社會保障問題的政策措施
1.對有勞動能力的農(nóng)民，應著眼于促進其就業(yè)；
2.對無勞動能力的失地農(nóng)民，若領取土地補償費后，生活有所困難者，應給予特殊幫助；
3.未轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)戶口的符合條件的，可按當?shù)赜嘘P規(guī)定，享受農(nóng)村特困戶救助，和農(nóng)村醫(yī)療救助，還可以在自顧的基礎上參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；
4.有條件的地區(qū)，也可以摸索在整合養(yǎng)老保障，事業(yè)保障和底生活保障等功能的基礎上，為失地農(nóng)民建設新型社會保障機制。
(三)農(nóng)民工的社會保障
1.農(nóng)民工社會保障缺失的原因：
(1)農(nóng)民工就業(yè)不穩(wěn)定，導致參保困難；
(2)農(nóng)民工，用人單位和地方政府顧慮：
(3)社會保障制度，門檻高，轉(zhuǎn)移難，導致農(nóng)民工權益難以得到保障。
2.政策建議：
(1)按《工傷保障條例》為農(nóng)民工參加工傷保障；
(2)為不穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工建立大病醫(yī)療保障；
(3)建立適合不穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)民工特點的過渡性養(yǎng)老保障制度；
(4)依法使穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工社會保障；
(5)進一步改革和完善社會保障制度，如改進完善社會保障制度，如改進完善社會保障關系轉(zhuǎn)移接收辦法，降低費率等；
(6)積極探索，建立健全農(nóng)村社會保障制度；
(7)建立農(nóng)民工應急救助機制。
四、互聯(lián)網(wǎng)
(一)互聯(lián)網(wǎng)新變化的主要表現(xiàn)
1.博客大行其道；
4.對互聯(lián)網(wǎng)的使用：
5.Rss的嶄露頭角。
(二)互聯(lián)網(wǎng)的影響
1.互聯(lián)網(wǎng)的積極作用
(1)互聯(lián)網(wǎng)讓我們的生活更快捷方便；
(2)網(wǎng)絡新技術的發(fā)展，網(wǎng)絡也成為反映民意的新途徑。
2.互聯(lián)網(wǎng)的消極影響
(1)網(wǎng)絡不文明行為令人生厭；
(2)黃色**信息令人擔憂；
(3)網(wǎng)絡欺詐等犯罪行為令人氣憤；
(4)敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)對我思想文化滲透，實施文化，分化圖謀。
(三)應對互聯(lián)網(wǎng)存在問題的措施
1.在互聯(lián)網(wǎng)問題上，大的問題還是管理體制；
2.安全互聯(lián)網(wǎng)從和廣大網(wǎng)民中間，積極倡導文明辦網(wǎng)，文明上網(wǎng)，切實凈化網(wǎng)絡環(huán)境，抵制不文明行為，形成健康的上網(wǎng)習慣：
3.要有針對性的加強技術研究。
五、防止腐敗
(一)治理商業(yè)腐敗的措施
1.堅決查處經(jīng)營活動中違反商業(yè)來往和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當交易行為；
2.依法查處違反法律，給予和收取財務，或其他利益的商業(yè)賄賂案件；
3.深化改革，完善制度，建立健全防治商業(yè)賄賂的機制：
(1)按照透明，公平，誠信的要求健全改革創(chuàng)新：
(2)積極營造反對商業(yè)賄賂的社會環(huán)境和氛圍；
(3)建立健全相關法律法規(guī)：
(4)建立健全企業(yè)自律機制；
(5)推進行政管理體制改革。
(二)加強廉政文化建設的措施
1.要大力開展“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育；
2.要以教導干部為重點，加強理想觀念教育，作風教育，黨紀和國家法律法規(guī)教育，開展崗位廉政培訓；
3.進一步擴寬反腐倡廉教育的社會覆蓋面。
六、食品安全
(一)產(chǎn)業(yè)食品安全問題的原因
1.目前我國食品安全標準水平偏低，有些標準已經(jīng)滯后，檢驗能力低下：
2.由于實行多個部門共同監(jiān)管的體制，關系不易理順；
3.未能有效的建立視頻食品安全的預警機制；
4.對重大食品安全事件查處不利，不少地方存在地方保護主義：
5.關于食品安全的法律法規(guī)不夠健全和完善。
(二)解決食品安全的對策
1.相應提高食品質(zhì)量，控制標準
2.對食品市場治理整頓應痛下狠手，從源頭抓起：
3.建立一整套食品安全突發(fā)事件的風險預警和應急處理機制：
4.建立健全關系食品安全的法律法規(guī)，將《食品衛(wèi)生法》修訂為《食品安全法》； 。
5.各級政府對食品安全要引起高度重視，把綠色食品消費作為一件大事做好。
七、文化建設
(一)文化建設的戰(zhàn)略地位
(二)推進文化建設的措施
1.大力推進公共文化服務體系建設；
2.發(fā)揚文化的鼓勵精神，強化農(nóng)民的社會責任感；
3.改革當前教育體制和教育方式；
4.企業(yè)要樹立以人為本的經(jīng)營理念；
5.政府，政府官員，營利部分以及非營利部門工作人員應當對自己的行為負責，也應當對公眾和利益相關者負責。
八、問責制度
(一)明晰問責四原則
1.應堅持權利與責任相對應的原則；
2.問責制度應與法律法規(guī)和紀律等規(guī)定相銜接；
3.必須堅持公開透明的原則；
4.問責規(guī)定的具體條文必須堅持適應性原則。
(二)如何健全問責制度
1.本著與是俱進的原則對現(xiàn)有規(guī)定進行認真清理；
2.本著開拓創(chuàng)新的原則，有針對性的穩(wěn)步推進相關法規(guī)制度建設；
3.問責的基本方式是自我問責與組織問責并行；
4.問責事項要抓住根本；
5.落實相關改革和配套制度建設：
(1)要推進公共權利運行過程透明化，保證群眾的知情權和媒體的報道權：
(2)要切實轉(zhuǎn)變干部的理念，形成新型政治文化氛圍；
(3)要加強配套制度建設。
(一)上學難，上學貴的原因
1.投入不足是一個重要原因；
2.教育資源配置的不均衡引起的“擇校熱”；
3.各種亂收費，高收費現(xiàn)象屢禁不止；
4.高校實行收費制度，對于工薪家庭特別是農(nóng)村一般家庭來說，每年數(shù)千元的學費，加上住宿費，生活費等，培養(yǎng)一個大學生十分不易；
(二)農(nóng)村義務教育怎樣辦成免費教育？
1.明確各級政府的責任，切實加大財政投入：
2.從免除學雜費入手，把農(nóng)村義務教育納入公共財政范圍，切實減輕農(nóng)民負擔；
3.提高農(nóng)民中小學公用經(jīng)費保障水平，促進農(nóng)村義務教育均衡發(fā)展；
4.要創(chuàng)新教育經(jīng)費管理方式，推進教育綜合改革。
(三)解決教育亂收費問題的措施
1.要從源頭上預防教育亂收費；
2.加大對教育亂收費的懲治力度。
二、農(nóng)民工問題
(一)當前農(nóng)民工問題的主要表現(xiàn)：
1.一些地方在進城務工人員的職業(yè)，工種等方面，設置了許多不合理限制，針對農(nóng)民設置的各種登記收費項目繁多；
2.企業(yè)用工和勞動管理很。不規(guī)范；
3.勞動崗位極不穩(wěn)定，報酬難以有效保證；
4.主要安全和自身健康得不到保障；
5.基本社會保險普遍缺失；
6.進城務工人員在企事業(yè)單位中，難以享受到普通城鎮(zhèn)職工的民主權利，基本上處于無權參與管理的地位。
(二)農(nóng)民工權益受侵犯的主要原因
1.觀念上有錯誤；
2.社會保障不完善。
(三)解決農(nóng)民工問題的措施
1.解決好進城務工人員時常被雇傭后扣工錢，甚至拖欠工資等問題；
2.提高進城務工人員的健康保障；
3.加強對進城務工人員的職業(yè)培訓，提高其技能和素質(zhì)；
4.確立進城務工人員的工傷保險制度；
5.建立進城務工人員工資支付辦法；
6.幫助建立一個集體的進城務工組織，通過正確的組織引導，豐富進城務工人員的業(yè)余生活。
三、社會保障
(一)解決弱勢群眾社會保障問題的政策措施
1.以新型農(nóng)村醫(yī)療和農(nóng)村低生活保障制度為重點，推進農(nóng)村社會保障事業(yè)的發(fā)展；
2.創(chuàng)造條件，逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度；
3.解決失地農(nóng)民和進城農(nóng)民社會保障問題，推進城鄉(xiāng)社會保障統(tǒng)籌發(fā)展；
4.進一步完善公共財政體制，調(diào)整財政支出結(jié)構，增加國家對社會保障事業(yè)的投入。
(二)解決失地農(nóng)民和進城農(nóng)民社會保障問題的政策措施
1.對有勞動能力的農(nóng)民，應著眼于促進其就業(yè)；
2.對無勞動能力的失地農(nóng)民，若領取土地補償費后，生活有所困難者，應給予特殊幫助；
3.未轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)戶口的符合條件的，可按當?shù)赜嘘P規(guī)定，享受農(nóng)村特困戶救助，和農(nóng)村醫(yī)療救助，還可以在自顧的基礎上參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；
4.有條件的地區(qū)，也可以摸索在整合養(yǎng)老保障，事業(yè)保障和底生活保障等功能的基礎上，為失地農(nóng)民建設新型社會保障機制。
(三)農(nóng)民工的社會保障
1.農(nóng)民工社會保障缺失的原因：
(1)農(nóng)民工就業(yè)不穩(wěn)定，導致參保困難；
(2)農(nóng)民工，用人單位和地方政府顧慮：
(3)社會保障制度，門檻高，轉(zhuǎn)移難，導致農(nóng)民工權益難以得到保障。
2.政策建議：
(1)按《工傷保障條例》為農(nóng)民工參加工傷保障；
(2)為不穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工建立大病醫(yī)療保障；
(3)建立適合不穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)民工特點的過渡性養(yǎng)老保障制度；
(4)依法使穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工社會保障；
(5)進一步改革和完善社會保障制度，如改進完善社會保障制度，如改進完善社會保障關系轉(zhuǎn)移接收辦法，降低費率等；
(6)積極探索，建立健全農(nóng)村社會保障制度；
(7)建立農(nóng)民工應急救助機制。
四、互聯(lián)網(wǎng)
(一)互聯(lián)網(wǎng)新變化的主要表現(xiàn)
1.博客大行其道；
4.對互聯(lián)網(wǎng)的使用：
5.Rss的嶄露頭角。
(二)互聯(lián)網(wǎng)的影響
1.互聯(lián)網(wǎng)的積極作用
(1)互聯(lián)網(wǎng)讓我們的生活更快捷方便；
(2)網(wǎng)絡新技術的發(fā)展，網(wǎng)絡也成為反映民意的新途徑。
2.互聯(lián)網(wǎng)的消極影響
(1)網(wǎng)絡不文明行為令人生厭；
(2)黃色**信息令人擔憂；
(3)網(wǎng)絡欺詐等犯罪行為令人氣憤；
(4)敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)對我思想文化滲透，實施文化，分化圖謀。
(三)應對互聯(lián)網(wǎng)存在問題的措施
1.在互聯(lián)網(wǎng)問題上，大的問題還是管理體制；
2.安全互聯(lián)網(wǎng)從和廣大網(wǎng)民中間，積極倡導文明辦網(wǎng)，文明上網(wǎng)，切實凈化網(wǎng)絡環(huán)境，抵制不文明行為，形成健康的上網(wǎng)習慣：
3.要有針對性的加強技術研究。
五、防止腐敗
(一)治理商業(yè)腐敗的措施
1.堅決查處經(jīng)營活動中違反商業(yè)來往和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當交易行為；
2.依法查處違反法律，給予和收取財務，或其他利益的商業(yè)賄賂案件；
3.深化改革，完善制度，建立健全防治商業(yè)賄賂的機制：
(1)按照透明，公平，誠信的要求健全改革創(chuàng)新：
(2)積極營造反對商業(yè)賄賂的社會環(huán)境和氛圍；
(3)建立健全相關法律法規(guī)：
(4)建立健全企業(yè)自律機制；
(5)推進行政管理體制改革。
(二)加強廉政文化建設的措施
1.要大力開展“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育；
2.要以教導干部為重點，加強理想觀念教育，作風教育，黨紀和國家法律法規(guī)教育，開展崗位廉政培訓；
3.進一步擴寬反腐倡廉教育的社會覆蓋面。
六、食品安全
(一)產(chǎn)業(yè)食品安全問題的原因
1.目前我國食品安全標準水平偏低，有些標準已經(jīng)滯后，檢驗能力低下：
2.由于實行多個部門共同監(jiān)管的體制，關系不易理順；
3.未能有效的建立視頻食品安全的預警機制；
4.對重大食品安全事件查處不利，不少地方存在地方保護主義：
5.關于食品安全的法律法規(guī)不夠健全和完善。
(二)解決食品安全的對策
1.相應提高食品質(zhì)量，控制標準
2.對食品市場治理整頓應痛下狠手，從源頭抓起：
3.建立一整套食品安全突發(fā)事件的風險預警和應急處理機制：
4.建立健全關系食品安全的法律法規(guī)，將《食品衛(wèi)生法》修訂為《食品安全法》； 。
5.各級政府對食品安全要引起高度重視，把綠色食品消費作為一件大事做好。
七、文化建設
(一)文化建設的戰(zhàn)略地位
(二)推進文化建設的措施
1.大力推進公共文化服務體系建設；
2.發(fā)揚文化的鼓勵精神，強化農(nóng)民的社會責任感；
3.改革當前教育體制和教育方式；
4.企業(yè)要樹立以人為本的經(jīng)營理念；
5.政府，政府官員，營利部分以及非營利部門工作人員應當對自己的行為負責，也應當對公眾和利益相關者負責。
八、問責制度
(一)明晰問責四原則
1.應堅持權利與責任相對應的原則；
2.問責制度應與法律法規(guī)和紀律等規(guī)定相銜接；
3.必須堅持公開透明的原則；
4.問責規(guī)定的具體條文必須堅持適應性原則。
(二)如何健全問責制度
1.本著與是俱進的原則對現(xiàn)有規(guī)定進行認真清理；
2.本著開拓創(chuàng)新的原則，有針對性的穩(wěn)步推進相關法規(guī)制度建設；
3.問責的基本方式是自我問責與組織問責并行；
4.問責事項要抓住根本；
5.落實相關改革和配套制度建設：
(1)要推進公共權利運行過程透明化，保證群眾的知情權和媒體的報道權：
(2)要切實轉(zhuǎn)變干部的理念，形成新型政治文化氛圍；
(3)要加強配套制度建設。
