【篇一】2021年上海公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)與解析
背景鏈接：
“碰瓷”是群眾對(duì)這一類社會(huì)丑惡現(xiàn)象約定俗成的用語，以往由于沒有明確定義，造成法律界限不明確。指導(dǎo)意見對(duì)“碰瓷”進(jìn)行明確定義，即行為人通過故意制造或者編造其被害假象，采取詐騙、敲詐勒索等方式非法索取財(cái)物的行為。這是第對(duì)“碰瓷”行為作出準(zhǔn)確界定，為司法實(shí)踐提供了指引。
2020年10月14日，高人民法院、高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法辦理“碰瓷”違法犯罪案件的指導(dǎo)意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)�！兑庖姟访鞔_了懲治“碰瓷”違法犯罪行為的法律適用、公檢法部門間的分工配合和定罪量刑等問題，為打擊“碰瓷”違法犯罪活動(dòng)提供了可操作性的規(guī)矩規(guī)范。
公考角度解讀：
[提出觀點(diǎn)]
“碰瓷”違法犯罪敗壞社會(huì)風(fēng)氣，嚴(yán)重地侵害人民群眾人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，同時(shí)，碰瓷現(xiàn)象往往和一些黑惡勢(shì)力有關(guān)，人民群眾對(duì)此反響強(qiáng)烈。
[綜合分析]
種類：一類是詐騙類，即制造假象，采取欺騙、蒙蔽手段誘使被害人上當(dāng)，從而獲取財(cái)物的情形，其突出特點(diǎn)是“騙”，主要涉及詐騙罪、保險(xiǎn)詐騙罪、虛假訴訟罪。另一類是敲詐勒索類，即不僅制造假象，而且對(duì)被害人或其近親屬以實(shí)施輕微暴力、軟暴力或者以揭露其違法違規(guī)行為、隱私、揚(yáng)言侵害相要挾，從而獲取財(cái)物，其突出特點(diǎn)是“敲詐”，主要涉及敲詐勒索罪。
意義：
制定專門的指導(dǎo)意見，震懾和嚴(yán)懲此類違法犯罪活動(dòng)，有利于保障人民群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序，增強(qiáng)人民群眾的安全感。
有利于有效遏制“碰瓷”違法犯罪活動(dòng)。表明了司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲懲治“碰瓷”違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)人民群眾人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利的決心和態(tài)度，起到震懾違法犯罪，預(yù)防和減少此類違法犯罪活動(dòng)發(fā)生的效果。
規(guī)范此類案件辦理的需要�！吨笇�(dǎo)意見》區(qū)分具體情形，進(jìn)一步明確案件的定性和處罰，突出操作性，統(tǒng)一了司法標(biāo)準(zhǔn)和尺度，理順了辦案流程，有利于公檢法機(jī)關(guān)銜接配合，準(zhǔn)確適用法律，規(guī)范案件辦理，確保快速處理案件。
提高公眾防范意識(shí)的需要。“碰瓷”這個(gè)違法行為發(fā)生在社會(huì)面上，但是手法又具有一定的隱蔽性和欺騙性，所以一些群眾容易受其蒙蔽或脅迫而遭受經(jīng)濟(jì)損失。《指導(dǎo)意見》向社會(huì)公眾揭露“碰瓷”違法犯罪活動(dòng)的手段和方式，引導(dǎo)人民群眾提高警惕，加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，遇到此類情況，及時(shí)報(bào)警，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，能夠避免上當(dāng)受騙。
[參考對(duì)策]
一是組織開展廣泛的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織基層公安民警對(duì)指導(dǎo)意見進(jìn)行學(xué)習(xí)，使辦案民警熟練掌握、正確運(yùn)用指導(dǎo)意見，準(zhǔn)確把握法律適用的尺度，通過培訓(xùn)強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)技能，全面提高一線民警對(duì)發(fā)現(xiàn)、應(yīng)對(duì)和處置此類行為的能力，加強(qiáng)辦案指導(dǎo)，及時(shí)解決指導(dǎo)意見執(zhí)行過程中遇到的相關(guān)法律問題。
二是強(qiáng)化偵查取證工作，進(jìn)一步規(guī)范接處警工作。公安機(jī)關(guān)接到此類案件的報(bào)案、控告、舉報(bào)后，將立即指派民警趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)制止違法犯罪，妥善保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，控制行為人。對(duì)存在“碰瓷”嫌疑的案件，要加強(qiáng)調(diào)查取證，及時(shí)查清案件事實(shí)真相。對(duì)于符合立案條件的，及時(shí)開展立案?jìng)刹�，通過調(diào)取案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控視頻，收集在場(chǎng)證人證言，核查涉案人員、車輛信息等，全面收集證據(jù)，查清案件事實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)串并案工作，如對(duì)于行為人車輛存在多次事故記錄、理賠記錄等不符合常理的現(xiàn)象，將進(jìn)行深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)存在違法犯罪事實(shí)的予以并案處理。
三是積極開展宣傳教育。在依法辦案的同時(shí)，通過新聞媒體、微信公眾號(hào)、微博等多種形式，向社會(huì)公眾揭露“碰瓷”違法犯罪的手段和方式，引導(dǎo)人民群眾提高警惕，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，避免上當(dāng)受騙。要適時(shí)公開曝光一批典型案例，通過解讀案件震懾違法犯罪分子，在全社會(huì)營(yíng)造良好法治環(huán)境。開通社會(huì)救助服務(wù)熱線，暢通困難群眾求助渠道，加快社會(huì)救助信息化建設(shè)，推動(dòng)救助事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”，不斷提高社會(huì)救助的及時(shí)性、有效性。進(jìn)一步完善政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)力量參與，擴(kuò)大社會(huì)救助服務(wù)供給，滿足困難群眾多樣化救助需求。
【篇二】2021年上海公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)與解析
熱點(diǎn)背景：
農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程，是指為促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，提高農(nóng)村教育質(zhì)量和效益，以信息技術(shù)為手段，采取教學(xué)光盤播放點(diǎn)、衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)、計(jì)算機(jī)教室等三種模式將優(yōu)質(zhì)教育資源傳輸?shù)睫r(nóng)村的教學(xué)方法試點(diǎn)工程。在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，廣大中西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)了巨大的跨越�，F(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備進(jìn)入到山間鄉(xiāng)村，不僅僅帶來教育的革新，許多鄉(xiāng)村人也從此見到了“高科技”。公眾期待的“信息高速公路”，使我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)教育發(fā)生了翻天覆地的變化。
模擬示例：
為促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展實(shí)現(xiàn)教育公平，教育部門準(zhǔn)備在各村小學(xué)安裝網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備，落實(shí)遠(yuǎn)程教育工作。你是縣教育局的工作人員，領(lǐng)導(dǎo)交給你來負(fù)責(zé)落實(shí)，你會(huì)如何推進(jìn)。
參考解析：
一、明確目的及意義
遠(yuǎn)程教育工作的落實(shí)能促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，提高農(nóng)村教育質(zhì)量和效益，有利于幫助農(nóng)村地區(qū)學(xué)生享受城市的優(yōu)質(zhì)教育資源，進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)教育差距，實(shí)現(xiàn)教育公平。
二、闡述工作重點(diǎn)
1、做好前期情況調(diào)查工作。
(1)全面梳理本縣各村小學(xué)分布及基本情況：學(xué)校數(shù)量、學(xué)校規(guī)模、地理位置、交通情況等。
(2)各村小學(xué)基本情況。一是學(xué)生基本情況：數(shù)量、年級(jí)設(shè)置、學(xué)科、學(xué)習(xí)情況等;二是教學(xué)設(shè)施基本情況：網(wǎng)絡(luò)、電力設(shè)施、電腦設(shè)備等;三是師資情況：數(shù)量、學(xué)歷、學(xué)科、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)及能力等。
2、做好各校動(dòng)員工作。
(1)召集各鎮(zhèn)學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)人，強(qiáng)調(diào)遠(yuǎn)程教育工作的重要性，并要求積極做好各村學(xué)校的動(dòng)員工作。
(2)商定各村小學(xué)的安裝計(jì)劃及注意事項(xiàng)，收集各方建議、意見等。
3、安裝及調(diào)試網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備。
(1)根據(jù)各學(xué)校實(shí)際情況進(jìn)行合理布局。
(2)完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、電網(wǎng)公司等進(jìn)行安裝及測(cè)試。
(3)根據(jù)各學(xué)校學(xué)生實(shí)際情況進(jìn)行課程內(nèi)容的合理設(shè)置，進(jìn)而保障教學(xué)效果。
(4)集中進(jìn)行技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，明確后續(xù)遠(yuǎn)程教育工作的具體安排，責(zé)任到人。
4、后續(xù)跟蹤
(1)設(shè)備維護(hù)工作。定期進(jìn)行設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)的試運(yùn)行確保其能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(2)定期了解各村小學(xué)老師及學(xué)生對(duì)于課程內(nèi)容要求及意見，確保課程內(nèi)容的針對(duì)性。
