第一章 總 則
第一條 為了保證公正、及時(shí)地仲裁經(jīng)濟(jì)糾紛,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,通化仲裁委員會(huì)(以下簡稱仲裁委)根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》(以下簡稱仲裁法)和《中華人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱民訴法)的有關(guān)規(guī)定,制定本暫行規(guī)則。
第二條 平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,可以依法向仲裁委申請仲裁。
仲裁委不受理因下列糾紛和爭議提出的仲裁申請:
。ㄒ唬┗橐、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛;
(二)依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭議;
。ㄈ﹦趧(dòng)爭議和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛。
第三條 當(dāng)事人采用仲裁方法解決糾紛,應(yīng)當(dāng)雙方自愿,達(dá)成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議,一方申請仲裁的,仲裁委不予受理。
第四條 仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或者糾紛發(fā)生后達(dá)成的請求仲裁的協(xié)議及其補(bǔ)充協(xié)議。
仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┱埱笾俨玫囊馑急硎;
(二)仲裁事項(xiàng);
。ㄈ┻x定本仲裁委的意思表示。
第五條 仲裁協(xié)議獨(dú)立存在,合同的變更、解除、終止或者無效,不影響仲裁協(xié)議的效力。
仲裁庭有權(quán)確認(rèn)合同的效力。
第六條 當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的,可以請求仲裁委作出決定或者請求人民法院作出裁定。一方請求仲裁委作出決定,另一方請求人民法院作出裁定的,由人民法院裁定。
當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議,應(yīng)當(dāng)在首次開庭前提出;當(dāng)事人協(xié)議不開庭的,應(yīng)當(dāng)在首次提交答辯書前提出。
第二章 申請和受理
第七條 當(dāng)事人申請仲裁應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
。ㄒ唬┯兄俨脜f(xié)議;
(二)有具體的仲裁請求和事實(shí)、理由;
。ㄈ⿲儆诒局俨梦氖芾矸秶;
第八條 申請人申請仲裁,應(yīng)當(dāng)向本仲裁委遞交仲裁協(xié)議、仲裁申請書,并按被申請人人數(shù)遞交申請書副本。
第九條 仲裁申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)申請人、被申請人及其委托代理人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所、法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人姓名或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
。ǘ┲俨谜埱蠛退鶕(jù)的事實(shí)、理由;
。ㄈ┳C據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。
申請書應(yīng)當(dāng)由申請人、申請人授權(quán)的代理人簽名或蓋章。
第十條 仲裁委收到仲裁申請書之日起5日內(nèi),認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)受理,并通知當(dāng)事人,也可以當(dāng)即受理,并通知當(dāng)事人;認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人不予受理,并說明理由。
仲裁委收到仲裁申請書后,認(rèn)為仲裁申請書不符合本規(guī)則第九條規(guī)定的,可以要求當(dāng)事人在3日內(nèi)補(bǔ)正;逾期不補(bǔ)正的,視為未申請。
第十一條 仲裁委受理仲裁申請后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將本規(guī)則和仲裁員名冊送達(dá)申請人,并將申請書副本和本規(guī)則、仲裁員名冊送達(dá)被申請人。
被申請人收到仲裁申請書副本后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向仲裁委提交答辯書。仲裁委收到答辯書后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請人。被申請人未提交答辯書的,不影響仲裁程序的進(jìn)行。
第十二條 申請人可以放棄或者變更仲裁請求。被申請人可以承認(rèn)或者反駁請求,并有權(quán)提出反請求。
仲裁委應(yīng)當(dāng)在收到被申請人提出反請求申請書之日起15日內(nèi),將反請求申請書副本送達(dá)申請人。
申請人應(yīng)當(dāng)自收到反請求申請書副本之日起15日內(nèi)向仲裁委提交書面答辯。申請人未提交答辯的,不影響仲裁程序的進(jìn)行。
反請求的其它要求依照本規(guī)則關(guān)于仲裁申請的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 申請人自收到仲裁委受理通知之日起5日內(nèi),按照本規(guī)則及其所附仲裁案件受理費(fèi)的規(guī)定,預(yù)交案件受理費(fèi)和部分案件處理費(fèi)。
當(dāng)事人預(yù)交案件受理費(fèi)有困難的由當(dāng)事人提出申請,經(jīng)仲裁委辦公室主任批準(zhǔn),可以緩交。
當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)不預(yù)交案件受理費(fèi),又不提出緩交申請的,視為撤回仲裁申請。
第十四條 一方當(dāng)事人因另一方當(dāng)事人的行為或者其他原因,可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的,可以申請財(cái)產(chǎn)保全。
當(dāng)事人申請財(cái)產(chǎn)保全的,仲裁委應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請依照民訴法的有關(guān)規(guī)定移交人民法院。
申請有錯(cuò)誤的,申請人應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。
第十五條 當(dāng)事人及其法定代理人可以委托律師和其他代理人參加仲裁活動(dòng)。委托律師和其他代理人參加仲裁活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向仲裁委提交授權(quán)委托書。
第三章 仲裁庭的組成
第十六條 仲裁庭可以由3名仲裁員或者1名仲裁員組成的。由3名仲裁員組成的,設(shè) 首席仲裁員。
爭議金額不超過30萬元,事實(shí)清楚,權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的簡單經(jīng)濟(jì)糾紛,經(jīng)征得雙方當(dāng)事人同意,可以由1名仲裁員獨(dú)任仲裁。獨(dú)任仲裁員應(yīng)本著簡便、快捷的原則審理案件、審理期間的期限、形式可以不受本規(guī)則第二、三、四章的限制。
第十七條 當(dāng)事人約定由3名仲裁員組成仲裁庭的,應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁委主任指定1名仲裁員,第三名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或共同委托仲裁委主任指定。第三名仲裁員為首席仲裁員。
當(dāng)事人約定由1名仲裁員組成仲裁庭的應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委主任指定仲裁員。
第十八條 當(dāng)事人自收到受理仲裁通知之日起15日內(nèi)沒有約定仲裁庭的組成方式或者選定仲裁員的,由仲裁委主任指定。
第十九條 仲裁庭組成后,仲裁委應(yīng)當(dāng)自仲裁庭組成之日起5日內(nèi),將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。
仲裁員有下列情形之一的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到仲裁委通知之日起,按照本章第十七條、第十八條規(guī)定的程序重新選定仲裁員,或者由仲裁委主任根據(jù)當(dāng)事人的委托重新指定仲裁員:
。ㄒ唬┮虺霾睢⒊鰢荒艹修k仲裁案件的;
(二)因身體健康原因不能從事仲裁工作的;
。ㄈ┮婪☉(yīng)當(dāng)回避的;
。ㄋ模┢渌荒苈男新氊(zé)的情形。
第二十條 仲裁員有下列情形之一的,必須回避,當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請:
。ㄒ唬┦潜景府(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬;
。ǘ┡c本案有利害關(guān)系;
。ㄈ┡c本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正仲裁的;
。ㄋ模┧阶詴(huì)見當(dāng)事人、代理人,或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮的。
前款(三)中“其他關(guān)系”系指:
1、對于承辦的案件事先提供過咨詢的;
2、與當(dāng)事人、代理人在同一單位工作的;
3、曾任或者現(xiàn)任當(dāng)事人法律顧問或代理人的;
4、因介紹案件而謀取利益的;
5、有其他可能影響公正仲裁關(guān)系的。
第二十一條 當(dāng)事人提出回避申請,應(yīng)當(dāng)說明理由,在首次開庭提出。回避事由在首次開庭后知道的,可以在最后一次開庭終結(jié)前提出。
第二十二條 仲裁員是否回避,由仲裁委主任決定;仲裁委主任擔(dān)任仲裁員時(shí),由仲裁委員會(huì)會(huì)議決定。
第二十三條 重新選定或者指定仲裁員后,當(dāng)事人可以請求已進(jìn)行的仲裁程序重新進(jìn)行,是否準(zhǔn)許,由仲裁庭決定;仲裁庭也可以自行決定已進(jìn)行的仲裁程序是否重新進(jìn)行。
第二十四條 仲裁委主任因公務(wù)或其他原因不能及時(shí)指定仲裁員時(shí),仲裁委副主任可依據(jù)仲裁委主任的授權(quán)行使指定仲裁員的職責(zé)。
第二十五條 仲裁員私自會(huì)見當(dāng)事人、代理人,或者接受當(dāng)事人、代理人請客送禮情節(jié)嚴(yán)重的,或者在仲裁案件時(shí)有索賄受賄,徇私舞弊,枉法裁決行為的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。仲裁委有權(quán)將該仲裁員解聘。
第四章 開庭和裁決
第二十六條 仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議不開庭的,仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決。
第二十七條 仲裁不公開進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議公開的,可以公開進(jìn)行,但是涉及國家秘密和他人商業(yè)秘密的除外。
第二十八條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)在仲裁庭10日前將開庭日期通知雙方當(dāng)事人;雙方當(dāng)事人商請仲裁庭同意,可以提前開庭。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的,可以在開庭7日內(nèi)請求延期開庭;是否延期,由仲裁庭決定。
第二十九條 申請人經(jīng)書面通知,無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請。被申請人經(jīng)書面通知,無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以缺席裁決。
第三十條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。當(dāng)事人不提供證據(jù)的,仲裁庭可以根據(jù)已有的證據(jù)認(rèn)定案件事產(chǎn)并作出裁決。
仲裁庭認(rèn)為必要時(shí),可以自行收集證據(jù)。
第三十一條 書證應(yīng)當(dāng)提交原件。物證應(yīng)當(dāng)提交原物。提交原件或者原物確有困難的,可以提交復(fù)制品、照片、副本、節(jié)錄本。
提交外文書證,應(yīng)當(dāng)附有中文譯本。
第三十二條 仲裁庭對專門性問題認(rèn)為需要鑒定的,可以交由當(dāng)事人約定的鑒定部門鑒定或者專家鑒定,也可以由仲裁庭指定的鑒定部門或者專家鑒定。
根據(jù)當(dāng)事人的請求或者仲裁庭要求,鑒定部門應(yīng)當(dāng)派鑒定人參加開庭。當(dāng)事人經(jīng)仲裁庭許可,可以向鑒定人提問。
第三十三條 證據(jù)應(yīng)當(dāng)在開庭時(shí)出示,當(dāng)事人可以互相質(zhì)證
第三十四條 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,當(dāng)事人可以申請證據(jù)保全。當(dāng)事人申請證據(jù)保全的,仲裁委應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請移送證據(jù)所在地的基層人民法院。
第三十五 當(dāng)事人仲裁過程中有權(quán)進(jìn)行辯論。辯論終結(jié)時(shí),首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見。
第三十六條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開庭情況記入筆錄。當(dāng)事人和其他仲裁參與人認(rèn)為對自己陳述的記錄有遺漏或者差錯(cuò)的,有權(quán)申請補(bǔ)正;仲裁庭不予補(bǔ)正時(shí),應(yīng)當(dāng)記錄該申請。
筆錄由仲裁員、記錄人員、當(dāng)事人和其他仲裁參與人簽名或者蓋章。
第三十七條 當(dāng)事人申請仲裁后,可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的,可以撤回仲裁申請,也可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議制作調(diào)解書、裁決書。
第三十八條 當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議,撤回仲裁申請后反悔的,可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁。
第三十九條 仲裁庭在作出裁決前,可以先行調(diào)解。當(dāng)事人自愿調(diào)解的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。調(diào)解不成的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。
調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書。調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力。
第四十條 調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名,加蓋本仲裁委印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人。
調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,即發(fā)生法律效力。
在調(diào)解書簽收前當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出裁決。
第四十一條 仲裁庭在作出仲裁裁決前,首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人最后意見。
仲裁裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出,少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當(dāng)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí),裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。
第四十二條 仲裁庭仲裁糾紛時(shí),其中一部分事產(chǎn)已經(jīng)清楚,可以就該部分先行裁決。
當(dāng)事人不履行先行裁決,不影響仲裁程序的繼續(xù)進(jìn)行和仲裁庭作出最后裁決。
第四十三條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)在仲裁庭組成后4個(gè)月內(nèi)作出仲裁裁決。有特殊情況需要延長的,由首席仲裁員或獨(dú)任仲裁員提請本仲裁委主任或授權(quán)的副主任批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長。
第四十四條 裁決書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求、爭議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果、仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)和裁決日期。
當(dāng)事人協(xié)議不愿寫明爭議事實(shí)和裁決理由的,可以不寫。
裁決書由仲裁員簽名。對裁決持不同意見的仲裁員,可以簽名,也可以不簽名。
第四十五條 裁決書經(jīng)仲裁員簽名后,應(yīng)當(dāng)加蓋仲裁委的印章。
第四十六條 裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。
第四十七條 對裁決書中的文字、計(jì)算錯(cuò)誤或者對仲裁庭已經(jīng)裁決但在裁決書中遺漏的事項(xiàng),仲裁庭應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正;對當(dāng)事人申請仲裁的事項(xiàng)遺漏未作裁決的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)作出補(bǔ)充裁決。
當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)裁決書中有前款規(guī)定情形的,可以自收到裁決書之日起30日內(nèi),書面請求仲裁庭補(bǔ)正或者作出補(bǔ)充裁決。
仲裁庭作出的補(bǔ)正或者補(bǔ)充裁決,是原裁決書的組成部分。
第四十八條 當(dāng)事人提出證據(jù)證明裁決有下列情形之一的,可以在收到仲裁裁決之日起6個(gè)月內(nèi),向通化市中級人民法院申請撤銷裁決:
。ㄒ唬]有仲裁協(xié)議的;
。ǘ┎脹Q的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委無權(quán)仲裁的;
。ㄈ┲俨猛サ慕M成或者仲裁的程序違反法律規(guī)定的;
。ㄋ模┎脹Q所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;
。ㄎ澹⿲Ψ疆(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;
。┲俨脝T在仲裁該案時(shí)有索賄受賄,徇私舞弊,枉法裁決行為的。
第四十九條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在仲裁裁決書確定的期限內(nèi)履行裁決。未確定履行期限的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即履行。
一方當(dāng)事人不履行仲裁裁決的,另一方當(dāng)事人可以依照我國法律和我國參加的有關(guān)條約向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。
第五十條 仲裁委根據(jù)審理案件的實(shí)際情況收取案件處理費(fèi),案件處理費(fèi)包括:
。ㄒ唬┲俨脝T因辦理仲裁案件出差、開庭而支出的食宿、交通費(fèi)及其他合理費(fèi)用;
。ǘ┳C人、鑒定人、翻譯人員等因出庭而支出的食宿費(fèi)、交通費(fèi)、誤工補(bǔ)貼;
(三)咨詢、鑒定、勘驗(yàn)、翻譯等費(fèi)用;
(四)復(fù)制、送達(dá)案件材料、文書的費(fèi)用;
(五)其他應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的合理費(fèi)用。
前款第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的案件處理費(fèi),由提出申請的一方當(dāng)事人預(yù)付。
第五十一條 仲裁費(fèi)用原則上由敗訴的當(dāng)事人承擔(dān);當(dāng)事人部分勝訴,部分?jǐn)≡V的,由仲裁庭根據(jù)當(dāng)事人各方責(zé)任大小確定其各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的仲裁費(fèi)用的比例。當(dāng)事人自行和解或者經(jīng)仲裁庭調(diào)解結(jié)案的,當(dāng)事人可以協(xié)商確定各自承擔(dān)的仲裁費(fèi)用的比例。
第五十二條 依照仲裁法第六十一條的規(guī)定,仲裁庭同意重新仲裁的,仲裁委不再收取案件受理費(fèi)。
仲裁庭依照本規(guī)則第四十八條對裁決書做出補(bǔ)正或者補(bǔ)充裁決的,仲裁委不再收費(fèi)。
第五十三條 仲裁委受理仲裁申請后,仲裁庭組成前,申請人撤回仲裁申請,或者當(dāng)事人自行達(dá)成和解協(xié)議并撤回仲裁申請的,仲裁委退回預(yù)收的全部費(fèi)用。
仲裁庭組成后,申請人撤回仲裁申請或者當(dāng)事人自行達(dá)成和解協(xié)議并撤回仲裁申請的,仲裁委根據(jù)實(shí)際情況酌情退回部分預(yù)收的案件費(fèi)用。
第五章 附 則
第五十四條 法律對仲裁時(shí)效有規(guī)定的,適用該規(guī)定;法律對仲裁時(shí)效沒有規(guī)定的,適用訴訟時(shí)效的規(guī)定。
第五十五條 除當(dāng)事人另有約定或者仲裁庭另有要求外,仲裁文書、通知、材料等可以直接送達(dá)當(dāng)事人、代理人,或者以郵寄、電報(bào)、傳真等方式送達(dá)當(dāng)事人、代理人。
第五十六條 直接送達(dá)的仲裁文書必須有送達(dá)回證,由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期、簽名或蓋章。受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。
郵寄送達(dá)的,以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。
第五十七條 期間以日、月、年計(jì)算。期間開始的時(shí)和日,不計(jì)算在期間內(nèi)。
期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。
期間不包括在途時(shí)間,仲裁文書、材料、通知在期滿前交郵、交發(fā)的,不算過期。
第五十八條 當(dāng)事人因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由耽誤期限的,在障礙消除后的十日內(nèi),可以申請順延期限;是否準(zhǔn)許,由仲裁委或者仲裁庭決定。
第五十九條 仲裁法實(shí)施前當(dāng)事人依法訂立的仲裁協(xié)議繼續(xù)有效,當(dāng)事人可以依照仲裁法和本規(guī)則向通化仲裁委申請仲裁。
第六十條 本規(guī)則由通化仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第六十一條 本規(guī)則于1998年1月9日起生效。
第一條 為了保證公正、及時(shí)地仲裁經(jīng)濟(jì)糾紛,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,通化仲裁委員會(huì)(以下簡稱仲裁委)根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》(以下簡稱仲裁法)和《中華人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱民訴法)的有關(guān)規(guī)定,制定本暫行規(guī)則。
第二條 平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,可以依法向仲裁委申請仲裁。
仲裁委不受理因下列糾紛和爭議提出的仲裁申請:
。ㄒ唬┗橐、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛;
(二)依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭議;
。ㄈ﹦趧(dòng)爭議和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛。
第三條 當(dāng)事人采用仲裁方法解決糾紛,應(yīng)當(dāng)雙方自愿,達(dá)成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議,一方申請仲裁的,仲裁委不予受理。
第四條 仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或者糾紛發(fā)生后達(dá)成的請求仲裁的協(xié)議及其補(bǔ)充協(xié)議。
仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┱埱笾俨玫囊馑急硎;
(二)仲裁事項(xiàng);
。ㄈ┻x定本仲裁委的意思表示。
第五條 仲裁協(xié)議獨(dú)立存在,合同的變更、解除、終止或者無效,不影響仲裁協(xié)議的效力。
仲裁庭有權(quán)確認(rèn)合同的效力。
第六條 當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的,可以請求仲裁委作出決定或者請求人民法院作出裁定。一方請求仲裁委作出決定,另一方請求人民法院作出裁定的,由人民法院裁定。
當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議,應(yīng)當(dāng)在首次開庭前提出;當(dāng)事人協(xié)議不開庭的,應(yīng)當(dāng)在首次提交答辯書前提出。
第二章 申請和受理
第七條 當(dāng)事人申請仲裁應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
。ㄒ唬┯兄俨脜f(xié)議;
(二)有具體的仲裁請求和事實(shí)、理由;
。ㄈ⿲儆诒局俨梦氖芾矸秶;
第八條 申請人申請仲裁,應(yīng)當(dāng)向本仲裁委遞交仲裁協(xié)議、仲裁申請書,并按被申請人人數(shù)遞交申請書副本。
第九條 仲裁申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)申請人、被申請人及其委托代理人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所、法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人姓名或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
。ǘ┲俨谜埱蠛退鶕(jù)的事實(shí)、理由;
。ㄈ┳C據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。
申請書應(yīng)當(dāng)由申請人、申請人授權(quán)的代理人簽名或蓋章。
第十條 仲裁委收到仲裁申請書之日起5日內(nèi),認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)受理,并通知當(dāng)事人,也可以當(dāng)即受理,并通知當(dāng)事人;認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人不予受理,并說明理由。
仲裁委收到仲裁申請書后,認(rèn)為仲裁申請書不符合本規(guī)則第九條規(guī)定的,可以要求當(dāng)事人在3日內(nèi)補(bǔ)正;逾期不補(bǔ)正的,視為未申請。
第十一條 仲裁委受理仲裁申請后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將本規(guī)則和仲裁員名冊送達(dá)申請人,并將申請書副本和本規(guī)則、仲裁員名冊送達(dá)被申請人。
被申請人收到仲裁申請書副本后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向仲裁委提交答辯書。仲裁委收到答辯書后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請人。被申請人未提交答辯書的,不影響仲裁程序的進(jìn)行。
第十二條 申請人可以放棄或者變更仲裁請求。被申請人可以承認(rèn)或者反駁請求,并有權(quán)提出反請求。
仲裁委應(yīng)當(dāng)在收到被申請人提出反請求申請書之日起15日內(nèi),將反請求申請書副本送達(dá)申請人。
申請人應(yīng)當(dāng)自收到反請求申請書副本之日起15日內(nèi)向仲裁委提交書面答辯。申請人未提交答辯的,不影響仲裁程序的進(jìn)行。
反請求的其它要求依照本規(guī)則關(guān)于仲裁申請的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 申請人自收到仲裁委受理通知之日起5日內(nèi),按照本規(guī)則及其所附仲裁案件受理費(fèi)的規(guī)定,預(yù)交案件受理費(fèi)和部分案件處理費(fèi)。
當(dāng)事人預(yù)交案件受理費(fèi)有困難的由當(dāng)事人提出申請,經(jīng)仲裁委辦公室主任批準(zhǔn),可以緩交。
當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)不預(yù)交案件受理費(fèi),又不提出緩交申請的,視為撤回仲裁申請。
第十四條 一方當(dāng)事人因另一方當(dāng)事人的行為或者其他原因,可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的,可以申請財(cái)產(chǎn)保全。
當(dāng)事人申請財(cái)產(chǎn)保全的,仲裁委應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請依照民訴法的有關(guān)規(guī)定移交人民法院。
申請有錯(cuò)誤的,申請人應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。
第十五條 當(dāng)事人及其法定代理人可以委托律師和其他代理人參加仲裁活動(dòng)。委托律師和其他代理人參加仲裁活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向仲裁委提交授權(quán)委托書。
第三章 仲裁庭的組成
第十六條 仲裁庭可以由3名仲裁員或者1名仲裁員組成的。由3名仲裁員組成的,設(shè) 首席仲裁員。
爭議金額不超過30萬元,事實(shí)清楚,權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的簡單經(jīng)濟(jì)糾紛,經(jīng)征得雙方當(dāng)事人同意,可以由1名仲裁員獨(dú)任仲裁。獨(dú)任仲裁員應(yīng)本著簡便、快捷的原則審理案件、審理期間的期限、形式可以不受本規(guī)則第二、三、四章的限制。
第十七條 當(dāng)事人約定由3名仲裁員組成仲裁庭的,應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁委主任指定1名仲裁員,第三名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或共同委托仲裁委主任指定。第三名仲裁員為首席仲裁員。
當(dāng)事人約定由1名仲裁員組成仲裁庭的應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委主任指定仲裁員。
第十八條 當(dāng)事人自收到受理仲裁通知之日起15日內(nèi)沒有約定仲裁庭的組成方式或者選定仲裁員的,由仲裁委主任指定。
第十九條 仲裁庭組成后,仲裁委應(yīng)當(dāng)自仲裁庭組成之日起5日內(nèi),將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。
仲裁員有下列情形之一的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到仲裁委通知之日起,按照本章第十七條、第十八條規(guī)定的程序重新選定仲裁員,或者由仲裁委主任根據(jù)當(dāng)事人的委托重新指定仲裁員:
。ㄒ唬┮虺霾睢⒊鰢荒艹修k仲裁案件的;
(二)因身體健康原因不能從事仲裁工作的;
。ㄈ┮婪☉(yīng)當(dāng)回避的;
。ㄋ模┢渌荒苈男新氊(zé)的情形。
第二十條 仲裁員有下列情形之一的,必須回避,當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請:
。ㄒ唬┦潜景府(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬;
。ǘ┡c本案有利害關(guān)系;
。ㄈ┡c本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正仲裁的;
。ㄋ模┧阶詴(huì)見當(dāng)事人、代理人,或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮的。
前款(三)中“其他關(guān)系”系指:
1、對于承辦的案件事先提供過咨詢的;
2、與當(dāng)事人、代理人在同一單位工作的;
3、曾任或者現(xiàn)任當(dāng)事人法律顧問或代理人的;
4、因介紹案件而謀取利益的;
5、有其他可能影響公正仲裁關(guān)系的。
第二十一條 當(dāng)事人提出回避申請,應(yīng)當(dāng)說明理由,在首次開庭提出。回避事由在首次開庭后知道的,可以在最后一次開庭終結(jié)前提出。
第二十二條 仲裁員是否回避,由仲裁委主任決定;仲裁委主任擔(dān)任仲裁員時(shí),由仲裁委員會(huì)會(huì)議決定。
第二十三條 重新選定或者指定仲裁員后,當(dāng)事人可以請求已進(jìn)行的仲裁程序重新進(jìn)行,是否準(zhǔn)許,由仲裁庭決定;仲裁庭也可以自行決定已進(jìn)行的仲裁程序是否重新進(jìn)行。
第二十四條 仲裁委主任因公務(wù)或其他原因不能及時(shí)指定仲裁員時(shí),仲裁委副主任可依據(jù)仲裁委主任的授權(quán)行使指定仲裁員的職責(zé)。
第二十五條 仲裁員私自會(huì)見當(dāng)事人、代理人,或者接受當(dāng)事人、代理人請客送禮情節(jié)嚴(yán)重的,或者在仲裁案件時(shí)有索賄受賄,徇私舞弊,枉法裁決行為的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。仲裁委有權(quán)將該仲裁員解聘。
第四章 開庭和裁決
第二十六條 仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議不開庭的,仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決。
第二十七條 仲裁不公開進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議公開的,可以公開進(jìn)行,但是涉及國家秘密和他人商業(yè)秘密的除外。
第二十八條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)在仲裁庭10日前將開庭日期通知雙方當(dāng)事人;雙方當(dāng)事人商請仲裁庭同意,可以提前開庭。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的,可以在開庭7日內(nèi)請求延期開庭;是否延期,由仲裁庭決定。
第二十九條 申請人經(jīng)書面通知,無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請。被申請人經(jīng)書面通知,無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以缺席裁決。
第三十條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。當(dāng)事人不提供證據(jù)的,仲裁庭可以根據(jù)已有的證據(jù)認(rèn)定案件事產(chǎn)并作出裁決。
仲裁庭認(rèn)為必要時(shí),可以自行收集證據(jù)。
第三十一條 書證應(yīng)當(dāng)提交原件。物證應(yīng)當(dāng)提交原物。提交原件或者原物確有困難的,可以提交復(fù)制品、照片、副本、節(jié)錄本。
提交外文書證,應(yīng)當(dāng)附有中文譯本。
第三十二條 仲裁庭對專門性問題認(rèn)為需要鑒定的,可以交由當(dāng)事人約定的鑒定部門鑒定或者專家鑒定,也可以由仲裁庭指定的鑒定部門或者專家鑒定。
根據(jù)當(dāng)事人的請求或者仲裁庭要求,鑒定部門應(yīng)當(dāng)派鑒定人參加開庭。當(dāng)事人經(jīng)仲裁庭許可,可以向鑒定人提問。
第三十三條 證據(jù)應(yīng)當(dāng)在開庭時(shí)出示,當(dāng)事人可以互相質(zhì)證
第三十四條 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,當(dāng)事人可以申請證據(jù)保全。當(dāng)事人申請證據(jù)保全的,仲裁委應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請移送證據(jù)所在地的基層人民法院。
第三十五 當(dāng)事人仲裁過程中有權(quán)進(jìn)行辯論。辯論終結(jié)時(shí),首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見。
第三十六條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開庭情況記入筆錄。當(dāng)事人和其他仲裁參與人認(rèn)為對自己陳述的記錄有遺漏或者差錯(cuò)的,有權(quán)申請補(bǔ)正;仲裁庭不予補(bǔ)正時(shí),應(yīng)當(dāng)記錄該申請。
筆錄由仲裁員、記錄人員、當(dāng)事人和其他仲裁參與人簽名或者蓋章。
第三十七條 當(dāng)事人申請仲裁后,可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的,可以撤回仲裁申請,也可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議制作調(diào)解書、裁決書。
第三十八條 當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議,撤回仲裁申請后反悔的,可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁。
第三十九條 仲裁庭在作出裁決前,可以先行調(diào)解。當(dāng)事人自愿調(diào)解的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。調(diào)解不成的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。
調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書。調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力。
第四十條 調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名,加蓋本仲裁委印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人。
調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,即發(fā)生法律效力。
在調(diào)解書簽收前當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出裁決。
第四十一條 仲裁庭在作出仲裁裁決前,首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人最后意見。
仲裁裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出,少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當(dāng)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí),裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。
第四十二條 仲裁庭仲裁糾紛時(shí),其中一部分事產(chǎn)已經(jīng)清楚,可以就該部分先行裁決。
當(dāng)事人不履行先行裁決,不影響仲裁程序的繼續(xù)進(jìn)行和仲裁庭作出最后裁決。
第四十三條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)在仲裁庭組成后4個(gè)月內(nèi)作出仲裁裁決。有特殊情況需要延長的,由首席仲裁員或獨(dú)任仲裁員提請本仲裁委主任或授權(quán)的副主任批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長。
第四十四條 裁決書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求、爭議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果、仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)和裁決日期。
當(dāng)事人協(xié)議不愿寫明爭議事實(shí)和裁決理由的,可以不寫。
裁決書由仲裁員簽名。對裁決持不同意見的仲裁員,可以簽名,也可以不簽名。
第四十五條 裁決書經(jīng)仲裁員簽名后,應(yīng)當(dāng)加蓋仲裁委的印章。
第四十六條 裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。
第四十七條 對裁決書中的文字、計(jì)算錯(cuò)誤或者對仲裁庭已經(jīng)裁決但在裁決書中遺漏的事項(xiàng),仲裁庭應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正;對當(dāng)事人申請仲裁的事項(xiàng)遺漏未作裁決的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)作出補(bǔ)充裁決。
當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)裁決書中有前款規(guī)定情形的,可以自收到裁決書之日起30日內(nèi),書面請求仲裁庭補(bǔ)正或者作出補(bǔ)充裁決。
仲裁庭作出的補(bǔ)正或者補(bǔ)充裁決,是原裁決書的組成部分。
第四十八條 當(dāng)事人提出證據(jù)證明裁決有下列情形之一的,可以在收到仲裁裁決之日起6個(gè)月內(nèi),向通化市中級人民法院申請撤銷裁決:
。ㄒ唬]有仲裁協(xié)議的;
。ǘ┎脹Q的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委無權(quán)仲裁的;
。ㄈ┲俨猛サ慕M成或者仲裁的程序違反法律規(guī)定的;
。ㄋ模┎脹Q所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;
。ㄎ澹⿲Ψ疆(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;
。┲俨脝T在仲裁該案時(shí)有索賄受賄,徇私舞弊,枉法裁決行為的。
第四十九條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在仲裁裁決書確定的期限內(nèi)履行裁決。未確定履行期限的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即履行。
一方當(dāng)事人不履行仲裁裁決的,另一方當(dāng)事人可以依照我國法律和我國參加的有關(guān)條約向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。
第五十條 仲裁委根據(jù)審理案件的實(shí)際情況收取案件處理費(fèi),案件處理費(fèi)包括:
。ㄒ唬┲俨脝T因辦理仲裁案件出差、開庭而支出的食宿、交通費(fèi)及其他合理費(fèi)用;
。ǘ┳C人、鑒定人、翻譯人員等因出庭而支出的食宿費(fèi)、交通費(fèi)、誤工補(bǔ)貼;
(三)咨詢、鑒定、勘驗(yàn)、翻譯等費(fèi)用;
(四)復(fù)制、送達(dá)案件材料、文書的費(fèi)用;
(五)其他應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的合理費(fèi)用。
前款第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的案件處理費(fèi),由提出申請的一方當(dāng)事人預(yù)付。
第五十一條 仲裁費(fèi)用原則上由敗訴的當(dāng)事人承擔(dān);當(dāng)事人部分勝訴,部分?jǐn)≡V的,由仲裁庭根據(jù)當(dāng)事人各方責(zé)任大小確定其各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的仲裁費(fèi)用的比例。當(dāng)事人自行和解或者經(jīng)仲裁庭調(diào)解結(jié)案的,當(dāng)事人可以協(xié)商確定各自承擔(dān)的仲裁費(fèi)用的比例。
第五十二條 依照仲裁法第六十一條的規(guī)定,仲裁庭同意重新仲裁的,仲裁委不再收取案件受理費(fèi)。
仲裁庭依照本規(guī)則第四十八條對裁決書做出補(bǔ)正或者補(bǔ)充裁決的,仲裁委不再收費(fèi)。
第五十三條 仲裁委受理仲裁申請后,仲裁庭組成前,申請人撤回仲裁申請,或者當(dāng)事人自行達(dá)成和解協(xié)議并撤回仲裁申請的,仲裁委退回預(yù)收的全部費(fèi)用。
仲裁庭組成后,申請人撤回仲裁申請或者當(dāng)事人自行達(dá)成和解協(xié)議并撤回仲裁申請的,仲裁委根據(jù)實(shí)際情況酌情退回部分預(yù)收的案件費(fèi)用。
第五章 附 則
第五十四條 法律對仲裁時(shí)效有規(guī)定的,適用該規(guī)定;法律對仲裁時(shí)效沒有規(guī)定的,適用訴訟時(shí)效的規(guī)定。
第五十五條 除當(dāng)事人另有約定或者仲裁庭另有要求外,仲裁文書、通知、材料等可以直接送達(dá)當(dāng)事人、代理人,或者以郵寄、電報(bào)、傳真等方式送達(dá)當(dāng)事人、代理人。
第五十六條 直接送達(dá)的仲裁文書必須有送達(dá)回證,由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期、簽名或蓋章。受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。
郵寄送達(dá)的,以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。
第五十七條 期間以日、月、年計(jì)算。期間開始的時(shí)和日,不計(jì)算在期間內(nèi)。
期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。
期間不包括在途時(shí)間,仲裁文書、材料、通知在期滿前交郵、交發(fā)的,不算過期。
第五十八條 當(dāng)事人因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由耽誤期限的,在障礙消除后的十日內(nèi),可以申請順延期限;是否準(zhǔn)許,由仲裁委或者仲裁庭決定。
第五十九條 仲裁法實(shí)施前當(dāng)事人依法訂立的仲裁協(xié)議繼續(xù)有效,當(dāng)事人可以依照仲裁法和本規(guī)則向通化仲裁委申請仲裁。
第六十條 本規(guī)則由通化仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第六十一條 本規(guī)則于1998年1月9日起生效。