【篇一】十三五保密工作自查報告
十三五保密自查報告十三五保密自查報告根據(jù)中共河北省委保密委員會辦公室、河北省國家保密局《關(guān)于開展“十三五”時期河北省保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃貫徹實施情況中期檢查的通知》（冀保辦字（2018）7號），縣委保密委員會辦公室、縣國家保密局決定組織開展《“十三五”時期滄州市保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（滄辦字（2016）42號）文件精神和要求，我鄉(xiāng)高度重視，組織各有關(guān)部門和人員對本單位的已公開的信息進(jìn)行了全面自查，未發(fā)現(xiàn)泄密內(nèi)容和不宜公開的政務(wù)信息，現(xiàn)將自查情況匯報如下。
一、主要工作
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識、加強組織
一是健全組織機構(gòu)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，專職人員具體抓的良好格局，為開展信息化建設(shè)工作奠定了堅實的組織基礎(chǔ)；二是建立健全各項保密工作制度，確保制度到位。建立健全了信息公開保密審查機制，明確了審查職責(zé)。近幾年來，我鄉(xiāng)先后建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部保密責(zé)任制、涉密人員管理制度、涉密計算機保密管理制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任人、信息審查員（計算機安全員）管理制度，自《中華人民共和國政府信息公開條例》實施后，建立政府信息發(fā)布保密審查制度。在《條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法，確保不發(fā)生泄密事件，做到以制度管人、按程序辦事，確保保密工作順利開展。
（二）開展保密宣傳教育情況
我鄉(xiāng)高度重視保密宣傳教育工作，一是積極組織有關(guān)人員參加了有關(guān)部門舉辦的各種學(xué)習(xí)；二是深入開展保密法制宣傳教育。結(jié)合實際制定規(guī)劃，采取多渠道、多形式加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、重點涉密人員、保密干部的保密法制宣傳教育，學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家秘密法》、通過學(xué)習(xí)教育增強保密干部的保密意識，提高了業(yè)務(wù)能力；三是對干部職工進(jìn)行保密知識考試，進(jìn)一步提高了我鄉(xiāng)保密干部隊伍的業(yè)務(wù)水平，為做好我鄉(xiāng)保密工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。
�。ㄈ┱⻊�(wù)信息公開保密審查工作開展情況
1、嚴(yán)格按制度辦事，加大保密審查力度。對主動公開的政務(wù)信息，由相關(guān)工作人員確定并制作、更新，在起草公文和制作信息時，應(yīng)當(dāng)對文件內(nèi)容是否公開提出擬定意見，對屬于免于公開的政府信息應(yīng)當(dāng)說明具體理由，由工作人員審核并報單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)審查，截止目前，我鄉(xiāng)向社會公開發(fā)布的信息，未發(fā)現(xiàn)涉密信息。
2、抓好計算機信息系統(tǒng)的保密治理和文件的治理。重點加強對計算機信息系統(tǒng)保密防范和治理工作和文件的治理。指定懂業(yè)務(wù)、會管理的工作人員專門負(fù)責(zé)加密計算機的管理工作，按有關(guān)要求及時組織人員對機關(guān)各辦公室的辦公自動化設(shè)備配置、使用情況進(jìn)行整理、協(xié)調(diào)。防止涉密信息上網(wǎng)，做到“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”，按照“控制源頭、加強檢查、明確責(zé)任、落實制度”和“誰上網(wǎng)，誰負(fù)責(zé)”的原則，加強了對涉密網(wǎng)絡(luò)的檢查。經(jīng)審查，到目前止，上網(wǎng)公開的信息符合保密規(guī)定，未發(fā)生計算機泄密事件。
二、存在問題及建議
（一）保密工作的教育力度需要不斷加強。開展保密工作的實踐使我們認(rèn)識到，加強干部、職工的保密教育，提高保密意識十分重要。利用計算機網(wǎng)絡(luò)、電子郵件向外發(fā)送資料已是十分方便和快捷的方式，但因此也可能帶來泄密的危險。針對這一情況，需要加強宣傳力度，增強保密意識，提高做好保密工作的主動性和自覺性，還要制定出相應(yīng)的規(guī)章制度，使事前行為得到規(guī)范，杜絕可能發(fā)生的失、泄密事件，消除隱患。
�。ǘ┲贫冗�需進(jìn)一步完善。雖然已經(jīng)建立了有關(guān)保密審查制度，但審查的依據(jù)范圍廣，有時難以找到依據(jù)，因此，必須結(jié)合本單位的實際，進(jìn)一步細(xì)化保密審查依據(jù)，制定本單位的定密規(guī)定。
1、十三五保密自查報告一、開展“為官不為”問題專項整治工作情況1加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是迅速成立了專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案，部署召開了專項整治工作動員會議。二是在公園進(jìn)門處設(shè)置“為官不為”投訴舉報意見箱，公開了本單位投訴舉報電話、郵箱，自覺接受干部群眾投訴舉報。
2、深入對照檢查，認(rèn)真開展自查自糾。結(jié)合本單位工作職責(zé)、股室和個人承擔(dān)的責(zé)任，對照“為官不為”的主要表現(xiàn)，逐項檢查履職盡責(zé)情況，列出詳細(xì)專項整治清單，為專項整治工作打牢了基礎(chǔ)。
3、制定整改措施，明確整改時限。對照自查自糾中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部為官不作為突出問題，認(rèn)真分析原因，制定有針對性的整改措施，明確整改時限，公開整改。
4、加強督導(dǎo)檢查，形成長效機制。為確�；顒尤〉脤嵭�，加大對作風(fēng)問題的檢查、整治和問責(zé)力度，積極探索加強干部作風(fēng)建設(shè)的新途徑、新舉措。把整改治理工作與完善體制機制相結(jié)合，加強督導(dǎo)檢查，制定詳細(xì)的督導(dǎo)檢查措施和辦法，認(rèn)真檢查，確保件件有結(jié)果，事事有回音，列出具體案例，形成處理意見。
5、嚴(yán)格檔案管理，建立健全專題臺賬。針對上級交辦、征求到的意見、個人自查出來的問題，對照5個整治重點：①群眾觀念淡��；②工作執(zhí)行不力；③工作不敢擔(dān)當(dāng)；④工作狀態(tài)不佳；⑤工作推諉扯皮等問題統(tǒng)一編號，納入工作管理臺賬實行動態(tài)管理。明確了專項整治責(zé)任人、整改措施、整改時限，整改結(jié)果。
三、下一步努力方向和改進(jìn)措施
我將堅持問題導(dǎo)向，針對征求的意見建議，明確改進(jìn)措施，著力解決問題，實現(xiàn)自我凈化和提高。
�。ㄒ唬┘訌妼W(xué)習(xí)，不斷提高思想政治修養(yǎng)。一是加強理論修養(yǎng)，堅定理想信念。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》及**一系列講話精神等，并堅持收看每天的新聞聯(lián)播，系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系，堅定走中國特色社會主義道路，努力成為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的忠實踐行者。二是加強黨性修養(yǎng)，增強宗旨意識。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀和政績觀，及時清洗思想上的灰塵，把群眾放在第一位，問計于民、問需于民、問政于民，全心全意為人民服務(wù)。在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。
�。ǘ┺D(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步提高為民服務(wù)水平。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，堅持和完善調(diào)研制度和調(diào)研方式，深入群眾，把群眾的疾苦與需求真實地反映上來，尤其在解決深層次矛盾和問題上謀思路，出舉措，把調(diào)研成果有成效轉(zhuǎn)化為群眾辦實事做好事的實踐形式。對一些一時難以解決的問題，在探索和創(chuàng)新上下功夫，把解決問題做為創(chuàng)新的目標(biāo)，在基層組織建設(shè)、黨員隊伍教育管理方面深入研究思考，精心制定方案，在廣泛征求基層及群眾意見的基礎(chǔ)上，探索推廣，以基層組織建設(shè)的新成效提供保障。
（三）照章辦事，進(jìn)一步貫徹落實中央省州市各項規(guī)定。自覺按照《黨章》要求自己，嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定和省委省政府十項規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》及我省的《實施辦法》，嚴(yán)格按制度辦事，按程序辦事，要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅決不做。從小事做起，對照“三嚴(yán)三實”要求和焦裕祿精神，倡導(dǎo)節(jié)儉辦事，節(jié)儉生活，清清白白做事，踏踏實實做人。
【篇二】十三五保密工作自查報告
根據(jù)《保密法》結(jié)合《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)保密工作的意見》、《自治區(qū)黨委關(guān)于加強和改進(jìn)保密工作的實施意見》、《XX市保密事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》及《XX縣保密事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》文件精神，對我科室保密工作進(jìn)行了認(rèn)真檢查，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、加強組織，落實保密工作責(zé)任。
保密工作是我們做好各項工作的基礎(chǔ)和前提，我科室高度重視保密工作，在司法局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，我科室先后建立健全了《保密工作管理制度》《要害部位保密安全管理制度》《檔案保密管理制度》《送閱、傳閱文件保密管理制度》《會議保密管理制度》等制度，并要求涉密領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員簽訂了保密書，層層落實保密工作責(zé)任。
二、加強宣傳教育，提高保密管理水平。
我科室高度重視保密宣傳教育工作，科室全體干警以身作則，自覺學(xué)習(xí)、掌握保密制度，做到懂法、知法、執(zhí)法。積極組織全體干部職工通過電視、報刊、會議等多種途徑了解保密工作的重要性，并學(xué)習(xí)《中華人民共和國保密法》、《國家工作人員保密守則》等法律法規(guī)，提高全體干部職工對保密工作的認(rèn)識，在廣大干部職工中，樹立起有法必依、有章必循、違法必究、令行禁止的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)。對于涉密人員我們予以崗前審查和培訓(xùn)，及時向涉密人員傳達(dá)上級保密工作的指示、文件和有關(guān)法規(guī)制度，經(jīng)常予以督查，確保工作落實到人，責(zé)任清晰明確。
三、多舉并施，狠抓工作落實。
我科室根據(jù)工作的實際情況劃分涉密的具體部門、人員，開展黨政機關(guān)信息安全保密檢查行動，多舉并施，強化責(zé)任落實。一是加強會議保密管理。涉密會議嚴(yán)格按照要求組織，落實保密措施，對于會議內(nèi)容，未作出決定待定的或需要保密的，必須按照規(guī)定遵守保密紀(jì)律，不得隨意傳播。二是強化涉密文件傳閱管理。設(shè)立一名專職文書，負(fù)責(zé)文書的收發(fā)、分類、整理與歸檔等工作。涉密文件要求實行專人負(fù)責(zé)，并同時要求進(jìn)行登記，傳閱采取直接傳閱的方式，閱畢必須簽注姓名及時間。特別要求涉密文件只準(zhǔn)在辦公室批閱，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得帶出。三是強化要害部門保密管理。科室微機和檔案作為我單位的保密要害部門，我們堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立要害部門管理呈報制度和安全責(zé)任制，加強計算機保密系統(tǒng)的保密安全，明確保密人員負(fù)責(zé)計算機信息系統(tǒng)安全保密工作，做好計算機登記管理，保證連接互聯(lián)網(wǎng)計算機不處理、不儲存涉密信息和內(nèi)部信息。按照“四不放過”原則處理，確保責(zé)任追究到人。四是加強信息公開審查。凡對外公開信息都要進(jìn)行保密審查，加強對上網(wǎng)信息管理，確保信息公開不涉密。
【篇三】十三五保密工作自查報告
按照《臨滄市人民政府辦公室關(guān)于開展臨滄市“十三五”規(guī)劃綱要執(zhí)行情況中期評估自查工作的通知》（臨政辦字〔2018〕71號）文件要求，現(xiàn)將財政局為第一牽頭事項工作任務(wù)貫徹落實情況報告如下：
一、牽頭事項
按照國家和省新一輪財稅體制改革“完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率”的基本思路，全面深化財稅體制改革。
�。ㄒ唬┙⑷嬉�(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度
建立預(yù)算管理責(zé)任追究制，構(gòu)建全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度，切實強化預(yù)算控制，全面實現(xiàn)績效管理，使預(yù)算編制科學(xué)完整、預(yù)算執(zhí)行規(guī)范有效、預(yù)算監(jiān)督公開透明，三者有機銜接、相互制衡。健全覆蓋所有財政性資金和財政運行全過程的監(jiān)督體系，完善政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，規(guī)范政府債務(wù)管理。進(jìn)一步盤活存量資金，統(tǒng)籌公共預(yù)算、基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算等各項來源，從嚴(yán)控制一般性支出，強化預(yù)算約束，推進(jìn)預(yù)算公開。改革預(yù)算編審體系，全面推進(jìn)預(yù)算績效管理改革，建立跨年度預(yù)算平衡機制。
�。ǘ┩晟朴欣诳茖W(xué)發(fā)展的地方稅收體系
完善地方稅務(wù)體系，根據(jù)國家稅制改革的目標(biāo)任務(wù)，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、完善稅收功能、穩(wěn)定宏觀稅負(fù)，落實稅收法定原則，建立有利于科學(xué)發(fā)展、社會公平、市場統(tǒng)一的稅收制度體系。落實架構(gòu)性減稅、“營改增”政策，深化非稅收入管理改革，培育支柱稅源。突出區(qū)域特色經(jīng)濟，統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工，在財政扶持、稅收分成上保障區(qū)域內(nèi)各方利益，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
�。ㄈ┙⑹聶�(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度
合理劃分市以下政府間事權(quán)與支出責(zé)任，建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度，形成劃分科學(xué)、權(quán)責(zé)對等、集散適度、調(diào)控有力的財政資源配置新格局。改革完善市對下轉(zhuǎn)移支付制度，建立市對縣、園區(qū)稅收增量分享機制，清理整合規(guī)范市級專項資金項目，加強財政政策和轉(zhuǎn)移支付資金績效管理和監(jiān)督。理順各級政府事權(quán)。清理、整合、規(guī)范專項支付項目，理順市與各縣（區(qū)）收入劃分，確保市與各縣（區(qū)）財力格局總體穩(wěn)定。
健全扶貧目標(biāo)管理責(zé)任制，創(chuàng)新扶貧開發(fā)體制機制，保障扶貧資源有效配置，引導(dǎo)社會各界廣泛參與，不斷增強貧困地區(qū)加快發(fā)展脫貧致富的內(nèi)生動力和發(fā)展活力，確保全市貧困人口如期脫貧。
�。ㄋ模┙∪度朐鲩L保障機制
調(diào)整和優(yōu)化市縣（區(qū)）財政支出結(jié)構(gòu)，每年安排專項資金和壓縮部門公用經(jīng)費、出國（境）經(jīng)費專項用于脫貧攻堅，并對當(dāng)年出列的貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和貧困村給予脫貧資金補助，補助資金專項用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大金融扶持，發(fā)揮財政資金的杠桿作用，撬動金融機構(gòu)加大扶貧信貸投入。提高對貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付和民生改善投入水平，降低扶貧對象在教育、醫(yī)療和社會保障等方面的負(fù)擔(dān)。大力發(fā)展政府與社會資本合作模式，引導(dǎo)社會資本投向貧困地區(qū)。
二、貫徹落實情況
按照國家和省新一輪財稅體制改革“完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率”的基本思路，全面深化財稅體制改革。
（一）高度重視，強化組織保障
為全面推進(jìn)財稅體制改革，加快建立現(xiàn)代財政制度，我局高度重視，按照市委、市政府的總體改革部署，切實履行改革主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強力推進(jìn)各項改革。一是強化組織保障，成立了由局黨組書記、局長任組長，班子成員任副組長，科室、局（中心）負(fù)責(zé)人為成員的財稅體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部署全市財稅體制改革工作；根據(jù)工作需要下設(shè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由一名副局長兼任辦公室主任，并抽調(diào)相關(guān)工作人員充實到改革辦公室，協(xié)調(diào)督促各項財稅改革工作任務(wù)的落實。二是認(rèn)真梳理，把上級財政部門部署的改革事項與市委市政府改革規(guī)劃及年度重大改革事項緊密結(jié)合起來，對規(guī)劃和年度改革任務(wù)中涉及財政部門的事項，按照領(lǐng)導(dǎo)分工和科室職能職責(zé)，及時制定印發(fā)年度改革事項責(zé)任分解的通知，成立了11個改革專題小組，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、配合科室，細(xì)化分解各項改革事項和任務(wù)、明確改革時限，確保各項財政改革任務(wù)順利推進(jìn)。三是一把手認(rèn)真履行改革第一責(zé)任人職責(zé)，自覺把推進(jìn)財稅體制改革工作記在心上、扛在肩上、抓在手上，做到重大改革事項親自研究部署、親自參與推進(jìn)、親自過問進(jìn)展情況、親自督促落實。四是實行市財政局黨組（行政）班子成員掛鉤聯(lián)系縣（區(qū)）財政工作制度，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促各自掛鉤聯(lián)系縣（區(qū)）財政部門統(tǒng)籌抓好財稅體制改革和財政收支各項工作。五是把條塊安排的財政改革工作分解成臺賬，明確職責(zé)，做到每年年初布置、年中跟進(jìn)、年底總結(jié)，形成推動改革的倒逼機制。
（二）建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度
一是持續(xù)深化預(yù)算管理。全面推進(jìn)全口徑預(yù)算管理改革，建立了一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會保險基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算四本預(yù)算的全口徑預(yù)算編制體系。二是落實市人大按照“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”的工作要求，重點圍繞“三保”、脫貧攻堅、“五網(wǎng)”建設(shè)、提升人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作，緊扣財政工作目標(biāo)任務(wù)，加快收支進(jìn)度，深化預(yù)算管理制度改革，積極推進(jìn)預(yù)算公開，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加強涉農(nóng)資金整合，盤活存量資金，強化績效管理，為促進(jìn)全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力的財力保障預(yù)算決議。進(jìn)一步健全財政資金統(tǒng)籌使用機制。健全存量資金與預(yù)算安排統(tǒng)籌結(jié)合、年初可用財力與新增債券資金統(tǒng)籌安排的機制。三是深入推進(jìn)政府預(yù)決算、部門預(yù)決算以及“三公”經(jīng)費預(yù)決算公開。2016年至2017年全市共公開1205個單位和部門（2016年616個、2017年589個）其中：市級149個（2016年76個、2017年73個）實現(xiàn)公開全覆蓋。四是繼續(xù)加強財政存量資金管理。及時糾正和查處各種違規(guī)滯留財政資金行為；盤活財政存量資金建立動態(tài)跟蹤監(jiān)控分析機制，對符合存量資金政策應(yīng)收回的堅決收回，2016年至2017年共收回財政存量資金98355萬元（其中：2016年度43032萬元、2017年度55323），統(tǒng)籌用于經(jīng)濟社會發(fā)展重點支出。切實加大財政專項扶貧結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金“消化”力度，開展專項督查，通過采取措施、整改落實，全市8縣（區(qū)）財政部門財政專項扶貧資金結(jié)余已實現(xiàn)“清零”。五是做好地方政府性債務(wù)規(guī)�？刂坪拖揞~管理工作。嚴(yán)格落實規(guī)范地方政府舉債行為相關(guān)政策，爭取地方政府債券資金94.22億元（其中：2016年度43.8億元、2017年度19.68億元、2018年1-6月30.74億元）用于置換地方政府存量債務(wù)和支持在建重點項目建設(shè)，強化債券資金使用監(jiān)管，有效降低地方政府債務(wù)風(fēng)險；建立健全地方政府債務(wù)預(yù)警機制，清理糾正違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為，切實維護(hù)政府信用。六是全面推進(jìn)市級國庫集中支付電子化管理改革。構(gòu)建全面、系統(tǒng)的國庫現(xiàn)金管理制度保障體系。七是進(jìn)一步加強財政資金監(jiān)管。先后就部門財務(wù)管理、預(yù)決算真實性、中央財政扶貧資金等工作開展專項檢查或核查，會同紀(jì)檢機關(guān)對全市小金庫進(jìn)行檢查，通過檢查，2017年度追繳（扣回）財政資金1.57億元，督促相關(guān)部門嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，依法依規(guī)使用資金。八是認(rèn)真落實取消或停征行政事業(yè)性收費（基金）政策。清理規(guī)范收費政策和組織開展涉企收費檢查工作。
（三）完善有利于科學(xué)發(fā)展的地方稅收體系
全面實施“營改增”試點工作，順利實現(xiàn)“營改增”后收入劃分過渡；按規(guī)定調(diào)整消費稅征收范圍、環(huán)節(jié)、稅率，逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制，加快資源稅改革，推動環(huán)境保護(hù)費改稅，加強稅收優(yōu)惠政策的規(guī)范管理。完善地方稅收體系建設(shè)實施方案的推進(jìn)情況。由于省級還未正式出臺地方稅收體系相關(guān)的制度方案，但我局已組建專項調(diào)研組跟蹤中央、省此項工作進(jìn)展?fàn)顩r，收集相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)材料。加大環(huán)保稅宣傳，2017年按期移交排污企業(yè)信息資料319戶，企業(yè)納稅識別認(rèn)證282戶，已經(jīng)信息采集50戶，稅務(wù)部門已經(jīng)模擬開票成功，一對一申報輔導(dǎo)正在開展，開征環(huán)境保護(hù)稅工作基本就緒。關(guān)注水資源費改革，對我市2014年以來水資源費情況進(jìn)行調(diào)研。
（四）建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度
加快建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度，結(jié)合《云南省人民政府關(guān)于推進(jìn)省以下財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的實施意見》（云政發(fā)〔2017〕7號文件精神，我市起草出臺了《關(guān)于深化財政改革全面落實縣級基本財力保障的實施意見》《臨滄市市級財政專項扶貧資金管理辦法（試行）》《臨滄市支持縣區(qū)統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點實施方案》等意見辦法方案。
一是進(jìn)一步完善市對縣（區(qū)）轉(zhuǎn)移支付制度，努力提升基層財政保障能力。不斷完善市對縣（區(qū)）轉(zhuǎn)移支付制度，制定了《臨滄市改革和完善轉(zhuǎn)移支付制度實施細(xì)則》和項目清單制度，建立了專項轉(zhuǎn)移支付的設(shè)立、評估和退出機制；并逐步清理規(guī)范專項轉(zhuǎn)移支付配套政策，調(diào)整優(yōu)化市級財政專項轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu)；整合一般性轉(zhuǎn)移支付項目，改進(jìn)一般性轉(zhuǎn)移支付分配測算方法，進(jìn)一步提高了民族、邊境、貧困等縣（區(qū)）財力水平，推動基本公共服務(wù)均等化。
二是加快臨滄邊合區(qū)建設(shè)，探索自貿(mào)區(qū)在臨滄實踐和創(chuàng)新發(fā)展有效途徑，創(chuàng)造條件發(fā)展沿邊自由貿(mào)易區(qū)。落實邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的推進(jìn)情況。認(rèn)真落實邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法，及時轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行《云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法2017年的通知》（臨財預(yù)發(fā)〔2017〕39號）按要求，進(jìn)一步規(guī)范邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金管理。
�。ㄎ澹┙∪度朐鲩L保障機制
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點的意見》（國辦發(fā)〔2016〕22號）和《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點方案>的通知》（云廳字〔2016〕20號）文件精神，臨滄市全力推動縣（區(qū)）統(tǒng)籌整合使用各級各類財政涉農(nóng)資金，精確瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困區(qū)域和貧困對象，集中財力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，2016年報請市人民政府印發(fā)了《臨滄市支持縣區(qū)統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點實施方案》；為進(jìn)一步加強及規(guī)范財政涉農(nóng)資金的管理，2017年6月市財政局制定下發(fā)了《臨滄市財政局關(guān)于全面加快推進(jìn)統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作的通知》；與此同時，組織各縣（區(qū)）完成了縣（區(qū)）統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點方案的制定出臺及上報備案工作。
堅持合理配置財政資金，進(jìn)一步優(yōu)化支出順序，加大財政扶貧資金投入力度。按照《臨滄市支持縣區(qū)統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點實施方案》要求，2017年至2018年6月，市級財力共安排3.06億元投入脫貧攻堅（2016年1億元、2017年1.06億元、2018年1億元），有力保障了全市脫貧攻堅工作開展；積極推進(jìn)涉農(nóng)資金整合，對納入整合范圍的20項中央資金和21項省級資金進(jìn)行整合，2016年至2018年6月，共整合資金77.67億元（2016年18.27億元、2017年37.81億元、2018年1—6月21.59億元）。
三、存在問題
一是隨著財稅改革的不斷深入，績效預(yù)算、涉農(nóng)資金整合、全面落實縣級基本財力保障、財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分等改革仍需進(jìn)一步深化。
二是預(yù)算編制、執(zhí)行監(jiān)督約束機制有待加強，地方政府債務(wù)風(fēng)險總體可控，但區(qū)域性風(fēng)險化解的壓力加大，地方政府債務(wù)風(fēng)險逐步顯現(xiàn)。
三是財政資金管理使用中還存在“跑冒滴漏”、資金閑置和效益低下的情況，預(yù)算績效管理有待進(jìn)一步加強。
四是部分改革事項，上級財政部門目前只明確了改革方向，待省級出臺相關(guān)文件后結(jié)合我市實際貫徹落實。
五是由于財政改革范圍廣，涉及面大，部分改革事項牽涉部門較多，牽動部門利益，很大一部分改革事項要由相關(guān)職能部門去具體完成，財政部門推動改革的工作量大，推動改革的辦法和措施還需要進(jìn)一步加強。
六是改革措施需要長期鞏固堅持，久久為功。
四、下步工作重點和措施
�。ㄒ唬┕ぷ髦攸c。在下步工作中，我們將以《預(yù)算法》為綱，按照建立現(xiàn)代財政制度的要求，抓住重點改革事項這個牛鼻子，全面深化財稅體制改革，做到依法理財，合法用財，強化財政資金績效評價，提高資金使用效益。一是要進(jìn)一步充實完善各項財政制度。運用制度進(jìn)一步規(guī)范財政預(yù)算信息和預(yù)算績效管理，建立相應(yīng)的預(yù)算管理責(zé)任追究制度，將財政信息公開和財政資金績效管理作為全市實行績效考核的一項重要指標(biāo)。二是要進(jìn)一步細(xì)化改革事項和改革內(nèi)容。重點把財政改革事項，按照財政職能職責(zé)進(jìn)一步細(xì)化和分解，確保改革事項落到實處。三是要進(jìn)一步統(tǒng)籌謀劃好各項改革。根據(jù)全面深化財稅體制改革，加快建立現(xiàn)代財政制度的新要求和新任務(wù)，超前謀劃好下一步財稅改革的重點工作和重點任務(wù)。
�。ǘ┕ぷ鞔胧�。一是要切實提高思想認(rèn)識。切實增強全面深化和推進(jìn)財稅改革的主動性，轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)，以抓鐵有痕、踏石留印的精神把改革任務(wù)一項項落實好，力爭改革取得實效。二是要切實加強對財稅改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照局黨組（行政）領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，層層分解責(zé)任、層層傳遞壓力，確保每個改革事項有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)抓協(xié)調(diào)，有責(zé)任科室具體負(fù)責(zé)，有明確的工作人員開展工作，確保各項改革任務(wù)有力、有序、有效推進(jìn)。三是要切實吃透政策、穩(wěn)步推進(jìn)各項改革。屬于頂層設(shè)計的改革事項，要吃透上級財政部門的文件精神，加強調(diào)研，做好準(zhǔn)備，做到同步推進(jìn)，不落后。屬于本級自主事項，要不等不靠，緊密結(jié)合臨滄實際，先行先試，積累經(jīng)驗；屬于上級明確推開的試點性改革事項，要按上級指導(dǎo)意見，搶抓機遇，加快推進(jìn)。四是要切實加大對財稅改革政策和具體改革任務(wù)的宣傳培訓(xùn)工作力度。使每個預(yù)算單位真正理解全面推進(jìn)財稅改革的深刻內(nèi)涵和現(xiàn)實意義，充分調(diào)動相關(guān)職能部門積極參與財稅改革的主動性和自覺性。
