【篇一】畜牧業(yè)發(fā)展調研報告
一、發(fā)展現狀
狂年以來，我市畜牧產業(yè)化工作在市委、政府的領導和上級業(yè)務主管部門的指導下，依托資源優(yōu)勢，以加快畜牧業(yè)增長方式轉變、推進現代畜牧業(yè)建設為中心，培育現代畜牧業(yè)經營主體，大力提升動物疫病綜合防控水平，努力構建現代畜牧業(yè)產業(yè)體系，積極推進科技成果轉化。預計1-6月，全市出欄肉豬17.7萬頭、肉羊2.93萬只、家禽169.2萬只、肉牛2878頭，完成了目標任務的52.8%、51.4%、52.1%、52.5%;肉類總產量16715噸、禽蛋產量2400噸、牛奶產量196噸，完成了目標任務的52.3%、54.5%、59.4%。達到了時間任務雙過半,為實現全年工作目標和農民增收夯實了基礎。
(一)養(yǎng)殖業(yè)主不斷涌現。據統計，全市1-6月新發(fā)展適度畜禽規(guī)模養(yǎng)殖230戶，其中生豬112戶、家禽110戶、肉牛3戶、肉羊5戶。新建玉林、沱灣、宏云等生豬規(guī)模養(yǎng)殖場10個、改擴建生豬標準化養(yǎng)殖場9個，新建順均、華隆等養(yǎng)牛場3個。
(二)專業(yè)合作社不斷增多。目前在工商新注冊**市華陽養(yǎng)豬專業(yè)合作社和**市陽和土雞專業(yè)合作社。**市陽和土雞專業(yè)合作社以**山種雞場為核心發(fā)展會員60余戶，帶動周邊300余戶農戶，養(yǎng)殖土雞4000余只。
(三)基地規(guī)模不斷擴大。根據我市實際，結合國家標準化養(yǎng)殖示范項目的實施，積極探索養(yǎng)殖小區(qū)建設和發(fā)展模式，編制了我市畜牧業(yè)標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設規(guī)劃，圍繞廣溪路沿線建立規(guī)模養(yǎng)殖帶(小區(qū))，采取了“公司+農戶”“基地+農戶”的經營模式，統一規(guī)劃用地，統一設計標準，統一畜禽品種，統一疫病防治，統一規(guī)劃生產，制定嚴格的小區(qū)管理制度，規(guī)范養(yǎng)殖方式，建立標準化養(yǎng)殖小區(qū)，嚴格按照《無公害畜禽養(yǎng)殖標準》組織生產，推行標準化生產，據統計，到目前，建立標準化養(yǎng)殖小區(qū)10個，其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)4個，家禽養(yǎng)殖小區(qū)3個，肉羊養(yǎng)殖小區(qū)1個，肉牛養(yǎng)殖小區(qū)2個。
(四)以草食牲畜為主的特色養(yǎng)殖迅速發(fā)展。目前，我市已發(fā)展肉牛、肉羊、野雞、原雞、肉兔、鵪鶉、肉鴿等特色養(yǎng)殖大戶20余戶，出欄肉牛100頭、山羊XX只、野雞3萬只、肉兔10萬只，僅特色養(yǎng)殖實現產值500萬元以上。
(五)產業(yè)化帶動增收明顯。據測算，今年1-6月全市畜牧業(yè)帶動農戶人均增收可達85元，其中，參與畜牧產業(yè)化生產的農戶人增均收達110元。
二、工作措施
(一)領導重視。一是成立產業(yè)化工作領導小組。由局長任組長，分管領導任副組長，生產科教股和改良站人員為成員,統籌全鎮(zhèn)畜牧產業(yè)化發(fā)展的各項工作，確保建設任務的全面完成。二是強化責任落實和考核。把畜牧產業(yè)化建設列入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重點工作考核體系，制定了具體的工作任務和考核辦法。
(二)落實畜牧扶持政策。建立完善畜牧產業(yè)化的扶持政策體系，加大宣傳力度，增加財政投入，遵循以獎代補，先建后補及公開、公平、公正的原則，嚴格按標準，依程序兌現相關政策，落實養(yǎng)殖保險規(guī)模養(yǎng)殖保護，調動農民從事畜牧生產的積極性，鼓勵反鄉(xiāng)農民工畜牧創(chuàng)業(yè)，拉動畜牧經濟的快速發(fā)展。
(三)強化服務體系建設與管理。全面完成畜牧獸醫(yī)體制改革任務，充實技術支撐力量，開展畜牧獸醫(yī)人才知識更新培訓，提高服務水平，加大對養(yǎng)殖戶的實用技術培訓力度，提高生產管理水平。
三、存在問題
(一)龍頭企業(yè)帶動作用不強。我市龍頭企業(yè)少且規(guī)模偏小，產業(yè)鏈不長，增加值少，加之，管理經驗缺乏，抗御市場風險能力和對養(yǎng)殖戶帶動作用不強，沒有形成產業(yè)化的骨干。
(二)專合組織組織化程度不高。我市的專合組織其運行機制不健全，主要表現在溝通信息、協調生產、調控價格、保護農民利益等方面作用發(fā)揮不夠好。多數專合組織的會員之間只有信息、技術聯系的松散聯合，互利互惠的機制沒有建立，沒有起到產業(yè)化經營的基礎作用。
(三)業(yè)主發(fā)展不穩(wěn)定。多數業(yè)主對畜牧業(yè)發(fā)展形勢估計不準，常常盲目跟風，擴大規(guī)模，造成養(yǎng)殖效益不高，影響積極性，一旦遇到市場，疫病等風險，就會發(fā)生關停并轉。
(四)基地規(guī)模發(fā)展不平衡、標準化程度不高。我局雖按照產業(yè)帶對基地進行了規(guī)劃，但均是小基地規(guī)模，沒有充分利用資源形成標準化專業(yè)化生產基地，造成基地的專一性生產能力不夠，標準化程度不高，無法形成知名品牌。
(五)利益機制不夠完善。全市的龍頭企業(yè)、業(yè)主、專合組織、基地等沒有真正建立起“風險共擔，利益共享”的利益連接機制，造成產、加、銷相對脫節(jié)，制約了畜牧產業(yè)化經營的發(fā)展。
四、下步工作建議
(一)抓重點，扶強龍頭企業(yè)。發(fā)展畜牧產業(yè)化，龍頭企業(yè)是關鍵，要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場、技術創(chuàng)新、引導和組織基地生產與農戶經營等方面的作用。一是將現有的龍頭企業(yè)，扶強扶壯，增強其開拓創(chuàng)新，抵御市場風險自然風險的能力，力爭成為省徑重點龍頭業(yè)。二是規(guī)范發(fā)展一批龍頭企業(yè)。引導龍頭企業(yè)在帶動農戶，開拓市場上下功夫，成為畜牧經濟發(fā)展的龍頭和骨干。三是鼓勵支持農民合作興辦畜產品加工企業(yè)，支持其他企業(yè)向畜產品加工領域延伸，茁壯成為畜牧龍頭企業(yè)。四是引進龍頭企業(yè)。利用我市自然資源，引進一個加工龍頭企業(yè)，帶動我市畜牧業(yè)的發(fā)展。
(二)重規(guī)劃，狠抓基地建設。畜禽生產基地是龍頭企業(yè)的依托，也是整個產業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié)，而圍繞主導產業(yè)，合理布局、突出特色，統一規(guī)劃，推進標準化生產取得顯著進展，必須注重產業(yè)規(guī)劃，因地制宜，確定一系列的畜禽發(fā)展產業(yè)帶，做大做精畜禽基地，成為龍頭企業(yè)第一車間，并能長期穩(wěn)定市場供給量，大限度保持市場占有率。
(三)重引導，壯大專業(yè)合作社。發(fā)展畜牧產業(yè)化經營必須要提高農民進入市場的組織化程度，為此，要引導畜牧龍頭企業(yè)與畜牧專業(yè)合作社建立緊密聯系，使畜牧專業(yè)合作社成為養(yǎng)殖農民利益的代言人，通過談判與龍頭企業(yè)達成合約，建立起利益共享、風險共擔的利益分配機制。引導培育、規(guī)范運作現有的專業(yè)合作組織成為名副其實的中介組織，幫助龍頭企業(yè)和農戶實現真正對接，完善利益聯結機制，形成穩(wěn)定共同體，擔負起畜牧產業(yè)化經營的基礎重任。
(四)強服務，為業(yè)主發(fā)展護航。各級黨委政府要按照xx屆xx全會提出的“創(chuàng)新農村金融體制、放寬農村金融準入政策”的要求，為畜牧產業(yè)化經營搭建融資平臺，建立“政府扶持、多方參與、市場運作”的農村信貸擔保機制;健全政策性農業(yè)保險制度，加快建立畜牧產業(yè)化再保險和巨災風險分散機制;畜牧部門要繼續(xù)強化技術培訓和指導，大力推廣新品種、新技術、市場需求信息，推行畜禽標準化生產，幫助降低生產成本。引導畜牧龍頭企業(yè)搞好畜產品加工，延伸產業(yè)鏈，提高畜牧產業(yè)化進程，增強市場競爭力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對業(yè)主在產業(yè)化生產過程中的土地使用、貸款等方面給予支持。
(五)抓統籌，完善利益機制。要把基地建設和龍頭加工企業(yè)建設與壯大專合組織結合考慮，采取“企業(yè)+基地+農戶”、“專合組織+農戶”、“批發(fā)市場+農戶”、“推廣機構+農戶”等多種模式，建立起穩(wěn)定的多方合作關系，形成有基地提供畜禽產品，有企業(yè)加工增值，有市場促進營銷，有科技作保障的良好格局，實現畜產品商品價值，形成產加銷一體化格局。
(六)重投入，夯實產業(yè)化基礎。一是加大對畜牧獸醫(yī)基層服務體系建設的投入，在增大畜禽養(yǎng)殖圈舍改造、良種引進、人員培訓等投入基礎上，增大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站必需的辦公設施(冷鏈設施、實驗儀器設備)的投入，提高基層技術裝備水平，健全動物防疫、畜產品安全監(jiān)管網絡，保障畜牧產業(yè)化健康發(fā)展。二是加大對專合組織建設投入，重點是將支農項目資金傾斜扶持畜牧專合組織建設，幫助專合組織壯大自身實力。三是加大對組建畜產品信息平臺的投入。各級黨委政府要整合現有資源，加大投入，建立完善畜產品信息平臺，引導農戶與市場對接，規(guī)避風險、增強其免疫力。同時，建立激勵機制，對畜牧產業(yè)化經營發(fā)展貢獻大的有功之臣，實行獎勵，包括龍頭企業(yè)帶動力，專合組織運作等方面分別實行獎勵。
【篇二】畜牧業(yè)發(fā)展調研報告
為了進一步摸清我縣畜牧業(yè)發(fā)展情況，加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展步伐，更好地發(fā)揮畜牧業(yè)在增加農民收入、繁榮農村經濟和建設社會主義新農村中的重要作用。近日，我們對全縣畜牧業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研，現將調研情況報告如下：
一、我縣畜牧業(yè)發(fā)展的現狀和特點
三年來，縣委、縣政府依據我縣河多、灘多、坡多、草多等自然資源優(yōu)勢以及我縣被確定為國家小尾寒羊種羊繁育基地、魯西黃�；睾忘S河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶建設重點縣的有利條件，以發(fā)展奶牛業(yè)為突破口，大力發(fā)展畜牧龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū)，不斷壯大專業(yè)村、專業(yè)戶的養(yǎng)殖規(guī)模，畜牧業(yè)已占據了農業(yè)的半壁江山，呈現出持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。截止2019年12月底，全縣大牲畜飼養(yǎng)量1.47萬頭(其中肉牛飼養(yǎng)量0.34萬頭，奶牛0.16萬頭)，生豬飼養(yǎng)量13.74萬頭，山綿羊飼養(yǎng)量28.2萬只，家禽飼養(yǎng)量1026萬只。肉類總產15296噸，禽蛋總產34560噸，奶類總產4509噸。培育和發(fā)展龍頭企業(yè)12家(其中被確定為省徑重點龍頭企業(yè)2家，市級重點龍頭企業(yè)2家)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)16個。形成各類專業(yè)村112個、專業(yè)戶3600余戶。畜牧業(yè)產值實現3.4億元，同比增長7.8%。從調查的情況看，我縣畜牧業(yè)主要呈現出以下四個特點：
(一)規(guī)模飼養(yǎng)集中化。目前，全縣形成具有一定規(guī)模的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)16個，其中存欄百頭以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)4個，存欄5萬只以上的蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)3個，年出欄20萬只以上的肉雞養(yǎng)殖小區(qū)2個，年出欄百頭以上的種豬場4個、肉牛養(yǎng)殖場2個。
(二)經營模式多元化。一是集中經營。如后方鄉(xiāng)東王坊奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，通過政府扶持，引導農戶集中發(fā)展，目前已入住奶牛養(yǎng)殖戶12戶，存欄奶牛187頭。二是股份經營。如華普奶業(yè)有限公司，由我縣兩個農戶合資興辦，現已完成投資290萬元，建成青貯池3個、擠奶大廳1個，存欄奶牛120頭。三是獨資經營。如辛鑫畜牧業(yè)開發(fā)有限公司，是由個人投資興辦，目前已完成投資210萬元，建青貯池1700立方米，可存欄108頭。四是技術合作經營。如綠源畜牧開發(fā)實業(yè)有限公司，與北京市奶牛中心合作，建立了濮陽市第一家奶牛胚胎移植中心，現已成功移植奶牛670余頭，產下純種荷斯坦奶牛380頭。
(三)以奶牛業(yè)為主的畜牧龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。建成了以雪牛乳業(yè)有限公司為龍頭的乳產品加工企業(yè)，以綠源、華普、辛鑫、金鳳凰等為龍頭的一批畜牧養(yǎng)殖企業(yè)，以吳壩清真屠宰場為龍頭的畜產品加工企業(yè)。目前，全縣擁有投資百萬元以上的畜牧龍頭企業(yè)12家。其中，雪牛乳業(yè)有限公司，是集乳制品加工和銷售于一體的大型龍頭企業(yè)，與6個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)簽訂了長期供奶訂單合同，日加工鮮奶20噸。目前該公司又與三鹿集團進行合作，配套工程建設正在緊張進行。建成后，日加工鮮奶能力達到50噸以上。
(四)服務體系逐步完善。一是加強了疫病防治體系建設。形成了以縣畜牧部門為中心，縣、鄉(xiāng)、村三級畜禽疫病防治服務網絡。二是加強了社會化服務體系建設。成立了養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛等專業(yè)協會。并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地為重點，規(guī)范建設了孫口、馬樓等一批中小型畜禽產品交易市場。三是加強了技術推廣體系建設�？h、鄉(xiāng)、村形成了較為健全的技術推廣網絡，對養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶進行技術承包，切實解決了畜牧養(yǎng)殖技術方面的難題。
二、我縣畜牧業(yè)發(fā)展的基本做法和經驗
(一)抓組織領導，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。一是成立了以縣委副書記任組長，分管農業(yè)工作的政府副縣長任副組長，農業(yè)、財政、科技、扶貧等有關部門的主要負責同志任成員的畜牧業(yè)發(fā)展領導小組。縣領導經常深入基層，調查研究，解決問題，為全縣畜牧業(yè)發(fā)展提供了強有力的組織保證。二是縣政府在每年年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定《農牧業(yè)目標責任書》，把發(fā)展畜牧業(yè)作為發(fā)展農村經濟、增加農民收入的一項硬性指標，年終進行統一考核，兌現獎懲。三是縣委、縣政府出臺《關于大力發(fā)展畜牧業(yè)的決定》、《臺前縣黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶建設規(guī)劃》等文件，并制定了一系列促進畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。四是通過對比算帳、典型引路、參觀學習、政策激勵等行之有效的方法，加大對畜牧業(yè)的宣傳力度，營造濃厚的畜牧業(yè)發(fā)展氛圍。
(二)抓結構調整，提高畜牧業(yè)整體效益。一是在深入考察、反復論證的基礎上，確立了“以發(fā)展壯大養(yǎng)殖小區(qū)為切入點，穩(wěn)定豬、雞生產，重點抓好牛、養(yǎng)生產，突出抓好奶業(yè)生產”的畜牧業(yè)發(fā)展思路，定位了畜牧業(yè)結構調整方向。二是合理調整畜禽結構，使以牛羊為主的草食畜禽發(fā)展迅速，生豬和禽蛋生產穩(wěn)步發(fā)展，奶業(yè)發(fā)展勢頭強勁，近年來又新發(fā)展了狐貍、貉特種養(yǎng)殖，目前全縣狐貍、貉存欄達到3萬余只。三是不斷優(yōu)化畜禽品種，引進和推廣了高產奶牛、優(yōu)質肉牛、優(yōu)質家禽等優(yōu)良品種，抓好了奶牛和小尾寒羊的選育和綜合開發(fā)，提高了良種存欄及產品產量比例，形成了奶牛、家禽、豬、羊和特種養(yǎng)殖全面發(fā)展的格局。
(三)抓龍頭企業(yè)建設，提升畜牧業(yè)產業(yè)化水平。一是把發(fā)展壯大龍頭企業(yè)作為加快畜牧業(yè)發(fā)展的牛鼻子來抓，集中人力、財力、物力，重點培植了雪牛乳業(yè)有限公司、綠源畜牧養(yǎng)殖有限公司、吳壩清真冷凍廠等一批畜牧龍頭企業(yè)。目前，全縣擁有投資百萬元以上的畜牧龍頭企業(yè)12家。二是制定并落實扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，在資金、用地、實施、建設等方面給予大力支持，為龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是引導龍頭企業(yè)進一步擴大規(guī)模，雪牛乳業(yè)有限公司投資680萬元、征地41畝進行了擴建，還與三鹿乳業(yè)集團達成合作意向，按該集團要求投資近300萬元，增加了設備，完善了實驗實施，增建了高標準庫房。吳壩清真冷凍廠投資300萬元對生產車間、冷庫、設備進行了改造，新建標準屠宰車間286平方米，20噸速凍庫一處，300噸冷藏庫一處，日宰肉�；蛐∥埠蚍謩e達到100頭或300頭。四是發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，以雪鳥羽絨制品有限公司為代表的羽絨加工企業(yè)10余家，年加工羽絨2019噸，形成了豫北地區(qū)大的羽毛購銷集散地，帶動了1000余戶、近2萬人從事羽絨收購業(yè)務，年創(chuàng)社會效益2億元;后方鄉(xiāng)金鳳凰禽業(yè)有限公司、夾河鄉(xiāng)顧莊種雞場，存欄種雞分別達到2萬余套、年孵化雞苗300萬只，帶動周邊1000余戶從事養(yǎng)雞業(yè)。
(四)抓規(guī)模養(yǎng)殖，加快養(yǎng)殖小區(qū)建設。一是用科學規(guī)劃指導小區(qū)建設，堅持規(guī)�；�、標準化、生態(tài)型，由鄉(xiāng)、村統一規(guī)劃用地，畜牧專家按小區(qū)標準統一設計。二是用優(yōu)惠政策扶持小區(qū)建設，從資金扶持、環(huán)境優(yōu)化入手，加大養(yǎng)殖小區(qū)建設力度，加快小區(qū)建設步伐。三是用龍頭企業(yè)帶動小區(qū)建設，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射、帶動作用，解決小區(qū)內產品的銷售問題，促進小區(qū)健康發(fā)展。四是用優(yōu)質服務推動小區(qū)建設，搞好良種服務，確保小區(qū)使用優(yōu)質畜禽良種;搞好技術服務，指導小區(qū)實行標準化生產;搞好防疫服務，確保小區(qū)安全生產。五是多種模式加強小區(qū)建設，采取村助戶養(yǎng)、個人投資、合資合作、技術合作等形式，發(fā)展各類養(yǎng)殖小區(qū)16個。
(五)抓服務體系建設，促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是加強良種繁育體系建設，整頓、規(guī)范了奶牛、小尾寒羊等改良、配種體系，健全了配種檔案。今年，全縣引進良種奶牛凍精600支，開展人工受精450頭，有效地提高了奶牛的質量。二是加強疫病防治體系建設，投資50萬元，建成了一座設備先進的動物疫病距測化驗室，推行動物“健康證”管理，開展動物健康檢查，定期進行免疫，保證了全縣畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加強飼草、飼料體系建設，依托玉米秸桿資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展林草間作、秸桿青貯，為畜牧業(yè)發(fā)展提供充足的飼草資源。目前，全縣累計建設青貯池3萬立方米，青貯玉米秸桿10萬噸。四是加強社會服務體系建設，成立了養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬等各類養(yǎng)殖協會，組織規(guī)模養(yǎng)殖戶定期召開座談會，互通信息，協調解決產、加、銷各環(huán)節(jié)存在的問題。建立了農業(yè)信息網，定期發(fā)布信息，幫助養(yǎng)殖戶規(guī)避市場風險，提高市場競爭力。
三、我縣畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問題
(一)產業(yè)化水平低。主要表現為畜牧業(yè)工業(yè)化、工廠化、規(guī)�；降�。特別是能形成一定規(guī)模和帶動效應的加工龍頭企業(yè)數量少，畜產品生產、精深加工的產業(yè)鏈條還沒有很好地形成，企業(yè)與農戶利益聯接不緊密，不能有效形成“企業(yè)+基地+農戶”的利益均沾、風險共擔的利益共同體，造成市場競爭乏力，產銷銜接不暢，直接影響了畜產品的附加值和綜合效益，制約了畜牧業(yè)的快速長遠發(fā)展。
(二)資金嚴重缺乏。從調查的情況得知，很多農民對奶牛、肉牛和小尾寒羊的養(yǎng)殖愿望非常迫切，已有養(yǎng)殖場的還想再擴大規(guī)模，但苦于資金短缺。每年信用社發(fā)放的支農貸款期僅為6個月，沒有畜牧業(yè)專項貸款。
(三)科學飼養(yǎng)水平有待提高。在農村，沿用傳統習慣飼養(yǎng)畜禽的現象還很普遍。飼養(yǎng)各階段，不是根據畜禽需要什么喂什么，而是有什么就喂什么，運用生物技術來降低成本、提高質量的還很少。粗放經營、品種更新換代不及時，都影響了養(yǎng)殖戶的經濟效益。
(四)發(fā)展畜牧業(yè)的環(huán)境尚需進一步改善。受國家政策的影響，目前，土地已成為制約我縣畜牧業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸，用地短缺、用地手續(xù)過于繁瑣，導致畜牧企業(yè)很難擴大規(guī)模，限制了企業(yè)進一步發(fā)展。
四、加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展的對策與建議
(一)加大科技培訓力度，全面提高農民的綜合素質。一是政府部門要經常組織科技人員和養(yǎng)殖大戶代表，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專題講座、科技培訓和經驗介紹，提高廣大農民科技水平。二是充分發(fā)揮縣職業(yè)中專、縣勞動力培訓基地、縣廣播電視等作用，積極開展“陽光工程”培訓，讓農民學會1-2門畜牧養(yǎng)殖技術。三是適時邀請專家分析國內外畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢，灌輸知識，開闊視野，增強信心，鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)。
(二)抓好畜牧業(yè)基地建設，向專業(yè)化、規(guī)�；洜I邁進。一要在良種繁育、技術推廣上下功夫。我縣除奶牛配種已實現凍精生產外，生豬、綿羊等良種繁育水平還不高，需政府牽頭，建立基層凍配站(點)，推廣實用技術，提高改良繁育水平。二要在技術調新、規(guī)模調大、示范作用調強上下功夫。建立標準化、規(guī)模化，科技含量高的示范基地，通過綠色、安全、優(yōu)質、高效的基地帶動農戶。三要以市場為導向，在品種調優(yōu)、效益調高上下功夫。適度培育和發(fā)展狐貍、貉等特種養(yǎng)殖，獲取肯高利潤。
(三)發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。農業(yè)產業(yè)化的關鍵在龍頭，要以加強龍頭企業(yè)建設為重點，引導、扶持綠源、雪牛、雪鳥等龍頭企業(yè)進行技改和擴建，加速龍頭企業(yè)發(fā)展。要利用我縣各種有利條件和自然優(yōu)勢，引進一批農副產品加工企業(yè)，擴大畜牧企業(yè)群體規(guī)模。積極探索龍頭企業(yè)帶動農戶的有效組織形式，健全利益共享、風險共擔的經營機制，共同抗御市場風險。
(四)加速建立、健全社會化服務體系。一要進一步完善疫病防治服務體系及縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級防疫網絡體系，健全動物疫病控制體系及動物疫情測報和信息管理體系，制定重大疫病的防治預案，增強對動物疫病的快速反應和控制能力。二要健全信息網絡系統和管理體系，直接為畜牧業(yè)的生產提供供需和市場前景預測等項服務。通過信息網定期提供與畜牧業(yè)生產有關的各方面的信息情況，以達到調整生產、穩(wěn)定價格、減少風險的目的。三要運用市場化運作的方法加快發(fā)展專業(yè)合作組織、中介組織和經紀人隊伍，積極創(chuàng)辦各類協會，為農民提供直接有效的服務。四要加強對畜牧企業(yè)建設用地的規(guī)劃和管理，確保畜牧企業(yè)用地指標的審批和土地使用費用的大優(yōu)惠。
(五)千方百計增加對畜牧業(yè)的投入。要采取多方融資的辦法，解決畜牧業(yè)發(fā)展資金的瓶頸問題。一要將國家關于農村小額貸款的政策用好、用足，爭取銀行貸款。二要采取招商引資的辦法，借助外力，發(fā)展我縣畜牧業(yè)。三要利用民間組織或協會，協調各方資金用于畜牧業(yè)生產，從而形成投資主體的多元化。
【篇三】畜牧業(yè)發(fā)展調研報告
一、基本情況
近年來，全市各級政府和畜牧獸醫(yī)主管部門堅持都市型高端特色現代畜牧業(yè)發(fā)展定位，大力推進畜牧業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化、生態(tài)化和無疫化發(fā)展，為推動我市畜牧業(yè)提質增效、保障畜產品安全有效供給和促進農民增收做出了積極努力。2016年全市實現畜牧業(yè)總產值175.3億元，占農牧業(yè)比重的36%。主要工作成效如下：
�。ㄒ唬┬螽a品供給保障能力顯著提升。畜產品供給扎實，近年來，全市肉蛋奶總產量穩(wěn)定在110萬噸左右，畜產品供給總量和人均占有量均居全國同類城市前列。采取擴大監(jiān)測覆蓋面、建立養(yǎng)殖檔案、認定無公害基地、培育特色品牌、推進可追溯試點和開展專項整治等措施，切實加強畜產品質量安全監(jiān)管和動物疫病防控工作，在全國率先實現畜牧業(yè)生產大縣病死動物無害化集中處理全覆蓋，全市連續(xù)多年未發(fā)生產生較大影響的動物疫情和畜禽產品質量安全事件，有力維護了畜產品市場穩(wěn)定，保障了人民群眾生活需求。
（二）現代畜牧業(yè)產業(yè)體系初步建立。產業(yè)布局優(yōu)化合理，全市已形成生豬、奶牛、肉雞、蛋雞、肉牛、肉鴨和肉兔七大優(yōu)勢產業(yè)，去年實現全產業(yè)鏈總收入730億元�，F代畜牧業(yè)示范園區(qū)、“退戶進區(qū)”和標準化規(guī)�；B(yǎng)殖場建設水平位居全國前列，截至“十二五”末，規(guī)模養(yǎng)殖程度達到86%以上，成為全市畜牧業(yè)生產的主導力量。畜牧業(yè)龍頭企業(yè)實力雄厚，全市有省級以上畜牧業(yè)龍頭企業(yè)19家，其中年銷售收入過十億元的有10家。積極推進產業(yè)新業(yè)態(tài)融合，落實“互聯網+”行動計劃，推廣電子商務和物聯網運用，促進產業(yè)鏈上下游企業(yè)合作共贏，有效提升產業(yè)價值鏈和產品附加值。加大對畜牧業(yè)專業(yè)合作社、家庭牧場等新型經營主體的培育，鼓勵企業(yè)采取“公司+合作社”、“公司+農戶”等方式幫助農民致富增收。
�。ㄈ┍Ｕ现贫却胧┤照橥晟��！笆濉币詠�，先后出臺了《關于促進現代畜牧業(yè)發(fā)展的意見》、《畜牧業(yè)振興規(guī)劃》、《關于加快畜牧業(yè)轉型升級實現綠色發(fā)展的意見》和《關于加快構建病死動物無害化處理監(jiān)管長效機制的通知》等40多個文件規(guī)范，內容涉及畜牧產業(yè)發(fā)展、規(guī)劃布局、疫病防控、質量安全監(jiān)管和病死動物無害化處理等方面。在落實好這些制度措施的同時，注重整合管理資源，創(chuàng)新管理模式，建立了基層防疫安全協管員隊伍，完善了網格化監(jiān)管責任體系，發(fā)揮信息化監(jiān)管手段優(yōu)勢，搭建了畜牧業(yè)安全監(jiān)管信息平臺，實現了線上線下監(jiān)管同步，為我市現代畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了制度和措施保證。
二、存在的主要問題
我市現代畜牧業(yè)發(fā)展工作雖然取得了一定的成效，但從調研情況看，仍存在很多不利因素和亟待解決的困難和問題，主要有以下幾個方面：
（一）產業(yè)發(fā)展面臨新形勢。受畜產品生長周期等因素影響，畜產品結構性相對過剩的現象仍然存在，一般性同質化畜產品產量較大，高品質產品無法滿足市場需求，產業(yè)整體適應市場需求變化的能力亟待提高，科技創(chuàng)新與技術推廣對產業(yè)發(fā)展的拉動作用不明顯，這與中央關于“把推進農業(yè)供給側結構性改革作為當前和今后一個時期農業(yè)農村工作的主線”、省委關于“以新舊動能轉換推動率先轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展”以及市委關于建設宜居幸福創(chuàng)新型國際城市發(fā)展目標的要求相比仍有較大差距，改革發(fā)展的任務艱巨而繁重。
�。ǘ┊a業(yè)升級面臨新任務。一是新型畜牧業(yè)經營主體的作用有待進一步發(fā)揮，全市新型畜牧業(yè)經營主體的數量偏少，實力不強，龍頭企業(yè)的示范帶動作用不強，“企業(yè)+農戶”、“企業(yè)+合作社”的契約化生產模式仍需完善，產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的銜接不夠緊密，一二三產業(yè)融和不夠。二是規(guī)�；B(yǎng)殖場建設水平參差不齊，規(guī)模較小、標準化程度低、運營管理不規(guī)范等問題在少數已建成的養(yǎng)殖基地仍然存在，產業(yè)整體發(fā)展水平仍需進一步提升。三是畜牧養(yǎng)殖污染與資源環(huán)境的矛盾日益凸顯，養(yǎng)殖污染物無害化處理和資源化利用仍處于起步階段，生態(tài)化發(fā)展機制亟待完善。
�。ㄈ┊a業(yè)安全面臨新挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境看，融入國際大市場是現代畜牧業(yè)發(fā)展的必然趨勢，但受勞動生產率、生產成本和國際經濟形勢影響，進口畜產品價格不同程度低于國內同類產品，加之優(yōu)質畜禽種質資源多數被境外機構掌握，對我市畜牧業(yè)發(fā)展造成不利影響。從產業(yè)內部看，畜牧業(yè)呈現產業(yè)鏈長、風險點多的特點，疫病防控、生態(tài)環(huán)保、畜產品質量安全和安全生產等都存在不同程度的隱患，監(jiān)管工作責任重、要求高。產業(yè)扶持措施仍需進一步完備，用地難、融資難問題仍然存在，畜禽政策性保險覆蓋面窄，除生豬、奶牛外的多數畜種未納入保險范疇。
三、意見建議
畜牧業(yè)是農業(yè)農村經濟的重要支柱產業(yè)，也是保供給惠民生促穩(wěn)定的大產業(yè)。大力發(fā)展現代畜牧業(yè)，關系全面建成小康社會的戰(zhàn)略全局，關系農業(yè)現代化發(fā)展和生態(tài)文明建設，關系人民福祉和農民增收。
�。ㄒ唬┌l(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢，完善發(fā)展機制，深入推進畜牧業(yè)供給側結構性改革。要把發(fā)展現代畜牧業(yè)作為推進全市農業(yè)供給側結構性改革的突破口，發(fā)揮產業(yè)資本密集程度高、與市場銜接緊密等優(yōu)勢，創(chuàng)出經驗，帶動全局。要根據市“十三五”規(guī)劃綱要確定的產業(yè)發(fā)展目標，做好現代畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)布局，統籌與現代農業(yè)、生態(tài)保護、土地利用等專業(yè)規(guī)劃之間的關系，并抓好規(guī)劃貫徹實施。要繼續(xù)抓好標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設工作，提高建設標準，加強監(jiān)管指導，降低養(yǎng)殖成本，提高產出效益。要在穩(wěn)定現有產能基礎上，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，引導中小規(guī)模養(yǎng)殖場加快轉型升級，推進畜牧業(yè)內部產能結構優(yōu)化調整。要進一步發(fā)揮產業(yè)政策和扶持資金的導向作用，引導建立健康理性的現代畜牧業(yè)發(fā)展機制。
�。ǘ﹦�(chuàng)新發(fā)展模式，培育新型動能，持續(xù)推動畜牧業(yè)新舊動能轉換。要認真研究現代畜牧業(yè)的產業(yè)特點和發(fā)展規(guī)律，找準新舊動能轉換的切入點，敢于先行先試，勇于突破創(chuàng)新。要加快培育新型畜牧業(yè)經營主體，按照中辦發(fā)[2017]38號文件《關于加快構建政策體系培育新型農業(yè)經營主體的意見》要求，對專業(yè)合作社、養(yǎng)殖大戶、家庭農場、龍頭企業(yè)在項目資金、金融保險、技術推廣等方面給予更多支持，進一步調動和發(fā)揮新型畜牧業(yè)經營主體參與推動現代畜牧業(yè)發(fā)展、促進農民增收的積極作用。要推進新舊動能平穩(wěn)接續(xù)、協同發(fā)力，鼓勵畜牧業(yè)企業(yè)和專業(yè)合作社通過改進生產模式、提升產品檔次、創(chuàng)建特色品牌等方式延長產業(yè)鏈，延伸價值鏈，促進一二三產業(yè)融合。要注重新動能的培養(yǎng)，創(chuàng)新流通方式和“互聯網+畜牧業(yè)”模式，加強畜產品冷鏈物流建設，促進電商與實體融合。要發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新與推廣應用中的主體作用，通過“公司+農戶”、“公司+合作社”等形式，推進畜牧科技成果轉化，鼓勵有條件的畜牧業(yè)企業(yè)進入優(yōu)質種質資源保護和研發(fā)領域，占據產業(yè)發(fā)展制高點。
�。ㄈ﹫猿志G色發(fā)展，保障供給安全，努力促進生態(tài)環(huán)境改善和人民生活水平提高。要持續(xù)加強畜產品供給能力建設，滿足人民群眾不斷增長的肉蛋奶消費需求，不僅要有數量，還要上檔次，不僅要吃飽，還要吃好吃得安全放心。要毫不松懈地抓好畜產品質量安全監(jiān)管和動物疫病防控，建立無縫對接的監(jiān)管監(jiān)測機制，落實主體責任，健全完善質量安全追溯體系建設。要在發(fā)展現代畜牧業(yè)過程中貫徹落實生態(tài)文明建設的有關要求，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路，加大養(yǎng)殖污染物處理和病死畜禽無害化處理工作力度，推進種養(yǎng)結合、清潔養(yǎng)殖和糞污綜合利用。要把發(fā)展現代畜牧業(yè)與精準扶貧相結合，幫助和扶持有條件的鎮(zhèn)、村通過發(fā)展現代畜牧業(yè)致富增收，為我市全面建成更高水平更高質量的小康社會做出積極努力。
